渝东南非物质文化遗产宣传项目（第二次）(CQS22C01447)公开招标公告

中标

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金额

项目地址

重庆市

发布时间

2023/02/16

公告摘要

项目编号cqs22c01447

预算金额100万元

招标公司重庆市文化和旅游研究院

招标联系人王老师

招标代理机构重庆市中基致信招标代理有限公司

代理联系人况琳

中标公司-

中标联系人-

公告正文

渝东南非物质文化遗产宣传项目（第二次）(CQS22C01447)公开招标公告

采购人：重庆市文化和旅游研究院

渝东南非物质文化遗产宣传项目（第二次）(CQS22C01447)公开招标公告

发布日期： 2023年2月16日

项目概况：

“渝东南非物质文化遗产宣传项目（第二次）”项目的潜在投标人应在“重庆市政府采购网”获取采购文件，并于 2023年3月9日 14:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目号：CQS22C01447

项目名称：渝东南非物质文化遗产宣传项目（第二次）

采购方式：公开招标

预算金额：1,000,000.00元

最高限价：1,000,000.00元

采购需求：

包号：1

包内容	最高限价	数量	单位	服务要求
渝东南非物质文化遗产宣传	1,000,000.00元	1	项	详见招标文件

最高限价总计：1,000,000.00元

合同履行期限：合同签订之日起至2024年3月。

本项目是否接受联合体：否

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目为专门面向中小企业采购（含残疾人福利性单位或监狱企业）。

3、本项目的特定资格要求：

无

三、获取公开招标文件的地点、方式、期限及售价

获取文件期限：2023年2月16日至 2023年2月23日。

每天上午09:00:00至12:00:00，下午12:00:00至17:00:00。（北京时间，法定节假日除外）

文件购买费:300.00元/包

获取文件地点：重庆市政府采购网

方式或事项：

（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。

（二）凡有意参加投标的投标人，请到采购代理机构领取或在“重庆市政府采购网”网上下载本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。

（三）招标文件公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。

（四）招标文件提供期限

1.招标文件提供期限：2023年2月16日至2023年2月23日（9:00-17:00）。

2.报名方式：

（1）潜在投标人将《采购文件发售登记表》（加盖投标人公章）及标书费转账凭证扫描后发送至hulin@cqchinabase.com。

（2）收款账户：

户名：重庆市中基致信招标代理有限公司

开户行：中国银行重庆江北支行

账号：1144 6718 4234

3.招标文件售价：人民币300元/包。

四、投标文件递交

投标文件递交开始时间： 2023年3月9日 13:30

投标文件递交截止时间： 2023年3月9日 14:00

投标文件递交地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层）

五、开标信息

开标时间： 2023年3月9日 14:00

开标地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日

七、其他补充事宜

采购项目需落实的政府采购政策

1、按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。

2、按照《财政部工业和信息化部关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。政府采购促进中小企业发展管理办法>

3、按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。

4、按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。

八、联系方式

1、采购人信息

采购人：重庆市文化和旅游研究院

采购经办人：王老师

采购人电话：023-63880069

采购人地址：渝中区枇杷山正街93号

2、采购代理机构信息

代理机构：重庆市中基致信招标代理有限公司

代理机构经办人：况琳、陈亚东、胡琳

代理机构电话：023-88758848 88758852

代理机构地址：重庆市渝北区财富大道2号财富大厦A座9楼

3、项目联系方式

项目联系人：胡琳

项目联系人电话：023-88758852

九、附件

免责声明：

本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，重庆市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。

渝东南非物质文化遗产宣传招标文件（第二次发售稿）.doc 渝东南非物质文化遗产宣传招标文件（第二次发售稿）.doc 采购文件发售登记表（CQS22C01447第二次）.doc 采购文件发售登记表（CQS22C01447第二次）.doc

渝东南非物质文化遗产宣传项目

（第二次）

招标文件

项目号：CQS22C01447

采购人：重庆市文化和旅游研究院

采购代理机构：重庆市中基致信招标代理有限公司

二〇二三年二月

第一篇投标邀请书-3-

一、招标项目内容-3-

二、资金来源-3-

三、投标人资格要求-3-

四、投标、开标有关说明-3-

五、投标保证金-4-

六、采购项目需落实的政府采购政策-5-

七、投标有关规定-5-

八、联系方式-5-

第二篇项目技术规格、数量及质量要求-7-

一、项目概况-7-

二、总体思想-7-

※三、实施时间-7-

※四、工作内容及要求-7-

第三篇项目商务要求-11-

一、服务时间、服务地点及验收方式-11-

※二、报价要求-11-

※三、付款方式-11-

※四、违约条款-12-

※五、履约保证金-12-

※六、保密要求-12-

※七、知识产权-12-

※八、不可抗力-13-

九、其他-13-

第四篇资格审查及评标办法-14-

一、资格审查及符合性审查-14-

二、评标方法-15-

三、评标标准-16-

四、无效投标条款-18-

五、废标条款-18-

第五篇投标人须知-20-

一、投标人-20-

二、招标文件-20-

三、投标文件-20-

四、开标-23-

五、评标-23-

六、定标-23-

七、中标-23-

八、询问、质疑和投诉-24-

九、采购代理服务费-25-

十、交易服务费-26-

十一、签订合同-26-

十二、项目验收-26-

十三、政府采购信用融资-26-

第六篇合同主要条款和格式合同（样本）-27-

一、合同主要条款-27-

二、政府采购合同（格式）-29-

第七篇投标文件格式-31-

一、经济文件-32-

二、技术（质量）文件-34-

三、商务文件-35-

四、其他-37-

五、资格文件-41-

第一篇投标邀请书

重庆市中基致信招标代理有限公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆市文化和旅游研究院的委托，对渝东南非物质文化遗产宣传项目（第二次）（项目号：CQS22C01447)进行公开招标采购。欢迎有资格的投标人前来参加投标。

一、招标项目内容

项目内容	最高限价（万元）	投标保证金（万元）	中标人数量（名）	采购标的对应的中小企业划分标准所属行业
渝东南非物质文化遗产宣传	100	2	1	租赁和商务服务业

二、资金来源

财政预算资金，预算金额为100万元。

三、投标人资格要求

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

（二）本项目的特定资格要求：无；

（三）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购（含残疾人福利性单位或监狱企业）。

四、投标、开标有关说明

（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。

（三）招标文件公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。

（四）招标文件提供期限

1.招标文件提供期限：2023年2月16日至2023年2月23日（9:00-17:00）。

2.报名方式：

（1）潜在投标人将《采购文件发售登记表》（加盖投标人公章）及标书费转账凭证扫描后发送至hulin@cqchinabase.com。

（2）收款账户：

户名：重庆市中基致信招标代理有限公司

开户行：中国银行重庆江北支行

账号：114467184234

3.招标文件售价：人民币300元/包。

（五）投标地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层）

（六）投标文件递交开始及截止时间：2023年3月9日北京时间13:30—14:00

（七）开标时间：2023年3月9日北京时间14:00

（八）开标地点：同投标地点

五、投标保证金

（一）投标保证金递交

1.投标人须按本项目规定的投标保证金数额进行缴纳（保证金数额详见本篇“一、招标项目内容”），由投标人从其单位账户将投标保证金汇至以下任一账户，投标保证金的到账截止时间同投标文件递交截止时间。

户名	重庆联合产权交易所集团股份有限公司
分包号	银行信息
1	账号 1	开户行	重庆银行七星岗支行
1	账号 1	账号	150101040015061169528
1	账号 2	开户行	上海浦东发展银行股份有限公司重庆分行营业部
1	账号 2	账号	8301098936148
1	账号 3	开户行	建设银行重庆中山路支行
1	账号 3	账号	6232813760001863579
银行行号：重庆银行七星岗支行（行号：313653000101）上海浦东发展银行股份有限公司重庆分行营业部（行号:310653000017）

2.各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。

（二）保证金退还

1.未中标投标人的保证金，在中标通知书发放后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。

2.中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。

重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-63625633。

六、采购项目需落实的政府采购政策

（一）按照《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）的规定，落实国家节能环保政策。

（二）按照《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。

（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。

（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。

七、投标有关规定

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动。

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（三）本项目若有补遗文件一律在重庆市政府采购网（https://www.ccgp-chongqing.gov.cn/）上发布，请各投标人注意在网上下载；无论投标人下载，均视同投标人已知晓本项目补遗文件的内容。

（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。

（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。

（六）本项目不接受联合体形式磋商。

（七）本项目不接受合同分包。

（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。

八、联系方式

（一）采购人：重庆市文化和旅游研究院

联系人：王老师

电话：（023）63880069

地址：渝中区枇杷山正街93号

（二）采购代理机构：重庆市中基致信招标代理有限公司

联系人：况琳、陈亚东、胡琳

电话：（023）88758848、88758852

传真：（023）88505947

地址：重庆市渝北区财富大道2号财富大厦A座9楼

第二篇项目技术规格、数量及质量要求

“※”标注的要求为符合性审查中的实质性要求，投标文件若不满足按无效响应处理。

一、项目概况

为进一步加强渝东南非遗宣传工作，提高全市非遗保护工作水平,计划制定系列非遗宣传计划，进一步拓展非遗宣传平台、创新宣传形式、提升宣传效果，不断提升非物质文化遗产的社会影响力，营造非遗保护良好社会氛围。

二、总体思想

通过电视、网络、电子阅报屏，以及微博、微信、抖音、哔哩哔哩、优酷、视频号、快手等融媒体传播矩阵，通过线上+线下相结合的方式，全方位宣传推广以渝东南为主的重庆非遗，全面展示近年来我市非遗保护的重要成果，丰富重庆文化内涵，提升重庆文化形象。

※三、实施时间

2023年4月至2024年3月

※四、工作内容及要求

供应商须中央、省市级主流媒体和网红平台等主流媒体平台，签订非遗宣传合作协议，合作策划推出非遗系列专题报道，开展非遗学术成果和非遗影像资料公益性展播，将研究成果转为普及教育和宣传推广资源。利用好新媒体矩阵优势，激发活力、盘活非遗资源，实现宣传效果最大化、最优化，努力在全社会营造家喻户晓、全民参与的非遗保护传承浓厚氛围。

（一）重庆非遗“活”起来系列短视频展播活动

1.实施时间：2023年4月-2024年3月

2.发布频率：原则上7天播出1期，共50期，每期时长1分钟左右

3.播出平台：

中央媒体：中央媒体不少于2家。

市级平台：市级主流媒体平台不少于3家。

行业媒体：“重庆非遗”抖音号、“重庆非遗”微信公众号等非遗宣传平台。

网红平台：头部媒介、腾讯、抖音、快手、哔哩哔哩、小红书等网红媒体不少于3家。

4.主要内容：供应商开展重庆非遗“活”起来系列短视频展播活动。在现有非遗记录工程视频资料的基础上，对《巴渝寻宝》、《巴渝国宝》、“非遗过大年文化进万家”等“重庆非遗”视频资料（纪录片、宣传片等）进行二次剪辑包装；拆条剪辑制作成非遗短视频进行发布。

5.宣传方式

5.1总体宣传：涉及到《巴渝寻宝》、《巴渝国宝》、“非遗过大年文化进万家”等“重庆非遗”视频资料（纪录片、宣传片）等内容，剪辑1条创意短视频（3分钟以内），撰写文案脚本和标题，并配以简短文字，通过中央、省市级主流媒体，“重庆非遗”抖音号、“重庆非遗”微信公众号，以及网红平台等平台进行宣传推广。

5.2细化宣传：涉及到《巴渝寻宝》、《巴渝国宝》、“非遗过大年文化进万家”等“重庆非遗”视频资料（纪录片、宣传片）等内容，进行二次剪辑制作成短视频作品，每7天播出1期，共50期，每期时长1分钟左右。主要在中央、省市级主流媒体，“重庆非遗”抖音号、“重庆非遗”微信公众号，以及网红媒体等平台进行宣传推广。

6.传播效果：参与传播的媒体平台10余家(网站、电视台、客户端、数字屏、微博、微信、抖音、快手、优酷、哔哩哔哩、小红书等)，所有平台发布数量累计500次以上，每期各平台点击量达30万人次以上。传播范围覆盖全国。供应商须制作传播效果结案报告（纸质版和电子版），汇总各媒体平台发布的截图、链接等，具体传播效果以各媒体平台发布的截图、链接为准。发布数量、点击量不能造假，一旦发现，将承担相应的法律责任并赔偿给采购人所造成的损失。

7.舆情应对：在宣传过程中，一旦网上出现负责舆情，及时协助主办方进行舆情处置引导，保持积极、正面的传播价值和效果。

（二）“我是非遗传承人”系列访谈活动

1.实施时间：2023年4月至2024年3月

2.访谈频率：50期（每期时长3-6分钟）

3.播出平台：

中央媒体：中央媒体不少于2家。

市级平台：市级主流媒体平台不少于3家。

行业媒体：“重庆非遗”抖音号、“重庆非遗”微信公众号等非遗宣传平台。

网红平台：头部媒介、腾讯、抖音、快手、哔哩哔哩、小红书等网红媒体不少于3家。

4.主要内容

供应商在全市范围内选择石柱土家啰儿调、苗族民歌、酉阳民歌、秀山民歌、玩牛、酉阳土家面具阳戏、高台狮舞、酉阳摆手舞、秀山花灯、土家族吊脚楼营造技艺等渝东南非遗项目，以及川江号子、荣昌陶器、梁平木版年画等50名国家级、市级非遗传承人（非遗传承人访谈名单以采购人提供的名单为准），开展网络直播访谈活动（包括视频直播和图文直播）。通过与传承人深入沟通，掌握传承现状、挖掘背后故事、传递非遗情怀，让民众了解非遗，让非遗走进生活，以促进重庆市非物质文化遗产保护工作的全面和持续开展。

5.宣传方式：

5.1前期预热：提前10天发布“我是非遗传承人”系列网络直播访谈活动预热短视频，通过中央、省市级主流媒体，“重庆非遗”抖音号、“重庆非遗”微信公众号，以及网红平台等平台发布，吸引社会关注，为访谈预热。

5.2访谈宣传：选择专业主持人与嘉宾面对面交流，访过程中穿插非遗项目的视频资料和图片，避免访谈内容枯燥泛味。

6.传播效果：通过全网（网站、客户端、微博、微信、数字屏）向市内外传播，媒体传播的全网数量累计达500条次以上，每期各平台点击量达30万人次以上；重庆非遗微信公众号、抖音号推文累计不少于50条（内容不重复），发布短视频累计不少于50条（内容不重复）。供应商须制作传播效果结案报告（纸质版和电子版），汇总各媒体平台发布的截图、链接等，具体传播效果以各媒体平台发布的截图、链接为准。发布数量、点击量不能造假，一旦发现，将承担相应的法律责任并赔偿给采购人所造成的损失。

7.应急预案：在访谈过程中，可以事先邀请一批国家级、市级非遗传承人进行视频访谈，保证访谈正常进行和内容安全顺利播出。

（三）项目实施规范

1.重庆市文化和旅游研究院拥有本项目以及本项目实施过程中所有采集、拍摄、直播、录播等素材的版权，拥有所搜集到的视频、音频、图片、图形、文字等形式资源的使用版权。

2.本项目原始素材交付要求：本项目实施过程中拍摄、采集、直播的资源素材以移动硬盘形式提交，资源量应每个项目、每位传承人不少于10张高清照片，所有视频累计不少于350分钟，制作分辨率4K3840*2160以上。

3.中标人为重庆市文化和旅游研究院在本项目的唯一合作人，服务提供方在本项目建设过程中可使用“重庆市文化和旅游研究院”的名义。

4.中标方不得以重庆市文化和旅游研究院名义从事与本项目建设无关的活动，否则，重庆市文化和旅游研究院有权单方面中止合作，并追究服务提供方的一切法律责任。

5.重庆市文化和旅游研究院有权监督中标人在本项目实施全过程中的所有工作，并有权组织本项目相关专家组进行论证、咨询、访谈和项目验收。专家论证、咨询、验收、以及活动奖金、传承人劳务费等相关费用由中标人承担，提交承诺函。

6.中标人提供的拍摄设备须有4K摄像机、4K照相机，并须经重庆市文化和旅游研究院确认。

7.中标人提交的内容须经重庆市文化和旅游研究院指定的本项目专家审核，中标方须根据专家审核意见及时作出修改。

第三篇项目商务要求

“※”标注的要求为符合性审查中的实质性要求，投标文件若不满足按无效投标处理。

一、服务时间、服务地点及验收方式

※（一）服务时间

合同签订之日起至2024年3月。

（二）服务地点

采购人同意或指定地点。

（三）验收方式

1.验收组织单位：重庆市文化和旅游研究院（重庆市非物质文化遗产保护中心）。

2.验收标准：合同执行完毕后，采购人在7个工作日内对中标人的完成情况按照国家及行业相关标准、招标文件规定进行验收。如验收达不到相关规定要求的，中标人应立即进行整改，整改后仍不合格的，则视为验收不合格，采购人有权立即终止合同。由此对采购人造成一定的损失，中标人应承担一切责任，并赔偿所造成的损失。

※二、报价要求

投标报价须为人民币报价，包括完成本项目所需的策划费、视频拍摄费、视频剪辑推送费、宣传费、人工服务费、税费及相关服务费等完成本项目的所有费用。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标人在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。因投标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。

※三、付款方式

（一）合同签订后中标人向采购人提供合同总额50％的增值税发票及与预付款同等额度的担保函，采购人在收到发票后5个工作日内按程序办理支付手续。

（二）中标人按采购合同完成所有工作内容（含制作与宣发、传播任务量）的80%后，中标人提供合同总额30％的增值税发票，采购人在收到发票后5个工作日内按程序办理支付手续。

（三）中标人按采购合同完成所有工作内容、提交项目成果资料（包括但不限于文字资料、图片资料、影像资料等）且项目验收完成后，中标人提供剩余应付金额足额增值税发票，采购人在收到发票后5个工作日内按程序办理支付手续。

（四）如中标人收到预付款后不履行相关义务，采购人可通过担保函收回已支付的预付款。

（五）在签订合同时，中标人明确表示无需预付款的则无需提交担保函，中标人主动要求降低预付款比例的，支付比例按约定比例执行。

※四、违约条款

（一）若中标人未在采购人要求的时间节点内完成相应工作内容的，每延后1天中标人应向采购人支付合同金额3%的违约金。延后时间累计达10天的，采购人有权终止合同，没收中标人的履约保证金，并追究相关法律责任。

（二）采购人将在服务期内对中标人的工作内容进行不定期审核（包括但不限于制作与宣发进度及作品质量等），出现一次审核不达标的，采购人予以口头警告；出现两次不达标的，中标人应向采购人支付合同金额15%的违约金；出现三次不达标的，中标人应向采购人支付至合同金额30%的违约金；出现四次不达标的，采购人有权终止合同，并追究相关法律责任。

※五、履约保证金

金额：合同金额的10%；

缴纳方式：中标人应当以支票、汇票、本票或保函等非现金形式提交履约保证金；

缴纳时间：领中标通知书后5个工作日内；

退还时间：项目验收合格后3个工作日内按程序办理退还手续，一次性无息退还履约保证金；

不予退还情形：未在规定时间内完成相应工作内容，延后时间累计达5天及以上的；出现四次服务质量审核不达标的。

若中标人未按要求递交履约保证金的，视为中标人中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同，采购人可依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究其法律责任。

※六、保密要求

中标人在本项目执行过程中应对所获悉的所有项目内容进行保密，未经采购人允许不得随意公布、不得转交给第三方。若有违反按保密协议规定进行处理，情节严重的，采购人将有权追究其相关法律责任。

※七、知识产权

采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

本项目知识产权归采购人所有，中标人需配合采购人对本项目知识产权进行保护。

※八、不可抗力

因相关政策调整等不可抗力原因致使招标项目取消的，或因客观原因致使合同无法订立或订立后因无法履行而解除的，采购人不承担任何责任（响应文件中提供承诺函原件，承诺函格式自拟）。

九、其他

（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。

（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第四篇资格审查及评标办法

一、资格审查及符合性审查

若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。

（一）资格审查

依据政府采购相关法律法规规定，由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：

序号	检查因素		检查内容
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	1.具有独立承担民事责任的能力	1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录	投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）	投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	6.法律、行政法规规定的其他条件
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	7.本项目的特定资格要求	按第一篇“三、投标人资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。
（二）	落实政府采购政策需满足的资格要求		按第一篇“三、投标人资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。
（三）	投标保证金		按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金。

注：

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于<中华人民共和国政府采购法实施条例>第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行。投标人可于投标截止日期前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。

（二）符合性审查

评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	投标文件签署或盖章	投标文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。
1	有效性审查	投标方案	每个包只能有一个方案投标。
1	有效性审查	报价唯一	只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	投标文件份数	投标文件正、副本数量（含电子文档）符合招标文件要求。
3	技术部分	投标文件内容	本招标文件第二篇中（※）号标注的部分。
4	商务部分	投标文件内容	本招标文件第三篇中（※）号标注的部分。
5	投标有效期	投标文件内容	投标有效期为投标截止时间起90天。

二、评标方法

本项目采用综合评分法进行评标。

综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术（质量）等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。

澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（一）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。

评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。

复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。

（二）推荐中标候选人名单。

按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。

三、评标标准

（一）评审因素

序号	评分因素及权重		分值	评分标准	说明
1	投标报价（10%）		10分	投标人有效的投标报价中的最低报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。
2	服务部分（52%）	服务方案	12分	1.总体需求理解及策划理念（12分）对投标人提供的总体需求理解是否符合要求，策划是否具有针对性、专业性、时效性、新颖性和可行性，对投标人进行打分。优（项目总体需求理解完全符合项目要求，针对性明确，策划理念可行性高，本地化服务方案可行性高）得12分；良（项目总体需求理解相对符合项目要求，针对性较明确，策划理念可行性较好、本地化服务方案可行性较高）得8分；一般（项目总体需求理解一般，部分符合项目要求，针对性一般，策划理念可行性一般、本地化服务方案可行性一般）得4分；差（项目总体需求理解差，不符合项目要求，针对性不明确，策划理念可行性差、无本地化服务方案）得1分；未提供不得分。	投标人需制作PPT（含以往案例视频）并进行现场阐述，阐述时间不超过10分钟。
2	服务部分（52%）	服务方案	15分	2.实施方案（15分）结合第二篇规定的“项目内容”、“具体事项及要求”及“服务要求”等采购需求，提出活动实施方案和完整的视频拍摄、制作方案。提供完整的视频拍摄、制作方案（记录非物质文化遗产发展过程中的声音和影像，真实、客观地记录其发展历程，还原其本貌。内容为主，技术为辅，同时挖掘项目的文化内涵，找到与人民群众精神文化需求的结合点）。对投标人提供的活动实施方案和视频拍摄、制作方案的可行性、科学性、合理性，活动实施要点和管理要点的准确性和完善性，设备保障、人员保障等各保障措施的合理性、可行性进行打分。优（方案内容完全满足项目需求，活动实施方案可行性、科学性和合理性高、活动实施要点和管理要点准确性和完善性高、设备保障和人员保证等保障措施合理、可行）得15分；良（方案内容较满足项目需求，活动实施方案可行性、科学性和合理性较高、活动实施要点和管理要点准确性和完善性较高、设备保障和人员保证等保障措施较合理、可行）得10分；一般（方案内容一般满足项目需求，活动实施方案可行性、科学性和合理性一般、活动实施要点和管理要点准确性和完善性一般、设备保障和人员保证等保障措施的合理性、可行性一般）得5分；差（方案内容不满足项目需求，活动实施方案可行性、科学性和合理性差、活动实施要点和管理要点准确性和完善性差、设备保障和人员保证等保障措施的合理性、可行性差）或未提供得0分。	提供方案，格式自拟
2	服务部分（52%）	服务方案	15分	3.宣传方案（15分）结合第二篇规定的“项目内容”、“具体事项及要求”及“服务要求”等采购需求，提出宣传方案。宣传方案需包含宣传媒体、宣传方式、宣传范围等，从宣传方案阐述全面性，思路清晰程度，表达是否准确，对项目需求是否理解透彻、吻合程度等进行打分。优（方案内容完全满足项目需求，宣传方案阐述全面、思路清晰、表达准确、理解透彻、吻合程度高）得15分；良（方案内容较满足项目需求，宣传方案阐述较全面、思路较清晰、表达较准确、理解较透彻、吻合程度较高）得10分；一般（方案内容一般满足项目需求，宣传方案阐述一般、思路一般、表达一般、理解一般、吻合程度一般）得5分；差（方案内容不满足项目需求，宣传方案阐述差、思路不清晰、表达不准确、理解不透彻、吻合程度低）或未提供得0分。	提供方案，格式自拟
2	服务部分（52%）	服务方案	10分	4. 拍摄制作思路、拍摄创意（10分）对投标人所提供的拍摄制作思路、拍摄创意进行评分。优（拍摄制作思路清晰、拍摄创意新）得10分；良（拍摄制作思路较清晰、拍摄创意较新）得7分；一般（拍摄制作思路较清晰、拍摄创意一般）得4分；差（拍摄制作思路不清晰、拍摄创意老旧）得1分；未提供不得分。
3	商务部分（38%）	投标人实力（23%）	5分	2018年1月1日起至投标截止时间，投标人有过文化、文旅产品、人文特色或项目交流类视频作品在省级卫视播出的，每提供一个得2分，地区频道播出的，每提供一个得1分。本项最多得5分。	提供合同复印件，加盖投标人公章
3	商务部分（38%）	投标人实力（23%）	5分	2018年1月1日起至投标截止时间，投标人有过文化、文旅产品、人文特色或项目交流类视频作品在省级卫视播出时长150分钟以上者得5分，100-150分钟得3分，50-100分钟的得2分，50分钟以下得1分,地区频道得分减半。本项最多得5分。	提供播出证明材料，加盖投标人公章
3	商务部分（38%）	投标人实力（23%）	5分	2018年1月1日起至投标截止时间，投标人承接过省级及以上政府机关部门、事业单位、央企或双一流建设高校委托的网络宣传、网络推广或新媒体运营等类似项目的，每有1个得1分，最多得5分。	提供证明材料，加盖投标人公章
3	商务部分（38%）	投标人实力（23%）	5分	在电视、新媒体各大播放平台有相关较大传播影响（收视率、粉丝量或播放量）案例，每一项得2分，最高得5分。	提供证明材料，加盖投标人公章
3	商务部分（38%）	投标人实力（23%）	5分	投标人拥有专业录制场地得5分；	提供场地照片及场地自有证明或租赁证明，价格投标人公章
3	商务部分（38%）	团队人员（10%）	10分	1.团队人员中（自有或合作的）有文化领域的正高专业人士，每提供一名正高专业人士得1分，提供一名副高专业人士得0.5分。本项最多得5分；	1.投标文件中须提供团队人员名单、职称证明材料复印件、以及投标人为其缴纳的社保证明复印件加盖投标人公章。2.合作人员须提供合作文书等证明材料。
3	商务部分（38%）	团队人员（10%）	10分	2.投标人为本项目提供的服务团队人数为15人及以上的得5分。	1.投标文件中须提供团队人员名单、职称证明材料复印件、以及投标人为其缴纳的社保证明复印件加盖投标人公章。2.合作人员须提供合作文书等证明材料。
3	商务部分（38%）	增值服务（3%）	3分	根据投标人针对本项目提供的增值服务内容的充实性、实用性、影响力进行评分。优（增值服务内容非常充实实用、影响力强）得3分；良（增值服务内容较充实实用、影响力较强）得2分；中（增值服务内容基本充实实用、影响力一般）得1分；差或未提供得0分。	根据投标人提供的增值服务内容评分。

说明：

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

四、无效投标条款

投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：

（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；

（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；

（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（六）投标人串通投标的；

（七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

五、废标条款

在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；

（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（四）因重大变故，采购任务取消的。

废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。

第五篇投标人须知

一、投标人

（一）投标人

投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

（二）合格投标人条件

合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。

（三）投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。

（四）法律责任

投标人违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。

二、招标文件

招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。

（一）招标文件由投标邀请书；项目技术（质量）需求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。

（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。

（三）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构处领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。

（四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

三、投标文件

投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

（一）投标文件组成

投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。

（二）联合投标

1.两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。

2.以联合体形式参加竞标的，联合体各方均应满足投标人基本资格要求（详见“第一篇”）。

3.联合体各方之间应当签订联合体协议，联合体协议中应确定主体，代表联合体进行投标和澄清。联合体协议应明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体协议作为响应文件一部分一并提交。

4.以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

（三）投标有效期

投标有效期为投标截止时间起90天。

（四）投标保证金

1.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定交纳投标保证金。

2.投标保证金为投标的有效约束条件。

3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天继续有效。

4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。

5.《中标通知书》发出后，由重庆市公共资源交易中心五个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后，由重庆市公共资源交易中心五个工作日退还中标人的投标保证金。

6.投标人有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金：

6.1投标人在投标有效期撤回投标文件的；

6.2投标人未按规定提交履约保证金的；

6.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

6.4中标人无正当理由不与采购人签订合同的；

6.5中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；

6.6中标人拒绝履行合同义务的；

6.7其他严重扰乱招投标程序的。

（五）投标文件的份数和签署

1.投标文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与投标文件正本一致，推荐采用光盘或U盘为文件载体）。每套投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”或“电子文档”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。投标文件电子文档与纸质投标文件正本不一致时，以纸质投标文件正本为准。

2.在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。

3.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署确认。

4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。

（六）投标报价

1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。

2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。

3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

（七）修正错误

若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

（八）投标文件的递交

投标文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、投标人名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。

四、开标

（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。

（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。

（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。

（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和《开标一览表》规定的需要宣布的其他内容。投标人不足三家的，不得开标。

（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。

（六）开标过程应由采购人或采购代理机构或重庆市公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。

（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

五、评标

见第四篇“评标”内容。

六、定标

（一）定标原则

采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。

（二）定标程序

1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。

2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。

3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在重庆市政府采购网上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。

4.中标人变更

中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。

七、中标

（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。

（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。

八、询问、质疑和投诉

（一）询问

采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。

（二）质疑

投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。

提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。

1.质疑时限、内容

1.1投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。

1.2投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。

1.3投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。

1.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：

1.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

1.4.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；

1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

1.4.4事实依据；

1.4.5必要的法律依据；

1.4.6提出质疑的日期；

1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；

1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；

1.5供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

2.质疑答复

采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。

3.其他

3.1投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

4.质疑联系方式详见第一篇“联系方式”。

（三）投诉

1.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。

2.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。

4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。

九、采购代理服务费

（一）投标人中标后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费的收取标准按照以下标准执行。

招标类型中标金额（万元）	货物招标	服务招标	工程招标
100（含）以下	1.5%	1.5%	1.0%
100以上-500	1.1%	0.8%	0.7%
500以上-1000	0.8%	0.45%	0.55%

注：采购代理服务收费按差额定率累进法计算。

（二）采购代理服务费缴纳账号：

户名：重庆市中基致信招标代理有限公司

开户行：中国银行重庆江北支行

账号：114467184234

十、交易服务费

投标人中标后向“重庆联合产权交易所集团股份有限公司”缴纳交易服务费，服务费的收取标准按渝价[2018]54号执行。

重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-63625633

十一、签订合同

（一）采购人原则上应在中标通知书发出之日起二十日内和中标人签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。

（二）采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，在“政府采购业务管理系统”进行合同登记备案；2个工作日内按相关管理要求在重庆市政府采购网上公告政府采购合同，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。

（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。

（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。

十二、项目验收

合同执行完毕，采购人原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。

十三、政府采购信用融资

投标人参与重庆市政府采购活动，成为中标人，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。

第六篇合同主要条款和格式合同（样本）

一、合同主要条款

（一）定义

1.甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。

2.乙方（供方）即中标人，是指中标后提供服务的自然人、法人及其他组织。

3.合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。

4.合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。

（二）服务内容

合同包括以下服务内容：

（三）合同价格

1.合同价格即合同总价。

2.合同价格包含但不限于完成本项目所需的策划费、视频拍摄费、视频剪辑推送费、宣传费、人工服务费、税费及相关服务费等完成本项目的所有费用。因投标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。

3.合同价为不变价。

（四）转包和分包

1.本合同范围的所有服务工作，应由乙方直接提供，不得转让他人提供。

2.非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的服务工作全部或部分转包给他人提供。

3.如有转包和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

（五）质量保证及售后服务

1.乙方应按招标文件规定要求向甲方提供服务。

2.在服务期内，乙方应对服务质量负责。

3.如甲方要求乙方提供履约保证金的，履约保证金的收取和退还应按本项目招标文件第三篇“项目商务要求”的要求处理。

（六）付款

1.本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。

2.付款方式：银行转账、现金支票。

3.付款方法：参照本项目招标文件第三篇“项目商务要求”中关于付款方式的约定。

（七）检查验收

（八）索赔

供方对服务与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定服务内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。

（九）知识产权

甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

（十）合同争议的解决

1.当事人友好协商达成一致；

2.在60天内当事人协商不能达成协议的，可向需方所在地仲裁机构提请仲裁。

（十一）违约责任

按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。

（十二）合同生效及其它

1.合同生效及其效力应符合《中华人民共和国民法典》有关规定。

2.合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。

3.合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。

4.本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国民法典》，由供需双方共同协商确定。

二、政府采购合同（格式）

重庆市政府采购合同

（项目号：）

甲方（需方）：___________________________计价单位：____________

乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________

经双方协商一致，达成以下购销合同：

项目类别	数量	综合单价		总价	服务时间	服务地点








合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
一、质量要求和技术标准：1、服务措施：
二、验收标准、方法：
三、付款方式：
四、违约责任：按《民法典》、《政府采购法》执行，或按双方约定。
五、其他约定事项：1、招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在地仲裁机构提请仲裁。本合同一式__份，需方__份，供方__份，具同等法律效力。2、其他：
需方：地址：联系电话：授权代表：			供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）
备注：

签约时间：年月日签约地点：

第七篇投标文件格式

一、经济文件

（一）开标一览表

（二）分项报价明细表

二、技术（质量）文件

（一）技术（质量）条款差异表

（二）其他技术（质量）资料

三、商务文件

（一）投标函（格式）

（二）商务条款差异表

（三）其他商务资料

四、其他

（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函

（二）其他与项目有关的资料（自附）

五、资格文件

（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）

（三）法定代表人授权委托书（格式）

（四）基本资格条件承诺函（格式）

（五）特定资格条件证书或证明文件（如有）

（六）落实政府采购政策需满足的资格要求（如有）

一、经济文件

（一）开标一览表

项目号：

项目名称：

投标人名称
包号及名称	数量	投标报价（小写）

投标报价（大写）：
备注：

投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：

（投标人公章）（签署或盖章）

年月日

说明：

1.开标一览表按格式填列；

2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；

（二）分项报价明细表

项目号：

项目名称：单位：元

序号	名称	相关信息	数量	单位	单价	合计
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
	……
	总计

投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：

（投标人公章）（签署或盖章）

年月日

注：

1.请投标人完整填写本表；

2.该表可扩展。

二、技术（质量）文件

（一）技术（质量）条款差异表

项目号：

项目名称：

序号	招标要求	投标应答	差异说明

投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：

（投标人公章）（签署或盖章）

年月日

注：

1.本表即为对本项目“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”中所列条款进行比较和响应；

2.本表可扩展；

3.可附相关技术（质量）支撑材料。（格式自定）

（二）其他技术（质量）资料

三、商务文件

（一）投标函（格式）

项目名称：

致：（采购代理机构名称）：

（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：

一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。

二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。

三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术（质量）服务。

四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本份，电子文档份。

五、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止时间起90天。

六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。

七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。

八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。

十、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。

十一、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳采购代理服务费和交易服务费。

（投标人公章或自然人签署）

年月日

（二）商务条款差异表

项目号：

项目名称：

序号	招标商务要求	投标商务应答	差异说明

投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：

（投标人公章）（签署或盖章）

年月日

注：

1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；

2.本表可扩展。

（三）其他商务资料

四、其他

（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函

中小企业声明函（服务类）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加(单位名称)采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业）的具体情况如下：

（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。

为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员

人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策。

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

填写时应注意以下事项：

1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。

3.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。

4.联合体有关说明：

（1）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

（2）本项目接受大中型企业与小微企业组成联合体。若投标人提供的联合协议中约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，将对投标人的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

（3）组成联合体的小微企业与联合体内其他企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

注：各行业划型标准：

（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。

（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。

（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。

（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。

（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。

（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。

（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。

（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。

监狱企业证明文件

【以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准】

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人名称（盖章）：

日期：

若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。

（二）其他与项目有关的资料（自附）

五、资格文件

（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）

项目名称：

致：（采购代理机构名称）：

（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：

（投标人公章）

年月日

法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）

（附：法定代表人身份证正反面复印件）

注：若以联合体参与投标的，法定代表人身份证明书由联合体主办方（主体）出具。

（三）法定代表人授权委托书（格式）

项目名称：

致：（采购代理机构名称）：

（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签署负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

被授权人：投标人法定代表人：

（签署或盖章）（签署或盖章）

（附：被授权人身份证正反面复印件）

（投标人公章）

年月日

被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）

注：

1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。

2.若以联合体参与投标的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。

（四）基本资格条件承诺函

基本资格条件承诺函

致（采购代理机构名称）：

（投标人名称）郑重承诺：

1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。

我方对以上承诺负全部法律责任。

特此承诺。

（投标人公章）

年月日

（五）特定资格条件证书或证明文件（如有）

（六）落实政府采购政策需满足的资格要求（如有）

（结束）

采购文件发售登记表

项目号	CQS22C01447
项目名称	渝东南非物质文化遗产宣传项目（第二次）
投标人名称
统一社会信用代码（税号）	开票：□是 □否
联系人
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单位地址