招标编号：04-13-04D-2023-D-C27281
本项目第一次按时递交的有效投标人不足三家，故本项目第一次招标失败，现发布第二次比选公告。
本比选项目为2024年中国联通湖南省分公司员工及员工子女团体补充医疗保险及团体健康保障委托管理采购项目(第二次），采购代理编号：04-13-04D-2023-D-C27281C01，采购人为中国联合网络通信有限公司湖南省分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由采购人自筹，资金已落实。项目已具备比选条件，现进行公开比选，有意向的潜在应答人（以下简称应答人）可前来参选。
1．项目概况与采购内容
1.1 采购内容：中国联通湖南省分公司省本部及14个市州分公司的员工及员工子女团体补充医疗保险、团体健康保障管理。目前员工约7700人（退休人员约500人）、员工子女约6700人（最终参保人数以实际人数为准），投保人可以根据企业实际人员变动情况进行被保险人的加保或减保，具体详见技术规范书。
1.2 项目规模：项目预算1260万元（不含税）。
1.3 项目地点：湖南省本部及14个市州。
1.4 采购包划分：本项目不划分采购包。
1.5 投保时间：2024年1月1日至2024年12月31日 。
1.6 本项目设置最高应答限价：最高应答限价为整体折扣100%，应答人的应答报价不得高于最高应答限价，否则其应答将被否决。
2．资格要求
采用资格后审的方式。资格审查主要条件是：
2.1应答人须是中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，合法运作并独立于采购人。提供营业执照扫描件。
2.2应答人须能提供符合国家相关法律法规规定的增值税专用发票。
2.3应答人具备合法有效的《保险公司法人许可证》或《经营保险业务许可证》，提供有效证书扫描件。
2.4财务要求：资信情况良好，提供基本开户银行开具的资信证明材料（开具时间距应答截至时间不超过3个月）。
2.5本次采购不接受联合体应答，不允许转包和分包。
2.6单位负责人（单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、执行事务合伙人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加未划分采购包的同一采购项目应答。
2.7应答人不得存在下列情形之一：
1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）
2）被责令停业或破产状态的。
3）被暂停或取消应答资格的。
4）进入清算程序，财产被接管或公司基本账户被冻结，或其他丧失履约能力的情形。
5）自2020年1月1日起至应答截止日，被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中选、严重违约、重大工程质量、安全生产和网络信息安全问题的。
6）至应答截止日在下列平台列入失信被执行人禁入期内：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信惩戒对象；“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn）被列入失信被执行人；“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）被列入严重违法失信企业名单；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）因存在与采购活动相关的违法行为被各级政府列入采购严重违法失信行为记录名单。
7）至应答截止时处于中国联通/湖南联通供应商黑名单或湖南省分公司不合格供应商名单禁入期内。
2.8存在下列情形的，视为串标围标：
①同一采购包或未划分采购包的同一项目不同应答人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的。
②同一采购包或未划分采购包的同一项目不同应答人高级管理人员之间存在交叉任职的，即可视为单位负责人为同一人，相关应答均无效。
③同一采购包或未划分采购包的同一项目不同应答人之间存在控股关系的，不限于股份占比超过50%，占比最大股东也属于控股，相关应答均无效。
④单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人，包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、执行事务合伙人，以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的主要人员信息为准，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加未划分采购包的同一项目/同一采购包应答。
⑤同一采购包或未划分采购包的同一项目不同应答人的MAC地址相同。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答将被否决。
4．比选文件的获取
发售电子版比选文件。
4.1 比选文件获取时间：2024年1月4日17时00分至2024年1月10日17时00分。
4.2 比选文件获取地点：登陆中国联通合作方自服务门户网站（https://www.cuecp.cn）- 电子招标投标→联通智慧供应链招标采购中心，在“招标项目管理→寻找商机”菜单搜索项目信息，选择要参与的项目，点击“我要参与”，并填写供应商相关信息，选择参与标段点击“保存”。在“比选项目管理”-“我参与的项目” 信息列表，找到参与的项目，点击“项目跟进”-“购标”-“立即结算”-“沃支付”进行结算。
（1）网上支付进入沃支付界面，若首次使用沃支付方式，请先进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。
（2）支付成功后可直接下载招标文件，下载的招标文件为“megp” 格式，请使用“中国联通智慧供应链平台招标采购中心应答文件制作系统”打开。（制作系统获取方式：中国联通智慧供应链平台招标采购中心界面，在“我的工作台”-“共享文档下载”中获取。）
4.3比选文件每套售价：350元人民币，售后不退（该项目仅支持“网上沃支付”的方式进行付费购买标书）。
4.4本项目采用电子招标投标方式,请于投标截止时间前获取联通IPASS并完成应答文件的上传，未获取联通IPASS的将无法上传应答文件及参与电子投标。
注：供应商注册、帐号密码遗忘、合作方门户网站使用等问题，请拨打010-67882255转3-8-2。对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900。iPASS业务问题，请拨打400-0560-010。中国联通智慧供应链平台招标采购中心服务电话：010-67882255-3-3。
4.5请各应答人及时在“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）进行项目标书费支付凭证上传（(此环节须在招标文件售卖时间内同步完成，标书费无须在此付款，只需上传沃支付支付成功截图即可）。开具发票及退还保证金事宜将在该网站进行办理，未进行注册可能导致无法开票及退还保证金，该平台问题可咨询招标代理联系人。诚E招疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：020-89524219。服务时间8:30-17:30（工作日）。
5．比选文件的递交
5.1纸质应答文件的递交：递交纸质应答文件的截止时间（即应答截止时间）为：2024年1月16日10时30分，应答文件递交地点：湖南省长沙市雨花区万家丽中路429号8楼812会议室。（纸质应答文件递交时请提前电话联系周晓倩17307406425；如纸质应答文件采用邮寄方式递交，递交截止时间与递交地点同上，递交时间以签收时间为准，因邮寄而产生的风险由应答人自行承担）。
5.2电子应答文件的递交：电子应答文件通过数据电文的形式递交，投标截止时间为2024年1月16日10时30分。投标截止时间前应答人使用联通电子招投标交易平台IPASS客户端将数据电文应答文件完整上传至“中国联通合作方自服务门户”https://www.cuecp.cn。逾期上传的数据电文应答文件将被拒绝。
5.3 建议在投标截止时间的24小时之前完成上传，以避开临近截止时间集中上传文件造成的网络拥堵导致上传文件失败；如投标报价需要最后确认，可先提前上传应答文件技术及商务部分，最后再单独上传报价文件；电子招标平台维护人员会在非工作时间段内（17：00至8：00）维护平台系统，应答人如果在该时间段上传应答文件有可能会造成应答文件丢失或无法上传。建议应答人在每日8时30分至17时00分时间段内上传应答文件。
5.4 未按时上传电子应答文件的，应答无效。当电子投标（文件打包、上传、解密异常）操作出现异常时，应及时联系系统支撑人员解决。
★5.5 注：①应答人须在投标截止时间前递交纸质版应答文件，同时须在投标截止时间前在联通智慧供应链招标采购中心成功上传电子应答文件，未在投标截止时间递交纸质版应答文件或未在联通智慧供应链招标采购中心成功上传电子应答文件的，视为未递交应答文件；
②应答截止时间前，应答人须在联通智慧供应链招标采购中心成功上传电子应答文件，联通智慧供应链招标采购中心电子应答文件内容与纸质版应答文件内容如有不一致之处，以联通智慧供应链招标采购中心的电子应答文件为准；
③如因联通智慧供应链招标采购中心的系统原因无法正常开标或解密，则现场进行纸质版应答文件开标唱标，以纸质版应答文件进行评审，同时电子应答文件失效。
5.6出现以下情形时，招标人/招标代理机构不予接收应答文件：
（1）逾期送达或者未送达指定地点的；
（2）未按照比选文件要求密封的；
（3）未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
5.7请应答人登陆“中国联通合作方自服务门户”https://www.cuecp.cn使用联通使用联通电子招投标交易平台IPASS客户端准时在线参加开标。
★5.8采购人将进行应答文件的IP、MAC地址校验，如不同应答人的MAC地址相同，评审委员会将直接按照围标、串标处理,应答保证金作不予退还处理。
6．开标时间、地点
6.1 本次开标时间为【2024年1月16日10时30分】，在【湖南省长沙市雨花区万家丽中路429号8楼812会议室】公开进行。
6.2 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，应答人准时登陆“中国联通合作方自服务门户https://www.cuecp.cn使用联通联通智慧供应链招标采购中心IPASS客户端准时在线参加开标，并在网上用iPASS进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。
7．发布公告的媒介
本次比选公告同时在中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布，其他媒介转载无效。
8．监督机构
本次比选项目接受行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为中国联合网络通信有限公司湖南省分公司纪委，电话：0731-82900581。
9．联系及异议接收方式
采购人：中国联合网络通信有限公司湖南省分公司
地址：湖南省长沙市雨花区万家丽中路二段429号湖南联通圭塘办公楼8楼
联系人：李悦
联系电话：18608404511
采购代理机构：公诚管理咨询有限公司
地址：广州市天河区中山大道西89号A栋9层908-911房
项目联系人：肖磊18573763125
项目负责人：张威15651711225、周晓倩13549662906、王勇军
电子邮件：gcmchnlt@126.com（注：业务咨询邮件发此邮箱）
账户名称：公诚管理咨询有限公司
开户银行：中信银行广州花园支行
账号：3110910037672327281 
中国联合网络通信有限公司湖南省分公司
公诚管理咨询有限公司
2024年1月4日