标项序号	标项名称	数量	预算金额(元)	单位	简要规格描述	备注
1	新和县教育和科学技术局2021-2022学年第一学期中小学、幼儿园食堂食材采购项目	1	24941000	批	肉、米、面、油、馕、鸡蛋、菜、副食品、调料、水果、 牛奶（详见招标文件）

序号	类 别	内 容
1	项目名称	新和县教育和科学技术局2021-2022学年第一学期中小学、幼儿园食堂食材采购项目
2	招标方式	公开招标
3	采购内容	肉、米、面、油、馕、鸡蛋、菜、副食品、调料、水果、 牛奶（详见招标文件）
4	投标价格	特别提示：1、所有投标单位对招标文件中所有条款如有疑问或异议请在开标前七天以书面形式提出，否则不予受理。 本项目采购预算价：24941000元； 下浮率要求：1）肉类，市场零售价基础上下浮≥2%（食品综合定价）； 2）米、面、油、馕、鸡蛋类，市场零售价基础上下浮≥4%（食品综合定价）； 3）菜、副食品、调料、水果类，市场零售价基础上下浮≥4%（食品综合定价）； 4）牛奶类，市场零售价基础上下浮≥4%； 备注：（投标人的报价不能低本项要求的下浮率，否则作废标处理）。 评标小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标小组应当将其作为无效投标处理。
5	质量保证	投标食品必须符合国家食品卫生及安全标准，肉禽蛋类供应时须附有《动物防疫条件合格证》；蔬菜类、水果类供应时须附有新和县农业管理部门授权的检测机构出具的《农药残留检验合格证》。所有投标产品质量应符合国家强制性标准。
6	配送范围	配送要求：供应企业配送至指定地点（如有异味、变质等影响食用的问题，由供应企业负责）；配送时间以甲方要求配送时间为准（不能以送货地点远近为理由拒绝送货，否则业主有权取消其中标资格并不予退还履约保证金）。
7	配送要求	配送要求：供应企业配送至指定地点（如有异味、变质等影响食用的问题，由供应企业负责）；配送时间以甲方要求配送时间为准
8	供货期	2021-2022学年第一学期。
9	澄清及答疑	对招标文件有疑问、要求澄清的投标人，在投标截止时间15日前，将要求澄清的问题以书面形式送至招标代理机构。招标人或招标代理机构自收到异议之日起3日内作出答复。
10	投标保证金汇款开户行及账户	投标保证金金额：400000元整（大写：肆拾万元整） 投标保证金的形式：投标保证金可以支票、汇票、本票、或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。（打款须注明项目名称及用途，且须与所投项目名称相一致） 账户名称：新疆中前川项目管理有限公司阿克苏分公司 开户行：中国建设银行股份有限公司阿克苏南大街支行 账号：65050169604000000600 投标保证金缴纳的截止时间为2021年9月16日下午18:00（北京时间），投标保证金以到账时间为准，供应商在缴纳投标保证金时，应充分考虑资金在途时间。投标保证金在规定时间内未进入到指定账户，其缴纳的投标保证金无效。开标时，投标人须提供能够证明投标保证金从其基本账户中转出且已缴存的证明。
11	投标有效期	60日历日（从投标截止之日算起）
12	投标文件	1、投标文件份数：正本1份；副本3份；电子文档（U盘或光盘）1份单独密封；开标一览表1份单独密封；以上资料均应在投标截止时间前按要求密封递交，未按招标文件要求密封或投标截止时间后递交的，不予接收。 2、投标人必须按招标文件规定制作投标文件，正、副本分别密封在文件袋中。并在封袋上标明“投标文件正本”、“副本”的字样。 3、投标人必须制作“电子版投标文件”并单独密封提交，并在信封上标明“电子版投标文件”的字样。不单独提交电子版投标文件，其投标被拒绝。 4、投标人必须制作“开标一览表”并单独密封提交，并在信封上标明“开标一览表”的字样。不单独提交开标一览表，其投标被拒绝。
13	封袋标注	投标文件封袋和“电子版投标文件”封袋、“开标一览表”封袋、所有投标文件封袋上均应贴上封条,且加盖公章 封袋上应写明： 项目名称、项目编号、投标人名称、年 月 日；并加盖单位公章。备注：注明“开标时才能启封”字样等。
14	投标文件递交截止时间、地点	时间：2021年09月17日10：30（北京时间） 地点：新和县政务服务和公共资源交易中心（新和县为民服务中心4楼）
15	标书装订要求	按照投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订： 投标文件应装订成册用死页胶装方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。（字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件将被定为否决投标）。
16	开标时间及地点	时间：2021年09月17日10：30（北京时间） 地点：新和县政务服务和公共资源交易中心（新和县为民服务中心4楼）
17	评标方法及标准	综合评分法
18	是否接受联合体投标	本次招标不接受联合体投标。
19	履约保证金	履约保证金为中标价的2%，中标人与招标人签订合同的同时提交履约保证金（食品安全保障金），如中标人未按招标文件规定的供货，则扣除履约保证金（食品安全保障金）；合同到期后，如无任何事故，履约保证金（食品安全保障金）全额返还。
20	签订合同时间	中标通知书发出后30日内。
21	招标文件费及招标代理服务费	招标文件费：售价0元。 招标代理服务费：由中标单位支付（以中标价为基准价，参照计价格[2002]1980号文按差额定率累进法计算收取），由中标人支付，服务费应隐含在投标报价中，不再单独列支。（中标企业在领取中标通知书时一次性足额支付）。
22	投标人资格要求：	满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 具备有效的三证合一营业执照； 有效期内的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》，若为生产厂家的须提供《食品生产许可证》； 4.提供近三年（2018-2020）的财务审计报告或财务报表； 5.相关人员近三个月社保缴纳明细、完税证明； 6.凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）、有行政处罚记录的、经营异常名录的，将拒绝其参本次政府采购活动； 7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；与招标人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或个人不得参与投标，违反规定的相关投标均无效。 8.本项目不接受联合体投标。
23	开标现场手持证件	投标人应在开标现场随身手持以下资料，由监督人员进行查验：1.在经营范围内的三证合一的营业执照副本原件；2. 法定代表人投标需携带法定代表人证明书（原件）及法定代表人身份证（原件），委托代理人投标需携带法定代表人授权委托书（原件）及委托代理人身份证（原件），授权委托书中的授权人应与投标文件中授权委托人一致；3.相关人员近三个月社保缴纳明细、完税证明；4. 提供近三年（2018-2020）的财务审计报告或财务报表（成立不足一年的需提供成立至今的财务报表）；5.有效期内的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》，若为生产厂家的须提供《食品生产许可证》；6.“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询截图； 7.投标保证金缴存证明；未按要求提供者不得进入后续开标程序。
24	落实政府采购政策	1.政府采购强制采购：(1)标记*符号的节能产品；(2)其他。 采购《节能产品政府采购清单》内的产品。 2、政府采购优先采购：(1)非标记*符号的节能产品；(2)环境标志产品； 3、采购产品为《节能产品政府采购清单》内非标记*符号的节能产品及《环境标志产品政府采购清单》内的产品： 投标文件文件中对所投标产品为节能、环境标志产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，计算出小计及占合同包总金额的百分比，并提供属于清单内产品的证明资料（从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告、目录清单、证书等），未单独分项报价且未提供属于清单内产品的证明资料的不给予加分。 4.支持中小企业发展，《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）：给予小型和微型企业产品的价格6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为6%。 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策： （一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标； （二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； （三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提2 供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

初步评审	评审内容
初步评审	1	投标人不满足本招标文件关于对投标人资格证明文件的规定；
初步评审	2	投标文件组成不完整，主要内容未能按招标文件规定的内容、格式填写、密封、标记、装订；
初步评审	3	投标人没有按照招标文件的要求提供投标保证金，或者所提供的投标保证金有瑕疵；
初步评审	4	投标文件的有效期不满足招标文件的规定；
初步评审	5	投标文件没有按照规定在应由法定代表人或其委托代理人在所有规定签章处签署及加盖单位公章的；
初步评审	6	投标代表法人授权书及授权人身份证未提供的，且投标代表授权书未能由法定代表人签署的；
初步评审	7	投标文件针对每一种货物出现了两个或两个以上的报价；
初步评审	8	投标报价超过最高限价；
初步评审	9	明显不符合招标文件关于对招标货物规格和标准的要求；未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（包括采购清单数量的改动）
初步评审	10	投标文件载明的招标项目供货期超过招标文件规定的期限；
初步评审	11	投标文件载明的供货范围等不符合招标文件的要求；
初步评审	12	提供近三年（2018-2020）的财务审计报告或财务报表
初步评审	13	投标人营业执照不具备本次采购货物的经营范围的；
初步评审	14	投标人《食品经营许可证》或《食品流通许可证》或生产厂家提供《食品生产许可证》
初步评审	15	投标人信用中国和中国政府采购网网页查询截图未提供的；
初步评审	16	相关人员近三个月社保缴纳明细、完税证明；
初步评审	17	投标人商业信誉未提供的；
初步评审	18	投标文件附有采购人不能接受的其他条件；
初步评审	19	不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求
初步评审合格后方可进入详细评审阶段 报价得分、技术标权重取值范围：K1=30%,K2=70%，且K1+K2=1

经 济 报 价 K1

节能、环境标志产品评审优惠内容及加分幅度： （1）根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）以及《财政部、发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》最新的规定，本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，投标人所投产品必须是《节能产品政府采购清单》内产品，并提供清单内证明材料，否则投标无效。其他产品若属于“节能产品政府采购清单”内产品，在同等条件下，优先采购清单中的产品。 （2）“节能产品”系指列入财政部、国家发改委最新公布《节能产品政府采购清单》的产品；“环境标志产品”系指列入财政部、环保部最新公布的《环境标志政府采购清单》的产品。同一合同包内的节能、环境标志、政府采购产品部分加分只对属于清单内的非强制类产品进行加分，强制类产品已作为投标时强制性要求不再给予加分。若节能、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不予加分。 价格项加分： 1、（节能清单部分产品的价格/投标报价）×3%×价格项满分值 2、（环境清单部分产品的价格/投标报价）×3%×价格项满分值 技术项加分： 1、（节能清单部分产品的价格/投标报价）×3%×技术项满分值 2、（环境清单部分产品的价格/投标报价）×3%×技术项满分值 注：1、投标人须提最新《节能产品政府采购清单》关于投标产品当前页的打印件； 2、投标人提供最新《环境标志产品政府采购清单》关于投标产品当前页的打印件； 最低报价不作为评标的唯一依据。采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。

序号	评分内容	分值	评分方法
1	肉禽蛋类	8	以农贸市场的零售价的平均价格为基准，下浮不低于2%。
2	米面油	8	以农贸市场的零售价的平均价格为基准，下浮不低于4%。
3	菜、副食品、调料、水果	8	以农贸市场的零售价的平均价格为基准，下浮不低于8%。
4	牛奶	6	以农贸市场的零售价的平均价格为基准，下浮不低于15%。
说明：以上投标报价满分为30分。 2、报价评分以最低报价或下浮率最多者为评标基准价，得满分。其他投标人的价格分按以下公式计算：报价得分=（评标基准值/投标人投标报价）×价格权值×100（四舍五入后保留小数2位）

序号	评分内容	评分方法
1	卫生保障计划	0-8分	投标人在本项目实施全过程中的卫生安全保障承诺及卫生安全保障措施，好的得4-8分，一般的得1-4分，不完的得0-1分，没有不得分。
2	质量保证承诺	0-8分	①投标人根据项目实际情况，制定详细可行、完善的质量保证措施，好的得3-6分，一般的得1-3分，差的得0-1分；②投标人根据项目实际情况作出质量保障承诺，有的得2分，没有的得0分。
3	商品安全检验	0-6分	投标人有专业检验室的得3分，有农药残留检验设备得3分；须提供相关证明材料（如合同、照片、发票等），否则不得分。
4	实施方案	0-10分	实施方案的科学合理性，思路清晰度，内容全面度，切实可行度以及能够根据实际情况制定，满足采购人的需要，考虑问题周全，实施过程务实情况等（设备设施配置方案，供货方案，仓储设备设施，卫生设施等情况）；好的得6-10分，一般的得3-6分，差的得0-3分
4	实施方案	0-10分	根据管理服务的内容、标准和本项目实际情况，拟设置符合食品服务行业需求的组织架构，组织架构各岗位人员资历评价；人员岗位名称、数量级各岗位人员配置的具体情况、岗位职责分工等；投标人自有物流运输队伍，专业配送车辆数量情况；好的得6-10分，一般的得3-6分，差的得0-3分
5	服务可靠性	0-10分	服务快捷方便、货源供应渠道链简洁、清晰可靠、配送时间短，货源可靠性、充足性等保障程度，场地、物料、人员、运输等环节的协调能力；好的得6-10分，一般的得3-6分，差的得0-3分。
6	货物供应情况	0-8分	投标人具有详细的货物供应措施保障方案，保障产品新鲜，不注水不腐烂变质、无异味无杂物，且每批次供货合格。优秀得4-8分，良好得1-4分，差得0-1分。
7	退换承诺	0-6分	退换货的保障①对于出现质量不合格产品时，投标人明确对不合格产品的退换时间；②退换后产品质量承诺；好的得3-6分，一般的得1-3分，差的得0-1分；
8	标函质量	0-4分	投标文件的制作质量及完整性，根据标书的印刷、装订、目录、页码标识、错漏字、内容一致性等进行评分。
说明：以上商务及技术满分为70分。

序号	产品名称	价格
1

法定代表人身份证(正面）

法定代表人身份证(反面）

序号	名称	最高限价	投标报价
1
2
3
4

序号	项目名称	业主名称	供货时间	备注

序号	姓名	性别	在本项目中承担的工作	备注

序号	招标规格	投标规格	备 注

序号	条款序号	招标条款	投标条款	备 注

序号	车辆型号	对于本项目的用途	是否为自有车辆