第一章招标公告（未进行资格预审）①

海南省环岛旅游公路工程（项目名称）第五标段施工监理招标公告2

1.招标条件

本招标项目海南省环岛旅游公路工程（项目名称）已由海南省发展和改革委员会（项目审批、核准或

备案机关名称）以《关于海南省环岛旅游公路项目可行性研究报告的批复》（琼发改审批（2020）726

号）（批文名称及编号）批准建设，初步设计已由海南省发展和改革委员会（批准机关名称）以《关于批

复环岛旅游公路重大设计变更（新增环新英湾支线）初步设计及概算的函》（琼发改审批函（2022）835

号）（批文名称及编号）批准，项目业主为海南省交通投资控股有限公司，建设资金来自“交控自筹+政府

支持+社会资本+市场融资”（资金来源），出资比例为100%，招标人为海南交投环岛旅游公路投资开发有

限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标

2.项目概况与招标范围

2.1建设标准、规模：2.1.1建设规模：海南省环岛旅游公路工程环新英湾支线，主线路线全长42.745

公里，其中新建22.457公里，利用段20.288公里；新建支线长1.659公里。工程概算总投资128502.26万元。

2.1.2建设标准：主线采用城镇化地区双车道二级公路标准，设计速度50公里／小时，标准路基宽14米。沥青混

凝土路面。桥梁设计荷载采用公路I级。

2.1.3建设地点：海南省州市

2.1.4建设内容：路基路面（沥青混凝土路面）、桥梁涵洞（特大桥2074m/1座、中桥330m/5座、支线桥1620m/

2

1座）、路线交叉、交通安全设施、服务设施和管理养护设施、环境保护与景观、旅游服务配套设施、机电工程

等。（（说明本次招标项目的建设内容、规模、地点、工程总投资等）。

2.2监理服务期：

监理服务期：1730日历天，其中：施工期（含施工准备期）：1000日历天

缺陷责任期：730日历天；

2.3施工监理招标范围为：环新英湾支线施工图批复范围内路基路面、桥梁涵洞、路线交叉、交通安全

设施、服务设施和管理养护设施、环境保护与景观、旅游服务配套设施、机电工程（含机电工程检测）等施工

准备阶段、施工阶段及缺陷责任期阶段全过程监理，具体事宜以监理台同为准。

本项目仅设置二级监理机构，共划分为一个监理标段。

标段划分情况：

本次施工监理招标共划分一个监理标段，即第五标段，环岛旅游公路项目环新英湾支线

2.4其他说明：

L

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备交通运输行政主管部门颁发的公路工程监理甲级和公路机电工程专项监

理资质（具体内容参照“施工监理企业资质情况对照表”投标人须知附录1要求，选择合适本项目的资质）、

近五年来（2017年1月1日起至投标文件递交截止时间止，以竣工或交工验收时间为准），投标人（或联合体牵

头人）至少完成过一个里程不少于30km的新建（或改扩建）二级或以上公路工程施工监理业绩（投标人须知附

录3要求，选择合适本项目的业绩），并在人员等方面具有相应的施工监理能力。

1招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守《中华人民共和国招标投标法》第十六条和《招

标公告和公示信总发布管理办法等有关法律法规的规定。

2招标人应自招标文件开始发售之日起，将招标文件的关键内容上传至具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站或其指定

的其他网站上进行公开，公开内容包括项目概况、对投标人的全部资格条件要求、评标办法全文、招标人联系方式等。招标人可

将招标文件的关键内容全部载明在招标公告正文中，或作为招标公告的附件进行公开，或作为独立文件在网站上进行公开。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公

路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。①

3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体所有成员数量不得超过2

家；（2）联合体牵头人应具有交通运输行政主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质

3.3每个投标人最多可对1（具体数量）个标段投标：被海南省交通运输厅评为／信用等级的投标

人，最多可对1（具体数量）个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为：

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控

股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不

得参加投标。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：凡有意参加投标者，请于2022年12月07日08时30分至2022年12月14日17时30

分（法定公休日、法定节假日除外，北京时间，下同），在（全国公共资源交易平台（海南省））（http:

//zw.hainan.gov.cn/ggzy/）网站下载招标文件。

参加多个合同段投标的投标人必须分别购买相应合同段的招标文件，并对每个合同段单独递交投标文件。

联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.2招标文件每套售价0元，图纸每套售价0元，售后不退。

4.3投标人提问截止时间：2022年12月17日08时30分。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间：，集中地点：

投标预备会时间：，地点：

5.1招标人将不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年12月27日08时30分，地点为：海南省

公共资源交易服务中心二楼205标室（海口市国兴大道9号）（适用于现场递交），投标人应当通过数字身份认

证锁登录全国公共资源交易平台（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）上传。

2

5.3未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人（“电子交易平台”）将拒绝接收。

5.4投标保证金到账截止日期：2022年12月27日08时30分，投标保证金的形式：网上支付或银行保函

，投标保证金的金额为：100000元，支付地址：http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/

①本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字（20111114号）要求，招标人应通过名录

对投标人资质条件进行审核的公路施工监理企业。

②单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所列“单位负责人

”均作本条解释）

3控股指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决

议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。（招标文件中所列“控

股”均作本条解释）管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理”均

作本条解释）

第五

4招标文件发售时间不得少于5个日。

5招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。

每套招标文件售价只计工本费，最高不超过1000元（不含图纸部分）：图纸每套售价最高不超过3000元。招标人若不提供图纸

，应提供满足投标人编制技术建议书需要的参考资料。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http：//www.cebpubservice.com），全国公共资源交

易平台（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）、海南省交通运输厅网（http：//jt.hainan.gov.cn/）

、海南省交通投资控股有限公司官网（https：//www.hainanjk.com/）、海南交投环岛旅游公路投资开发有限公

司（http：//www.hnhdlygl.com/）（发布公告的媒介名称）上发布。

7.其他

7.1投标人须在全国公共资源交易平台（海南省）（http://z.hainan.gov.cn/ggzy/）“企业信息管理系统

”中登记企业信息，然后登陆全国公共资源交易平台（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）“工程建

设招投标交易系统”下载、查看电子版的招标文件及其他文件；在全国公共资源交易平台（海南省）（http://

zw.hainan.gov.cn/ggzy/）“工程建设招投标交易系统”填写的项目负责人，请与正式投标时投标文件中的总

监理工程师一致。

7.2电子标（招标文件后缀名GZBS）：必须使用最新版本的电子投标工具（在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy

/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载投标工具）制作电子版的投标文件。

7.3本招标公告开始发布至递交投标文件截止时间止，各投标人应随时登录全国公共资源交易平台（海南省）（

http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/“工程建设招投标交易系统”，自行查找和下载本招标项目的澄清、修改、

补充、通知等文件（包括但不限于对招标文件及图纸的澄清、修改、补充、答疑等所有招标相关资料），招标人

不再另行通知，不管投标人下载与否，招标人都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，否

则由此产生的一切后果由投标人自负。

7.4投标截止时间前，必须在网上上传电子投标书—一（电子标：投标书为GTBS格式）；

7.5开标的时候必须携带加密锁（CA数字认证锁）和U盘（或光盘）拷贝的电子版投标书。

7.6本项目开标时间为2022年12月27日8时30分，投标人应于当日8时00分至8时30分将银行保函（如有）递交

至海口市国兴大道9号海南省公共资源交易服务中心二楼205室。

7.7目前国内疫情多点散发，为确保能够顺利参与招投标活动，投标人须密切关注国家及海南省最新疫情防控

政策，提前做好疫情期间投标各项工作，并独自承担因投标工作准备和预判不足而引起的一切责任风险。

8.附件

卜

9.联系方式

招标人：海南交投环岛旅游公路投资开发有限公

招标代理：海南青气南员项目管理有限公司

司

地址：海南省海口市美兰区国兴大道3号金融大地址：海口市龙华区国贸大道45号银通国际中心1

夏B座8楼6楼

邮政编码：邮政编码：

联系人：林工联系人：刘工

电话：0898-65336991电话：0898-68576574

传真：传

2022年12月06日