湘潭县S216线、S325线水泥路面大修工程施工招标公告

招标

金额

2392.65万元

项目地址

湖南省

发布时间

2022/10/31

公告摘要

项目编号hnzjc2022-gc（xt）-032

预算金额2392.65万元

招标公司湘潭市公路养护中心

招标联系人姚女士

招标代理机构中技建设咨询有限公司

代理联系人王裕豪

标书截止时间2022/11/23

投标截止时间2022/11/23

公告正文

湘潭县S216线、S325线水泥路面大修工程施工招标公告

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湘潭县S216线、S325线水泥路面大修工程施工招标公告

（招标编号：HNZJC2022-GC（XT）-032）

项目所在地区：湖南省，湘潭市

一、招标条件

本湘潭县S216线、S325线水泥路面大修工程施工已由项目审批/核准/备案机关

批准，项目资金来源为国有资金2392.6578万元，招标人为湘潭市公路养护中心

。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

二、项目概况和招标范围

规模：详见附件

范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的

（001）湘潭县S216线、S325线水泥路面大修工程施工：

三、投标人资格要求

（001湘潭县S216线、S325线水泥路面大修工程施工）的投标人资格能力要求：详

见附件；

本项目允许联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：从2022年10月31日09时00分到2022年11月23日08时59分

获取方式：网上获取

五、投标文件的递交

递交截止时间：2022年11月23日09时00分

递交方式：湘潭市公共资源交易中心电子上传文件递交

六、开标时间及地点

开标时间：2022年11月23日09时00分

开标地点：湘潭市公共资源交易中心

七、其他

详见附件

八、监督部门

本招标项目的监督部门为湘潭市交通建设工程招投标领导小组办公室。

九、联系方式

招标人：湘潭市公路养护中心

地址：湘潭市雨湖区建设北路260号

联系人：姚女士

电

话：0731-58218315

电子邮件：3013161430@qq.com

招标代理机构：中技建设咨询有限公司

地址：湘潭市书院路三建兴城大厦10楼

联系人：王裕豪

电话：（0731）55570502

电子邮件：3013161430@qq.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）

签名

招标人或其招标代理机构：（盖章）

湘潭县S216线、S325线水泥路面大修工程

施工招标公告

1.招标条件

本招标项目湘潭县S216线、S325线水泥路面大修工程已由湖南省交通运输厅以《关于

下达2021年度第一批普通国省道养护（中大修、路政治超、国道危旧桥改造）的通知》（

湘交函（2021）222号）文件批准建设，施工图设计已由湘潭市交通运输局以（潭交函（2

022）64号）文件批准，项目业主为湘潭市公路养护中心，建设资金来自国省补助资金和

地方配套，出资比例为100%，招标人为湘潭市公路养护中心。项目已具备招标条件，现对

该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：湖南省湘潭县境内。

2.2项目建设规模及招标范围：

S216线路段位于湘潭县境内，起点位于蔡家咀，终点位于河口镇，具体桩号为K72+38

0~K76+310，长3.93公里，二级公路，设计速度为60公里／小时，路基宽12

米，双向两车道，现有路面为水泥混凝土路面。预算金额为1084.4347万元。对原路面病

害进行修复处理后，进行防反处理，再加

铺沥青面层。对全线既有路面标线损坏或覆盖的进行恢复，对水沟

全部疏浚清理，对全线既有B级波形梁护栏拆除后新建A级波

形梁护栏，对既有砼护栏高度不满足规范的，改造加高为组合

式护栏（原砼护栏+35厘米钢护栏），并完善其它交通安全防护设施。

S325线路段位于湘潭县境内，起点位于

滑水桥，终点位于河口镇，具体桩号为K20+634~K24+685，长4.051

公里，二级公路，设计速度为60公里／小时，路基宽12

米，双向两车道，现有路面为水泥混凝土路面。预算金额为

1308.2231万元。对原有水泥混凝土路面采用就地冷再生，加铺基层和

沥青面层。对全线既有路面标线损坏或覆盖的进行恢复，对水沟

全部疏酸清理，对全线既有B级波形梁护栏拆除后新建A级波

形梁护栏，对既有砼护栏高度不满足规范的，改造加高为组合

式护栏（原砼护栏+35厘米钢护栏），并完善其它交通安全防护设施。

本次招标工程共分为1个标段。其类别划分、工程内容等见下表：

工程类别

招标工程类别

标段号

桩号

长（KM）

工程内容

公路工程	养护工程		S216线K72+380~K76+310	3.93	详见招标人提供的施工图和工程量清单，具体以工程量清单包含的内容为准。
公路工程	养护工程	1	S325线K20+634K24+685	4.051	详见招标人提供的施工图和工程量清单，具体以工程量清单包含的内容为准。

本项目计划总工期3个月，其中本次招标工程计划工期为：90日历天

3．投标人资格要求

3.1

本次招标要求投标人须具备投标须知附录1要求资质，投标人须知附录3要求业绩，并在人

员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工

资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2本次招标接受联合体投标。

3.3

与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一

人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效

3.4

招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度（2021年）D级、连续两年（最近第

二年和最近第一年）（2020年和2021年）评为C级的投标人投标

3.5

招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违

法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执

行人名单的投标人投标。

4招标文件的获取

4.1

根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请在湘潭市公共资源交易中心窗

口办理里0CA认证后从

2022年10月31日起（北京时间，下同），自行在湘潭市公共资源交易中心交通工程电子交

易平台下载/获取招标文件、图纸等相关资料，网上下载的招标文件与书面招标文件具有

同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝

。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或

损失由投标人自行负责。

4.2本招标项目采用电子招标投标方式，所有投标申请人须在2022年11

9时00分（北京时间

月223日

）前在湘潭市公共资源交易中心交通工程电子交易平台（http://222.243.150.88:8001/T

PBidder/memberLogin）完成企业注册，同时办理湖南数字认证CA证书。湖南CA数字证书

办理详见此网址：（http://222.243.150.80:8090/zlxz/4018.jhtml）。投标申请人完成

企业注册后直接用CA数字证书登录湘潭市公共资源交易中心交通工程电子交易平台

（http://222.243.150.88:8001/TPBidder/memberLogin），按照湘潭市公共资源交易中

心交通工程电子交易平台相关要求完成本项目的网上确认。

4.3

澄清答疑采用网上答疑方式。招标人对招标文件及相关资料的澄清答疑均采用在湖南省招

标投标监管网、湘潭市公共资源交易中心交通工程电子交易平台发布。

4.4

投标人应自行在湘潭市公共资源交易中心交通工程电子交易平台下载/获取招标文件、招

标文件的澄清答疑等相关招标资料，怒不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息

如有遗漏（包括但不限于文

件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为

2022年11月23日9时00分（详见外网公告）。投标人应于投标截止时间前将投标文件

递交至湘潭市公共资源交易中心交通工程电子交易平台（地址：湘潭市岳塘区宝塔街道湖

湘南路1号市民之家南栋湘潭市公共资源交易中心二楼）。

5.2请投标人登录湘潭市公共资源交易中心网站下载电子投标文件制作工具编制投标

文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文

件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

5.3电子投标文件的解密截止时间为2022年11月23日10时00分（投标截止时间后60

分钟）（详见外网公告）。请投标人确保投标文件如期解密。

投标解密采取现场解密的方式，请投标人携带制作电子投标文件的加密锁，否则将无

法完成标书解密。因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为

撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

5.4未按照5.2、5.3条规定递交投标文件的，为无效投标

6.投标保证金的递交：

6.1投标保证金的金额为：人民币肆拾伍万元整。

6.2投标保证金递交方式：银行转账或银行保函或保证保险。

6.3

各投标人在湘潭市公共资源交易中心网站“交易信息”板块，“获取线下保证金账号”栏

目内（网址：http://222.243.150.64:50680/hqbzj/index.jhtml）找到本项目及标段（

包）信息，获取相应投标保证金子账号，并按照湘潭市公共资源交易电子化平台系统

要求由投标人基本账户转入本投标单位申请到的投标保证金收款账户。各投标人

需在递交投标保证金前确保本单位在湘潭市公共资源交易电子化平台系统中录

入的基本账户与本企业的基本账户一致，否则保证金视为无效。

6.4投标保证金到账截止时间为投标截止时间，保单生效截止时间为投标截止时间。

6.5采用保证保险电子保单形式时：投标人登录湘潭市公共资源交易电子化平台，查

阅本项目招标公告，点击“确认投标”进入投标管理页面，查阅本项目招标公告，点击“

确认投标”进入投标管理页面，选择“保证保险”，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅

读投标须知及操作流程办理投保业务，具体操作详见《湘潭市投标保证保险操作册》。

6.6

采用银行保函时：应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基

本账户的银行出具）保函，银行保函原件和银行查询授权书原件在递交投标文件时单独密

封递交，其复印件装订在投标文件中。

7.评标办法

本项目评标办法采用技术评分最低标价法。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、湘潭市公共资源交易中心网、湘潭市交

通运输局网上发布。

9.附件

附件1：资格审查条件要求（详见第二章投标人须知之附录）

附件2：评标办法：（详见第三章评标办法）

附件3：项目概况

附件4：随机分配标段办法

10.联系方式

招标人：湘潭市公路养护中心；

地址：湘潭市雨湖区建设北路260号；

联系人：姚女士；

电话：0731-58218315

招标代理：中技建设咨询有限公司

地址：湘潭市高新区晓塘路9号高新创新大厦11楼

联系人：王裕豪

电话：0731-55570502

邮箱：3013161430@qq.com

监督部门：湘潭市交通建设工程招投标领导小组办公室

地址：湘潭市岳塘区芙蓉中路48号

电话：0731-55558121

11.温馨提示

为切实做好招投标活动中新冠肺炎疫情防控工作，根据湘潭市疫情防控有关要求，疫

情防控期间参加开标活动的投标人代表要求做好以下防控措施

11.1

参加开标活动的投标人代表应携带本人居民身份证原件及事先在本公告附件处下载并自行

填写完整的《开评标人员健康信息登记表》，外来潭返潭投标人代表应提供所在单位出具

加盖公章的14天内无感染证明。招标代理开标现场统一收取登记表。

11.2

投标人代表进入湘潭市公共资源交易中心需自行佩戴口罩并自觉接受体温检测、消毒：未

佩戴口罩或现场测量体（额）温超过37.2℃的人员进行劝返，严禁进场。如遇可疑症状者

及时报告防预部门处置。

11.3有下列新型冠状病毒传染风险情形之一的人员，不得进入开标场所：

（1）最近14天接触过新冠肺炎疑似或确认患者的

（2）外来潭返潭人员没有提供所在单位出具加盖公章的14天内无感染证明的

（3）近期有发热、乏力、干咳、气促等新型冠状病毒感染可疑症状的

（4）未佩戴口罩或现场测量体（额）温超过37.2℃的。

11.4

投标单位只允许一人进入开标室参加投标，代表单位签到、递交投标文件，最大程度上减

少与会人员数量。参加开标会议的代表必须是投标单位的法定代表人或其授权委托人。

对不配合上述疫情防控要求的投标人代表，工作人员有权拒绝其入场，所有责任由投

标人自行承担。

附件3项目概况

、项目说明

1.项目位置：湖南省湘潭县境内。

2.主要工程内容：

①湘潭县S216线K72+380~K76+310段路面大修工程：1.

该项目长3.93公里，具体桩号为K72+380~K76+310。

全线维持原有技术标准不变，除部分路段的路线标高因大修路

面结构设计需要有所提高外，其他如路面平面、横断面等维持

不变，同时完善相应的交通安全防护设施和路基排水等设施，

大修后的路面类型为沥青混凝土路面。

2.对原路面病害进行修复处理后，进行防反处理，再加

铺沥青面层。大修后的路面结构为：4厘米厚AC-13CSBS沥青

混凝土上面层+5厘米厚AC-20C沥青混凝土下面层+1厘米厚同

步碎石封层+黏层+22厘米厚经病害处理后的旧水泥砼面层。

3.对全线既有路面标线损坏或覆盖的进行恢复，对水沟全部疏浚清理，对全线既有B

级波形梁护栏拆除后新建A级波

形梁护栏，对既有砼护栏高度不满足规范的，改造加高为组合

式护栏（原砼护栏+35厘米钢护栏）并完善其它交通安全防护

设施。全线共设置单柱式交通标志牌34块（其中新增27块，利用原有7

块），交通标线3283.46平方米，护栏2388米（其中新建A级波形梁护栏2168

米，利用改造原有砼护栏220米），附着式轮廊标

213个，道口标桩32根，百米桩36，里程碑4个。

②湘潭县S325线K20+634K24+685段路面大修工程：1.该项目长4.051

公里，具体桩号为K20+634K24+685。

全线维持原有技术标准不变，除部分路段的路线标高因大修路

面结构设计需要有所提高外，其他如路面平面、横断面等维持

不变，同时完善相应的交通安全防护设施和路基排水等设施，

大修后的路面类型为沥青混凝土路面。

2.对原有水泥混凝土路面采用就地冷再生，加铺基层和

沥青面层。大修后的路面结构为：4厘米厚AC-13CSBS改性沥

青混凝土上面层+5厘米厚AC-20C沥青混凝土下面层+1厘米厚

同步碎石封层+透层+15厘米厚5%水泥稳定碎石基层+22厘米厚

原水泥砼面层就地冷再生。

3.对全线既有路面标线损坏或覆盖的进行复，对水沟

全部疏浚清理，对全线既有B级波形梁护栏拆除后新建A级波

形梁护栏，对既有砼护栏高度不满足规范的，改造加高为组合

式护栏（原砼护栏+35厘米钢护栏）并完善其它交通安全防护

设施。全线共设置单柱式交通标志牌28块，交通标线3086.62平方米，护栏3109

米（其中新建A级波形梁护栏护栏2884米，利用改造原有砼护栏225

米），附着式轮廊标263个，道口标桩60根，百米桩39，里程碑4个。

二、建设条件

1.地形与地貌简况（略）

2.地质与地震简况（略）

3.水文与气象简况（略）

4.交通、电力、通信及其他条件（略）

三、建设要求

1.主要技术指标：详见图纸。

2.工程建设规模：S216线路段位于湘潭县境内，起点位于蔡家咀，终点位于河口镇

具体桩号为K72+380~K76+310，长3.93公里，二级公路，设计速度为60公里／小时，路基宽

12米，双向两车道，现有路面为水泥混凝土路面。预算金额为1084.4347万元。

S325线路段位于湘潭县境内，起点位于

滑水桥，终点位于河口镇，具体桩号为K20+634~K24+685，长4.051

公里，二级公路，设计速度为60公里/小时，路基宽12

米，双向两车道，现有路面为水泥混凝土路面。预算金额为1308.2231万元。

3.工期、质量、安全、环保要求

本项目工期90日历天；质量要求为合格，无任何安全生产和环境污染责任事故。

四、其他需要说明的情况

1.标段划分

本项目共分为1个标段。

附件4随机分配标段办法

一、随机分配标段规则

1.本项目仅分为1个标段，所有投标人均处于同一标段

附录1资格审查条件（资质最低要求）

施工企业资质等级要求

1、具有独立法人资格，持有有效的营业执照：

2、具有有效的安全生产许可证

3、具备省级交通运输主管部门颁发的公路养护工程综合一类乙级及以上养护从业

单位资质证书和建设行政主管部门颁发的公路交通工程（公路安全设施分项）专业

承包二级及以上资质证书【须是湖南省交通运输厅下发《关于下达2016年养护资

质从业单位资质许可的通知》（湘交函（2017）51号）、《关于公布湖南省2017

年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》（湘交函（2018）88号）、《关于

公布湖南省2018年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》（湘交函（2018）4

43号）、《关于公布湖南省2020年公路养护资质准入认定审查结果的通知》（湘

交函（2021）29号）、《关于湖南省公路养护资质延续有关事项的通知》（湘交

函（2021）772号）的养护资质许可名录表中的企业】。

以上所有投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（h

ttp://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和

资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致

注：

投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.1

项的要求在“投标人基本情况表”后附相关证明材料。

①具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。具体资质要

求应当与项目工程规模、性质、特点等相适应，并与施工企业资质管理有关工程承接范围规定相一致。

湘交函（2021772号

湖南省交通运输厅

关于湖南省公路养护资质延续有关事项的通知

根据工作安排，截至目前，我厅共核发三批次湖南省公路养护资质（湘交函（2017

）51号、湘交函（2018）88号、湘交函（2018）443号），其中第一批次原定于2022年1

月24日到期，鉴于2022年交通运输部统一开展全国公路养护资质，为做好全国公路养护

资质准入过渡衔接工作，现将已批复的第一批

湖南省公路养护资质延至2022年12月31日到期，第二批、第三批及部分变更资质仍按原

企业无需

比复有效日期继续执行，

批日期

办理相关手续，原养护资质按上述有效时间可用于我省养护工程招标投标等活动。

二、企业因合并、分立变更原因，不适用前述规定的，企业应按照《公路养护作

业单位资质管理办法》（交通运输部令2021年第22号）相关规定申请重新核定。

三、自本通知印发之日起，公路养护工程资质证书有效期于2022年1月24日届满的

，我厅不再受理企业资质延续申请事项。

附录2资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

1、投标人近三年的平均营业额不少于3000万元，最近一年资产负债率不超过70%注：1）投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.2项的要求在“财务状况表”后附相关证明材料。2）最近一年指2021年，提供2021年的财务审计报告。

①具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。例如招标人

可对投标人近三年的平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求

湖南省公路工程标准施工招标文件（2019年版）

附录3资格审查条件（业绩最低要求）

类型二：适用于其他公路

类别	业绩要求
路面工程施工	投标人近五年内（招标公告发布之日起回潮60个月，下同）独立完成过一个主线长度≥9.58km的二级及以上等级路面大修（包含路基路面（采用冷再生工艺）、混凝土护栏、波形护栏）的施工业绩。注：1、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.3项的要求在“近年完成的类似项目情况表”后附相关证明材料。2、业绩计算日期以项目交工验收之日为截止日。3、不接受分包和联合体业绩。

①

具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情

况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：一般路

基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模1.2-1.4

倍（不低于1.2倍，不高于1.4

倍）：技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.8

倍；特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求（优先考虑顺序：长度、主孔跨径）；

特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥（或特大桥）工程、或

长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或

隧道）业绩要求；对于公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“公路改扩建项目

路基工程施工经验”。

②一般要求近5年。

③一般定义为1个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。

④对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近5

年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），

另可要求投标人近8

年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标

进行考核）.

如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设

与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于公路改扩建工程，可

以额外要求投标人必须具有“公路改扩建项目路基工程施工经验”。

附录4资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

投标人不得存在投标人须知1.4.3款和1.4.4款的情形且不得存在以下情形之一（1）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（2）有拖欠民工工资情形的；（提供投标截止日之前无拖欠农民工工资情况的承诺，格式自拟）（3）涉及正在诉讼的案件且经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响；（提供投标截止日之前无涉及正在诉讼的案件的承诺，格式自拟）（4）被湘潭市及其以上交通行政主管部门取消投标资格或禁止进入本区域公路建设市场且处于有效期内；（5）为投资参股本项目的法人单位；（6）招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度（2021年）D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）（2020年和2021年）评为C级的投标人投标。注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.4项的要求在“投标人的信誉情况表后附相关证明材料。

①

具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特

点和实际情况确定，但不得与“投标人须知”第1.4.4项规定的内容重复。

附录5

资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

①

人员	数量	资格要求	要求在岗
项目经理	1人	（1）工程师及以上技术职称（或中级及以上技术职称）：（2）具有公路工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，注册单位必须与投标人名称一致：（3）具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书：（4）近五年内（招标公告发布之日起回湖60个月，下同）曾担任过一个主线长度W9.58km的二级及以上等级路面大修工程的施工业绩的项目经理职务或项目副经理或项目总工职务。	无在岗项目
项目总工	1人	（1）公路工程或桥梁工程专业中级工程师及以上技术职称（2）具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书：（3）近五年内（招标公告发布之日起回湖60个月，下同）曾担任过一个主线长度≥9.58km的二级及以上等级路面大修工程的施工业绩的项目总工（技术负责人）或项目副总工职务。	无在岗项目