项目编号：202321990012601041 招标公告
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鞍山至台安高速公路施工

项目地址	辽宁省	招标人	辽宁省交通建设管理有限责任公 司
项目名称	鞍山至台安高速公路施工	项目编号	202321990012601041
资金来源及比例	省本级预算资金 100.00%	招标方式	公开招标
项目总投资	665359.3392 万元	标段（包）数量	6
项目规模	鞍山至台安高速公路起自鞍山市周家堡村北侧，终于台安县宽邦屯西侧。主线长57.946公 里，主线连接线长0.6公里，台安南连接线长1.77公里。设置枢纽互通立交2处、一般互通 立交4处。主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度120公里/小时，路基宽度27 米；主线连接线采用双向四车道一级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度 25.5米；台安南连接线采用双向两车道二级公路标准建设，设计速度60公里/小时，路基 宽度12米。
一标段
标段（包）名称	鞍山至台安高速公路施工第1标段	标段（包）编号	202321990012601041001
标段（包）性质	依法必须招标的项目	标段（包）内容	施工
标段（包）资质	公路工程一级(施工总承包)及以上
标段（包）质量 要求	标段工程交工验收的质量评定：合格； 竣工验收的质量评定：优良。
标段（包）招标范围	招标范围：路基、桥涵、绿化，主要工程内容：六家子大桥、周家 2 号公公分离式、孙青 堆枢纽。
投标保证金	600 万元	保证金缴纳方式	保函、电汇
标段（包）供货 /服务开始/开工 日期	2023-08-30	标段（包）供货 /服务结束/竣工 日期	2025-07-31
标段（包）项目 经理（负责人）资格条件
标段（包）合同估算价	66000 万元	标段（包）文件售价	500 元
标段（包）开标地点	辽宁省公共资源交易中心(沈阳市皇姑区崇山中路 109 号)
二标段
标段（包）名称	鞍山至台安高速公路施工第2标段	标段（包）编号	202321990012601041002
标段（包）性质	依法必须招标的项目	标段（包）内容	施工
标段（包）资质	公路工程一级(施工总承包)及以上
标段（包）质量	标段工程交工验收的质量评定：合格； 竣工验收的质量评定：优良。

要求
标段（包）招标范围	招标范围：路基、桥涵、绿化，主要工程内容：运粮河大桥、唐马寨太子河特大桥、唐马 寨互通；招标范围：路面，主要工程内容：1、2、3 标桩号路面。
投标保证金	600 万元	保证金缴纳方式	保函、电汇
标段（包）供货 /服务开始/开工 日期	2023-08-30	标段（包）供货 /服务结束/竣工 日期	2026-10-31
标段（包）项目 经理（负责人）资格条件
标段（包）合同估算价	80000 万元	标段（包）文件售价	500 元
标段（包）开标地点	辽宁省公共资源交易中心(沈阳市皇姑区崇山中路 109 号)
三标段
标段（包）名称 鞍山至台安高速公路施工第3标段		标段（包）编号	202321990012601041003
标段（包）性质 依法必须招标的项目		标段（包）内容	施工
标段（包）资质 公路工程一级(施工总承包)及以上
标段（包）质量 标段工程交工验收的质量评定：合格； 竣工验收的质量评定：优良。 要求
标段（包） 招标范围：路基、桥涵、绿化，主要工程内容：三块石互通、马家浑河大桥。 招标范围
投标保证金 600 万元		保证金缴纳方式	保函、电汇
标段（包）供货 /服务开始/开工 2023-08-30 日期		标段（包）供货 /服务结束/竣工 日期	2025-07-31
标段（包）项目 经理（负责人） 资格条件
标段（包） 62000 万元 合同估算价		标段（包）文件售价	500 元
标段（包） 辽宁省公共资源交易中心(沈阳市皇姑区崇山中路 109 号) 开标地点
四标段
标段（包）名称	鞍山至台安高速公路施工第4标段	标段（包）编号	202321990012601041004
标段（包）性质	依法必须招标的项目	标段（包）内容	施工
标段（包）资质	公路工程一级(施工总承包)及以上
标段（包）质量 要求	标段工程交工验收的质量评定：合格； 竣工验收的质量评定：优良。

标段（包）招标范围	招标范围：路基、桥涵（含智慧梁场）、绿化，主要工程内容：陡沟子辽台排干渠大桥、沙坨子辽河特大桥、黄沙坨互通。
投标保证金	600 万元	保证金缴纳方式	保函、电汇
标段（包）供货 /服务开始/开工 日期	2023-08-30	标段（包）供货 /服务结束/竣工 日期	2025-07-31
标段（包）项目 经理（负责人）资格条件
标段（包）合同估算价	60000 万元	标段（包）文件售价	500 元
标段（包）开标地点	辽宁省公共资源交易中心(沈阳市皇姑区崇山中路 109 号)
五标段
标段（包）名称	鞍山至台安高速公路施工第5标段	标段（包）编号	202321990012601041005
标段（包）性质	依法必须招标的项目	标段（包）内容	施工
标段（包）资质	公路工程一级(施工总承包)及以上
标段（包）质量 要求	标段工程交工验收的质量评定：合格； 竣工验收的质量评定：优良。
标段（包）招标范围	招标范围：路基、桥涵、绿化，主要工程内容：柳河大桥、胜利河大桥、台安南互通。招 标范围：路面，4、5、6 标桩号路面。
投标保证金	600 万元	保证金缴纳方式	保函、电汇
标段（包）供货 /服务开始/开工 日期	2023-08-30	标段（包）供货 /服务结束/竣工 日期	2026-10-31
标段（包）项目 经理（负责人）资格条件
标段（包）合同估算价	67000 万元	标段（包）文件售价	500 元
标段（包）开标地点	辽宁省公共资源交易中心(沈阳市皇姑区崇山中路 109 号)
六标段
标段（包）名称	鞍山至台安高速公路施工第6标段	标段（包）编号	202321990012601041006
标段（包）性质	依法必须招标的项目	标段（包）内容	施工
标段（包）资质	公路工程一级(施工总承包)及以上
标段（包）质量 要求	标段工程交工验收的质量评定：合格； 竣工验收的质量评定：优良。
标段（包）招标范围	招标范围：路基、桥涵、绿化，主要工程内容：西岗公铁分离式立交桥、宽帮屯枢纽。

投标保证金	600 万元	保证金缴纳方式	保函、电汇
标段（包）供货 /服务开始/开工 日期	2023-08-30	标段（包）供货 /服务结束/竣工 日期	2025-07-31
标段（包）项目 经理（负责人）资格条件
标段（包）合同估算价	68000 万元	标段（包）文件售价	500 元
标段（包）开标地点	辽宁省公共资源交易中心(沈阳市皇姑区崇山中路 109 号)
是否接受联合体 投标	不接受	联合体 投标要求	无
是否兼投	是	是否兼中	否
招标文件 获取时间	2023-07-20 08:30至 2023-07-26 16:00	招标文件获取方 式	现场领取
招标文件获取地 址	辽宁驰通工程管理有限公司 401 室（沈阳市和平区砂山街 42 号南侧四楼）
投标文件递交截 止时间	2023-08-11 09:30	投标文件递交方 法	现场纸质递交
递交地址	辽宁省公共资源交易中心开标会议室（沈阳市皇姑区崇山中路 109 号（百鸟公园东侧大楼）
开标时间	2023-08-11 09:30	开标方式	纸质开标
开标方式描述	投标文件应由投标人法定代表人或其授权代理人现场递交纸质文件，递交人应携带身份证 原件（授权代理人还应携带授权委托书原件）出席开标会。
评标办法	法律法规允许的其他评标办法
发布媒介	辽宁省招标投标监管网,中国招标投标公共服务平台,“辽宁省交通运输厅门户网站”（jtt.ln.gov.cn）、“辽宁省公共资源交易网”（http://ggzy.ln.gov.cn）及“辽宁省 交通建设投资集团有限责任公司网站”（http://www.lnjttz.cn）
关于保证金的 特殊说明	在监管网发布招标信息的各类项目，各招标人(招标代理机构)应支持使用电子保函并在招 标文件中予以明确。各投标人可选择缴纳保证金方式和保函办理模式，自主选择便企金融 服务平台和金融机构。任何单位或个人不得干涉投标人缴纳保证金形式，不得指定或限定 保函办理平台或机构。招标人(招标代理机构)、各地公共资源交易中心均不得排斥任何符 合规定的各类保函。保函办理机构应提供电子化保函验真渠道和保函财务费用支付信息。
其他公告内容	招标公告具体详细信息及评标办法详见附件
监督部门	辽宁省交通运输厅公路水运处	项目来源	辽宁省投资项目在线审批监管平台
监督部门联系人	赵先生	监督部门电话	024-23878036
招标人	辽宁省交通建设管理有限责任公司	邮箱	gjjzbb@vip.163.com
地址	沈阳市和平区砂山街42号
联系人	李先生	电话	024-83211960

招标代理机构	辽宁驰通工程管理有限公司	邮箱	LNCTZB@163.com
地址	沈阳市和平区砂山街 42 号
联系人	闫晓凤	电话	024-23304808

招标人或其招标代理机构负责人（项目负责人）：(签名)
招标人或其招标代理机构：(盖章)
附件 鞍山至台安高速公路施工招标公告
招标条件
本招标项目鞍山至台安高速公路（以下简称本项目）已由辽宁省发展和改革 委员会以《省发展改革委关于鞍山至台安高速公路工程可行性研究报告的批复》（辽发改交通<2023>164 号）批准建设，初步设计已由《辽宁省交通运输厅关于 鞍山至台安高速公路初步设计的批复》（辽交公水<2023>138 号）批复、施工图 设计已由辽宁省交通运输厅以《辽宁省交通运输厅关于鞍山至台安高速公路路基、路面、桥涵、房建、绿化工程施工图设计的批复》（辽交公水【2023】213 号）批复，资金来源为政府出资，招标人为辽宁省交通建设管理有限责任公司，招标 代理为辽宁驰通工程管理有限公司。本项目已具备招标条件，现对本项目施工进 行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况：鞍山至台安高速公路起自鞍山市周家堡村北侧，终于台安县 宽邦屯西侧。主线长 57.946 公里，主线连接线长 0.6 公里，台安南连接线长 1.77 公里。设置枢纽互通立交 2 处、一般互通立交 4 处。主线采用双向四车道高速公 路标准建设，设计速度 120 公里/小时，路基宽度 27 米；主线连接线采用双向四 车道一级公路标准建设，设计速度 80 公里/小时，路基宽度 25.5 米；台安南连接 线采用双向两车道二级公路标准建设，设计速度 60 公里/小时，路基宽度 12 米。
2.2 招标范围及标段划分：本次招标范围为项目范围（除涉铁路范围）内路 基、路面、桥涵、绿化等工程的实施、完成及缺陷责任期修复，详见工程量清单 及图纸。
本项目共划分为 3 个类别 6 个标段。路基类：第 1、3、6 标段；路面综合类：第 2、5 标段；桥梁类：第 4 标段。
主要工作内容详见下表：

标 段	类别名 称	桩号	里程 （km）	招标范围	主要工程内容
1 标	路基类	K0+000~K10+000	10.00	路基、桥涵、绿化	六家子大桥、周家 2 号公公 分离式、孙青堆枢纽
2 标	路面综 合类	K10+000~K17+500	7.50	路基、桥涵、绿化	运粮河大桥、唐马寨太子河 特大桥、唐马寨互通
		K0+000~K30+000	30.00	路面	1、2、3 标桩号路面

3 标	路基类	K17+500~K30+000	12.50	路基、桥涵、绿化	三块石互通、马家浑河大桥
4 标	桥梁类	K30+000~K39+000	9.00	路基、桥涵（含智慧梁 场）、绿化	陡沟子辽台排干渠大桥、沙 坨子辽河特大桥、黄沙坨互 通
5 标	路面综 合类	K39+000~K47+820	8.82	路基、桥涵、绿化	柳河大桥、胜利河大桥、台 安南互通
		K30+000~K57+946	27.95	路面	4、5、6 标桩号路面
6 标	路基类	K47+820~K57+946	9.87	路基、桥涵、绿化	西岗公铁分离式立交桥、宽 帮屯枢纽

2.3 计划工期：
路基类、桥梁类标段计划工期：701 日历天（计划开工时间：2023 年 8 月 30 日，计划交工时间：2025 年 7 月 31 日），具体开工时间以招标人通知为准，缺陷责任期为交工验收后 24 个月。
路面综合类标段计划工期：1158 日历天（计划开工时间：2023 年 8 月 30 日，计划交工时间：2026 年 10 月 31 日），具体开工时间以招标人通知为准，缺陷责 任期为交工验收后 24 个月。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：

项 目	类别	资格审查条件最低要求
资 质 要 求	路基类、路 面综合类、桥梁类	1、具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照。 2、具有住房和城乡建设部门颁发的“公路工程施工总承包一级以 上（含一级）资质”。 3、具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。
财 务 要 求	路基类、路 面综合类、桥梁类	1、投标人在 2022 年的年末流动资产与流动负债比大于 1。2、投标人在 2022 年的年末净资产不少于 6 亿元。 3、投标人在近 3 年（2020 年-2022 年）的年平均营业收入不少于 12 亿元。
企	路基类	近 5 年（指交工验收时间在 2018 年 7 月 1 日至投标文件递交截止

项 目	类别	资格审查条件最低要求
业 业 绩		日）内，至少完成过一个合同额不少于 6 亿元的高速公路新建或改扩建 工程(工程内容须同时包括路基工程和桥梁工程)施工项目。
	路面综合类	近 5 年（指交工验收时间在 2018 年 7 月 1 日至投标文件递交截止 日）内，至少完成过一个合同额不少于 7 亿元的高速公路新建或改扩建 工程(工程内容须同时包括路基工程、桥梁工程和沥青混凝土路面工程，且路面工程里程长度不少于 30 公里)施工项目。
	桥梁类	1、近 5 年（指交工验收时间在 2018 年 7 月 1 日至投标文件递交截 止日）内，至少完成过一个合同额不少于 6 亿元的高速公路新建或改扩 建工程(工程内容须同时包括路基工程和桥梁工程，且至少包含一座长 度不少于 2000 米的特大桥梁)施工项目。 2、近 5 年（指交工验收时间在 2018 年 7 月 1 日至投标文件递交截 止日）内，至少完成过一个高速公路智慧梁场施工业绩（智慧梁场须包 括移动台座及走行控制系统、横移摆渡车及其控制系统、液压模板及其 控制系统等工装设备）。
企 业 信 誉	路基类、路 面综合类、桥梁类	投标人未在辽宁省交通运输厅 2022 年辽宁省公路工程施工企业信 用评价结果或交通运输部 2021 年度公路施工企业全国综合信用评价结 果（交通运输部公告 2022 年第 56 号）中被评定为 C 级或 C 级以下。
项 目 经 理 和 项 目 总 工	路基类、路 面综合类、桥梁类	项目经理（1 名）	公路工程相关专业中级及以上技术职称，具有公路 工程专业一级建造师，具有交通行业主管部门颁发安全 生产考核合格“B”类证书并在有效期内，且一级建造师 证书及安全生产考核合格“B”类证书必须注册在投标人 单位。在投标人单位工作满 1 年以上。 担任过 1 个新建或改扩建高速公路施工项目任职期 限不少于 12 个月的项目经理或项目副经理或项目总工（技术负责人），且目前无在岗项目（指目前未在其他 项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能 够从该项目撤离）。

项 目	类别	资格审查条件最低要求
		项目总工（1 名）	公路工程相关专业高级及以上技术职称，具有交通 行业主管部门颁发安全生产考核合格“B”类证书并在有 效期内，且必须注册在投标人单位。在投标人单位工作 满 1 年以上。 担任过 1 个新建或改扩建高速公路施工项目任职期 限不少于 12 个月的项目总工（技术负责人）或项目经理，且目前无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽 在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。

根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114 号）要求，投标人如为应通过名录对其资质条件进行审核的公路施工企业，则应 进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且名称和资质与该名录中的相应企业名称和资 质完全一致。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 每个投标人允许参加投标的类别和标段：路基类和桥梁类允许同时兼投，路面综合类不允许与其他类别兼投，每个类别只允许投 1 个标段，投标人必须同 时递交所投类别所有标段的投标文件，但每个投标人每个类别只允许一个标段进 入第二个信封开标，所投具体标段将在第二个信封开标现场通过摇号的方式随机 确定。每个投标人最多允许中 1 个标。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的投标。
3.5 单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加 本项目桥梁类（第 4 标段）的投标，否则，相关投标均无效。
除桥梁类（第 4 标段）外，单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的 不同单位，可以同时参与同一类别第一个信封（商务及技术文件）的评审，但通 过同一类别第一个信封评审的上述不同单位的数量不得超过该类别标段数量总 和，否则，将按评标办法的规定确定进入第二个信封开标的单位。
3.6 存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：
（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处 于有效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严 重违法失信企业名单；
（5）在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信 被执行人名单；
（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行 为的；
（7）法律法规规定的其他情形。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于 2023 年 7 月 20 日至 2023 年 7 月 26 日，每日 上午 8 时 30 分至 11 时 30 分，下午 13 时 30 分至 16 时 00 分（北京时间，下同。）内，在辽宁驰通工程管理有限公司 401 室（沈阳市和平区砂山街 42 号南侧四楼）持下述报名存档资料（存档资料按下列顺序简装，逐页加盖单位章，一式一套）购买招标文件：
（1）投标人在“国家企业信用信息公示系统”中“基础信息（体现营业执照 信息）”的查询结果网页截图彩色影印件，或企业营业执照副本彩色影印件；投 标人在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中“从业企业”查询 后的“基本信息、资质信息”结果网页截图彩色影印件，或者投标人在“全国建 筑市场监管公共服务平台”（http://jzsc.mohurd.gov.cn）“建筑工程企业”查询后 的“企业数据>企业详情>企业资质资格（至少包括：资质类别、资质证书号、资 质名称、发证日期、发证有效期、发证机关等）”结果网页截图彩色影印件，或 企业资质证书副本彩色影印件；企业安全生产许可证副本彩色复印件，或不带有“副本”字样的安全生产许可证电子证照彩色打印件；企业基本账户开户许可证（或由基本账户开户银行出具的基本账户信息证明材料）复印件；
（2）投标人单位介绍信原件及经办人二代身份证彩色影印件；
（3）“经办人与投标人单位签订的经人社部门认定盖章、一年以上（含一年）的劳动合同”或“经办人与投标人单位的社会养老保险关系证明”或“投标人为 经办人缴纳社保的证明材料，证明材料应体现人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、参保时间，并带有社保部门公章或电子印章”的彩色扫描件。
4.2 招标文件售价人民币 500 元/标段，技术资料售价人民币 1000 元/标段，文件费采用转账或现场刷卡缴费（不收现金、支票）收取，逾期不售，售后不退。4.3 投标人须提交的投标保证金金额及相关要求详见招标文件。
4.4 投标人自购买招标文件之日起，应确保其向招标人提供的联系方式（电 话、传真、邮箱）一直有效，以保证往来函件能及时传达并及时反馈信息，否则
由此引起的一切后果由投标人自行承担。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会，投标人在查阅招标 文件后如有问题，可于规定的时间前将其发送至指定邮箱，由招标人统一解答。
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2023 年 8 月 11 日 9 时 30 分，投标人应于当日 9 时 00 分至 9 时 30 分将投标文件递交至辽宁省公 共资源交易中心开标会议室（沈阳市皇姑区崇山中路 109 号（百鸟公园东侧大 楼））。
5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
5.4 投标文件应由投标人法定代表人或其授权代理人递交，递交人应携带身 份证原件（授权代理人还应携带授权委托书原件）出席开标会。
5.5 本次招标采用双信封形式的合理低价法，评标办法详见本招标公告附件。本招标公告附件在“辽宁省交通运输厅网站”（）、“辽宁省招标投 标监管网”（www.lntb.gov.cn/#/home）上发布。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在“辽宁省招标投标监管网”（www.lntb.gov.cn/#/home）、“中国招标投标公共服务平台”（http://www.cebpubservice.com/）、“辽宁省交通运 输厅门户网站”（jtt.ln.gov.cn）、“辽宁省公共资源交易网”（http://ggzy.ln.gov.cn）及“辽宁省交通建设投资集团有限责任公司网站”（http://www.lnjttz.cn）上发布。
7. 联系方式
招标人：辽宁省交通建设管理有限责任公司 地址：沈阳市和平区砂山街 42 号
邮政编码：110005
联系人：白先生、李先生
电话：024-83211962、024-83211960
传真：024-83211966
招标代理：辽宁驰通工程管理有限公司
地址：沈阳市和平区砂山街 42 号
邮政编码：110005
联系人：闫女士、韩女士
电话：024-23304808
邮箱：lnctzb@163.com
评标办法（合理低价法）
评标办法前附表1

条款号		评审因素与标准
2.1.1 2.1.3	形 式 评 审 与 响 应 性 评 审 标 准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工期、工 程质量要求及安全目标、参与投标的类别等； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标函文字与招标文件规定一致，未进行实质性的修改和删减；d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计； e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖 章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于 投标有效期； b.若投标保证金采用现金形式提交，投标人应按投标人须知前附表第 3.4.1 项的规定，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；投标文件 中应提供投标保证金汇款凭单的彩色影印件； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银 行均满足招标文件要求，且按投标人须知前附表第 3.4.1 项的规定提交了银行 保函原件，投标文件中提供了银行保函的彩色影印件； d.若投标保证金采用电子保函形式提交，按投标人须知前附表第 3.4.1 项的 规定在投标文件中提供了电子保函的彩色影印件和电子化保函验真渠道。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委 托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其 他电子制版签名代替，并符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.3 项规定。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证 明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他 电子制版签名代替，并符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.3 项规定。

1“评标办法前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制 和填写。评标办法前附表是对评标办法正文的补充和细化，应对照评标办法正文中同一编号的条款一起阅 读和理解。如前附表与正文不一致时，以前附表的规定为准。

条款号		评审因素与标准
		（6）投标人未以联合体形式进行投标。 （7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.11 款 规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况 表”。 （8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交 备选投标的除外。 （9）投标文件（含 U 盘存储的投标文件电子文档）中未出现有关投标报 价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。 （14）投标函中填报的参与投标的类别满足招标文件第二章“投标人须知”前附表第 10.4.2 项规定。 投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其 投标。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目及标段名称、补遗书编号（如有）、投 标价（包括大写金额和小写金额）； b.投标函、已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质 性的修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖 章齐全，符合招标文件规定。

条款号		评审因素与标准
		（3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交 备选投标的除外。 （6）投标人未提交调价函。 （7）投标人填写了工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工 程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单 中的投标报价与投标函中的投标报价大写金额报价一致。 （8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。 （9）投标文件封套上写明的标段号与封套内投标文件的标段号保持一致。 投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其 投标。
2.1.2	资 格 评 审 标 准	（1）投标人具备有效的营业执照信息（或政府官方网站查询信息）、资质 证书信息（或政府官方网站查询信息）、安全生产许可证和基本账户开户许可 证（或由基本账户开户银行出具的基本账户信息证明材料）。 （2）投标人的资质等级符合招标文件投标人须知前附表附录 1 的规定。（3）投标人的财务状况符合招标文件投标人须知前附表附录 2 的规定。（4）投标人的企业业绩符合招标文件投标人须知前附表附录 3 的规定。（5）投标人的企业信誉符合招标文件投标人须知前附表附录 4 的规定。（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件投标人 须知前附表附录 5 的规定。 （7）投标人的其他要求符合招标文件投标人须知前附表附录 6 的规定。（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的 任何一种情形。 （9）投标人满足第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。 投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其 投标。

条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成（总分 100 分）	评标价：100 分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布各标段评标基

条款号	条款内容	编列内容
		准价。 （1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价 （2）评标价平均值（B）的计算： 除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场 被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，各标段 投标报价在最高投标限价 88%（含 88%）~100%（含 100%）范围内的 P 个投标人、去掉 P1 个最高值和 P2 个最低值后 的所有投标人评标价的算术平均值为相应标段评标价平 均值 B。其中，P1、P2 的取值方法： 当 P＜5 时，P1=P2=0； 当 5≤P＜10，P1=P2=1； 当 10≤P＜20，P1=2，P2=1； 当 20≤P＜30，P1=3，P2=2； 当 P≥30，P1=4，P2=3。 （3）评标基准价初始值（D0） D0=最高投标限价×10%+评标价平均值 B×90% （4）评标基准价（D）的确定： 在开标现场每标段从四组（Z1～Z4）系数中随机抽取 一组作为本标段的浮动系数组别，Z1～Z4 四组浮动系数 如下： Z1：+0.5%、+0.4%、+0.3%、+0.2%、+0.1%、0、-0.2%、-0.4%、-0.6%、-0.8%、-1%； Z2：+0.5%、+0.4%、+0.3%、+0.2%、+0.1%、0、-0.4%、-0.8%、-1.2%、-1.6%、-2%； Z3：+1%、+0.8%、+0.6%、+0.4%、+0.2%、0、-0.2%、-0.4%、-0.6%、-0.8%、-1%； Z4：+1%、+0.8%、+0.6%、+0.4%、+0.2%、0、-0.4%、-0.8%、-1.2%、-1.6%、-2%。 每次从抽取出的该标段浮动系数组别内随机抽取 1 个 系数，抽取两次，以两次抽取数值的平均值作为该标段的 浮动系数 K，对评标基准价初始值 D0 进行浮动后确定评标 基准价 D。 即 D=D0×（1+K）

条款号	条款内容	编列内容
		如果某标段所有投标人的评标价均低于该标段 C 值（最 高投标限价 88%），则该标段评标基准价（D）直接按该标段 C 值（最高投标限价 88%）计算，抽取的浮动系数无效。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准 价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作 出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3	评标价的偏差率计算公 式	偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 偏差率保留小数点后七位，小数点后第八位“四舍五入”
2.2.4	评标价	评标价得分（100 分）按照下面规定计算： 当投标人的评标价等于 D 时得满分（100 分），每高 于 D 一个百分点扣 2 分，每低于 D 一个百分点扣 1 分，中 间值按比例内插。 用公式表示如下： F 1F/ D 1D /100E D 式中：D＝评标基准价（四舍五入精确到人民币元） D1＝投标人的评标价 F＝100 F1＝评标价得分（评标价得分分值计算保留小数点后 七位，小数点后第八位“四舍五入”） 若 D1≥D，则 E=2；若 D1＜D，则 E=1。

需要补充的其他内容：
条款号	编列内容
1	1、评标办法 本条细化为： 1.1 本次评标采用双信封形式合理低价法，评标委员会首先对投标文件第一个信 封（商务与技术文件）进行初步评审（形式评审与响应性评审、资格评审），通过第 一个信封（商务及技术文件）初步评审后的投标人方可进入对应类别第二个信封（报 价文件）的标段摇号。 在第一个信封（商务与技术文件）初步评审过程中，评标委员会依据以下原则 确定“单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位”通过第一个信封

需要补充的其他内容：
条款号	编列内容
	评审的投标人： a.在桥梁类中，投标人如为具有“单位负责人为同一人或者存在控股、管理关 系的不同单位”，相关投标均无效。 b.在路基类或路面综合类中，如某类别中具有“单位负责人为同一人或者存在控 股、管理关系的不同单位”数量超过该类别标段数量总和时，评标委员会将依次依据“投标人 2022 年年末净资产”、“投标人近 3 年（2020-2022 年）年平均营业收入”由 高到低的顺序，确定排序在前的与该类别标段数量相适应的投标人通过第一个信封（商务与技术文件）初步评审。 通过现场摇号方式随机确定各投标人开启第二个信封（报价文件）的具体标段，随机摇号基本原则如下： a.每个投标人每个类别进入第二个信封（报价文件）开启的标段数量最多为 1。 b.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得出现在同一 标段中。 第二个信封（报价文件）的开标在监督机关的监督下进行，未通过第一个信封（商务及技术文件）初步评审投标人其所投类别的所有标段第二个信封（报价文件）原封退回，不参与第二个信封（报价文件）的开标。 评标委员会对投标文件第二个信封（报价文件）进行形式和响应性评审，并按 照本章第 2.2 款规定的评分标准进行评分，然后按评标价得分由高到低顺序推荐各 标段中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。 1.2 在同一标段中，当两家及以上投标人的评标价得分相等时，若评标价不相等，以评标价较低者优先；当两家及以上投标人的评标价得分相等且评标价也相等时，若各投标人工程量清单子目单价也相同时，视为串标，其投标均被否决。 当两家及以上投标人的评标价得分相等且评标价也相等时，若各投标人工程量 清单子目单价不尽相同时，推荐顺序则依次“投标人 2022 年年末净资产”、“投标人 近 3 年（2020 年-2022 年）年平均营业收入”由高到低的顺序进行确定，若近 3 年（2020 年-2022 年）年平均营业收入也相等时，则由评标委员会根据施工组织设计 的编制情况投票确定其推荐顺序。 参与本次招标投标的投标人，最多被允许取得其中 1 个标段的中标资格。 评标委员会首先推荐桥梁类标段的第一中标候选人，然后再推荐其他类别标段 的第一中标候选人。被推荐为第一中标候选人的投标人不再参与其他标段的中标候 选人资格的推荐。各标段第一中标候选人确定后，评标委员会推荐第二、第三中标 候选人。

需要补充的其他内容：
条款号	编列内容
	1.3 某一标段通过第一个信封评审并参与第二个信封（报价文件）开标的投标人 在 3 个及以上的，招标人将按规定的程序进行第二个信封（报价文件）开标；在对 第二个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足 3 个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决这一标段全部投标。评标委员会未否决全部投标的，应当在评 标报告中阐明理由并推荐这一标段的中标候选人。 某一标段通过第一个信封评审并参与第二个信封（报价文件）开标的投标人少 于 3 个的，评标委员会可以否决这一标段全部投标；未否决这一标段全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人将按规定的程序进行第二个信封（报 价文件）开标，但评标委员会在进行第二个信封（报价文件）评审时仍有权否决这 一标段全部投标；评标委员会未在第二个信封（报价文件）评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐这一标段的中标候选人。 第 3.5.1 项细化为： 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管 理系统”、“全国建筑市场监管公共服务平台”等相关官方网站，对投标人的资质、业 绩、主要人员资历等信息进行核实。若投标文件载明的信息与上述网站发布的信息 不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。 在评标过程中，评标委员会还应查询以下网站对投标人提供的相关信息进行核 实： （1）“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”对投标人信誉情况进行核实；（2）“国家企业信用信息公示系统”对投标人股东信息进行核实； 若投标文件载明的信息与相关网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不 符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。