1. 招标条件
　　本招标项目G574称多连接线K0+000~K33+979段病害整治工程已由青海省公路局以青公养（2024）155号文件批准建设，项目业主为青海省玉树公路总段，建设资金来自财政，出资比例为国有资金100.0%，私有资金0.0%，外国政府及组织投资0.0%，境外私人投资0.0%，招标人为青海省玉树公路总段，项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。
　　2. 项目概况与招标范围
　　2.1 建设地点：青海省玉树藏族自治州境内。
　　2.2 项目建设规模及招标范围：G574称多连接线K0+000~K33+979段病害整治工程起点位于珍秦高速收费站G214线（K712+200）岔路口，终点位于称多县污水处理厂，道路采用二级公路标准建设，路线全长33.979公里，目前该路段存在的主要病害包括坑槽、沉陷、裂缝、网裂、啃边。招标范围为G574称多连接线K0+000~K33+979段病害整治工程的勘察设计（具体内容详见标段工作内容）。
　　2.3 招标工程标段划分及计划服务期：
　　标段名称：G574称多连接线K0+000~K33+979段病害整治工程勘察设计CDSJ1
　　服务期限：545天
　　标段招标范围：1、勘察设计主要工作内容：（1）标段范围内的路基路面及排水、交通安全设施、环境保护等全部内容的施工图设计、设计预算编制工作；（2）配合施工招标文件的编制工作，按时提供相应施工标段招标所需的图纸及工程量清单（含工程量清单预算）、工程说明、技术规范等；（3）施工期间的后续服务（包括一般、较大、重大变更的补充设计及预算等编制工作）及配合发包人进行项目评估、报奖工作等。2、勘察设计服务期：勘察设计周期60天。具体要求如下：（1）签订合同后30日内，通过勘测外业验收并提交施工图设计送审稿；（2）根据咨询单位、发包人和上级主管部门审查意见，提交勘察报告、施工图设计文件最终稿；（3）施工现场配合服务：从项目开工至项目竣工验收，施工期暂定4个月，缺陷责任期12个月。
　　3. 资格审查要求：
　　资质最低要求：（CDSJ1）
　　工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业乙级及以上资质或工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上资质。
　　业绩最低要求：（CDSJ1）
　　近五年内（项目的施工图设计批复时间在2019年7月1日至投标截止时间）独立完成过1个里程不少于10km的二级及以上新建或改扩建或养护公路工程的施工图勘察设计业绩。（注：投标人若提供业绩为高速公路或一级公路施工图勘察设计业绩，则可按双幅折算该业绩里程长度）。
　　信誉最低要求：（CDSJ1）
　　（1）未被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
　　（2）未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
　　（3）未进入清算程序，或未被宣告破产，或未有其他丧失履约能力的情形；
　　（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单；
　　（5）在“信用中国”网站中未被列入严重失信主体名单、安全生产领域严重失信惩戒名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单；在“中国执行信息公开网”网站中未被列入失信被执行人名单；
　　（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内没有行贿犯罪行为；
　　（7）法律法规规定的其他情形。
　　项目负责人最低要求：（CDSJ1）
　　公路工程相关专业工程师或以上职称，近五年内作为项目负责人完成过1条以上（含1条）二级及以上新建或改扩建或养护公路工程的施工图勘察设计工作。
　　4．评标办法
　　本项目评标办法采用“双信封”综合评估法。
　　5．联系方式
　　招 标 人：青海省玉树公路总段
　　地  址：青海省玉树藏族自治州玉树市琼龙路日益格巷5号
　　邮  编：815099
　　电  话：0976-8630079
　　联 系 人：王先生
　　招标代理：北京中交建设工程咨询有限公司
　　地  址：北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼4层0501
　　邮  编：100101
　　电  话：0971-6317312
　　传  真：010-59273266
　　联 系 人：马女士
　　邮  箱：bjztc02qh@126.com
　　评标办法（综合评估法）
　　评标办法前附表

条款号			评审因素与评审标准
1	评标方法		综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）被青海省交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先； （3）商务和技术得分较高的投标人优先； （4）设计资质等级高的优先。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准		第一个信封（商务及技术文件）评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、服务期限、工程质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金 a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用纸质保函形式提交，银行保函满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件； d.若投标保证金采用电子保函形式提交，满足招标文件要求。 (4)投标人按招标文件规定提供了授权委托书或法定代表人身份证明，法定代表人的电子签名符合招标文件规定 (5)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表” (6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件 (7)投标文件中未出现投标报价 (8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限 (9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应 (10)权利义务符合招标文件规定 a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封（报价文件）评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人电子签名、投标人的单位电子章盖章齐全，符合招标文件规定 (3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价 (4)投标报价的大写报价能够确定具体数值 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价 暗标格式要求： （1）构成投标文件的“技术暗标”文件中均不得出现投标人的名称、地址； （2）构成投标文件的“技术暗标”文件中均不得出现可识别投标人身份的微标、商标，公章； （3）构成投标文件的“技术暗标”文件中如确需提到本公司项目经理、技术负责人姓名，不得使用具体姓名，统一使用“我公司（或拟任本项目的）甲项目经理、乙项目经理……
2.1.2	资格评审标准		(1)投标人具备有效的营业执照、设计资质证书和基本账户开户许可证或基本存款账户信息 (2)投标人的资质等级符合招标文件规定 (3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定 (4)投标人的信誉符合招标文件规定 (5)投标人的项目负责人资格符合招标文件规定 (6)投标人的其他要求符合招标文件规定 注：对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，还可对各专业分项负责人进行资格评审。 (7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形 (8)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定 注：本款规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路工程设计企业。
2.2.1	分值构成 （总分100.0分）		第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 注：各评分因素权重分值范围如下：技术建议书30~45分；主要人员20~30分；技术能力0~5分；业绩10~25分；履约信誉5~10分。 技术建议书：45.00 分 主要人员：20.00 分 业绩：15 分 履约信誉分：10 分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10.00 分 注：评标价权重分值不宜超过10分。
2.2.2	评标基准价计算方法		评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，以投标人勘察设计费的投标报价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家（含5家）时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 （3）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式		偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 偏差率保留2位小数
评分因素与权重分值 注：下述“评分因素与权重分值”招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值，并对各评分因素进行细分（如有）、确定各评分因素细分项的分值，各评分因素权重分值合计应为100分。各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。
条款号		评分因素和得分		评分标准	赋分
2.2.4（1）		技术建议书（45分）	对招标项目的理解和总体设计思路	1、对招标项目的理解较透彻和总体设计思路较为可行的得9～12分（不含上限）； 2、对招标项目的理解透彻和总体设计思路可行的得12～15分。	15分
			招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施	1、对招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识较为透彻及对策措施较为得当的得9～12分（不含上限）； 2、对招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识透彻及对策措施得当的得12～15分。	15分
			勘察设计工作量及计划安排	1、勘察设计工作量及计划安排较为合理、较为可行的得3~4分（不含上限）； 2、勘察设计工作量及计划安排合理、可行的得4~5分。	5分
			勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施	1、勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施较为得当的得3~4分（不含上限）； 2、勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施得当的得4~5分。	5分
			后续服务的安排及保证措施	1、后续服务安排较合理、保证措施较为得当的得3~4分（不含上限）； 2、后续服务安排合理、保证措施得当的得4~5分。	5分
2.2.4（2）		主要人员（20分）	主要人员	满足资格审查条件得满分20分。	20分
2.2.4（3）		其他因素（25分）	业绩	满足资格审查条件的得15分。	15分
			履约信誉分	满足资格审查条件的得10分。	10分
2.2.4（4）		评标价（10分）	投标报价	评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。 其中：其中F=10，E1=0.5，E2=0.4。 投标价最低得分为0分。	10分

　　评标办法正文详见《公路工程标准勘察设计招标文件（2018年版）》（交通运输部公告2018年第26号）第三章 评标办法（综合评估法）正文部分。