目录2022年8月3日吕梁市政府采购服务中心项目编号:1411992022CCS00218项目名称：吕梁市住房和城乡建设局物业服务竞争性磋商采购项目磋商文件

三、响应文件二、磋商文件一、总则第三部分磋商供应商须知第二部分磋商供应商须知前附表第一部分采购邀请

九、询问和质疑八、保密和披露七、服务费………………………………………………………………………………………..六、签订合同五、磋商采购程序四、响应文件的提交

第一部分采购邀请第八部分响应文件格式第七部分合同草案第六部分评定和成交标准第五部分资格审查内容和标准……………………………………………………………….第四部分采购需求………………………………………………………………………….

２、采购范围：以本磋商文件中商务、技术和服务的相应规定为准。１、本次磋商采购共1包三、采购内容：项目编号：1411992022CCS00218项目名称：吕梁市住房和城乡建设局物业服务竞争性磋商采购项目根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规及规章规定，吕梁市政府采购服务中心(以下简称“集采机构”)受采购人委托，对下述项目组织竞争性磋商采购活动。本项目采用发布公告的方式组织竞争性磋商采购活动。

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；五、参与投标的供应商应具备的资格条件四、项目预算：人民币：80万元（大写：捌拾万元整）3、合同履行期限：1年

2、获取方式：在线获取1、磋商文件获取时间：2022年8月20日00时00分至2022年8月29日00时00分六、磋商文件免费获取相关信息及方式：6、法律、行政法规规定的其他条件；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

sxCategory20201/327.html）完成递交（上传），递交（上传）截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，供应商自行承担责任。本项目投标采用电子投标的方式进行，电子投标文件递交截止时间前在山西政府采购平台投标客户端（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/sxCategory15/sxCategory202/七、投标方式（2）请于招标文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（CA）在网上获取磋商文件。此为获取磋商文件的唯一途径。（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；凡有意参加投标的潜在投标人，请按照以下步骤免费获取磋商文件：

（4）供应商登录山西政府采购平台投标客户端（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html）完成递交（上传），递交（上传）截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，供应商自行承担责任。（3）投标文件内容编写完毕后，对投标文件进行加密；（2）按照磋商文件要求分别对各章节中需要加盖电子签章的投标文件进行电子签章的加盖（包括法人电子签章和法定代表人电子签章）；（1）供应商按磋商文件第八部分响应文件内容、要求及格式进行编制；1、电子响应文件的编制、上传及要求八、电子响应文件的编制、上传及要求

2、电子响应文件解密时间：2022年8月30日10时00分1、电子响应文件上传截止时间:2022年8月30日10时00分九、电子响应文件上传截止时间、电子开标解密时间、电子开标方式（2）为贯彻疫情防控工作部署要求，推行网上办理，减少人员聚集，有效减低现场开标带来的人员聚集风险，进一步降低企业交易成本，有序开展政府采购活动，本项目实行远程线上开标，各投标人（供应商）不得到开标现场，供应商可登录山西政府采购平台投标客户端进行解密、报价。（1）上述操作步骤和方法为供应商编制、上传电子投标文件的唯一途径，如供应商操作与其不符，造成的后果由供应商自行承担。2、特别注意事项

地址：离石区龙凤南大街45号单位名称：吕梁市住房和城乡建设局十一、采购人基本信息开标地点：吕梁市政务服务中心四楼十、开标地点3、电子开标（电子投标）方式：本项目采用电子开标方式，投标人须在规定时间内进行解密，解密截止时间未进行解密的，视为未递交投标文件。

联系人：刘瑞平地址：吕梁市政务服务中心（离石区西属巴街道盛地村）四楼中区东单位名称：吕梁市政府采购服务中心十二、集采机构基本信息联系电话：15635831000联系人：彭晓嵘

第二部分磋商供应商须知前附表3、技术服务热线：400-881-71902、供应商可在山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）“办事指南”查看CA申领办理、相关操作手册及下载电子投标客户端。注：1、本磋商文件所表述的时间均为北京时间。联系电话：0358-8487416

2.定义本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商活动。1.适用范围一、总则第三部分磋商供应商须知注：本表内容与磋商供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。

2.6“电子签章”指可通过电子签章客户端软件正确读取签章信息的电子签章，电子签章包含法人电子签章和法定代表人电子签章。2.5“服务”指磋商文件规定的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.4“货物”指供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其它有关技术资料和材料。2.3“磋商供应商”指符合本磋商文件的规定和要求，受邀请获得磋商文件参加磋商，并向集采机构提交响应文件、最后报价的供应商。2.2“集采机构”指组织本次竞争性磋商活动的执行机构，即“吕梁市政府采购服务中心”。2.1“采购人”指本次竞争性磋商活动的采购单位。

3.3具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件和本项目所需的特定条件及有关法律、法规关于供应商的规定，有能力提供磋商采购货物/服务的供应商。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，提供资格证明文件，具体提供的材料详见磋商供应商须知前附表序号1的要求。3.2磋商供应商必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的供应商。3.1具有本项目生产、制造、供应及/或实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商。3.合格的磋商供应商2.8本须知中单独对货物所描述的要求，只针对涉及采购货物。2.7本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。

3.6.3联合体各方之间应当签订联合磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合磋商协议连同响应文件一并提交，联合响应协议格式见本磋商文件第八部分。3.6.2本项目的特殊要求规定磋商供应商特定资格条件的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一包的磋商。3.6.1联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照本部分3.3条的要求提供相关材料。3.6本次磋商是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个投标人身份共同参加投标，详见磋商供应商须知前附表序号1的规定。3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.4本次磋商是否允许代理商参加，详见磋商供应商须知前附表序号1的规定。

5.2通知的获取对与本项目有关的通知，集采机构将以在本次磋商公告刊登的媒体上发布公告的形式告知所有已获取了磋商文件的磋商供应商及潜在供应商。5.1通知的告知5.通知的告知及获取磋商供应商应当承担参与本次磋商活动发生的相关费用，集采机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.竞争性磋商费用

6.1磋商文件由下列八部分内容组成：6.磋商文件的内容二、磋商文件因线路故障导致通知延迟获取或无法获取，集采机构不因此承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。未获取磋商文件的潜在供应商可在本次磋商公告刊登的媒体上查看获取已发布的通知。已获取了招标文件的投标人，可在本次招标公告刊登的媒体上查看已发布的通知，或登录山西省政采云平台，查看获取相关通知。

第六部分评定成交标准；第五部分资格审查内容及标准；第四部分采购需求；第三部分磋商供应商须知；第二部分磋商供应商须知前附表；第一部分采购邀请；

6.5磋商文件的解释权归集采机构所有。当对一个问题有多种解释时以集采机构解释为准。6.4除非特殊要求，磋商文件不单独提供项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况，磋商供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.3采购人开标后对投标人的信用信息进行查询，查询渠道信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）和中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）；截止时间为开标当日；查询内容为信用中国网失信名单记录情况和中国政府采购网上的政府采购严重违法失信行为信息记录情况；查询结果予以记录，查询证据存档，查询后存在问题的对响应文件做无效响应处理。6.2磋商文件中落实政府采购政策的相关要求详见本招标文件供应商须知前附表序号7的规定。第八部分响应文件内容要求及格式第七部分合同草案；

7.4如延长提交响应文件截止时间或项目因故暂停，集采机构将在磋商文件要求提交响应文件截止时间前，以发布公告的形式通知所有接收到磋商文件的供应商。7.3投标人对磋商文件有疑问，可要求澄清，需在“山西省政采云平台”内以提问的形式通知到集采机构。集采机构将视情况确定采用适当方式予以澄清答复，并认为必要时，将不标明查询来源的答复在“山西省政采云平台”内通知已获取磋商文件的所有投标人。7.2澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，集采机构将在提交响应文件的截止时间5日前，以发布公告的形式通知所有获取到磋商文件的供应商，不足5日的，将顺延响应文件提交的截止时间。7.1响应文件提交的截止时间前，集采机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，对所有磋商供应商均具有约束作用。7.磋商文件的澄清和修改6.6磋商文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，集采机构将依据法律法规的规定进行解释。

9.响应文件的组成及相关要求8.2响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。8.1磋商供应商提交的响应文件的资格证明文件、商务服务文件（包括服务文件、技术文件和资料、图纸中的说明）以及磋商供应商与集采机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。外文资料必须提供中文译文，并保持与原文一致，否则，产生的不利后果由投标人承担。8.响应文件的语言和计量单位三、响应文件7.5项目采用发布公告方式邀请供应商磋商的，澄清或者修改的内容或提交响应文件截止时间的变化，还将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上用更正公告（或变更公告）的方式发布。

9.4响应保证金9.3响应文件规格幅面（A4），封面“投标文件（资格证明文件）、投标文件（商务服务文件）”为华文中宋初号加黑字体，其它为华文中宋三号加黑字体；正文使用华文中宋小四号字体；表格内容为华文中宋五号字体。按照招标文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码（投标文件中扫描件及宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任由投标人承担。9.2响应文件的编制、递交及要求按本文件第一部分第八条规定执行。商务、服务文件部分指磋商供应商提交的能够证明其提供的货物/服务满足磋商文件规定的文件。资格证明文件部分指磋商供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件。9.1响应文件分为资格证明文件和商务、服务文件。

（1）本招标文件所要求的物业管理服务内容、服务期限、工作范围和要求。9.5.3报价依据：9.5.2磋商供应商应当按照国家和山西省有关物业管理服务收费的相关规定，结合自身物业管理服务水平和承受能力进行报价。投标报价应当是投标人为提供本项目所要求的全部管理服务所发生的一切成本、税费和利润，包括以下内容：服务人员的工资（不含采购人所有设施设备和大量更换的维修费、零件材料费费等）、福利、培训、服装等；各区域水费、电费的缴纳；“采购人需求”所列日常保洁、养护项目和所列绿化项目所需的费用；清洁用品、消毒用品、其他消耗品如洗手间用的洗手液、卫生纸等的购买费用；给排水设施、照明设施、办公家具、门窗、门锁、柜锁等单项金额在100元以下的一般性维修及零件、配件费用。物业人员的工资、普通保洁工具及耗材购置费、特种专业设备的使用费；中标供应商向采购人开具发票的税费等。重要提示：请投标人充分考虑服务期（12个月）内物价水平及人员薪金的调整因素，在合同约定的服务期限内，采购人对服务费用不再作调整。9.5.1所有的磋商报价均以人民币元为计算单位。9.5磋商报价本项目不要求磋商供应商提交保证金

9.5.7磋商供应商报出的最后报价为货物/服务全部完成交付的最终价格。9.5.6其他轮次的报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物/服务及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。9.5.5磋商供应商响应多包的，响应文件应对每包分别填报“报价表”。9.5.4磋商供应商提交的响应文件中，要填报“开标报价表”和“分项报价表”（格式见本招标文件第八部分），应提供货物/服务的单价（物业人员的工资、普通保洁工具及耗材购置费、特种专业设备的使用费等）、总价及其他事项，作为本次磋商的第一轮报价。（3）其他投标人认为应考虑的因素。（2）本招标文件明确的服务要求。

10.2磋商文件有固定格式要求的须按本招标文件第八部分提供的统一格式逐项填写；无相应内容可填的项填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。10.1磋商供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件中的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则，磋商供应商须自行承担由此引起的风险和责任。10.响应文件填写说明9.5.10磋商供应商提供的物业管理服务应当符合国家和山西省有关法律、法规和标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。投标人不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。9.5.9项目实施过程中需要主要辅材的项目，磋商供应商自行设计表格，填写备品、备件清单或主要辅材清单，注明品牌、型号、产地、单价、数量等内容。9.5.8任何超出磋商文件要求而额外赠送的货物、服务等其他形式的优惠，在评定时将不作为价格折算的必备条件。

12.响应文件的签署本项目响应文件的有效期详见磋商供应商须知前附表序号6的规定。11.响应文件的有效期10.5因响应文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由供应商承担。10.4磋商供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求，且承担相应的法律责任。10.3开标报价表和分项报价表应按磋商文件提供的格式统一填写，不得自行增减内容。

14.提交响应文件截止时间投标人须将电子响应文件及投标人认为有必要提交的其他资料使用CA数字证书加密上传。13.响应文件的加密上传四、响应文件的提交12.2磋商供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章的电子签章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章。12.1组成响应文件的各种文件均应遵守本条规定。

五、磋商采购程序15.2在磋商文件要求的响应文件提交截止时间之后，磋商供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。15.1磋商供应商在解密截止时间前，可以对电子响应文件进行补充、修改或者撤回。15．响应文件的补充、修改和撤回14.2集采机构根据本须知的规定，通过修改磋商文件或自行决定延长投标截止日期的，采购人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。14.1投标响应文件须按照磋商文件第一部分采购邀请中规定的投标解密时间进行远程解密，投标人在规定时间未进行解密投标无效。

18.1磋商小组进行资格性检查及有效性、完整性、响应程度审查，应严格遵循本文件第五部分评定和成交标准中的相关规定。18.响应文件审查17.3磋商活动的组织工作由集采机构负责。17.2磋商小组负责完成具体的磋商评审事务，提出经磋商小组签章的书面磋商评审报告。17.1集采机构根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组，磋商小组由采购人的代表和有关专家共3人组成，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。。17.成立磋商小组

18.4.1审查中，磋商供应商存在下列情况之一的，磋商无效：18.4评审中遵循的原则18.3.2磋商小组要求磋商供应商澄清、说明或者更正响应文件应当在“山西省政采云平台”中提出，磋商供应商对磋商小组提出的澄清、说明或者补正的要求需采用加盖电子签章的形式进行响应。18.3.1在审查时，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，磋商供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。18.3有效性、完整性和响应程度审查，由磋商小组依据磋商文件的规定进行审查，以确定响应文件是否对磋商文件的实质性要求作出响应。18.2资格性检查，磋商小组对每个磋商供应商提交的响应文件中的资格证明等进行审查，以确定参加磋商的供应商是否具备磋商资格。

18.4.2在磋商过程中发现磋商有下列情形的，磋商小组应认定其磋商无效，并书面报告本级财政部门：E、法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形的。D、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；C、报价超过磋商文件规定预算金额或者最高限价的；B、不具备磋商文件规定的资格要求的；A、响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；

B、不同磋商供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；A、不同磋商供应商的响应文件由同一单位或者个人编制，或上传电子投标文件的IP地址一致的。18.4.3磋商供应商有下列情形之一的，视为串通行为，其磋商无效：C、有损害采购人或者其他磋商供应商的合法权益的。B、有妨碍其他磋商供应商的竞争行为的；A、有恶意串通的；

C、单价金额小数点或百分比有明显错误的，以报价表的总价为准，并修改单价；B、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；A、报价表内容与响应文件中相应内容不一致的,以报价表为准；18.4.4审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：D、不同磋商供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；C、不同磋商供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人；

19．磋商18.7重大偏离或保留系指磋商供应商提供的货物/服务的主要技术性能、数量、服务方案和交货(服务)期限等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或磋商供应商的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的磋商供应商的竞争地位产生不公正的影响。18.6实质性响应的响应文件是指与磋商文件的条款、条件和规格相符，根据本磋商文件规定的审查内容，经磋商小组认定的没有重大偏离或保留的响应文件。18.5未通过资格性检查或未实质性响应磋商文件规定要求的响应文件按无效投标处理，磋商小组须及时告知有关磋商供应商。磋商小组将要求磋商供应商按上述原则在“山西省政采云平台”系统内调整确认，确认方式为PDF加盖法人电子签章。磋商供应商确认后的报价对磋商供应商具有约束力，如果磋商供应商不予确认，其报价无效。D、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

19.5磋商供应商须知前附表序号9明确了在磋商过程中可能进行实质性变动本项目的技术要求、服务要求、合同商务要求、合同文本的内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况，不进行任何实质性变动，磋商供应商的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上磋商供应商的竞争要求的情况下，进入下一轮报价。19.4磋商供应商须知前附表序号9明确本项目的技术要求、服务要求、合同商务要求、合同文本在磋商过程中不作任何实质性变动，磋商供应商的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上磋商供应商的竞争要求的情况下，进入下一轮报价。磋商时，磋商小组根据情况，可以要求或同意磋商供应商就某些磋商事项作出明确的承诺，承诺内容需在“山西省政采云平台”系统中以PDF格式并加盖法人电子签章形式进行响应。作为响应文件的组成部分。19.3磋商内容包括货物/服务的技术配置、售后服务、服务方案、价格等采购需求以及磋商小组认为有必要明确的其它问题。19.2磋商的顺序，按照参加磋商的磋商供应商随机的顺序进行。19.1磋商小组所有成员集中与单一磋商供应商分别进行远程磋商，并给予所有参加磋商的磋商供应商平等的磋商机会。

19.9磋商供应商按照磋商文件变动情况和磋商小组要求重新提交的响应文件，除要对磋商文件变动的内容做出实质性响应外，还要做出新的一轮报价。19.8.2如发生的实质性变动内容较复杂，参加磋商的供应商远程马上做出承诺，而必须给予一定的时间根据实质性变动的内容重新制作电子响应文件，则在远程由磋商小组另行约定时间提交响应文件。19.8.1如发生的实质性变动内容较简单，参加磋商的供应商在“山西省政采云平台”系统中系统内远程能够做出承诺，并且经磋商小组认可，可以以提交响应文件补充文件的形式提交响应文件。19.8发生实质性变动时，磋商供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。重新提交响应文件包括现场提交响应文件补充文件的形式和另行约定时间提交响应文件的形式。19.7对磋商文件作出的实质性变动的内容是磋商文件的有效组成部分，该通知由磋商小组成员共同签章。19.6磋商供应商须知前附表序号9明确了在磋商过程中可能进行实质性变动本项目的技术要求或服务要求或合同商务条款的内容，在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况，按照明确的可能实质性变动的内容，经采购人代表确认后，进行实质性变动，集采机构将及时在山西省政采云系统内通知所有参加磋商的磋商供应商，使每个磋商供应商均同时获得磋商文件的变动情况，磋商供应商接到该通知要按照集采机构要求加盖法人电子签章进行确认。

20.1磋商结束后，对磋商文件做出实质性响应的磋商供应商进行最后报价，最后报价在“山西省政采云平台系统”内进行，磋商供应商最后报价按照磋商小组提供的报价格式单进行报价，磋商供应商要按照磋商小组的要求，必须在磋商开标项目负责人发起再次报价起的30分钟内完成报价，最后报价是磋商供应商响应文件有效的组成部分。20.最后报价19.13磋商过程中，磋商供应商的所有承诺、书面补充文件以及重新提交的响应文件，需要以PDF格式并加盖法人电子签章在山西省政采云平台系统内进行提交。19.12经磋商、审查，磋商供应商重新提交的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上磋商供应商的竞争要求的情况下，进入下一轮报价。19.11根据磋商文件（包括实质性变动的内容）和磋商供应商重新提交的响应文件，磋商小组所有成员集中与单一磋商供应商分别进行新一轮的磋商。19.10磋商小组应对磋商供应商重新提交的响应文件按照本文件第18.4条要求进行审查。

21.2采用综合评分法评审，应按照本磋商文件第六部分评定和成交标准中规定的综合评分法评分细则进行。21.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的磋商供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。21.综合评审20.1.3本次磋商共两轮报价，（包含投标文件里所填报的“开标报价表”的首轮报价）。20.1.2磋商文件对技术、服务要求没有详细列明，需经磋商由磋商供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上磋商供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。20.1.1磋商文件对技术、服务要求已详细列明，磋商结束后，所有继续参加磋商的磋商供应商（不得少于3家）要按照磋商小组的要求在规定时间内提交最后报价。

A、分值汇总计算错误的；23.1评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：23.评审复核22.2磋商小组组长根据磋商过程中形成的原始记录和评审结果编写评审报告，由磋商小组全体人员电子签章认可。22.1磋商小组根据综合评分情况，按评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分和最后报价均相同的，按技术、服务指标优劣顺序排列。22.推荐成交候选供应商

24.1采购人、集采机构要采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。除采购人代表、磋商现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与磋商工作无关的人员不得进入磋商现场。24.磋商保密23.2评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载；评审报告签署后，采购人或者集采机构发现存在以上情形之一的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。D、经磋商小组认定评分畸高、畸低的；C、磋商小组对客观评审因素评分不一致的；B、分项评分超出评分标准范围的；

26.1出现下列情形之一的，终止本次磋商活动：26.采购项目终止无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效处理的情形，即便未被及时发现而使该磋商供应商进入初审、磋商或其它后续程序的，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该磋商供应商承担。25.关于磋商供应商瑕疵滞后发现的处理规则24.3磋商结束后，参与评审磋商的所有人员不得带走磋商现场的任何资料。24.2有关人员对磋商情况以及在磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任；任何人不得透露与磋商有关的其他磋商供应商的服务资料、技术资料、价格和其他信息。

26.3如本项目属于市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，符合竞争要求的提交最后报价的磋商供应商可以是2家，而不被终止。26.2项目终止磋商后，磋商下组应做出书面报告，集采机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布项目终止公告。D、因重大变故，采购任务取消的。C、出现影响采购公正的违法、违规行为的；B、磋商供应商的报价均超过采购预算或最高限价的；A、符合专业条件的磋商供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商数量不足3家的；

27.4成交供应商在收到中标通知书后应主动联系采购人和集采机构工作人员在山西省政采云平台上签订采购合同。27.3本文件第四部分需求中要求成交供应商提交履约保证金的，成交供应商须按照规定向采购人提交履约保证金。27.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及磋商过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。27.1成交供应商确定后，集采机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，成交供应商可在“山西省政采云平台”自行下载打印中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者成交供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。27．签订合同六、签订合同

磋商供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担本采购项目下的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。29.保密八、保密和披露集采机构作为非营利事业法人，是集中采购项目的执行机构，在政府采购活动中不收取任何服务费。28.服务费七、服务费

31.1供应商对磋商文件有疑问的，可按第一部分磋商邀请中载明的联系方式、地址，向集采机构、采购人提出询问；供应商进行质疑的，须在政采云平台上提交质疑函。供应商对评审过程、采购结果有疑问的，可按成交公告中载明的联系方式、地址提出质疑。31.询问九、询问和质疑30.2在集采机构认为适当时、或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律法规规定的情形下，集采机构无须事先征求磋商供应商/成交供应商同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但必须在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及磋商供应商/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。30.1集采机构有权将磋商供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审文件的有关人员披露。30.披露

对成交结果提出质疑的，在成交公告期限届满之日起七个工作日内提出。对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；对可以质疑的磋商文件提出质疑的，在收到磋商文件之日起七个工作日内提出；32.1质疑供应商认为磋商文件、磋商过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内在政采云平台上一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。32.质疑31.2询问事项若属于采购人提交的采购需求范畴的，供应商可直接按招标文件中载明的联系方式向采购人提出询问，采购人须在法定时间内向询问供应商进行答复。

C.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；B.质疑项目的名称、编号；A.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑函内容包括：供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。32.2质疑供应商质疑时须在政采云平台上以上传附件的形式提交以下资料：法定代表人身份证明书扫描件；法定代表人授权委托书扫描件（内容包括：代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。法定代表人质疑时不提供此项内容。）；委托人和被委托人的身份证扫描件；质疑供应商下载采购文件时间的证明材料；质疑函。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。

对评审过程、采购结果提出质疑的，请和采购二部项目执行人或按结果公告中载明的联系人、联系方式进行沟通联系，并提交33.2要求提交的相关资料。对采购文件编制内容（不包括采购需求）提出质疑的，请按本文件第一部分投标邀请“十、集采机构基本信息”中载明的单位名称、地址、联系人、联系方式进行沟通联系。32.3对采购文件编制内容（不包括采购需求）、评审过程、采购结果提出质疑的，由集采机构进行答复。F.提出质疑的日期。E.必要的法律依据；D.事实依据；

D.告知质疑供应商依法投诉的权利；C.质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；B.收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；A.质疑供应商的姓名或者名称；质疑答复应当包括下列内容：32.4集采机构、采购人将依据《中华人民共和国财政部令第94号政府采购质疑和投诉办法》中规定时限对投标人的询问、质疑做出处理和答复。

（一）物业概况一、项目概况第四部分采购需求32.5质疑供应商撤回质疑的，终止质疑处理。F.答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。E.质疑答复人名称；

2、挂式空调180台，柜式空调4台，开水器7台，风幕机2台，电脑150台，打印机80台，电子屏3个，热水壶100个，监控系统2套，室内外照明等，共40个监控器。每年耗电约400000千瓦时。1．高低压变配电设备2台。（二）主要设备3、建筑结构形式：砖混结构；拉式铝合金玻璃窗和部份塑钢玻璃窗；2、建筑面积：局机关办公楼为一栋地上7层地下1层的办公楼，建筑面积约4000平方米。建南街办公区有西、北两栋楼，西楼共三层，北楼共四层，建筑面积3500m2。滨河南路办公区建筑面积约1000m2；龙腾花苑办公区约1200m2，其他区域约1500m2，全部物业合计总建筑面积约为11200平方米。1、地理位置：本项目需管理的物业包括龙凤南大街45号（以下简称“局机关办公楼”）、位于建设南路18号建南街办公区（以下简称“建南街办公区”）以及滨河南路办公区和龙腾花苑办公区等。

（三）委托管理范围7、配套消防实施6、配套通讯系统设备。5、配套会议系统设备。4、配套供暖系统。3、配套给、排水系统卫生洁具等，每年约用水15000吨。

（3）滨河南路办公区和龙腾花苑办公区各有1层办公用房。（2）建南街办公区2栋楼均为办公用房，北楼地下室为储藏室。大门口有门禁实施，院内约3000m2,其中绿篱和国槐约300m2。其余为停车位和通道。2、服务地点：（1）局机关办公楼，1层为门厅、休息室和展厅，2-6层主要为办公用房，在3楼、4楼、6楼等楼层设有会议室，用于中小型会议；7楼为大会议室，用于大型会议；地下1层为储藏室和活动室。保安值班室设在1层大厅，用于保安值班。1、服务开始时间：签定合同后3日内二、商务要求本项目确定一家中标供应商，负责采购人局机关办公楼及其他区域的安全保卫；公共部位的实施设备日常维修；环境保洁与绿化维护；缴纳水电费；报刊分发；按采购人的要求配合做好临时性工作等。

供应商投入本项目设施设备、工具和耗材的情况（格式见本招标文件第八部分）三、技术要求：5、履约保证金：履约保证金:本项目要求供应商提供合同总价款3%的履约保证金，履约保证金在签定合同前以电子保函的方式交到采购人账户中，在合同履行完毕，年度考核合格后七个工作日内退还供应商账户中，年度考核不合格不予退还。4、付款方式：按考核情况支付。3、服务期限：1年（4）下设的其他办公区域。

4、采购人委托管理的服务项目，除大楼外墙清洗、防白蚁、空调、饮水机维修，消防维保等采购人委托给有资质的专业维保单位外，其他服务项目，中标供应商不得将管理责任转让给第三方，或以任何形式的内部承包。一经发现，将视为中标供应商违约，采购人有权单方面终止合同。3、中标供应商聘用物业管理服务人员（以下简称服务人员）要严格遵守《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》以及《中华人民共和国社会保险法》的相关规定。如因用工引起的劳动纠纷问题由中标供应商负责解决。★2、按时足额缴纳水、电费，保证办公正常需要。1、采购人作为国家行政机关，物业管理质量特别是物业使用安全，直接关系到政府部门的正常运作和政府机关的形象，物业管理较之一般商用楼宇，标准更高，要求更严，中标供应商要充分认识并自觉承担起物业管理的特殊责任，在物业管理服务的整个过程中，切实体现“安全、优质、舒适、高效、节约”的要求。（一）总体要求四、服务要求

1.2、保安值班工作日08:00--18:00的保安值班人员每班不少于2人，工作日18:00—08:00及公休假期的保安值班人员每班不少于1人。全天24小时对物业辖区范围治安情况进行巡查和保卫监控。1.1、负责物业辖内的安全保卫，维护正常办公秩序和处置突发应急事件。制定特殊敏感时期和处置重大突发事件的安保应急预案。1、安全保卫（二）服务内容6、服务人员要有统一着装，佩带统一工号标志。5、服务人员需经严格培训，技术岗位、特殊岗位应严格按国家有关规定持证上岗。

1.8、做好办公楼安全保卫和人流疏导工作。办公时间内，物管服务员要热情、耐心地回答外来办事人员提出的问题，无法解答的，要积极指引其到相应的办公区域或楼层，对伤残、高龄、行动不便的人员给予必要的帮助。1.7、办公时间（08:00-18:00）内，当班保安人员负责对整个办公楼进行安全巡查不得少于4次，发现进入办公区域可疑的陌生人员，要及时摸清来人的身份和目的，以排除隐患。非办公时间(18:00-08:00)，当班保安人员巡查不得少于2次，重点检查办公楼内重点部位如各层门、窗、水、电、消防等情况，避免出现长明灯、长流水现象，及时排除入室盗窃及火灾隐患。并将巡查时间、巡查情况记录在案，以作为采购人考评依据。1.6、物业建筑红线范围内发生的侵犯工作人员事件或者出现扰乱采购人正常工作秩序情况时，保安人员应当予以制止并注意保护自身及大楼工作人员和财产安全，同时积极采取救助行动，报告采购人相关部门领导，必要时拨打110报警。1.5、办公或非办公时间，都要对进入非对外办公区域的人员进行出入登记，严格控制外来人员进入非对外办公区域。1.4、加强对周边环境的监控，严防外来人员直接进入办公区，密切监视可疑人员出入动态。1.3、全天24小时对出入办公区、车场、地下室的人员及车辆实施管理、检查和监控。非工作时间及公休假期要关闭正门及进出口道闸。

2.3、每1小时对车场、车辆巡视一次，检查车辆窗门是否关好，是否有漏油等情况，并做好记录。如发现问题，要及时报告采购人。2.2、负责对进出采购人停车场的所有车辆进行登记。记录车辆的进出时间和车容车貌（完损程度）情况。熟知熟记采购人内部车辆驾驶员情况。采购人准许进入的临时外来车辆进场后，须跟车泊位，引导停车，禁止无关外来车辆进入停车场。2.1、负责采购人重要接待及会议的车辆停放指挥、协调，必要时增加保安人员加强地面车辆临时停放管理。2、停车场管理1.10、负责组织保安员进行安保行动演练，当遇有重大突发事件或特殊敏感时期，根据采购人的要求，及时启动特殊敏感时期和处置重大突发事件的安保应急预案，确保对服务区域实施全面有效的安全、防护、保卫工作。1.9、协助采购人组织各类活动的开展及临时接待任务的安全保卫工作，随时提供人力支援。

3.3.1、给排水系统：负责雨水管、排污管、给水管、水龙头、进水阀门等全部给排水系统的管理、保养和维修，照明系统：各层室内外照明、开关插座及照明线路等的管理、保养、检查、维修和必要时更换（不包含材料）。3.3、负责包括给排水系统、照明系统、各楼层开水器，公共部分水、电设备设施日常使用维修维护。3.2、负责包括道路、院墙、室外上下水管道、沟渠等物业共用设施的一般性维修、养护和管理。3.1、负责物业范围内给排水系统、照明设施、门窗门锁的维修与更换（不含材料费）。3、物业主体、配套设施、设备的管理2.4、对停车场和物业辖内发生的车辆事故及交通设施损坏，在及时保护好现场的同时报告采购人，并协助采购人做好善后处理工作。

4.1、负责采购人建筑红线范围内道路、台阶、空地、石膏板天花、对外办公场所、办公室、大堂、会议室、公共场所（卫生间、厕具、楼梯、走廊等）、各种设备、设施等的日常卫生清洁，以及采购人临时要求的突击清洁任务，如清洁会场、大扫除等。4、卫生保洁3.6、在满足采购人使用要求的前提下，合理控制设备和照明的开关时间，尽量节省能源。3.5、负责物业范围门窗及内办公家具简单维修（不含材料费）。3.4、24小时工程技术人员，随时接受采购人报修，满足采购人各部门的工作需要（属采购人已委托专业保养公司维修范畴的由采购人负责维保单位进行维修）。3.3.2、应急照明系统的日常管理、使用和维修。元旦、春节、五一、国庆四大节日期间的装饰工作（主要包括：国旗、彩旗、灯笼、横幅等悬挂）。

4.5、所有保洁范围内做到设备设施完好、干净无尘；洗手间空气清新、无异味；墙身无尘，灯饰光亮、无尘；天花、风口无积尘、无污渍、无手印、无蜘蛛网；楼梯及扶手干净无尘；玻璃光亮无印、无污渍；定期消杀、消毒；无老鼠、无蟑螂、无白蚁。4.4、负责物业范围的垃圾收集和清运，做到日产日清，并按照省市及街道的相关规定和要求，做好垃圾分类工作。4.3、协助采购人与辖内街道爱卫工作的商洽和实施，并按采购人的要求做好爱卫工作有关资料的建档工作。4.2、负责物业外围及门前的三包、各楼层（含餐厅）定期消毒、除“四害”、防白蚁等工作。4.1.2、清洁时所用的清洁用品要求如下：①会议室台面；②玻璃：选用玻璃清洁剂或全能水；③垃圾桶：选用全能水；④楼梯：选用全能水，也可选用消毒水或漂白水；⑤洗手间：地面选用全能水，便器选用洁瓷精；4.1.1、进场后须对大楼进行一次全面大清扫。清洁时间应尽量避免打扰采购人的正常工作，对大堂、公共区域等采取每天循回保洁方式，周末要有一次大扫除、全面清洗。

5.4、根据采购人的要求及时对绿化植物进行补植和更换，保持公共绿化整体美观，有特色。5.3、定期对绿化场地松土，清除杂草。5.2、施肥和防虫。发现有严重病虫害及时更换。5.1、按照植物的种类，进行专业的养护，保证植物水分充足，湿度适当并适时整形修剪，保持植物表面清洁无尘，叶片茂盛。5、绿化管理4.6、协助采购人做好禁烟、控烟工作，如在物业内非吸烟区发现有人吸烟，应及时劝阻，并引导其到吸烟区。劝阻时应做到态度和善、有礼。

6.4、从收到中标通知书之日起，中标供应商应依据采购人的需求，提前做好接管原物管的各项准备工作，从签合同之日起全面接管物管工作。6.3、根据采购人的要求和指引，协助完成进出物业范围内物品的搬卸任务；协助采购人物业范围内废旧物品的处置。6.2、负责物业范围内自然灾害（台风、水浸）等的防范及应急处理。6.1、按采购人要求做好物业范围内防范各类传染病（新冠及类似疫情）的各项防疫及应急工作。6、其他事项5.5、绿化区域内，达到造型美观、有层次感，不会散发有害气味，对身体健康无危害。

（四）服务质量要求2.中标供应商应根据国家有关规定和本项目标的，结合物业管理市场服务人员薪酬的实际情况，合理确定管理人员及工程技师等主要技术骨干的工资待遇，要充分体现“责、权、利”一致的原则，以保证服务队伍的稳定和工作积极性。1.本项目的人员配置不低于下表要求：（三）组织机构及人员配置要求6.5、负责办公楼物业管理服务项目其它相关工作及完成采购人提出的大楼其他管理工作任务。

6、卫生工作：办公区全天实行卫生保洁，必须保证干净卫生，无纸屑、尘土、积存垃圾、积雪冰堆等。5、排水工作：定期检查清理排水、排污管道，防止渗漏、堵塞现象发生。4、供水工作：负责水费的缴纳工作，保证用水正常，不得拖欠费用。负责供水管网的维修维护，保证供水管道的正常运行。3、供电工作：负责电力线路、电力设施以及开关、插座、灯具等各类用电设施的管理、维护、维修，保证用电正常。按时缴纳电费，不得拖欠费用。2、供热工作：负责供热管网的维修。负责非供热公司管辖公共区域供热管网的检修、维修，保证各区域正常供热不受影响。1、办公区管理必须保证正常工作不受影响。

按本文件第四部分“服务质量标准”执行。验收标准服务需求前加“★”号的要求为主要服务指标（符合性审查内容），投标文件的响应内容必须满足或优于这些服务指标，投标文件的响应内容不能满足这些服务指标，按废标处理；未加“★”号的服务要求为一般性服务指标（评分考量内容），投标文件的响应内容应尽量满足这些服务指标要求，若不能满足一般性服务指标要求，评标委员会将按照评标标准和方法对一般性服务指标响应情况进行扣分。说明：8、维修维护：定期检修水、电、暖、卫、大门等公共设施，及时排除隐患，保证设施的完好和正常运行。出现故障及时排除，一般不得超过12小时。7、安全工作：建南街办公区配备专职安全保卫人员。分班值勤，昼夜巡查，晚上要安排专人专门负责区域夜晚的安全巡查管理，保证24小时不失控，白天加强出入管理，晚上加强防盗管理。安全保卫人员每天要做好外来人员的登记工作、做好交接班记录、做好巡查记录。防止寻衅滋事人员上楼影响正常工作。确保无失盗、失火、交通以及水电暖等其它安全事故、事件的发生。

1、投标人须由法定代表人或其授权的委托代理人参加投标，随时准备对评标委员会的询问予以解答。七、其他3、服务期间，中标供应商在采购人的服务人员就餐问题由中标供应商自行解决，采购人不提供供餐服务。2、物业管理档案，合同期满须完整移交给采购人。1、合同期满如果未能续约，要按时撤离物业，并按时（视签订合同的时间而定）做好物业管理服务事项交接和相关资料移交工作。如新的物业管理公司因故不能按时接盘，应采购人的要求，中标供应商必须以原合同规定协助采购人做好物业管理工作，直至新的物业管理公司接盘为止。六、中标供应商责任

2、依法免税或不需要缴纳社会保障金的磋商供应商，应提供相应的证明文件扫描件为PDF格式并加盖法人电子签章。说明：1、资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备磋商资格，且不允许在响应文件提交截止时间后补正。资格审查内容及标准第五部分资格审查内容及标准2、参加政府集中采购活动的供应商，在进行澄清、说明、更正、磋商、多轮报价时，需自行准备电脑终端设备，同时自行解决所需网络。

2、审查时，对特殊情况的处理评标委员会要遵循磋商文件第三部分磋商供应商须知第19.4条规定的原则。说明：1、符合性检查的内容，经磋商小组共同认定没有做出实质性响应的，将导致磋商无效。响应文件的有效性、完整性、响应程度检查的内容及标准第六部分评定和成交标准3、磋商供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。

（4）如接受联合体投标，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业，享受价格折扣优惠政策；联合体中有大中型企业也有小微企业，且联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予5%的折扣。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业存在直接控股、管理关系的，不享受价格折扣优惠政策。（3）根据财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及（财库〔2022〕19号）规定，对小微企业报价给予17%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（2）小微企业提供本企业制造的货物、承建的工程或者承接的服务，或者提供其他小微企业制造的货物，享受价格折扣优惠政策。供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有中大型企业制造货物的，不享受价格折扣优惠政策。（1）须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第八部分），监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。1、中小企业参加本项目的评审标准二、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准

C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第八部分附件），残疾人福利性单位参加本项目谈判时，享受8%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。2、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：

三、无效磋商的情形残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。3.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

第七部分合同草案综合评分方法及标准经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，对价格、商务、服务、技术等主要因素的量化指标进行评审得分（具体评分见综合评分法评分细则），得分最高的磋商供应商为成交供应商或成交第一候选供应商。四、成交标准未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效磋商。

一、项目概况供方在吕梁市政府集中采购机构组织的吕梁市住房和城乡建设局物业服务竞争性磋商采购项目中中标，经双方协商一致，签订本合同。供方：需方：（仅供参考）

三、合同委托服务期限详见招标文件第四部分商务、服务要求中服务内容。二、服务事项和服务范围履约位置：项目类型：项目名称：

服务费年总金额（大写）元人民币（小写元），服务费计算依据投标人相关报价明细为准。其中：五、合同价款详见甲方招标文件中第四部分商务、服务要求中的“验收标准”部分。四、服务内容质量和考核验收标准委托服务期内的任何时候，如果乙方提供的服务严重负偏离服务质量标准，无法满足甲方安全管理、基础保障等核心需求，且在甲方要求的期限内未能有效整改，则甲方有权单方面解除合同，并按照本合同的相关约定追究乙方违约责任。本项目服务期限为年，自20年月日至20年月日。

2、房屋、共用部位、共用设备设施的维护费用；1、管理服务人员的办公费用、工资、社会保险和按规定提取的福利费等；六、服务支出包括以下部分根据服务内容的增减，服务费可进行调增调减。（大写）元人民币（小写元），每月服务费（大写）元人民币（小写元/月）；第年度（20年月日至20年月日）服务费为

八、项目承接验收资金支付条件及时间：验收合格后由甲方负责办理服务费用支付手续。甲方自收到发票后30日内，按合同规定将款项支付到约定的供应商账户。资金支付方式：七、付款方式4、其它费用。3、专项服务费用：；

九、使用与维护5、甲方保证交付使用的物业符合国家规定的验收标准，按照国家规定的保修期限和保修范围承担保修责任。4、乙方承接时，甲方应向乙方移交服务部位的必要材料包括不限于；单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、工程竣工图、设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料等。3、对于本合同签订后承接的共用部位、共用设施设备，甲乙双方应按照前条规定进行查验并签订确认书，作为界定各自在开发建设和服务方面承担责任的依据。2、甲乙双方确认查验过的共用部位、共用设施设备存在的问题，甲方应积极协调解决。1、乙方承接项目时，应制定全面的承接方案，甲方应配合乙方对共用部位、共用设施设备进行查验。

6、服务用房属甲方所有，乙方在本合同期限内使用，但不得改变其用途。5、甲方应于合同签订后的日内按有关规定向乙方提供能够直接投入使用的服务用房。4、乙方应及时向甲方通告本服务区域内有关服务的重大事项，及时处理投诉，接受甲方的监督、管理。3、乙方可采取规劝等必要措施，制止甲方违反本临时公约和服务区域内服务规章制度的行为。2、乙方根据规章制度提供管理服务时，甲方应给予必要配合。1、乙方应配合甲方制定本服务区域内共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度。

4、投标人所做的其他承诺3、投标文件（含澄清或说明文件）2、招标文件（含澄清或修改文件）1、本合同文本；下列文件是构成合同的有效组成文件，若这些文件相互之间存在抵触、对同一内容有不同的约定的，按照以下顺序确定：十、组成合同的文件及解释方法

2、按合同要求及时向乙方支付服务费。不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。1、按照合同约定的内容和标准督促检查验收乙方的服务过程和结果，检查核实乙方工作人员配置、在岗状况、持证情况。有权要求乙方对不称职的员工按投标文件所承诺的资格条件进行更换，并可追究由此给甲方造成的实际损失。十二、甲方权利和义务本项目的项目经理必须遵守以下约定：本项目的项目负责人（即项目经理）为：十一、项目负责人

3、乙方项目经理、主要管理人员及主要专业技术人员须与投标文件所报一致。合同存续期内，未经甲方要求或同意，项目经理原则上不应调整。项目经理、主要管理人员必须保证在岗工作时间和重要活动在岗，如有变化，须取得甲方的同意。2、必须严格实施乙方投标文件中承诺的人力资源配置。在必须补充或更换人员时，必须补充或更换优于或等同于投标文件承诺的上岗资格的工作人员。1、按照合同约定收取服务费，根据与甲方的协商结果获取合同外服务的合理费用。十三、乙方的权利和义务4、必要时，就服务范围内事宜协调属地管理部门；3、合同服务期内，向乙方提供相应的办公条件和设备。

7、严格遵守国家法律，制定突发事件预案，合理合法地处置，杜绝恶性治安事件的发生。6、制定并执行严格的安全生产管理措施，保证甲乙方工作人员人身安全和甲方的设备设施的完好无损。○2合同到期、或经双方同意合同提前终止，或满足本合同约定条件下的合同提前解除时，在日之内，按国家有关规定和双方协议约定向甲方移交全部档案资料。○1编制周、月、季度服务档案报告。5、科学、完整、连续地编制保管物业档案资料并按时移交。4、严格履行合同文本（含招标文件、投标文件等）约定和承诺的服务内容、质量标准、工序工艺，保障业主的建筑物、设备设施、院区内设备设施状况良好和正常运行使用。

甲乙方违约时，当一方提出索赔通知后天内对方未能予以答复，应视为已被对方接受。十六、索赔具体是：十五、乙方违约责任具体是：十四、甲方违约责任

履约保证金退还的方式：履约保证金退还的条件及时间：乙方按合同规定履行完毕乙方责任，乙方缴纳的履约保证金月后个工作日内甲方无息退还。履约保证金缴纳方式：签订合同后5个工作日内（或收到中标通知书后5个工作日内），以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人提交合同额%的履行保证金。按投标文件内容向甲方提供履约保证金。十八、履约保证金的缴纳方式及退还签约双方任一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，可免除违约责任。十七、责任免除

在起诉或仲裁期间，除正在进行的起诉或仲裁部分外，合同其他部分继续执行。（2）向仲裁委员会申请仲裁。（1）向甲方住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。双方协商不能达成一致时，采取以下第种方式解决：在执行合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过协商解决。十九、争议的解决

乙方因故需终止合同，必须提前天书面通知甲方，经甲方同意后，方可终止。乙方未得到甲方同意，擅自更换项目经理和主要管理人员。乙方服务质量考核不合格；在下列情况发生时，甲方有权提前解除合同并就实际损失向乙方提出索赔：本合同期限自签订之日起到合同终止日期。合同到期甲乙双方均未提出新的意向，合同自行终止。合作期内任何一方不得擅自停止协议，否则应负担所造成的一切损失。二十、合同终止、解除

1、招标文件（含澄清或修改文件）二十二、下列文件为本合同不可分割部分3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和招标文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式甲乙双方签字盖章确认，作为合同附件，与合同具有同等效力。2、本合同一式份。1、合同由甲、乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章或合同专用章之日起生效。二十一、合同生效及其他

委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：甲方（章）：乙方（章）：4、项目验收标准、程序3、投标人所做的其他承诺2、投标文件（含澄清或说明文件）

日期：年月日本合同的签署地：账号：账号：开户银行：开户银行：电话：电话：地址：地址：

二、响应文件中部分格式内容3、按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。2、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。1、磋商供应商按照本部分的顺序编排响应文件（资格证明文件、商务服务文件），编排中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。一、磋商供应商提交响应文件须知第八部分响应文件内容要求及格式

项目编号：项目名称:（资格证明文件）响应文件响应文件封面及目录格式

1、磋商供应商代表的证明…………………………………………………………目录资格证明文件二〇年月日（加盖法人电子签章）磋商供应商单位名称：

7、具有履行合同的能力……………………………………………………………6、具有依法缴纳社会保障资金的良好记录或信用承诺制………………………5、具有依法缴纳税收的良好记录或信用承诺制…………………………………4、具有健全的财务会计制度或信用承诺制………………………………………3、具有独立承担民事责任的能力…………………………………………………2、响应函……………………………………………………………………………

（一）磋商供应商代表证明说明：目录内容和排序按磋商供应商须知前附表中供应商应提交的资格证明文件内容及顺序排列。11、联合体磋商协议（若有）……………………………………………………10、基本存款账户开户许可证………………………………………………9、本项目其他特定资格条件………………………………………………………8、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录……………

地址：单位性质：单位名称：法定代表人（负责人）身份证明书法定代表人（负责人）身份证明书格式

特此证明。系（磋商供应商名称）的法定代表人（负责人）。身份证号：职务：姓名：性别：经营期限：成立时间：年月日

法定代表人（负责人）授权委托书法定代表人（负责人）授权委托书格式附法定代表人有效的身份证正反两面扫描件年月日磋商供应商：(电子签章)

投标人代表（被授权人）：（电子签章）法定代表人（负责人）：（电子签章）磋商供应商：（电子签章）本授权书于年月日生效，特此声明。本授权委托书声明：注册于（磋商供应商住址）的（磋商供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（磋商供应商代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。吕梁市政府采购服务中心：

吕梁市政府采购服务中心：响应函（二）响应函格式附磋商供应商代表有效的身份证正反两面扫描件年月日

2、我方同意在本项目磋商文件中规定的响应文件有效期90个日历天内（自递交响应文件之日起计算）遵守本磋商文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果成交，响应文件有效期延长至合同履约完毕。……第二包：人民币（大写）元（￥元）第一包：人民币（大写）元（￥元）1、我方已仔细研究了本项目磋商文件的全部内容，愿意以以下报价，按照磋商文件要求及合同约定完成项目。(磋商供应商全称)授权(磋商供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)竞争性磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：

8、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务、服务和技术要求，若有偏差，在已响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。7、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。6、我方承诺：完全理解磋商报价超过磋商文件公布的预算金额时，报价将拒绝。5、按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价表。4、提供磋商须知规定的全部响应文件。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件和本磋商文件规定的特定资质要求。

14、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。13、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。12、我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。11、对贵方在本次磋商公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会及时查看获取。若因线路故障等其他原因导致通知延迟获取或无法获取，责任由我方自负。10、我方承诺对磋商小组依法从符合相应资格条件的磋商供应商中，确定参加磋商的磋商供应商没有任何异议。9、保证遵守磋商文件的规定。

E-mail：磋商供应商代表联系电话：（办公）（手机）磋商供应商代表姓名：电话：传真：地址：邮编：所有有关本次磋商的一切往来联系方式为：

提供递交响应文件截止日前18个月内会计师事务所出具的审计报告（提供审计报告正文，审计报告正文需有会计师事务所公章及注册会计师签字盖章，以出报告日期为准），或响应文件提交截止日前18个月内经审计的财务报告（以出报告日期为准），或基本开户银行出具的资信证明；（四）具有健全的财务会计制度或信用承诺制提供磋商供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件扫描件；（三）具有独立承担民事责任的能力年月日磋商供应商：（电子签章）

资格承诺函信用承诺制格式提供社会保险登记证，或近一年内缴纳任意一项社会保险（养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险）的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据）或能证明已缴纳社会保险的其他材料扫描件；（六）具有依法缴纳社会保障资金的良好记录或信用承诺制提供税务登记证（多证合一的提供营业执照，营业执照第三条已提供的，本条可以不提供）；（五）具有依法缴纳税收的良好记录或信用承诺制

若我单位承诺不实,自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。3、我单位具有符合采购文件资格要求的依法缴纳社会保障资金的相关证明材料。2、我单位具有符合采购文件资格要求的依法缴纳税收的相关证明材料。1、我单位具有符合采购文件资格要求的财务状况报告。我单位参与(项目名称)(项目编号:)项目的政府采购活动,现承诺如下:吕梁市政府采购服务中心：

（七）具有履行合同的能力供应商可删减承诺事项,如删去承诺第1项的,则应按采购文件要求提供财务状况报告。说明:1.供应商可自行选择是否提供本承诺函,若不提供本承诺函的,应按采购文件要求提供相应的证明材料。日期:年月日单位负责人或授权代表(电子签章):承诺供应商(全称并加盖电子签章):

本磋商供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，现承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。吕梁市政府采购服务中心：磋商供应商履行合同能力的承诺磋商供应商填写本项目对物业服务人员要求的声明；磋商供应商填写本项目拟配项目经理承诺书；磋商供应商履行合同能力的承诺；

吕梁市政府采购服务中心：拟配备项目（物业）经理承诺书年月日磋商供应商：（电子签章）特此声明如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。

吕梁市政府采购服务中心：对物业服务人员要求的声明年月日磋商供应商：（电子签章）特此承诺本磋商供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，如果中标，保证项目（物业）经理按照投标文件中的项目（物业）经理基本情况表的人员到岗，后期履约严格按照投标文件中的承诺执行，如未遵守，将接受违约处罚。保证项目（物业）经理未在其他未履约完毕的项目中担任项目（物业）经理，如在其他未履约完毕的项目中担任项目（物业）经理，将自动放弃本项目中标资格。并且本磋商供应商同意在中标后将项目（物业）经理、基本信息在中标公告中予以公示，接受社会监督。

（八）参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录格式年月日磋商供应商：（电子签章）特此声明参与本项目服务的所有人员，全部经过身份审查，没有来历不明人员和违法犯罪人员；保证所有人员身体健康，能够从事所分配的岗位工作；保证所有人员在上岗前全部进行体检，并向采购人提供岗前体检证明，体检费用由本投标人承担；保证对所有工作人员进行岗前安全培训，严格按照国家相关安全规范规定要求开展服务工作，特种作业人员保证持证上岗，在服务期限内，对出现的所有安全问题承担一切责任。若出现和以上声明不符情形，愿意承担一切责任。本磋商供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，现郑重声明：

磋商供应商：（电子签章）特此声明如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本磋商供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。），在磋商前查询了在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的信用信息，中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）失信被执行人信息，本公司未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、本公司未列入政府采购严重违法失信行为记录名单；查询了在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息。吕梁市政府采购服务中心：无违法记录声明

（十一）联合体投标注意事项提供投标人基本存款账户开户许可证（已取消企业银行账户许可的提供银行证明或提供取消企业银行账户许可的相关公告）（十）基本存款账户开户许可证按照本文件第二部分中序号1“其他特定资格条件”规定提交相关证明文件扫描件；（九）本项目其他特定资格条件年月日

联合磋商各方：《联合磋商协议书》联合投标协议书格式3、联合体各方之间应当签订联合磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合投标协议连同响应文件一并提交。2、本项目有特定资格条件要求的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一包的采购活动。1、联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照采购文件要求提供相关材料。

住所：法定代表人：乙方：住所：法定代表人：甲方：

四、本次联合磋商中，甲方承担的工作和义务为:三、联合磋商其余各方保证对主办人为响应本次磋商而提供的货物和相关服务提供全部质量保证及售后服务支持。二、在本次磋商过程中，主办人法定代表人或授权代理人根据磋商文件规定及响应内容而对招标方和采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。如果成交并签订合同，则联合磋商各方将共同履行对招标方和采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。一、各方一致决定，以为主办人进行磋商，并按照磋商文件的规定分别提交资格文件。根据《政府采购法》第二十四条之规定，为响应吕梁市政府采购服务中心组织实施的项目（项目名称、招标编号）的磋商活动，各方经协商，就联合进行投标之事宜，达成如下协议：（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）

20年月日20年月日法定代表人（法定代表人电子签章）：法定代表人（法定代表人电子签章）：甲方（法人电子签章）：乙方（法人电子签章）：六、本协议一式三份，甲、乙双方各持一份，另一份作为磋商文件的组成部分。五、本协议提交招标方后，联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。乙方承担的工作和义务为：

项目编号：项目名称:（商务服务文件）响应文件响应文件封面及目录格式

1、开标报价表…………………………………………………………………………目录商务服务文件二〇年月日（加盖法人电子签章）磋商供应商单位名称：

5、对服务要求的响应内容…………………………………………………………………4、对技术要求的响应内容………………………………………………………………3、对商务要求的响应内容…………………………………………………………………残疾人福利性单位声明函（若有的话）……中小企业声明函（若有的话）2、分项报价表…………………………………………………………………………

项目名称：开标报价表（一）开标报价表商务服务文件内容及格式说明：目录内容和排序须按磋商供应商须知前附表中投标人应提交的商务、服务文件内容及顺序排列。6、磋商文件要求或磋商供应商认为需要提供的其他商务服务材料/文件……………

（二）分项报价表年月日磋商供应商：（电子签章）磋商供应商名称：项目编号：

3、服务项目对应第四部分服务要求填写2、本表格行数不够可自行增加说明：1、投标人如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。货币：人民币/元分项报价表

中小企业声明函（若有的话）/残疾人福利性单位声明函（若有的话）年月日磋商供应商：（电子签章）

……2.______（标的名称），属于______（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为______（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于______（中型企业、小型企业、微型企业）；1.______（标的名称），属于______（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为______（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于______（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加______（单位名称）的______（项目名称）采购活动，服务单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）中小企业声明函格式

说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报年月日磋商供应商名称：（电子签章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

日期：单位名称（电子签章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函格式

（1）投入本项目设施设备配备表格式根据本文件第四部分中技术要求内容进行响应。（四）对技术要求的响应内容根据本文件第四部分中商务要求内容进行响应。（三）对商务要求的响应内容注：成交供应商为残疾人福利性单位的，集采机构随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》

投入本项目工具耗材配备表（2）投入本项目工具耗材配备表格式磋商供应商名称：（电子签章）年月日说明：表格行数不够可自行增加。投入本项目设施设备配备表

2、主要管理制度一览表格式1、管理服务总体模式及配套措施（格式自定）根据本文件第四部分服务要求中的内容进行响应。（五）对服务要求的响应内容磋商供应商名称：（电子签章）年月日说明：表格行数不够可自行增加。

投标人：（法人电子签章）2、表格行数不够可自行增加。1、列出目录即可，主要规章制度的具体内容可在投标文件相应部分另行提供。说明：主要管理制度一览表

项目名称：项目（物业）经理基本情况表4、（1）拟投入本项目人员简历表格式3、人员培训实施方案（格式自定）年月日

项目名称：拟投入服务人员配备表年月日磋商供应商：（电子签章）附项目（物业）经理有效的身份证正反两面扫描件

7、其他补充资料6、服务管理应急方案（格式自定）5、服务方案（格式自定）年月日磋商供应商：（电子签章）说明：本表以承诺的方式填写，内容不限于学历、持证情况、年龄等，无需提供具体人员姓名及相关证件。中标后签订合同时，应提供具体人员名单及证件，如果不能履约，中标人须承担相应责任。

（六）磋商文件要求或磋商供应商认为需要提供的其他商务服务材料/文件（如有自拟）。

货币：人民币/元分项报价表