苏滁商管公司年度供配电设施运维项目（二次）更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：czsjqt202403-024

原公告的采购项目名称：苏滁商管公司年度供配电设施运维项目（二次）

首次公告日期：2024年3月28日

二、更正信息

更正事项：采购文件    

更正内容：

问题一：根据招标文件第四章采购需求第二条运维范围可得知运维范围起点以招标人或厂房租赁企业签订的供电合同载明的分界点为准，运维范围终点为变压器低压侧低压柜设备出线侧接线开关止。由此可知本次运维的电压等级在 10KV 及以下，根据《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》规定，取得五级许可证的，即可以从事 10 千伏及以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。请核实本项目资质要求是否过高。

回复一：本项目运维设备电压等级包含10kv及以下，承装（修、试）五级资质可以从事10kv及以下电压等级电力设备的安装、维修或者试验活动。根据《电力设备预防性试验规程》（DL/T596-2021）规定，电压等级为10kv的电力设备部分试验电压超过10kv，且经电话咨询国家能源局华东监管局，当部分电力设备试验电压等级超过10kv时，承装（修、试）五级资质不可以进行试验，故而本项目不存在资质要求过高，故按照原招标文件执行。

问题二：我司对招标文件要求人员配备条款：投标人团队配备人员具有电气试验作业证 （应急管理部门颁发）5 名（不含）至 8 名（含）的，得 3 分；8 名（不含）及以上的，得 5 分，本项最高得 5 分。提出异议，认为此项过度提高门槛，有针对性的指定某家企业。

问题原因：根据《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》关于申办电力许可证人员方面的规定，申请四级至五级许可证的，电力相关专业技术人员分别不少于 10 人和 5 人；电力相关专业技能人员分别不少于 15 人和 5 人，其中高压电工分别不少于 8 人和 3 人。由此可看出国家能源局并未对电气试验人员作出特殊要求，另电力相关专业技能人员分别不少于 15 人和 5 人，除去规定中必要的高压电工外，所剩人员即为 7 人和 2 人，另电力相关专业技能人员包括：继电保护、电力电缆、高压电工、低压电工、防爆电气、电气试验等工种，因此所剩 7 人和 2 人不可能都为电气试验作业人员。本想虽为维护，清单中有 130 台变压器检测，可这些试验也是分时间、分地点、分次进行的。鉴于当前滁州市招投标专项领域检查，建议修改为投标人团队配备人员具有电气试验作业证（应急管理部门颁发）2 名（含）至 5 名（含）的，得 5 分；

回复二：本项目运维涉及百余家招商引资企业用电安全，分布范围广、数量多、线路走向错综复杂、设备相对集中。为不影响企业正常生产、办公，会在同一时间安排停电计划同时开展检测试验作业。目前市场上具备此条件的企业很多，不存在指定某家企业，故按照原招标文件执行。

问题三：.本项目第一次开标只有三家单位递交投标文件，评标过程中经评审有效投标人不足三家，故终止。纵观滁州所有电力相关项目招投标家数少则 10 余家，多则 100 多家，因本项目条件设置过于苛刻，导致能满足的家数屈指可数。另因本项目服务周期为期三年，时间长，运维范围广。招标文件对中标单位运维范围内的电气设备发生故障、异常的到场时间限制，白天 15 分钟、夜间 20 分钟内到场，以当日 18 时及次日 6 时划分白天和夜间，原则上抢修时长不超过 24 小时，反应机动性如此迅速、灵敏，要求时间短。一家单位或外地单位难以长时间胜任，因此建议本项目可以接受联合体投标，保证不流标并增加运维效率。

回复三：本项目在一次开标中因商务标分项报价清单未按招标文件要求响应而流标，不存在你单位所说情况，故按原招标文件执行。

问题四：招标文件第三页：“第一章第二节中规定国家能源局颁发的承装（修、试）电力设施许可证四级及以上资质的企业”。根据国家能源局的相关规定，10kV 配电设施运维项目实际上仅需五级资质即可满足要求，招标文件四级资质的要求是否太高？

回复四：详见回复一。

问题五：招标文件第二十六页：“第三章第四节人员配备中要求投标人团队配备人员具有电气试验作业证（应急管理部门颁发）”。高压电工作业证（应急管理部门颁发）同样具备相应的专业性和技能性，是否满足。

回复五：不满足。本项目包含电气设备检测试验，高压电工作业指对1千伏（kV）及以上的高压电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试、试验及绝缘工、器具进行试验的作业。电气试验作业证是对电力系统中的电气设备专门进行交接试验及预防性试验等的作业，两者作业内容不同，故按原招标文件执行。

问题六：招标文件第三页：“第一章第二节中要求投标人须具有独立法人资格，并具备合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）”。请问分公司是否可以使用总公司的资质、人员、业绩参加投标？

回复六：可以。

澄清一：本项目开标时间调整为：“2024年4月19日8时00分”。

更正日期：2024年4月3日

三、其他补充事宜

此更正公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在供应商及时查看下载。以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在供应商带来不便，敬请谅解！如因供应商不及时查看，造成后果由供应商自行承担。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：滁州市苏滁商业运营管理有限公司

地 址：滁州市南谯区双城路

联系方式：13665507339

2.采购代理机构信息

名 称：安徽瑞佳工程项目管理有限公司

地　址：滁州市财富广场B座1106

联系方式：17755062276

3.项目联系方式

项目联系人：李慧、于添伟   

电　话：13665507339、17755062276