EPC 总承包—2023 年 1 月大唐得荣新能源开发有限公司硕
曲河去学水电站水光互补项目白松光伏电站 EPC 总承包
招标公告
招标条件
本招标项目硕曲河去学水电站水光互补项目白松光伏电站已由四川省发展和改革委员 会以《四川省固定资产投资项目备案表》（备案号：川投资备【2209-510000-04-01-336366】FGQB-2283 号）批准建设，项目业主为大唐得荣新能源开发有限公司，建设资金来自企业 自筹和银行贷款（资金来源），出资比例为 3:7，招标人为大唐得荣新能源开发有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的 EPC 总承包进行公开招标。项目概况与招标范围
2.1 建设地点：硕曲河去学水电站水光互补项目白松光伏电站位于四川省甘孜藏族自治 州得荣县白松镇，场址区中心点坐标为 E99°25′12″，N28°50′24″，海拔 4400m~4600m 左右。
2.2 建设规模：硕曲河去学水电站水光互补项目白松光伏电站项目设计额定容量为 210MW（交流侧），安装容量为 241.52293MWp（直流侧），拟采用 550Wp 及以上单晶硅 组件，光伏场区占地 5001 亩，共 68 个子方针，其中 46 个固定式支架方阵，容量 162.26221MWp，22 个平单轴跟踪式支架方阵，容量 79.26072MWp。光伏场区通过 9 回集电线 路接入 220kV 升压站，经 1 回 220kV 线路向西出线，新建 1 回长度约 14 公里的 220kV 架 空线 π 接入去学水电站送出线路，打捆并入四川电网运行。
2.3 计划工期：计划开工时间：2023 年 2 月 1 日；计划完工时间：2023 年 12 月 10 日；总工期 312 日历天。其中：2023 年 12 月 10 日全容量并网。具体开工日期以监理发出的开 工通知书为准。
2.4 招标范围：本项目主要工作内容为光伏发电场、升压站、进场（站）道路 EPC 总 承包工程。包括但不限于勘察、设计、采购（含随机备品备件、安全工器具、专用工器具
等）、施工、调试、试验、试运、并网手续办理、进场道路建设所有手续办理及所有费用、
项目所需全部合规性手续（除⑧中招标人负责部分）、竣工及专项验收工作、施工用电和用 水永临结合设施设备及各类协调工作等工作内容并承担费用。EPC 承包单位应带设计方案 投标，设计方案应优于可研设计方案（若与招标人提供的可研报告工程量差别较大时（10% 以上），需要提供详细说明或计算过程）。具体范围包括（但不限于）以下内容：
①勘察部分包括但不限于：负责施工场地现场踏勘调查、工程地质勘察、水文 地质勘察等全部勘察相关工作。勘察阶段应对光伏场址的稳定性和建筑适宜性作出工程地质 评价，确定工程区内的建（构）筑物的总平面布置，以及工程地基基础设计和不良地质现象 的防治方案，并在后续施工过程中予以实施。
②设计部分包含光伏发电场、升压站所有土建及安装工程的勘察、初步设计、施工图纸设计、执行概算编制、竣工图绘制，及与工程实施相关的全部设施、设备、材料的 勘察设计等工程全过程的所有设计、服务及相关审查工作并承担费用。所有设计方案实施前 应经招标人审查确认。招标人在招标阶段只提供可研成果报告，中标后提供项目光伏场区、升压站地形图（1：500）。
③所有设备和材料的采购、催交、运输、接卸、二次倒运、保管、资料及专用工器具和 备件移交。为保证设备性能质量：a. 光伏组件、逆变器、箱变、主变、预制舱式 GIS、预 制舱式高压开关柜、预制舱式无功补偿、预制舱式变电站用紧凑型成套设备（含低压开关柜、光功率预测、直流系统、UPS 系统、计算机监控系统）、其他预制舱舱体（含综合预制舱、生活预制舱、危废预制舱、备品备件预制舱舱体）、35kV 电缆、其他电缆（包括低压电缆、控制电缆、计算机电缆等）、光缆、35kV 电缆头等采用暂估价固定报价，在中国大唐集团 有限公司框采设备中标候选人名单内由 EPC 总承包合同投标人与中国水利电力物资集团有 限公司（中国大唐集团国际贸易有限公司）或其专业公司、区域公司通过大唐集团采购程序 确定供应商并签订采购合同；b. 支架（固定式支架、平单轴跟踪式支架）采用暂估价固定 报价，在中国大唐集团有限公司框采设备中标候选人名单内由 EPC 总承包合同投标人、招 标人共同通过二次优化评审采购程序确定供应商，并由 EPC 总承包合同投标人与供应商签 订采购合同；c. 35kV 以下电缆头、电缆桥架等设备、材料须在招标人提供的供应商短名单 中选择（短名单见招标文件第七章）。本电站设备性能指标及整体性能指标必须满足光伏场 址 4600m 海拔及高原环境工作要求。按大唐集团公司要求本项目主要设备监造和设备监检 由招标人另行委托并承担费用。为保证设备性能和质量，投标人采购的主要设备和材料须在 招标人提供的供应商短名单中选择，且不得是集团公司不良供应商名录企业生产。
④施工协调部分，招标人只负责升压站、光伏区域的征租土地的手续办理并承 担费用及政府核定标准的地面附属物补偿费（超出标准或红线面积的费用和协调费用由投标 人承担），投标人负责征租土地过程所有实际工作（包括完成土地测量丈量工作）及对外协 调工作及相关协调费和特殊约定费用，负责本项目临时用地的手续办理、各类费用缴纳及相 关协调处理等，负责复垦及迹地恢复并通过政府验收，所有的协调及费用均包含在招标范围 内。
⑤施工建设部分，包含光伏场区、升压站区域的所有施工内容（含进场道路、含五通一平、生产生活设施、永临结合的用电用水设施、消防、设备基础、建安工程等）及 配套设施（含场区围栏、视频监控、门禁系统和电子围栏、标识牌、护坡治理、防洪、消能
设施等），按照水土保持、环境保护批复方案负责环保、水保、安全设施设计、施工及监测，也包含为落实环保、水保、安全设施等相关专题及行政批复文件要求实施的项目。投标人负 责本项目厂用外来电源接入的全部工作（包括但不限于全部设备采购、安装、并网验收、移 交前的运行维护及与当地电力公司的协调、手续办理等工作），施工区范围内各种线路、管 道、道路的交叉跨越手续办理并承担相关费用。施工安装建设包含工程中所有常规试验、特 殊试验及涉网试验并承担费用。投标人在工程建设期间应按照《中华人民共和国职业病危害 防治法》等要求，落实职业病危害防护措施并承担费用。
⑥调试验收包含调试、试验（含特殊试验、一次调频试验等接入电网应完成的 所有试验项目）、测试、验收（含环保、水保、消防、职业卫生、安全设施、档案等专项验 收和竣工验收）、并网、启动试运及试运、移交、质保、生产准备培训以及后评价配合工作 以及其它相关联的各项工作；试验中应包含所有涉网试验以及电力监控、光功率预测、网络 等保测评、安全防护评估和公安系统备案，负责本项目与乡城集控中心监控系统、保信子站 等相关系统的接入工作（包括方案设计、审查、相关设备材料采购、安装调试等费用），负 责本项目与大唐四川公司新能源集控中心监控等相关系统的接入工作（包括方案设计、审查、相关设备材料采购、安装调试等费用，不含通讯通道费用）。
⑦检测部分负责升压站、光伏区工程桩检测（含抗拔试验等）、试桩、地基检 测、基建期及质保期的沉降观测均由投标人负责并承担相关费用。
⑧合规性手续方面，招标人只负责：取得项目备案、可研报告、社会稳定风险 评估报告、安全预评价、压覆矿产资源调查、考古调查与文物影响、涉及军事保护区证明、宗教设施证明、地质灾害危险性评估、环境影响评价、接入系统设计、水土保持方案、使用 林（草）地可行性研究、建设用地勘测定界和土地报件、用地预审与选址意见书、项目草地 征占用手续、植被恢复费缴纳、水土保持补偿费缴纳。投标人负责除招标人负责部分以外本 项目所需的全部合规性手续，主要包括但不限于：建设用地规划许可证、建设工程规划许可 证、质量监督、消防设计审查、防雷设计审查、采伐手续、临时用地批复、复垦保证金的缴 纳及退还、施工许可证办理、并网手续、调度、供电手续办理及相关所有手续办理的工作及 其相关费用缴纳及协调发生的费用等全部费用。
⑨负责为招标人及监理在现场提供办公用房 4 间（各 2 间），配置必要的办公 设施，工程完工后由投标人拆除、回收及迹地恢复，满足地方环保要求。
⑩负责本项目相关的各项外部协调事务并承担相应费用，包括（但不限于）交 通通行、临时场地、供水供电、网络通讯、当地材料、当地用工及运输、堆转运场、施工干 扰、县乡（镇）村协调等，配合招标人开展相关对外协调工作。落实各级政府为满足工程实 施需要关于防火、防疫、安全、防汛等相关措施并承担费用。
⑪进场道路部分：进场道路总长度约 26km，其中改建道路约 11km，新建道 路约 15km，道路参照设计速度为 15km/h 的农村公路标准（小交通量），路幅构成为
0.25m 路肩+3.5m 路面+0.25m 路肩+2.0m 错车道。本道路为白松光伏电站进场道路与得 荣县森林草原防灭火通道相结合修建，道路建设所需所有手续全部由投标人与得荣县人民 政府协商办理。本道路的全部相关费用由投标人承担。其中主要工作内容包括（但不限 于）：
a.专题报告、手续办理主要工作内容包括（但不限于）:编制项目建议书、工 程可行性研究报告、社会风险稳定评估报告、规划选址专题论证报告、水土保持专题方 案、林地影响评价报告、土地复垦方案、林地征占用手续等报告，并取得批复文件。
b.施工主要内容包括（但不限于）：征用地协调及相关补偿、测量放线(含征 地红线的测量放线)、砍伐树木清表、路基土石方开挖（含排水沟）、路基土石方填筑、弃 方运输、道路边坡挡土墙、20cm 碎石路面、道路排水管涵、弃渣场防护挡墙、安全护栏、标识、土地复垦、施工协调（主要包括（但不限于）：与地方村民及地方政府的协调、与 协作队伍之间的协调等）、光伏电站建设期的道路维护和道路清扫等工作内容及全部费 用。
⑫根据当地政府要求，投标人需保证光伏场地基础使用钢桩基础，采用机械 设备静压打桩入土，不允许使用现浇混凝土，不得采用现浇混凝土桩、灌注桩。
⑬本项目缺陷责任期及质保期内的服务。
2.5 本招标项目与 220kV 送出工程项目工作界面
光伏电站以升压站出线构架第一个绝缘子串为界，构架以内（含构架，升压站套管、避 雷器、电压互感器等设备与 220kV 线路之间的架空线路）由本工程投标人负责。构架以外（不含构架）绝缘子串及挂接、接线（包括电气一次连接和通信连接）为 220kV 送出工程合 同范围，220kV 送出工程投标人负责将通信线路挂接至升压站门型构架（预留至站内相关设 备的线缆长度），通信线路与相关设备接线工作由本项目投标人负责。
涉网手续办理（并网手续、调度及供电手续等）由投标人牵头负责，送出工程投标人配 合。
本项目投标人负责全部电网接入工作，包括本项目接入乡城集控中心。本项目投标人
负责的涉网手续工作包括但不限于：负责委托有资质的试验单位编制涉网试验方案；负责
委托具备资质且调度部门认可的单位完成光伏站全站所有保护定值的计算，以及保护定值
录入、校验、检定等工作；负责按照上级调度机构的要求组织涉网设备、二次安防和安控
策略等技术方案审查会议；负责按照《四川并网电厂涉网安全必备条件检查标准》要求，
委托第三方单位开展必备条件检查；负责协调组织开展投运前各项专项检查工作；联系和
协调相关政府部门和电网公司，促成及时进行检查和及时召开验收或评审、评价会议，协
调参建各方，检查和验收或评审、评价需要的费用，现场配合，检查和验收或评审、评价
接待，会务组织，资料印刷，相关咨询费，协调通过验收或评审、评价，取得验收或评
审、评价通过的文件，指出问题的整改和回复等事项。本项目总承包单位负责本项目相关
验收及配合工作。投标人资格要求
3.1 投标人须具有独立法人资格和有效的安全生产许可证。
3.2 投标人应具有工程勘察综合甲级资质和工程设计电力行业甲级资质，同时应具有电 力工程施工总承包一级及以上资质或水利水电施工总承包一级及以上资质，同时应具备承装 贰级和承试贰级及以上电力设施许可证，满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 36 号)相关要求）。
投标人近 5 年须具有 2 个及以上 50MW 级及以上集中式光伏电站工程 EPC 总承包投运 业绩（以投运时间为准），业绩内容应包含设计、施工。（业绩证明至少包含合同首页、签 字盖章页和合同主要内容页材料、竣工类证明材料或业主出具的并网类证明材料等，国外业 绩证明需提供对应的中文译本）。
3.3 本次招标接受联合体投标，联合体牵头人可为设计单位或者施工企业，各联合体成 员为能够独立承担民事责任的法人；联合体须具有 2 个及以上 50MW 级及以上集中式光伏 电站工程 EPC 总承包投运业绩（以投运时间为准）；联合体数量不超过两家，其中施工企 业须具有有效的安全生产许可证；联合体应明确联合体的牵头人和各方权利及义务；联合 体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体同时投标；（业绩证明至少包含合同首 页、签字盖章页和合同主要内容页，竣工类证明材料或业主出具的并网类证明材料等，国 外业绩证明需提供对应的中文译本）
（1）联合体中的设计单位应满足：具有工程勘察综合甲级资质和工程设计电力行业甲 级资质，必须在近 5 年须具有 2 个及以上 50MW 级及以上集中式光伏电站主体工程设计业 绩。
（2）联合体中的施工企业的应满足：具有电力工程施工总承包一级及以上资质或水利 水电施工总承包一级及以上资质（同时具备承装贰级和承试贰级及以上电力设施许可证，满 足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第 36 号)相关要求），必须具有在近 5 年须具有 2 个及以上 50MW 级及以上集中式光伏电 站施工总承包投运业绩。
3.4 投标人拟派项目经理须具备一级注册建造师证书（满足建办市〔2021〕40 号《住房 和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求），具备有效 的安全生产考核合格 B 证，且在合同实施阶段未担任其他在建工程项目经理职务，拟派项 目经理具有从事类似项目管理工作经历并担任 1 个及以上 50MW 级及以上集中式光伏电站 工程的项目经理（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页，竣工类证明 材料及本项目与拟派项目经理的关联性文件；国外业绩证明需提供对应的中文译本等）。
3.5 财务要求：近三年每年净资产大于 0。
3.6 投标人不得存在下列情形之一：
3.6.1 近三年内被列入国家应急管理部（查询网址为：
https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）认定的安全生产失信联合惩戒“黑名单”，且有效期 结束时间晚于投标截止日的；
3.6.2 在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严重失信主 体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的。
3.6.3 按照集团公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标或取消采购活动参 与资格，且有效期结束时间晚于投标截止日的。
对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的 事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。
3.7 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资格 条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。招标文件的获取
4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2022 年 12 月 14 日至 2022 年 12 月 28 日 17 时（北京时间，下同），登录中国大唐集团有限公司电子商务平台（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。
4.2 招标文件每套售价详见中国大唐集团有限公司电子商务平台（网址：http://www.cdt-ec.com），标书费汇款账户按电子商务平台提示信息为准。
4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标单位在下载 招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》详见（电子招投标交 易平台），咨询电话：400-888-6262。
4.4 其他注意事项：
4.4.1 即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请 正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式
通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮 件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。投标文件的递交
5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）
为 2023 年 1 月 4 日 10 时整（如有变化，另行通知），投标人应在截止时间前通过电子商务
平台递交电子投标文件。
5.2 逾期送达（上传）的投标文件，电子商务平台将予以拒收。
5.3 开标场所：北京市石景山区银河财智中心北楼三层“招标采购大厅”。
5.4 纸质版投标文件递交：开标评标均以电子商务平台上递交的电子投标文件为准，为
加强疫情防控工作，有效减少人员聚集，本次开标将取消现场交纳纸质版投标文件及现场开
标环节，开标结果在电子招标投标交易平台实时显示，投标人请勿前往北京递交纸质版投标
文件。开标后，纸质版投标文件需邮寄至指定地点(后续另行通知)。
5.5 本次开标评标均在电子商务平台进行，对于电子商务平台投标操作不熟悉的投标人，
请与平台客服人员联系。
5.6 本次招标以中国大唐集团公司电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传加 密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和报价文件的总大小不能超过 800M，投 标文件（含商务、技术和报价文件）总数量不能超过 20 个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在中国大唐集团公司电子商务平台上传加密的 投标文件。发布公告的媒介
本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、中国大唐集团有 限公司电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载；如 有发现，将追究非法转载单位的责任。联系方式
招标人：大唐得荣新能源开发有限公司
地 址：成都市青羊区蜀金路 1 号万瑞中心 A 座
招标代理机构：北京国电工程招标有限公司
地址：北京市石景山区银河大街银河财智中心北楼 4 层
邮编：100040
联系人：石蕊
电话：010-68777679
电子邮件：shirui@cweme.com
本招标项目的监督部门为：中国大唐集团有限公司物资与采购监管部 采购业务投诉电话：4008886262-3
采购业务投诉邮箱：cgts@cweme.com
人员违规违纪行为投诉邮箱：jijianjubao@china-cdt.com