珲春市英安镇富民村道路工程
(招标编号:YCZX-G2313)
项目所在地区:吉林省,延边朝鲜族自治州,珲春市
一、招标条件
本珲春市英安镇富民村道路工程已由项目审批/核准/备案机关批准,项目资金
来源为国有资金286.1640万元,招标人为珲春市英安镇人民政府。本项目已具
备招标条件,现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模:详见招标公告
范围:本招标项目划分为1个标段,本次招标为其中的:
(001)珲春市英安镇富民村道路工程;
三、投标人资格要求
(001珲春市英安镇富民村道路工程)的投标人资格能力要求:详见招标公告;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间:从2023年04月23日08时00分到2023年04月27日16时00分
获取方式:网上下载
五、投标文件的递交
递交截止时间:2023年05月25日14时00分
递交方式:吉林省公共资源交易一体化平台交易系统电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间:2023年05月25日14时00分
开标地点:珲春市公共资源管理中心开标室(吉林省珲春市龙源东街1066
号,珲春市政务中心4楼)
七、其他
珲春市英安镇富民村道路工程
招标编号:YCZX-G2313
招标公告
1.招标条件
本招标项目珲春市英安镇富民村道路工程已由珲春市发展和改革局以珲发改审
批<2023>10号文件批准建设,资金米源其中申请2021年边境转移支付资金,剩
余资金由其他渠道解决。项目业主暨招标人为珲春市英安镇人民政府。项目已
具备招标条件,现对本项目的工程施工进行公开招标。
2.顶目概况与招标范围
2.1建设地点:珲春市英安镇富民村;
2.2规模及内容:本项目路线全长3.30公里(8段),除路线7采用等外公路标准,
路基宽采用4.0米,路面宽采用3.0米,土路肩宽采用2×0.5米外,其余路段均
采用设计速度为20公里/小时的四级公路标准,路基宽度采用4.5/5.0/5.5/7.0
米,路面宽度采用3.5/4.0/4.5/6.0米。路线1/3/5/8采用沥青混凝土路面,路
线2/4/6/7采用水泥混凝土路面。路基土方627立方米;特殊路基处理459延米;
沥青混凝土面层11.090千平方米,水泥混凝土面层3.513千平方米,水泥稳定砂
砾基层3.940千平方米。轻微裂缝2937米,处理重度裂缝24.9平方米,处理坑槽
78平方米,处理破碎板7789平方米,铺设土工格栅1598平方米。全线共设置平
面交叉6处;
2.3招标范围:招标文件及工程量清单全部内容;
2.4计划工期:2023年6月1日-2023年10月20日(141日历天);
2.5标段划分:本次招标项目施工招标划分为1个标段,即01标段。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具有独立法人资格,同时满足以下资质要求,并在人员
、设备、资金等方面具备相应的施工能力:
3.1.1资质最低条件
具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级以上(含三级)资质或
市政公用工程施工总承包三级以上(含三级)资质;
3.2本次施工招标不接受联合体投标;
3.3在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.en/)中被列入失信
被执行人名单的投标人,不得参加投标;
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不
得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得
参加同一标段投标,否则相关投标均无效:
3.5将对施工标段投标人埴报的相关人员的建造师注册证书,招标人将在建设主
管部门官方网站核实(核实内容主要包括证书专业、级别、注册单位),并以
核实后的信息为准。投标人填报的信息与网上核实信息不符的,其投标文件不
能通过评审:
3.6拒绝列入政府禁止投标期间的企业或个人投标。
4.评标办法
本次施工招标采用资格后审方式的双信封技术评分最低标价法。
5.招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者,请于2023年4月23日8:00至2023年4月27日16:00前,到
吉林省公共资源交易一体化平台(http://36.135.6.232:8088/TPBidder)下载
电子招标文件,未按上诉途径获取招标文件的投标人,一律按无效投标处理;
5.2招投标交易主体及有关方面登录公共资源交易公共服务平台(http://36.13
5.6.232:8088/EpointSSO/memberLogin)完善主体信息后,再登录吉林省公共
资源交易一体化平台交易系统(http://36.135.6.232:8088/TPBidder;)开展
交易活动;
5.3已在省级、延边朝鲜族自治州平台办理过CA的交易主体,CA锁未到期限的,
在办理吉林劣公共资源交易一体化平台交易系统; (http://36.135.6.232:808
o/TPBidder;)业务时,无需重新办理,只需在吉林省公共资源交易一体化平台
交易系统(http://36.135.6.232:8088/TPBidder;)上进行绑定激活,即可使
用。拟新办CA的交易主体,可在任一试运行平台及场所办理一体化平台CA,使
用方式同上。技术服务CA办理咨询电话:0431-
88779428(长春)、15604331467(延边),网络技术支持咨询电话:0431-
88779873(长春)、0433-
8333039(延边)。试运行期间,参与招投标活动的各个方面如有问题,请拨打
网络技术支持咨询服务电话;
5.4本工程招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在吉林省公共资源交易一
体化平台(http://36.135.6.232:8088/TPBidder)上发布;招标文件的澄清文件
答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告所有已报名的投标人,且投标
人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知,以免错过信息
影响投标。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人不组织进行工程现场踏勘或投标预备会;
6.2投标文件递交的截止时间:2023年5月25日14时00分,开标地点为珲春市公共
资源管理中心开标室(吉林省珲春市龙源东街1066号,珲春市政务中心4楼)。
投标人无须到达开标现场,通过视频会议参加开标活动;
6.3投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台交
易系统(http://36.135.6.232:8088/TPBidder;)上传电子投标文件;逾期上
传的电子投标文件,电子招标投标交易平台将予以拒收;
6.4本项目采用腾讯会议直播形式进行开标活动,请投标人自行下载、安装腾讯
会议软件,腾讯会议号在招标文件内提供,开标时进入本项目视频会议直播,
进入视频会议人员应为本项目投标单位法定代表人(或其委托代理人),并将
进入会议人员姓名修改为“投标人全称+法定代表人(或其委托代理人)姓名”
所有投标人需全程在线观看开标过程,如无故离开视频会议室,后果自负; O
投标人对开标有异议的,应当在开标时提出;未在开标中提出的开标异议,招
标人或者行政监督部门不予受理;
6.5吉林省公共资源交易一体化平台交易系统(http://36.135.6.232:8088/TPB
idder;)支持投标文件远程解密,解密方式:投标文件递交截止时间后30分钟
内完成解密工作,投标人持制作该电子投标文件的同一数字证书(CA企业锁)
登录,进入“开标远程解密”菜单选择对应的项目的投标文件进行远程解密(
各投标人开标前及网上开评标系统公布投标人名单前,不要提前进行远程解密
)。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等自身原因未能成功解密的
视为逾期未提交投标文件,其投标无效;
6.6投标人在递交投标文件前,应按照有关规定递交投标保证金或提供银行、工
程担保机构出具的保函;
6.7有效递交投标文件的投标人不足三家时,招标人另行组织招标。
7.发布公告的媒介
7.1本次招标公告同时在《吉林省公共资源交易公共服务平台》、《延边朝鲜族
自治州公共资源交易网》、《中国招标投标公共服务平台》上发布;
7.2招标文件关键内容将在《中国招标投标公共服务平台》上公开。公开内容包
括:顶目概况、对投标人的资格条件要求、评标办法、招标人联系方式。
8.联系方式
招 标 人:珲春市英安镇人民政府
地 址:珲春市英安镇
联 系 人:邵云琪
电 话:0433-7804006
招标代理机构:珲春宇辰工程咨询有限公司
地 址:珲春市世纪公馆4号综合楼401室
联 系 人:穆女士
电 话:0433-7715999
监督部门:珲春市乡村公路建设项目办公室
2023年4月23日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为珲春市乡村公路建设项目办公室。
九、联系方式
招标人:珲春市英安镇人民政府
地 址:珲春市英安镇
联系人:邵云琪
电 话:0433-7804006
电子邮件:Yinganjingmaoban@163.com
招标代理机构:珲春宇辰工程咨询有限公司
地 址: 珲春市世纪公馆4号综合楼401室
系人: 穆女士
电 话:
33-7715999
电于∴: yc15834705711@163.com
矛咖哮
坦标’式其招标代堙机构主要负责人(项目负责人): (签名)
招标人或其招标代理机构: 章)
珲春市英安镇富民村道路工程
关键内容
招标编号:YCZX-G2313
1.招标条件
本招标项目珲春市英安镇富民村道路工程已由珲春市发展和改革局以珲发改审批<2023>10号文件批准
建设,资金来源其中申请2021年边境转移支付资金,剩余资金由其他渠道解决。项目业主暨招标人为珲春
市英安镇人民政府。项目已具备招标条件,现对本项目的工程施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点:珲春市英安镇富民村;
2.2规模及内容:本项目路线全长3.30公里(8段),除路线7采用等外公路标准,路基宽采用4.0米,路面
宽采用3.0米,土路肩宽采用2×0.5米外,其余路段均采用设计速度为20公里/小时的四级公路标准,路基宽
度采用4.5/5.0/5.5/7.0米,路面宽度采用3.5/4.0/4.5/6.0米。路线1/3/5/8采用沥青混凝土路面,路线2/4
/6/7采用水泥混凝土路面。路基土方627立方米;特殊路基处理459延米;沥青混凝土面层11.090千平方米,
水泥混凝土面层3.513千平方米,水泥稳定砂砾基层3.940千平方米。轻微裂缝2937米,处理重度裂缝24.9平
方米,处理坑槽78平方米,处理破碎板7789平方米,铺设土工格栅1598平方米。全线共设置平面交叉6处;
2.3招标范围:招标文件及工程量清单全部内容;
2.4计划工期:2023年6月1日-2023年10月20日(141日历天);
2.5标段划分:本次招标项目施工招标划分为1个标段,即01标段。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具有独立法人资格,同时满足以下资质要求,并在人员、设备、资金等方面具
备相应的施工能力;
3.1.1资质最低条件
具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级以上(含三级)资质或市政公用工程施工总承
包三级以上(含三级)资质;
3.2本次施工招标不接受联合体投标;
3.3在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.en∠)中被列入失信被执行人名单的投标人,
不得参加投标;
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责
人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则相关投标均无效;
3.5将对施工标段投标人填报的相关人员的建造师注册证书,招标人将在建设主管部门官
方网站核实(核实内容主要包括证书专业、级别、注册单位),并以核实后的信息为准。投标人
填报的信息与网上核实信息不符的,其投标文件不能通过评审;
3.6拒绝列入政府禁止投标期间的企业或个人投标。
7
4、最低资格条件
附录1资格审查条件(资质最低要求)

标段	施工企业资质等级要求
01	具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级以上（含三级）资质或市 政公用工程施工总承包三级以上（含三级）资质。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

财务要求

投标人的2019年-2021年经审计的财务会计报表或审计报告中流动资产与流动负债的比值不小于1。

附录3资格审查条件(信誉最低要求)

标段名称

信誉要求

01标段

投标人（包括联合体各成员)不得存在下列不良状况或不良信用记录： (1)被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格 且处于有效期内; (2)被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； (3)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； (4)在国家企业信用信息公示系统(http:/ /www.gsxt.gov.cn/)中被列 入严重违法失信企业名单； (5)在"信用中国"网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入 失信被执行人名单； (6)对投标人单位和个人(指法定代表人、拟投入的项目经理)进入中国 裁判文书（www.wenshu.court.gov.cn）网进行行贿犯罪档案查询，投标人（ 包括单位或者个人）没有行贿犯罪行为的。查询最短期限从2020年1月1日至 本项目招标文件下载截止之日。 (7)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

8
附录4资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
01标段:

人员	数量	资格要求	在岗要求
项目经 理	1	(1)持有建设主管部门颁发的有效的“公路工程”专业或“ 市政公用工程"专业二级《建造师注册证书》，且现注册单 位为投标人； (2)持有相关主管部门核发的有效的B类《安全生产考核合格 证书》;	无在岗项目( 指目前未在 其他项目上 任职，或虽 在其他项目
项目总 工	1	(3)投标人的自有人员。 (1)具有公路工程相关专业中级职称; (2)投标人的自有人员。	上任职但本 项目中标后 能够从该项 目撤离)

5、评标办法
本次招标采用资格后审方式的双信封技术评分最低标价法。
评标办法(技术评分最低标价法)
评标办法前附表

条款号		评审因素与标准
1	评标办法	本款修改为： 本次评标采用双信封技术评分最低标价法。评标委员会对通过投标文件第一 个信封(商务及技术文件)评审，综合评分前三名的投标文件第二个信封(报价文 件)进行开标，按评标价由低到高的顺序推荐三名中标候选人，但投标报价低于其 成本的除外。本项目设置最高投标限价，高于最高投标限价作废标处理。如评标 委员会认为投标报价低于成本的，评标委员会将否决其投标。 招标评标程序简介如下： (1)招标人按照第二章"投标人须知”第5.2.1项的规定对投标文件第一个信 封(商务及技术文件)进行开标。 (2)评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审，确 定通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人名单及排序。 如同一标段出现多名投标人的第一信封(商务及技术文件)综合得分相等时， 则按照以下所列顺们在前的优先： a．主要人员得分较高者;

9

条款号		评审因素与标准 b．施工组织设计得分较高者； c． 履约信誉得分较高者;
		d．技术能力得分较高者。 若第一信封评审时以上各项评分因素得分都相等，则通过评委会投票表决 推荐票数多的投标人排序在先。 (3）)招标人按照第二章"投标人须知”第5.2.3项的规定对通过第一信封评审 且综合评分前三名的投标人其第二个信封(报价文件)进行开标。 (4)评标委员会对开标的投标文件第二个信封(报价文件)进行评审，并按评 标价由低到高的顺序推荐三名中标候选人。 检查是否有围标、串标情况，如有相关投标文件将被否决。 第一个信封(商务及技术文件)评审标准 （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、 工期、工程质量要求及安全目标；
2. 1. 1 2.1.3	标有效期; 原件。 形式评审 与响应性 评审标准 投标的除外。	b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2）投标文件符合招标文件规定的签章要求。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投 b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时 间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行 均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书， 且授权人和被授权人均在授权委托书上签字或签章。 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明， 且法定代表人在法定代表人身份证明上签字或签章。 (6)投标人未以联合体形式投标。 (7)投标人未有分包计划。 (8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选 (9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (12)权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

10

条款号		评审因素与标准 f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封(报价文件)评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、 投标价包括大写金额和小写金额）；
		b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致， 未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2）投标文件签章齐全，符合招标文件规定。 ( 3) 投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。 （4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 5) ( 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除 外。 (6)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量 固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投 标报价和投标函大写金额报价一致。
2.1.2	资格评审 标准!	1) ( 投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和开户许可证或 基本存款账户信息； (2）投标人的资质等级符合招标文件规定； (3）投标人的财务状况符合招标文件规定； (4）投标人的信誉符合招标文件规定 (5)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件 规定； (6)投标人的其他要求符合招标文件规定; （7）投标人不存在第二章"投标人须知"第1.4.3项或第1.4.4项规 定的任何一种情形; (8)投标人符合第二章“投标人须知"第1.4.5项规定； （9）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单 位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，
条款号		否则，相关投标均无效。 条款内容 编列内容
		施工组织设计：45分 第一信封分值构成主要人员：15分 （总分100分） 其他因素评分标准：40分
2.2.2 2.2.3		第二信封详细 不适用 评审标准

1本项适用于未进行资格预市的情况。
1 1

条款号		评审因素与标准
2.2.4		通过第一信封 详细评审的投		按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 3 名@通过详细评审
标人数量 评分因素与权重分值					评分标准
条款号	评分因素 评分 各评分因素细分项 因素 权重分值					分值	总体方案切实可行，对本项目具
2.2.2 (1)	施工组 织设计	45分	总体施工组织布置 及规划			0-6 9	有针对性。
						重点难点工程及解	3	总体方案基本满足要求
			9	0-6	重点难点工程突出，解决办法合 理、科学、先进
				决方法 施工方案、方法		3	有重点难点工程，有解决办法 施工方案可行、施工方法齐全、
			9			0-6 3	技术先进、施工工艺完善
					施工方案、方法基本满足要求 内容齐全、完善：工程保证体系
			各类保证体系和保 证措施		8	0-5 合理	和保证措施具有操作性、先进、
						3	内容完整、方案与措施基本满足 施工要求 施工现场平面图进行比较，内容 完整、合理、可行：优得5分，良
				施工总平面图		0-5 0-5	得3分，一般得1分，无不得分 施工进度计划图进行比较，内容
			2.2.2 (2)	15分 主要 人员	施工进度计划图	项目管理机构		完整、合理、可行；优得5分，良 得3分，一般得1分，无不得分 管理机构、岗位配置齐全、合理
							0-5 7	，分工明确，运转顺畅、科学、 完善 配置基本满足要求、运转正常
项目经理	2				满足最低资格审查条件要求。
	4 任职资格与业	2 0-2			在满足最低要求的基础上，每有 一项其担任项目经理的相关业绩
		加1分，最多加2分；
绩	项目总工	2				满足最低资格审查条件要求。
				在满足最低要求的基础上，每有

12

条款号		评审因素与标准
		绩		任职资格与业	4 0-2	一项其担任项目总工的相关业 绩加1分，最多加2分：
2.2.2 (3)	其他 因素 评分 标准	40分	投标人技术施工 能力	6	1.获得与本项目施工有关的国家级 工注加1分； 0-4 1分； 加1分；	2.获得与本项目施工有关的专利（ 发明专利或实用新型专利）加 3.获得与本项日施工有关的国家或 省级科学技术进步奖加1分： 4.获得与本项目施工有关的主编或 参编过的国家、行业或地方标准等
					2	获得与项目施工有关的其他奖项 得2分。
	投标人的业绩		18	0~18	每有一项类似工程的施工业绩 加3分，最多加18分：
			16	16	信用评价A或AA级
投标人的信誉评价等		13		信用评价B级
	级	10		信用评价C级
		0 信用评价D级
需要补充的其他内容：无

①本项适用于未进行资格预审的情况。
②该数量的设置应当避免本办法演变为经评审的最低投标价法,该数量应不少于3名,最高不宜超过10
名。此外,招标人可规定技术文件采用暗标形式编制。
① 招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值,并对各评分因素进行细分(如有)、确定各评分因素细分
项的分值,各评分因素权重分值合计应为100分。各评分因素(评标价除外)得分均不应低于其权重分值的
60%,且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定,取小数点后2位,小数点后第3位四舍五入。
6、公开时间:
本次招标文件关键内容信息公开时间至2023年5月2日24时00分结束。
7、联系方式
招 标 人:珲春市英安镇人民政府
地 址:珲春市英安镇
联 系 人:邵云琪
电 话:0433-7804006
招标代理机构:珲春宇辰工程咨询有限公司
13
地 址:珲春市世纪公馆4号综合楼401室
联 系 人:穆女士
电 话:0433-7715999
监督部门:珲春市乡村公路建设项目办公室
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