一、项目名称：苏州大学综合考核管理系统二期
二、项目编号：F2023072
三、采购人：苏州大学采购与招投标管理中心
地址：江苏省苏州市东环路50号凌云楼0904室
邮编：215021　　　　　　　传真：0512-67165076
联系人：罗老师　　　　　　电话：0512-67504198，67504359
电子邮箱：lrb998@suda.edu.cn
技术联系人：夷老师　　　　电话：15195650298
电子邮箱：zyi@suda.edu.cn
四、采购服务要求
苏州大学综合考核管理系统二期 
我校综合考核管理系（一期）于2020年底交付上线使用，系统功能模块主要包括：组织机构管理、校内考核工作管理、省考核工作管理、系统管理等模块。通过系统建设，校内综合考核高效便捷，历年考核结果电子归档，指标结果对比分析，为学校科学化决策提供了数据支撑。为进一步坚持目标导向，优化升级综合考核管理系统部分功能，将党建目标与业务目标相融合，以高质量综合考核推动学校高质量发展。
（一）主要功能要求
1.目标管理功能
1.1考核目标上报
目标管理单位围绕“十四五规划”、学校年度工作要点、本单位年度工作计划、落实省考核任务等设置1-10个目标任务，在系统中录入指标内容、指标备注、指标排序信息等自行上传至有关职能部门审核。系统支持对多条指标进行逐一的录入完成上报；支持对数据的维护功能，提供指标的新增、编辑、删除功能。
1.2考核目标审核导入
结合目标管理单位实际情况，相关职能部门直接给本单位设置目标任务，完成指标的上报、审核。
1.3考核目标审核设置
结合目标管理单位实际情况，校领导、相关职能部门等用户对目标管理单位上传的目标任务进行审核。系统提供校内考核办用户进入系统对指标内容的审核功能，并且设置对应指标审核部门及分工联系校领导。
1.4目标管理单位自评填报
目标管理单位在年底根据本单位目标的实际情况，按照指标内容填报，填报子段包括指标内容、指标完成情况、支撑材料（如有请上传）、自评分、备注，并保存提交。支持对指标填报附件材料的上传功能，在指标支撑材料填报过程中，需要进行上传佐证材料的，可以上传附件材料。系统支持常用格式附件资料的上传，包括WPS、xls、xlsx、pdf、txt、jpg等附件格式的支持。
1.5目标完成情况审核
有关评分职能部门根据目标管理单位自评情况进行审核，提供按照单位进行逐一数据审核功能，审核可以进行通过、不通过两种状态设置。支持对指标填报单位的填报详情进行查看。支持pdf、jpg部分格式在线预览功能，用户直接在线即可预览文档内容；支持附件清单资料的下载功能，用户根据需要选择下载的文件即可下载到本地查阅。
1.6分管校领导审核打分
分管校领导根据目标管理单位填报的自评分、目标完成情况说明进行审核打分。支持校领导用户对目标管理单位指标完成情况进行直接打分功能，系统支持对每一个单位进行逐一打分，可以输入打分备注意见，完成所有单位打分功能后进行统一保存。支持对指标完成情况的详情查看功能，支持pdf、jpg部分格式在线预览功能，用户直接在线即可预览文档内容；支持附件清单资料的下载功能，用户根据需要选择下载的文件即可下载到本地查阅。
1.7目标管理单位得分核对
目标管理单位核对查看本单位的自评分、资金绩效与内部控制建设得分、国有资产管理得分、专项测评及年终述职考核得分等，有问题可以向有关评分部门进行在线反馈。系统支持查询该指标同类单位得分整体情况，包括最高分、最低分、中位分等信息。
2.反馈分析功能
2.1指标多种算分方式
为进一步提高系统的分析效能，通过系统扩展多种算分机制：包括多字段极值法、直接公式、公式运算后区间运算3种不同大类算分机制，对采集到的原始数据进行自动处理，从而提高系统的效率。
多字段极值法：系统需要支持对多个字段进行分别极值法进行运算。即一个指标最终得分=字段1的极值法+字段2的极值法，然后通过权重进行计算。
直接公式：系统需要支持灵活的公式运算符，直接通过公式运算出一个指标最终得分。
公式运算后区间运算：系统支持根据公式计算结果后进行区间判断，然后转换为对应的得分。
2.2指标数据导出
按照不同考核类型、考核类别、指标类别等要求进行数据导出。
导出目标管理单位填报详情：系统支持对其他单位填报详情导出功能，导出包括参评单位、指标名称、自评分、备注等信息内容。
指标得分详情：系统提供指标得分详情导出功能，支持按照指标进行分类数据导出功能，导出一张表中所有单位在各个指标中的最终得分明细清单。
2.3单位分析反馈报告上传浏览
将单个或者多个单位的反馈分析报告上传至系统，供有关单位进行查阅或者下载。
分析报告上传：系统支持对单位的分析报告管理功能，支持按照工作进行单位分析报告上传，支持对分析报告的批量上传功能，支持对分析报告删除功能。
分析报告清单：提供分析报告清单功能，通过列表展示所有的单位分析报告上传清单，展示单位名称、上传状态，状态包括已上传、未上传。
分析报告查询：系统提供对分析报告的查询功能，支持根据状态进行快速查询。分析报告预览下载：系统支持分析报告预览功能，各单位在自己得分概况模块可以进行分析报告预览功能，支持对分析报告下载功能。
2.4反馈通知
被考核单位对考核指标得分存疑时，可通过系统在线提交反馈信息，相关评分部门将接到反馈通知后与被考核单位进行解释沟通。系统提供反馈通知功能，通过列表展示所有的反馈通知信息，展示包括反馈单位名称、指标表名称、指标名称、反馈时间、反馈内容等信息内容。
2.5待办事项
系统提供代办事项功能，用户进入系统即可方便快速看到所有需要填报、审核的考核工作事项，通过点击可以直接进入填报工作中。
2.6校内考核总得分结果分类查询
按照不同考核类型、考核类别、指标类别等要求进行分类筛选查询，特别是参加不同类型考核的单位，在不同类别中均有相应的排序。
分类查询：系统添加校内考核总得分的分类查询功能，可以支持根据单位分类进行快速检索，查询该类别下所有单位的得分情况，也支持根据指标类型进行分类查询（例如根据党建、高质量类别），将考核结果直接通过列表的方式进行数据展示。
特殊单位的数据处理：系统还支持对5家特殊单位（机关与直属单位党工委、离退休工作部（处）、后勤管理处、图书馆、科技党委）数据查询处理功能，支持将该5家单位进行特定处理后计入对应的类别得分下。
支持对考核结果分类展示：系统查询指标表数据，则显示雷达图统计界面，如果查询综合考核整体结果，则显示该单位分别在年度综合考核得分、推进高质量发展成效考核得分、加强党的建设绩效考核得分几个不同类别下的总分数、最高分、最低分、中位分。
（二）主要技术要求
1.架构要求
考核管理系统的设计，采用面向服务的体系结构（SOA），采用多层开发模型，基于B/S结构从技术体系上便于统一管理及分发。符合安全可靠应用的相关要求。从系统的应用范围和管理的层次出发，遵循系统建设的技术原则，充分考虑系统的高可用性、实用性、可维护性、先进性、可扩展性和安全性等各方面要求，系统采用了多层架构。
1.1系统对接学校统一身份认证系统。
1.2系统数据编码应符合“苏州大学数字化校园信息编码标准”。
1.3系统数据库对学校开放读写权限。
1.4依据学校数据管理相关办法，不同系统之间的数据交换通过苏州大学数据中台实现。
1.4.1承建方根据实际需要，在数据中台中建设项目所需的专题库；
1.4.2承建方提供系统相关数据资源目录，并提供数据资源目录对应视图、视图计算方式以及数据访问方式；配合学校进行数据资源目录系统建设、数据抽取、数据共享等工作。
1.5 PC端访问入口从学校信息门户中进入，相关页面对接到门户平台中，整体UI风格一致。
2.安全性要求
提供完善的安全体系，保证系统的信息安全、运行安全，必须通过学校安全审查系统检测并符合安全标准。包括但不限于以下安全措施：
2.1身份鉴别
考核管理系统实现口令登录。口令设置要求如下：口令长度不少于十位；采用复杂、不易猜测的口令，一般应是大小写英文字母、数字和特殊字符中两者以上的组合；定期更换口令，更换周期不得长于30天。严格做好访问控制，关闭非必要服务端口，软件安装、端口开放最小化原则。
2.2访问控制
对所有上传的内容（含附件）进行合法性检查，杜绝危险文件上传，防止敏感数据的泄露。
2.3脚本过滤
对文本输入的内容，能够防止恶意脚本的功能，须提供脚本过滤功能，可根据用户需要有选择的进行脚本过滤。
2.4防注入攻击
系统开发时严格遵循开发规范，使得系统具备防sql注入式攻击功能。
2.5自动备份
提供自动备份机制，网站遭到攻击或崩溃时能确保完整恢复数据。
2.6安全审计
应用系统提供的安全审计功能与身份鉴别、访问控制、数据完整性等安全功能的设计紧密结合，对所有用户在系统内进行的各项操作记录其操作时间，机器编号、IP、网卡地址、房间、操作方式等详细日志，并提供灵活安全审计功能。
对管理员、用户的所有操作提供审计日志。审计日志不可删除，保留1年，超时的日志可转储。
2.7系统安全性检测
从被动防御到积极主动地发现安全隐患，需要不断和经常性地对本系统进行安全审计和分析，使用漏洞扫描器对网络进行全面的安全和脆弱性分析和评估，检查网络系统的漏洞、及时发现问题、改良相应的防护措施和安全策略，最终达到增强信息网络安全的目的。
不使用已经停服或有计划停服的操作系统、数据库、中间件等。
在维保期内，免费修复与应用环境相关的操作系统、数据库或中间件等产生的漏洞。
（三）其他要求
1.对于整个系统提供不少于1年的质保期（含数据库部分）。
2.项目需在1个月内完成开发交付。
五、评分标准
本次磋商采用综合评分法，总分为100分,具体内容如下：
（一）价格分（10分）

序号	评审因素	分值	评分标准
1	磋商报价	10分	1．基准价：满足竞争性磋商文件要求且价格最低的报价为基准价，基准价为满分10分。 2．其他供应商的报价得分按照下列公式计算：报价得分＝（基准价／报价）×10分。

（二）功能及技术要求（26分）

序号	评审因素	分值	评分标准
1	功能及技术	26分	1.所提供服务多项不满足磋商公告技术要求（偏离），或偏离超出用户可接受范围的，经磋商小组评审可作为无效响应文件。 2.所提供服务不满足磋商公告技术要求（偏离）、技术参数不明确、缺漏项的，每处扣2分。

（三）商务技术分（64分）

序号	评审因素	分值	评分标准
1	能力证书	14	1.ITSS信息技术运行维护服务标准符合性二级以上证书，得2分，不提供不得分； 2.信息系统建设和服务能力CS4等级证书，得3分，不提供不得分； 涉密信息系统集成资质甲级证书（总体集成），得4分，不提供不得分； 3.信息安全管理体系认证证书（IS027001），得1分，不提供不得分； 4.环境管理体系认证证书（ISO14001），得1分，不提供不得分； 服务管理体系认证证书（IS020000），得1分，不提供不得分； 5.提供综合考评系统相关软件著作权证书，每提供一个得2分，最高得2分，不提供的不得分； （需提供相关证书证明材料复印件加盖公章，未提供或未按要求提供的不得分）
2	类似业绩	10分	供应商在近三年（2020年11月至今）类似项目服务的情况，须提供合同作为证明材料（所提供的合同，必须具有服务清单页、合同双方签署页及合同签署双方的完整信息），每提供一个类似业绩得1分，满分10分。
3	项目团队配置	13分	1.项目经理需具备PMP证书得1分，最高得1分；不提供的不得分； 项目组其它人员： 2.具备高级软件工程师证书，每提供一个得1分，最高得4分；不提供的不得分。 3.具备信息安全管理工程师（高级）证书，每提供一个得1分，最高得2分；不提供的不得分； 4.具备CCIE安全证书，每提供一个得2分，最高得2分；不提供的不得分； 5.具备大数据分析师（高级），每提供一个得1分，最高得2分；不提供的不得分。 具备信息系统项目管理师（高级），每提供一个得1分，最高得2分；不提供的不得分。 需提供相关证书的复印件、近三个月的社保缴纳证明，并加盖公章。
4	售后服务方案	8分	根据供应商的售后服务承诺（至少包含质保期内服务、质保期满后的承诺、应急响应时间安排）进行评审： 售后服务承诺详细完善、针对性强、可实施性高，能够完全满足项目需求的得8分； 售后服务承诺描述清晰、比较完整，针对性较强基本能够满足项目需求的得5分； 售后服务承诺描述基本清晰、完整，基本能够满足项目需求的得3分； 售后服务承诺较差或未提供不得分。 （需提供售后服务承诺函并加盖公章，否则不得分）
5	培训服务方案	7分	供应商针对培训组织机构、培训内容、培训计划、培训对象等方面提供培训方案。根据方案进行评审： 有详细的流程或执行方案，科学合理、针对性强，完全满足采购需求的得7分； 有较为详细流程或执行方案，有一定的针对性及可行性，基本能够满足采购需求的得4分； 流程或执行方案简略，方案及培训计划有较多欠缺的得2分； 培训服务方案较差未提供不得分。
6	项目实施方案	7分	项目实施方案完整，有明确的工作进度计划安排表或类似说明，各工作节点工作内容表述清晰，且相应的保证措施明确、操作性强的得7分； 项目实施方案较为完整，项目进度计划时间安排较明确、保证措施具有一定操作性得4分； 项目实施方案基本完整，进度安排基本明确保证措施有欠缺得2分； 未提供不得分。
7	应急响应方案	5分	根据供应商针对于本运维项目提供的应急响应方案进行评审： 针对于突发故障有详尽的应急响应方案且合理可行的得5分； 针对于突发故障有较为详尽的应急响应方案且较为合理可行的得3分； 针对于突发故障的应急响应方案不详细且可行性差的得1分； 未提供相关方案的得0分。

六、供应商的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用。
七、供应商资质要求
（一）在中国注册，具有独立法人资格；
（二）本项目不接受联合体报价。
（三）具有履行合同所必须的全部专业技术能力和必需的设备。
（四）具有良好的商业信誉，近五年内在经营活动中无违法违纪违规情况。
八、磋商响应文件的组成
（一）磋商响应文件一般由下列材料组成（部分表格样式见附件1，复印件须加盖响应单位公章，所有材料须按序装订成册）：
1.目录（响应资料与页码对照表）。
2.磋商响应函、报价情况一览表、响应竞争性磋商公告基本情况。
3.公司简介（包括资质、业绩、获得的荣誉等）。
4.资格证明材料
（1）营业执照、税务登记证以及组织机构代码证（复印件）。
（2）法定代表人授权书（原件）。
（3）法定代表人身份证明材料（如身份证、护照等，复印件）。
（4）法人授权代表身份证明材料（如身份证、护照等）及响应单位为其缴纳社保的证明材料（复印件）。
（5）近三年内在经营活动中没有重大违法记录承诺函（原件）。
5.综合服务方案，包括人员配备、培训方案、质量监控、资源配备等。
6.服务承诺。
7.综合实力证明材料。
8.服务业绩证明材料。
9.增值服务方案。
10.响应单位认为应该提供的其他材料。
（二）特别说明
1. “磋商响应文件”应装订和密封，并加盖响应单位公章。
2.正本一份，副本三份，如副本与正本有出入，以正本为准。
九、磋商文件价格：人民币300元（相关缴纳事宜详见附件2），售后不退。
十、报名：服务商在报名前，须认真阅读本磋商公告，完全了解并接受其所有条款及要求，并在2023年11月23日12：00前将报名函（格式见附件3）发送邮件至lrb998@suda.edu.cn。
十一、磋商响应文件递交方式
（一）顺丰快递邮寄（建议优先采用）
1.时间：2023年11月28日14：00前寄达；
2.收件人信息：
收件人：招标中心罗老师（可请门卫代收）
联系方式：13656209516
收件地址：江苏省苏州市东环路50号凌云楼906室（招标中心）
（二）现场递交方式
1.递交时间：2023年11月28日13：30～14：00
2.递交地点：江苏省苏州市东环路50号苏州大学东校区东大门
十二、递交磋商文件截止时间：2023年11月28日14：00。
十三、磋商时间：2023年11月28日14：00。
       竞争性磋商公告附件.rar