中标
汶川县自然资源局汶川县永久基本农田核实整改补足服务中标（成交）结果公告
金额
28.8万元
项目地址
四川省
发布时间
2022/06/20
公告摘要
项目编号n5132212022000042
预算金额30万元
招标公司汶川县自然资源局
招标联系人-
招标代理机构四川天启建设项目管理有限公司
代理联系人任女士028-87687595
中标公司四川国隆建筑工程有限公司
中标联系人-
中标公司四川领昕工程管理有限公司
中标联系人-
中标公司四川恒宇空间科技有限公司
中标联系人-
中标公司四川衡图勘测规划有限公司
中标联系人-
中标公司四川云地信息技术有限公司28.8万元
中标联系人-
公告正文
汶川县自然资源局汶川县永久基本农田核实整改补足服务中标（成交）结果公告
一、项目编号：N5132212022000042
二、项目名称：汶川县永久基本农田核实整改补足服务
三、采购结果
合同包1(合同包一):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 四川云地信息技术有限公司 | 成都市双流区西航港街道大件路白家段280号7栋2单元1501 | 288,000.00元 |
合同包1(合同包一):
服务类（四川云地信息技术有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 测绘服务 | 测绘服务 | 1.以2020年国土变更调查成果为基础（城镇、村庄不打开统计），梳理拟占用永久基本农田县级线性基础设施项目清单，提供图斑编号、坐标范围、占用稳定耕地面积及单独图层，说明纳入规划情况。 2.编制核实整改补足方案，逐地块核实。 3.形成县级永久基本农田数据库成果。 | 以现有永久基本农田为基础，充分运用“三调”成果、最新遥感影像和最新年度变更调查数据，开展核实整改补足工作，将现状永久基本农田中的非耕地、不稳定利用耕地等调出，在稳定利用耕地中补足。根据《自然资源部关于在全国开展“三区三线”划定工作的函》（自然资函[2022]47号）文件要求，结合汶川县国土空间总体规划编制，统筹划定“三区三线”，同步建设国土空间规划“一张图”实施监督系统，确保全面完成各项工作任务。 | 具体时间以上级部门要求为准 | / | 288,000.00 |
赵多林、桂慧文（采购人代表）、李娜
六、代理服务收费标准及金额：代理服务费收费标准：
按照成本加合理利润的原则定额收取
代理服务费金额：
合同包1(合同包一)： 0.6万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜1.政府采购实施计划备案表号51322122210200000798[2022]000462；监管单位：汶川县财政局，联系电话：0837-6223822。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：汶川县自然资源局
地址：阿坝州汶川县威州镇园林路17号
联系方式：0837-6222511
2.采购代理机构信息
名称：四川天启建设项目管理有限公司
地址：成都市金牛区蜀西路9号丰德羊西中心1301号
联系方式：028-87687595
3.项目联系方式
项目联系人：任女士
电话：028-87687595
四川天启建设项目管理有限公司
2022年06月20日
相关附件：
汶川基本农田整改补足磋商文件6.6.pdf 汶川基本农田整改补足磋商文件6.6.pdf 评审情况.pdf 评审情况.pdf
公开透明公平诚信
采购编号：N5132212022000042
汶川县永久基本农田核实整改补足服务
竞
争
性
磋
商
文
件
采购人：汶川县自然资源局
采购代理机构：四川天启建设项目管理有限公司
共同编制
2022年06月
公开透明公平诚信
目录
第一章磋商邀请..........................................................................................................................................-1-
第二章磋商须知..........................................................................................................................................-4-
第三章供应商资格条件要求....................................................................................................................-18-
第四章供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料................................-20-
第五章采购项目技术、服务及其他商务要求........................................................................................-22-
第六章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容............................................................................-27-
第七章响应文件格式................................................................................................................................-28-
第八章评审方法........................................................................................................................................-51-
第九章政府采购合同................................................................................................................................-60-
公开透明公平诚信
第一章磋商邀请
四川天启建设项目管理有限公司受汶川县自然资源局委托，拟对汶川县永久基本农田核实
整改补足服务采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的
竞争性磋商。
一、采购项目基本情况
1.采购编号：N5132212022000042
2.采购项目名称：汶川县永久基本农田核实整改补足服务。
二、资金情况
资金来源：财政资金。政府采购实施计划备案表号51322122210200000798[2022]00046。
品目编码及名称为：C0904测绘服务。采购预算：30万元，最高限价：30万元。采购标的：
汶川县永久基本农田核实整改补足服务。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业
为：其他未列明行业。
三、服务期限：具体时间以上级部门要求为准。
四、采购项目简介：
汶川县自然资源局拟采购1名供应商为本单位“汶川县永久基本农田核实整改补足服务”提供
服务。本项目1个包。（内容详见磋商文件第五章）
四、供应商邀请方式
公告方式：本项目竞争性磋商邀请在四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/）上以
公告形式发布。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件：
（1）参加本次政府采购活动，供应商不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、
管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
-1-
公开透明公平诚信
（2）参加本次政府采购活动，供应商不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，
同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，
不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（4）供应商及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。
（5）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业（监狱企业、残
疾人福利企业视同小微企业）。
7.采购人根据采购项目提出的特殊条件：具备测绘行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资
质（至少包含界线与不动产测绘）。
8.本项目不允许联合体参加。
六、禁止参加本次采购活动的供应商
供应商不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和重大税
收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违
法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地
域范围内)；（注：①采购代理机构将通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中
国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在递交响应文件截止时间前的信用记
录并保存信用记录结果网页截图。查询时以输入供应商全称搜索后的结果截图为准，如有列入
失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
非企业参与磋商时由供应商在响应文件中自行提供承诺函，格式自拟。
七、磋商文件获取时间及方式
磋商文件获取时间：2022年06月7日至2022年6月13日，每天上午00:00:00至12:00:00,
下午12:00:00至23:59：59(北京时间）通过四川政府采购网免费获取。
本项目采购过程中需要使用四川省政府采购一体化平台，登录方式及地址：通过四川政府
采购网(https://zfcg.scsczt.cn/)首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系
统操作。
(1)供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照
操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册
和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。
(2)供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台(四川省)数字证书互认范围的数字证
-2-
公开透明公平诚信
书及签章(以下简称“互认的证书及签章”)进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登
录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交
换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的
事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作
要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求
办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和
系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认
的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权
操作。
八、递交响应文件截止时间(参加磋商的时间)：2022年06月17日14:00（北京时间）。
九、递交响应文件的地址及时间：四川天启建设项目管理有限公司（成都市金牛区蜀西
路9号丰德羊西中心1301号）。
响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达或没有密封的响应文件
恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。（文件接收时间：2022年06月17日13:30-2022
年06月17日14:00）
十、响应文件开启时间：2022年06月17日14:00（北京时间）在磋商地点开启。
十一、磋商地点：四川天启建设项目管理有限公司（成都市金牛区蜀西路9号丰德羊西
中心1301号）。
十二、联系方式
采购人：汶川县自然资源局
通讯地址：阿坝州汶川县威州镇园林路17号
联系人：张老师
联系电话：0837-6222511
采购代理机构：四川天启建设项目管理有限公司
通讯地址：成都市金牛区蜀西路9号丰德羊西中心1301号
联系人：任女士
联系电话：028-87687595
-3-
公开透明公平诚信
第二章磋商须知
一、供应商须知附表
序号应知事项说明和要求
采购预算：30万元。
采购预算、服务期限
服务期限：具体时间以上级部门要求为准。
1（实质性要求）
超过采购预算的报价,其响应文件按无效处理。
定向采购（实质性要求）本项目专门面向中小企业：是否
最高限价：30万元。
最高限价、服务期限
2服务期限：具体时间以上级部门要求为准。
（实质性要求）
注：超过最高限价的报价,其响应文件按无效处理。
3备选方案和报价本项目不接受备选方案和多个报价。
4现场考察、答疑会本项目□组织☑不组织现场考察、答疑会。
磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过有效性、完整性
和响应程度审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚
信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，
必要时提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会
计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主
营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、
销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应
低于成本价
商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的
5不正当竞争预防措施
签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确
（实质性要求）
认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；
供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供
书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情
况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书
面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说
明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作
为无效响应处理。
小微企业（监狱企业、残一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）
疾人福利性单位视同小1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕
6
微企业）价格扣除46号）的规定执行。对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格
扣除，用扣除后的价格参与评审。
-4-
公开透明公平诚信
序号应知事项说明和要求
2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》
原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性
单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。
3.残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
4.本项目采购采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：
其他未列明行业。
注：若在专门面向中小企业时，则不执行价格扣除。
响应文件有效期递交响应文件截止日期之日起90天。响应文件载明的有效期短
7
（实质性要求）于此规定期限的，则其响应文件将按无效响应文件处理。
供应商资格审查情况、磋商情况、磋商结果等在四川政府采购
8磋商情况公告
网上采购结果公告栏中予以公告。
9磋商保证金本项目不缴纳。
10履约保证金本项目不缴纳。
11磋商文件咨询联系人：任女士电话：028-87687595
12磋商过程、结果工作咨询联系人：任女士电话：028-87687595
成交公告在四川政府采购网上公告后，请成交供应商凭公司介
绍信、经办人有效身份证复印件（加盖公章）到四川天启建设项
目管理有限公司领取成交通知书。
13成交通知书领取
联系人：任女士。
联系电话：028-87687595。
地址：成都市金牛区蜀西路9号丰德羊西中心1301号。
根据委托代理协议约定（采购人负责采购文件技术部分的询问，
采购代理机构负责采购文件技术部分以外的询问）。
采购人：汶川县自然资源局
联系人：张老师
14供应商询问
联系电话：0837-6222511
采购代理机构：四川天启建设项目管理有限公司
联系人：任女士
电话：028-87687595
根据委托代理协议约定（采购人负责采购文件技术部分的质疑
答复，采购代理机构负责采购文件技术部分以外的质疑答复）。
15供应商质疑
采购人：汶川县自然资源局
联系人：张老师
-5-
公开透明公平诚信
序号应知事项说明和要求
联系电话：0837-6222511
采购代理机构：四川天启建设项目管理有限公司
联系人：任女士
电话：028-87687595
注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑
不得超出磋商文件、采购过程、采购结果的范围，供应商针对同
一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。
投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即汶川县财政局。
联系电话：0837-6223822。
16供应商投诉
注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定，供
应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川
17政府采购合同公告备案政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府
采购合同将向采购项目同级财政部门备案。
1.根据该办法第三条符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋
关于执行《政府采购竞争
商方式开展采购：(一)政府购买服务项目；符合本办法第三条第
性磋商采购方式管理暂
一项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。
18行办法》财库〔2014〕
2.依据财库〔2015〕124号的要求，政府购买服务项目(含政府
214号文件及财库
和社会资本合作项目)，在采购过程中符合要求的供应商(社会资
〔2015〕124号的要求
本)只有2家的，采购活动可以继续进行
1.收取标准：按照成本加合理利润的原则定额收取6000.00元
(大写：人民币陆仟元整）。
2.收取方式：成交供应商支付，成交供应商在领取成交通知书
时，一次性支付给采购代理机构。
19采购代理服务费
3.采购代理机构代理费收款信息：
收款单位：四川天启建设项目管理有限公司
开户行：中国银行股份有限公司成都实业街支行
银行账号：128021304930
政府采购供应商信用融资（以下简称“政采贷”），是指银行
以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础，依托政府采
20供应商信用融资购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款的
供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。
根据川财采【2018】123号文《四川省财政厅关于推进四
-6-
公开透明公平诚信
序号应知事项说明和要求
川省政府采购供应商信用融资工作的通知》，财政部门推进“政
采贷”，银行和供应商按照自愿原则参与。供应商自愿选择是否
申请“政采贷”，银行依据其内部审查制度和决策程序决定是否
为供应商提供融资，自担风险。
有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其
“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其
产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。银行应
及时按照有关规定完成对供应商的信用审查以及开设账户等相关
工作。
节能、环保及无线局域网
21本项目服务内容不涉及节能、环保及无线局域网产品采购。
产品政府采购政策
22其他说明本磋商文件所称的“以上”、“以下”包括本数。
二、总则
1.适用范围
1.1本磋商文件仅适用于本次磋商采购项目。
1.2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2.采购主体
2.1本次磋商的采购人是汶川县自然资源局。
2.2本次磋商的采购代理机构是四川天启建设项目管理有限公司。
3.合格供应商
合格供应商应具备以下条件：
3.1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
3.2不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
3.3按照规定获取了磋商文件。
4.磋商费用（实质性要求）
供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应
-7-
公开透明公平诚信
商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或
者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符
合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。
5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托
同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无
效处理。
5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检
测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构
在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中
规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条
款的，视同为采购项目提供规范编制。（说明：无供应商为本项目提供整体设计、规范编制或
者项目管理、监理、检测等服务）
5.4供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本
项目政府采购活动。
5.5同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活
动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。
5.6供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得
参加本项目政府采购活动。
5.7回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当
回避：
（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻
亲关系；
（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经
办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人
员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小
组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提
出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回
避人员应当回避。
-8-
公开透明公平诚信
财政部门与银行建立“政采贷”工作机制，推动政府采购政策功能和金融资源的有机结合，拓
宽银行的融资业务，助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进企
业健康发展。
（三）优质优惠，加强扶持
银行按优于同期一般企业的贷款利率，向政府采购供应商提供信用贷款，贷款额度由银行根据
政府采购合同的具体情况确定，不要求申请融资的供应商提供财产抵押或第三方担保，不收取融资利
息之外的额外费用。
三、基本条件
（一）银行暨“政采贷”金融产品
1、征集。在四川省行政区域内，有意向开展“政采贷”工作的银行，可以于2018年12月21
日前，直接向四川省财政厅（政府采购监督管理处）提交书面申请。四川省财政厅可以根据情况每年
征集一次有意向开展“政采贷”工作的银行。
申请材料应当包括银行基本情况、“政采贷”产品名称、申请贷款条件、申请贷款方式、申请
贷款程序、贷款审查流程、贷款额度、发放贷款时间、收款方式及其他优质服务和优惠承诺等。
银行提供的“政采贷”产品应当满足“无抵押担保、程序简便、利率优惠、放款及时”的基本
条件以及本通知其他相关规定。
银行申请材料中应当载明其自愿提供“政采贷”产品，自担风险，不得要求或者变相要求财政
部门和采购人为其提供风险担保、承诺。
2、公示。四川省财政厅收到银行提交的书面申请后，对满足本通知要求的银行及其“政采贷”
产品具体信息，及时在四川政府采购网向社会公示。银行申请材料中提供的“政采贷”产品不满足本
通知要求的，四川省财政厅将退回申请，并告知理由。
（二）供应商
政府采购供应商向银行申请“政采贷”，应当满足下列基本条件：
1、具有依法承担民事责任的能力；
-66-
公开透明公平诚信
2、具有依法履行政府采购合同的能力；
3、参加的政府采购活动未被财政部门依法暂停、责令重新开展或者认定中标、成交无效；
4、无《政府采购法》第二十二条第一款第（五）项所称的重大违法记录；
5、未被法院、市场监管、税务、银行等部门单位纳入失信名单且在有效期内；
6、在一定期限内的（银行可以具体确定）政府采购合同履约过程中或者其他经营活动履约过程
中，无不依法履约被有关行政部门行政处罚的或者产生法律纠纷被法院、仲裁机构判决、裁决败诉的；
7、其他银行要求的不属于提供财产抵押或第三方担保的条件。
四、构建平台
四川省财政厅将在四川政府采购网统一构建四川省“政采贷”信息化服务平台，推进四川省“政
采贷”工作信息化建设。
五、财金互动
各级财政部门应当按照《四川省政府采购促进中小企业发展的若干规定》（川财采[2016]35号）
等有关规定，对金融机构向小微企业提供“政采贷”贷款产生的损失，纳入财政金融互动政策范围给
予风险补贴。
六、基本流程
（一）意向申请
有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自
身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。银行应及时按
照有关规定完成对供应商的信用审查以及开设账户等相关工作。
（二）正式申请
供应商与采购人在法定时间依法签订政府采购合同（政府采购合同签订后，应当依法在7个工
作日内向同级财政部门备案，2个工作日内在四川政府采购网公告）后，可凭政府采购合同向银行提出
“政采贷”正式申请。
-67-
公开透明公平诚信
对拟用于“政采贷”的政府采购合同，应在合同中注明贷款银行名称及账号，作为供应商本次
采购的唯一收款账号。因发生特殊情况需要在还款前变更收款账号的，供应商应当事前书面告知采购
人和放款银行，并获得采购人和放款银行同意。采购人和放款银行同意后，采购人与供应商应当就该
条款重新签订政府采购合同或者签订补充协议作为原政府采购合同的一部分，并在签订后依法在7个
工作日内向同级财政部门备案，2个工作日内在四川政府采购网公告。
（三）贷款审查
银行按规定对申请“政采贷”的供应商及其提供的政府采购合同等信息进行审查。审查过程中，
银行认为有必要的，可以到采购人、采购代理机构或者财政部门对该政府采购合同的书面信息与备案
信息进行核实，有关单位应当配合。银行审查通过后，应当按照其在四川政府采购网公示的“政采贷”
产品服务承诺事项及时放款。
（四）信息报送
银行完成放款后，应当通过四川省“政采贷”信息化服务平台，填写《四川省“政采贷”信息
统计表》（详见附件），每季度终了5个工作日内，向四川省财政厅（政府采购监督管理处）报送，
以便相关部门及时掌握和分析“政采贷”信息，不断推进“政采贷”工作。
（五）资金支付
政府采购资金支付时，采购人必须将采购资金支付到政府采购合同中注明的贷款银行名称及账
号，以保障贷款资金的安全回收。采购人不得将采购资金支付在政府采购合同约定以外的收款账号。
政府采购资金支付过程中，银行需要查询采购资金支付进程有关信息的，财政部门和采购人应
当支持。
七、职责要求
（一）各级财政部门应当高度重视“政采贷”工作，提高认识，充分发挥自身职能作用。不断
完善政策措施，加强对“政采贷”采购项目的跟踪监督，对于银行向采购人、采购代理机构核实或者
获取合法范围内的相关政府采购信息有困难的，可以积极进行协调。财政部门不得为“政采贷”提供
任何形式的担保和承诺。
-68-
公开透明公平诚信
（二）银行应当切实转变注重抵押担保的传统信贷理念，积极服务经济社会发展的大局，不断
完善“政采贷”产品，优化贷款审查流程，简化贷款审查手续，提供更多优质服务，同时做好风险防
控工作。银行对于供应商是否如期还款情况及未如期还款的主要原因等信息，应当及时向财政部门反
馈。
（三）采购人应当积极支持“政采贷”工作，对于银行、供应商提出的合理需求，应当支持。
对于已融资采购项目，供应商履约完成后，要及时开展履约验收工作，及时支付采购资金，不得无故
拖延和拒付采购资金。
（四）采购代理机构在组织实施政府采购活动中，应当采取有效方式，向供应商宣传“政采贷”
政策。银行需要借用采购代理机构的场所直接向供应商介绍其“政采贷”产品的，采购代理机构应当
支持。
（五）供应商应当依法参加政府采购活动，公平竞争，诚实守信，严格按照政府采购合同履约，
严格按照借款合同偿还债务。
（六）财政部门、采购人、采购代理机构及其他有关单位和个人不得违规干预供应商选择“政
采贷”银行及其产品，也不得违规干预银行向供应商进行贷款。
（七）相关单位和个人在开展“政采贷”工作过程中，发现新问题、新情况或者有意见建议的，
请及时向四川省财政厅反馈。
八、违规处理
（一）银行违规处理
银行不按照其在四川政府采购网公示的“政采贷”产品服务承诺事项办理供应商信用融资贷款
申请的，由四川省财政厅进行约谈，责令限期整改；拒不整改或者变相拒不整改的，撤销其在四川政
府采购网的公示信息，取消其资格，并在1-3年内拒绝接收其再次申请。
（二）供应商违规处理
供应商以政府采购合同造假或者其他造假方式违规申请信用融资的，或者违反有关规定或者约
定，导致无法偿还信用融资贷款的，或者拒绝或无故拖延还款付息的，由有关部门单位依法处理，纳
-69-
公开透明公平诚信
入“不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（二）项规定的具有良好的商业信誉
条件”名单，并在四川政府采购网公示。
（三）其他违规处理
采购人无正当理由拖延和拒付采购资金的，或者采购代理机构拒绝支持银行借用场所向供应商
介绍其“政采贷”产品的，或者有关单位或个人违规干预供应商选择“政采贷”银行及其产品的，或
者有关单位或个人违规干预银行向供应商进行贷款的，由采购项目同级财政部门进行约谈，责令限期
整改；拒不整改或者变相拒不整改的，按照有关规定依法处理。
附件：四川省“政采贷”信息统计表
-70-
公开透明公平诚信
附件3：政府采购供应商质疑函范本
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
-71-
公开透明公平诚信
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，
并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、
代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质
疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
-72-
公开透明公平诚信
附件4：政府采购供应商投诉范本
投诉书范本
一、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地址：邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表：联系电话：
地址：邮编：
被投诉人1：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
被投诉人2
……
相关供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
二、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号：包号：
采购人名称：
代理机构名称：
采购文件公告:是/否公告期限：
采购结果公告:是/否公告期限：
三、质疑基本情况
投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答
-73-
公开透明公平诚信
复。
四、投诉事项具体内容
投诉事项1：
事实依据：
法律依据：
投诉事项2
……
五、与投诉事项相关的投诉请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
-74-
公开透明公平诚信
投诉书制作说明：
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项
有关的供应商数量提供投诉书副本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并
在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理
事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应
当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
-75-
| 否 | ||||
| 是 | ||||
| 业日5* | ||||
| 沈门县毛)系TY与游备号母 | ||||
| 1 | ||||
| 4*中中国里提中国业 | ||||
| J | ||||
| 不全时奇 | ||||
| 具不 | ||||
| 2 | 3 |
uX
| 否 | ||||
| 是 | ||||
| 专基士国业 | ||||
| “接一 | ||||
| 书 | ||||
| 2 |
碳商记录表
| 项目名称 | 汶川县永久基本农田核实整改补足服务 | 汶川县永久基本农田核实整改补足服务 |
| 项目编号 | N5132212022000042 | N5132212022000042 |
| 供应商名称 | 四川衡图勘测规划有限公司 | |
| 碳商内容 | 1、是否完全响应碳商文件的技术、商务服务要求（含全部实质性要求）？是2、有无补充说明？无 | 1、是否完全响应碳商文件的技术、商务服务要求（含全部实质性要求）？是2、有无补充说明？无 |
| 碳商供应商法定代表人或授权代表 | 白雪峰（签字并加盖手印） | 白雪峰（签字并加盖手印） |
| 碳商小组签字 | ||
| 碳商日期：2022年6月17日 | ||
碳商记录表
| 项目名称 | 汶川县永久基本农田核实整改补足服务 | 汶川县永久基本农田核实整改补足服务 |
| 项目编号 | N5132212022000042 | N5132212022000042 |
| 供应商名称 | 四川恒宇空间科技有限公司 | 四川恒宇空间科技有限公司 |
| 碳商内容 | 1、是否完全响应碳商文件的技术、商务服务要求（含全部实质性要求）？完全响应2、有无补充说明？无 | 1、是否完全响应碳商文件的技术、商务服务要求（含全部实质性要求）？完全响应2、有无补充说明？无 |
| 碳商供应商法定代表人或授权代表 | 陈培镜（签字并加盖手印） | 陈培镜（签字并加盖手印） |
| 碳商小组签字 | ||
| 碳商日期：2022年6月17日 | ||
碳商记录表
| 项目名称 | 汶川县永久基本农田核实整改补足服务 | 汶川县永久基本农田核实整改补足服务 |
| 项目编号 | N5132212022000042 | N5132212022000042 |
| 供应商名称 | 四川云地信息技术有限公司 | |
| 碳商内容 | 1、是否完全响应碳商文件的技术、商务服务要求（含全部实质性要求）？2、有无补充说明？ | 1、是否完全响应碳商文件的技术、商务服务要求（含全部实质性要求）？2、有无补充说明？ |
| 碳商供应商法定代表人或授权代表 | M9（签字并加盖手印） | M9（签字并加盖手印） |
| 碳商小组签字 | ||
| 碳商日期：2022年6月17日 | ||
| 11.99 2812水%18 | 391 | ||||||||
| 3 | |||||||||
| > | |||||||||
| 3 | |||||||||
| S6价 | |||||||||
| 4 | 4. | ||||||||
| 4 | |||||||||
| 4 | |||||||||
| 23 | |||||||||
5896|5508589
65891589590
项目编号：N5132212022000042
汶川县永久基本农田核实整改补足服务
评
审
报
告
四川·成都
四川天启建设项目管理有限公司
2022年6月17日
评审报告
一、基本情况：
项目名称：汶川县永久基本农田核实整改补足服务
项目编号：N5132212022000042
采购方式：竞争性碳商
资金来源：财政资金已落实，采购预算：30万元，最高限价：30万元。
采购公告刊登媒体：四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）
碳商文件发出起止时间：2022年6月7日至2022年6月13日上午00:00:00至12:00:00，
下午12:00:00至23:59:59（北京时间）。
碳商时间：2022年6月17日14:00（北京时间）
碳商地点：成都市金牛区蜀西路9号丰德羊西中心1301号。
联系人：任女士
联系电话：028-87687595
二、供应商名单及碳商小组成员名单
1、获取碳商文件的供应商单位名单：
| 购买碳商文件的供应商名单 |
| 供应商名称 |
| 四川国隆建筑工程有限公司 |
| 四川恒宇空间科技有限公司 |
| 四川云地信息技术有限公司 |
| 四川领昕工程管理有限公司 |
| 成都坤典空间科技有限公司 |
| 四川国地信息技术有限公司 |
| 四川省荣智规划勘测设计有限公司 |
| 四川衡图勘测规划有限公司 |
序号
1四川国隆建筑工程有限公司
2四川恒宇空间科技有限公司
3
4
5成都坤典空间科技有限公司
6
7
8
2、参加碳商供应商名单：
| 参加碳商供应商名单 | 参加碳商供应商名单 |
| 序号 | 供应商名称 |
| 1 | 四川恒宇空间科技有限公司 |
| 2 | 四川衡图勘测规划有限公司 |
| 3 | 四川云地信息技术有限公司 |
桂慧文、赵多林
3、商小组成员名单：
4、碳商小组组长：李娜
三、商会记录：
2022年6月17日14:00（北京时间）在四川天启建设项目管理有限公司（成都市金
牛区蜀西路9号丰德羊西中心1301号）进行了这川县永久基本农田核实整改补足服务的
碳商大会。
本项目在2022年6月7日至2022年6月13日上午00:00:00至12:00:00,下午
12:00:00至23:59：59（北京时间）期间共有8家供应商完成获取商文件；截止碳商
时间2022年6月17日14:00（北京时间）共有3家供应商递交了响应文件。供应商对
碳商会无异议。
四、资格审查情况：
| 序号 | 供应商 | 审查结果（通过/不通过的说明具体原因） |
| 1 | 四川恒宇空间科技有限公司 | 通过 |
| 2 | 四川衡图勘测规划有限公司 | 通过 |
| 3 | 四川云地信息技术有限公司 | 通过 |
五、符合性审查情况：
| 序号 | 供应商 | 审查结果（通过/不通过的说明具体原因） |
| 1 | 四川恒宇空间科技有限公司 | 通过 |
| 2 | 四川衡图勘测规划有限公司 | 通过 |
| 3 | 四川云地信息技术有限公司 | 通过 |
2
六、评审情况及说明
（一）评审过程情况
1、评审过程程序执行情况。
核实商小组成员身份，告知碳商小组回避要求，宣布评审工作纪律和程序，介绍
与采购项目有关的政策制度；推选碳商小组组长；理解碳商文件的规定要求；解释、澄
清有关问题；比较与评价；复核；推荐成交候选供应商；出具评审报告。
2、评审过程是否存在应当拒绝评审的情形。
不存在。
3、评审过程是否存在可以拒绝评审的情形。
不存在。
4、采购执行机构解释情况
无。
5、供应商澄清情况
无。
七、评审结果
| 序号 | 供应商名称 | 最后报价（元） | 得分 | 排名 |
| 1 | 四川云地信息技术有限公司 | 288000.00 | 93.00 | 1 |
| 2 | 四川衡图勘测规划有限公司 | 291000.00 | 73.35 | 2 |
| 3 | 四川恒宇空间科技有限公司 | 293000.00 | 66.74 | 3 |
八、碳商小组推荐的成交候选人名单
| 成交候选人顺序 | 供应商名称 | 最后报价（元） |
| 第一成交候选人 | 四川云地信息技术有限公司 | 288000.00 |
| 第二成交候选人 | 四川衡图勘测规划有限公司 | 291000.00 |
| 第三成交候选人 | 四川恒宇空间科技有限公司 | 293000.00 |
九、商小组有不同意见的说明
无。
可
碳商小组成员签字：
监督人员签字：
日期：2022年6月17日
联系我们
上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
给力助理小程序
给力讯息APP
给力商讯公众号
返回顶部