淮安市淮阴区2024年度高标准农田建设项目施工监理（二标段）

招标

农业综合开发水利水电工程监理水利工程施工监理农田土地粮食产能高标准农田建设水美乡村小型水利重点县灌区改造设计农田水利土地整治

金额

13340万元

项目地址

江苏省

发布时间

2024/09/05

公告摘要

项目编号-

预算金额13340万元

招标公司淮安市淮阴区南陈集镇人民政府

招标联系人刘镇长15751325559

招标代理机构江苏富朋项目管理有限公司

代理联系人邵工17314153276

标书截止时间-

投标截止时间-

公告正文

第一章 招标公告

淮安市淮阴区2024年度高标准农田建设项目施工监理（二标段）招标公告

一、招标条件

本招标项目淮安市淮阴区2024年度高标准农田建设项目已由江苏省农业农村厅以《关于2024年中央财政补助高标准农田建设项目实施计划的批复》（淮农发﹝2024﹞71号）、《关于下达2024年中央预算内投资支持农田建设任务的通知（苏农建﹝2024﹞18号）批准建设，建设资金来自财政资金，招标人为淮安市淮阴区南陈集镇人民政府，招标代理机构为江苏富朋项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目施工监理进行公开招标。

二、工程概况与招标范围

2.1工程概况：本项目为淮安市淮阴区2024年度高标准农田建设项目施工监理，项目位于淮阴区境内，主要涉及渔沟镇、刘老庄镇、马头镇、南陈集镇。

2.2建设规模：淮安市淮阴区2024年度高标准农田建设项目治理土地面积约5.4万亩，总投资13340万元。主要建设内容：灌溉和排水工程、田间道路、农田防护林网与生态环境保护、农田输配电等所有土建工程（含节余资金增做工程）及施工合同中明确的范围及工程变更等内容；

2.3服务期限：监理服务期包括开工准备阶段、施工阶段、缺陷责任阶段。其中施工阶段监理服务期与施工工期同步，缺陷责任阶段监理服务期（即保修期）为自工程竣工验收合格后24个月。

2.4招标范围：主要为淮安市淮阴区2024年度高标准农田建设项目施工监理。本次招标共分2个标段，分别为：

淮安市淮阴区2024年度高标准农田建设项目施工监理一标段，监理高标准农田建设2.265万亩，总投资约5900万元，项目区地点为渔沟镇、刘老庄镇、马头镇境内；

淮安市淮阴区2024年度高标准农田建设项目施工监理二标段，监理高标准农田建设3.135万亩，计划总投资约7440万元，项目区地点为南陈集镇境内；

2.5质量目标：符合监理规范要求。

2.6招标控制价：监理一标段为人民币118万元；监理二标段为人民币148.8万元；

注：①本项目共分为2个标段，每个投标人可参加全部标段的投标，但每个投标人（或项目负责人）只能中1个标段，被推荐为第一中标候选人的，不得参与其他标段评标。

②开、评标顺序：按一标段、二标段的顺序进行。评审结束后，若因其中某个标段有质疑或投诉导致中标候选人重复的，则按标段先后顺序确定中标人。

三、投标人资格要求

3.1投标人具有独立订立合同的能力，取得企业法人营业执照；

3.2投标人的资质要求：须具备工程监理综合资质或水利水电工程监理乙级及以上资质或水利工程施工监理乙级及以上资质；

3.3投标人2019年8月1日以来（以完工或竣工验收时间为准），具有单项合同投资额达到3000万元及以上的高标准农田或农田水利类项目（如农业综合开发、水美乡村、小型水利重点县、灌区改造、新增千亿斤粮食产能、土地整治等）；【业绩证明材料须提供：1.中标通知书（或直接发包登记表或成交通知书）；2.监理合同；3.验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证明），三者缺一不可】；

3.4拟投入本工程的总监理工程师：具有国家注册监理工程师执业资格或水利工程建设监理工程师，证书上的单位名称须与本次投标单位名称一致（提供有效的证书）；

3.5本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：拟派总监理工程师必须无在监工程；（格式自拟，提供企业出具的承诺书）

3.6其他要求：

①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人及其法定代表人、拟任项目总监须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；

②本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目总监从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书】；

③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目总监，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书】；

④委托代理人及拟任的项目总监理工程师、专业监理工程师、监理员必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供劳动合同及招标公告发布前3个月内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明（超过法定缴纳养老保险年龄的总监理工程师必须提供劳动合同及退休证书）。

3.7投标人不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形；

3.8本次招标不接受联合体投标。

本次招标实行资格后审，资格后审不合格投标人的投标文件将予以否决。

四、招标文件的获取

4.1请拟投标单位于2024年9月5日至2024年9月29日登录淮安市公共资源交易网，在网站首页右侧点击“投标人”→使用CA锁登录系统，点击“交易乙方”→点击“招标公告”→点击“农田土地”→找到所投项目→点击“下载文件”。（注：如投标单位报名参加二个标段投标，二个标段均需报名及下载招标文件）

注：拟投标单位须办理淮安市公共资源交易网电子CA 证书及电子签章后方可参加网上投标，CA办理程序及资料详见：淮安市公共资源交易网。（CA 证书办理点：①淮安市深圳路 16 号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；CFCA 认证联系人：孙丹丹，联系电话：18994570775；国信 CA 认证联系人：何银平，联系电话：18952327879；网上操作如遇技术问题，电话：4008503300）。

4.2投标工具软件使用费100元及手续费5元。

五、投标文件的递交及交易模式

1、投标截止时间为：2024年9月30日上午9时30分。

2、开标地点：淮安市公共资源交易中心三楼“不见面大厅”开标五室。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过淮安市不见面交易系统参加开标会议。

3、逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件，招标人不予受理。

六、踏勘现场和投标预备会

招标人不组织投标预备会，不集中组织现场踏勘，投标人可自行踏勘，交通安全等相关责任自负，费用自理。

七、发布公告的媒介

本次招标公告在淮安市公共资源交易网上发布。

八、其他补充说明

特别说明：本次招标由淮安市淮阴区农业农村局牵头组织各项目镇进行招标，招标人为各项目镇。

九、评标办法

本次评标采用综合评估法，具体内容见招标文件第三章评分标准。

评审因素	评审标准	分值
投标报价	本项目招标控制价：监理一标段为人民币118万元；监理二标段为人民币148.8万元；投标人报价超过招标控制价的作废标处理。报价得分计算公式如下：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%；Q1值在开标前由招标人代表在开标现场随机抽取确定。投标报价等于评标基准价的得满分50分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价的1%扣0.9分，投标报价每低于评标基准价的1%扣0.6分，偏离不足1%的，用插入法计算，结果保留2位小数。注：1、计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 2、评标委员会在评标报告签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。	50分
企业或项目总监业绩	企业或项目总监自2019年8月1日以来（以完工或竣工验收时间为准），具有单项合同投资额为3000万元及以上的高标准农田或农田水利类项目（如农业综合开发、水美乡村、小型水利重点县、灌区改造、新增千亿斤粮食产能、土地整治等），每有1项得5分，最多得10分。【业绩证明材料须提供：1.中标通知书（或直接发包登记表或成交通知书）；2.监理合同；3.验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证明），三者缺一不可】。	10分
拟投入现场的设备、检测仪器等	现场配备全站仪、经纬仪、水准仪、电脑（含打印机）、照相机、摄像机、回弹仪、游标卡尺、质量检测尺（含靠尺、套尺、小锤等）、激光测距仪、钢筋位置测定仪、裂缝测宽仪等与工程相关的必备检测设备。所列出的设备中每缺少1项扣0.5分，扣完为止。以上内容由投标人列在投标文件“拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表”中。	6分
监理方案	（1）监理方案内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强	3分
	（2）质量控制方案措施针对性强、要点明确、措施得当	4分
	（3）进度控制管理方案措施针对性强、要点明确、措施得当	4分
	（4）投资控制管理方案措施针对性强、要点明确、措施得当	4分
	（5）合同与信息管理方案措施针对性强、要点明确、措施得当	3分
	（6）施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当	3分
	（7）安全文明施工工作方案针对性强、要点明确、措施得当	5分
	（8）缺陷责任阶段监理方案针对性强、要点明确、措施得当	2分
	（9）对淮阴区高标准农田建设项目特点、难点和重点进行分析并制定相应措施，重难点分析针对性强，制定的措施合理可行	6分
	注：方案评审时根据投标文件打分，但得分不低于该项满分值的70%（若该项出现重大偏差、缺项漏项，则该项不得分），取技术评委的平均得分。