金翔咨询

JinxiangConsulting

代理项目编号:HNJX2022-ZB-061采购人：郴州市政务服务中心运维服务项目采购项目名称:2022年郴州市政府英文门户网站服务竞争性磋商文件

磋商须知前附表第二章磋商须知第一章磋商邀请目录2022年10月代理机构名称:湖南金翔项目咨询管理有限公司

五、响应文件的磋商与评审四、响应文件的递交三、响应文件二、磋商文件一、说明磋商须知正文

第一章磋商邀请第五章响应文件组成第四章采购需求第三章政府采购合同格式七、其他规定六、成交结果信息公布与授予合同

1.4采购项目标的、数量及预算：1.3采购预算：283400元，最高限价：283400元1.2委托代理编号：HNJX2022-ZB-0611.1采购项目名称：2022年郴州市政府英文门户网站运维服务项目一、采购项目基本概况湖南金翔项目咨询管理有限公司受郴州市政务服务中心的委托，对2022年郴州市政府英文门户网站运维服务项目进行竞争性磋商采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的潜在投标人参与竞争性磋商采购活动。

1.供应商基本资格条件：二、供应商资格条件：是否支持联合体投标：否需落实的政府采购政策：残疾人福利性单位、监狱企业、中型、小型、微型企业。采购项目的主要需求：

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

5.列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。4.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2、采购项目的特定资格条件：无。（7）根据郴州市财政局文件郴财采[2019]11号要求，采购人、采购代理机构提供通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“信用湖南”网站（www.credithunan.gov.cn）、湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和“信用郴州”网站（xycz.czs.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。（6）法律、行政法规规定的其他条件

1.响应文件提交的截止时间：2022年10月20日14时30分(北京时间)停止提交纸质响应文件，超过截止时间的响应文件为无效文件。四、响应文件提交的截止时间、开标时间及地点：2.提交纸质响应文件的截止时间为2022年10月20日14时30分(北京时间)，地点为湖南金翔项目咨询管理有限公司(地址：郴州市文锦路鑫沙苑A2栋2单元205-207室)。1.凡有意参加磋商采购活动的，请你单位于2022年10月10日至2022年10月14日，上午9:00～12:00，下午2:30～5:00，节假日除外，持个人身份证、法定代表人身份证明(或者授权委托书并附法定代表人身份证明)、《供应商资格声明》、《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《营业执照》副本复印件2套（加盖公司公章）到湖南金翔项目咨询管理有限公司(地址：郴州市文锦路鑫沙苑A2栋2单元205-207室)购买磋商文件。三、磋商文件获取：6.本次招标不接受联合体投标。

5.逾期送达或者不按磋商文件要求密封或者不按磋商文件的要求提供投标保证金，采购人或采购代理机构将拒绝接收。4.2如果是委托代理人参加的，出示代理人身份证原件、授权委托书（加盖公章）、法定代表人身份证明复印件（加盖单位公章）、投标保证金转账凭证复印件（保证金转账凭证中需注明项目名称或编号）（加盖公章）。开标现场要检验投标代表身份证，否则，其投标将被拒绝。4.1法人代表参加的，出示本人身份证原件，法定代表人身份证明复印件（加盖公章）、投标保证金转账凭证复印件（保证金转账凭证中需注明项目名称或编号）（加盖公章）。4.法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席。3.首次响应文件的开标时间及地点与提交首次响应文件的截止时间及地点为同一时间及地点。2.开标地点：湖南金翔项目咨询管理有限公司(地址：郴州市文锦路鑫沙苑A2栋2单元205-207室)

地址：郴州市青年大道市民服务中心招标人：郴州市政务服务中心六、采购项目联系人姓名和电话对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者在采购文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式向采购人、代理机构提出。五、质疑6.所有获取招标文件和参与投标的人员必须严格遵守疫情防疫规定，全程佩戴口罩，自觉接受体温检测、健康码和行程卡查验，实行一进一量一查。

电话/传真：0735-2233598联系人：雷莎地址：郴州市文锦路鑫沙苑A2栋2单元205-207室采购代理机构：湖南金翔项目咨询管理有限公司电话：0735-2877299联系人：姚主任

二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力。按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和(采购项目名称)邀请函的规定，我单位郑重声明如下：致(采购人、采购代理机构)：供应商资格声明(格式)附件1：

七、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无，填写“无”）：六、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。五、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”金额标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”金额标准另有规定的，从其规定。四、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。三、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。

1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；九、我单位无以下不良信用记录情形：八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：2、我单位直接控股的其他单位如下：1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：

法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（签字或印章）供应商名称（盖单位公章）：注：第三条“良好的商业信誉”是指供应商经营状况良好，无本资格声明第九条情形。我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；

本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型中型小型微型本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。湖南省政府采购供应商资格承诺函附件二日期：年月日

第二章磋商须知授权代表人姓名（签字）、身份证号、手机号：法定代表人（负责人）姓名（签字）、身份证号、手机号：机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质年月日公司（单位）名称（盖章）

附页2湖南省支持中小企业融资合作银行及联系人名单附页1磋商须知前附表

（采购代理机构）：编号：政府采购投标担保函附页3湖南省信用担保试点工作的信用担保机构名单

2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：鉴于（以下简称投标人）拟参加编号为的

1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。三、承担保证责任的程序我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。

五、免责条款3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。四、保证责任的终止2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，向郴州市仲裁委员会提请仲裁。六、争议的解决4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。

政府采购履约担保函附页4年月日保证人：（公章）本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效

1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：（采购人）：编号：

我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）（2）。（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:

2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。三、承担保证责任的程序如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。

五、免责条款4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。四、保证责任的终止

七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，向郴州市仲裁委员会提请仲裁。六、争议的解决3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。

资格性审查表表1项目名称：采购代理编号：评标委员会首先对投标人的投标文件进行资格性及符合性响应性审查，如有一项不合格的将视为不合格投标人。年月日保证人：（公章）本保函自我方加盖公章之日起生效。

磋商须知正文综合评分表备注：1.当投标人的资格性审查、符合性及响应性评审合格后方可计入评分阶段；符合性及响应性审查表表2

2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.定义1.1本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称磋商须知前附表)中所叙述的采购项目。1.适用范围一、说明

3.供应商的资格要求2.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原资料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.4“磋商小组”是指依据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式，邀请符合资格条件的供应商提交响应文件（含资格证明资料），参与竞争性磋商采购活动。

3.3供应商不得存在下列情形之一：（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务(含承担工作及工作量比例)；3.2供应商为联合体形式的，除应满足本章第3.1款资格条件要求及第3.3款规定外，还应遵守以下规定：3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的资格条件要求。

5．授权委托4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。4.参与磋商的费用（3）受到刑事处罚，或者受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在直接控股、管理关系。（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。

（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第3条规定外，还应遵守以下规定：6.1除磋商须知前附表中另有规定，本次采购不接受为联合体形式的供应商。6．联合体形式5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。

7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.现场勘察（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。（3）除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；

9.2对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》的“非强制采购节能产品”，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购清单》的“环境标志产品”，湖南省财政厅发布的《湖南省两型产品政府采购目录》的“两型产品”以及中小企业，实行优先采购，按照省级以上财政部门有关政策规定，评审时进行价格扣除或加分。实行政府采购优先采购的优惠率见磋商文件前附表。9.1对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》且属于应当“强制采购的节能产品”，按照规定实行强制采购。实行政府采购强制采购的节能产品见磋商文件前附表。9.政府采购政策支持8.2本章第7.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商。8.1除磋商文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。8.采购进口产品（本项目不适用）

10．磋商文件的组成二、磋商文件9.6供应商有融资、担保需求的，具体办理流程可向磋商须知前附表所列金融机构和担保机构询问。9.5符合本章第9.1款、第9.2款规定的，应提供相关证明资料。9.4同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。9.3产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇(供应商自行选择，并在报价文件中并填报相关信息及数据)；中小企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项重复计算。

第五章响应文件组成第四章采购需求第三章政府采购合同桥式第二章磋商须知第一章磋商邀请10.1磋商文件由下列文件组成：

12.提交首次响应文件的截止时间11.2供应商应持磋商文件前附表规定的资料领取或获取磋商文件。11.1磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见磋商文件前附表。11.磋商文件的提供期限10.3供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。10.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。

三、响应文件13.2提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。13.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足3个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。13.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。13.磋商文件的澄清或者修改12.1供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表。

14.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。14.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。14.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。14.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。14.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。14.一般要求

四、技术/商务响应与偏离表三、投标报价明细表二、开标一览表一、投标函商务文件15.响应文件的组成

16.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。16.报价七、服务方案技术文件六、投标人资格证明文件五、投标保证金

17.2如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评审时将其视为无效响应。17.1供应商应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。17.供应商符合磋商文件规定的证明文件16.4供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算或其计算方法见磋商须知前附表。16.3响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。16.2供应商应按第五章响应文件组成格式填写。

19.磋商保证金（2）供应商提供的样品与响应文件中提供样品的型号、规格不一致的。（1）未在磋商须知前附表规定的提交时间、地点提交的；18.1磋商须知前附表规定供应商在磋商时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评审时将其视为无效响应。18．样品提供（本项目不适用）17.3除磋商须知前附表另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的，则必须提供经销、或代理采购货物、或采购货物提供售后服务的证明文件。（本项目不适用）

（1）供应商在提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；19.5有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：19.4采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。19.3供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。19.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳磋商保证金，其交纳的磋商保证金，对联合体各方均具有约束力。19.1磋商须知前附表规定交纳磋商保证金的，应按磋商须知前附表规定的磋商保证金形式交纳，不得以现金方式交纳，在提交首次响应文件截止时间前，向采购代理机构交纳不超过采购项目预算2﹪的磋商保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。磋商保证金有效期应当与本章第20.1款规定的响应文件有效期一致。

20.响应文件有效期（6）磋商文件规定的其他情形。（5）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(4)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（3）确定成交结果后，无正当理由放弃成交资格的；（2）供应商在响应文件中提供虚假资料的；

四、响应文件的递交21.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，一式两份，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。21.2响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。21.1响应文件的正本和副本应装订成册，正本一份，副本份数见磋商须知前附表。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。21.响应文件的签署及规定20.1响应文件有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。

23.1供应商在提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。23.响应文件的补充、修改或者撤回22.3响应文件如果未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。22.2响应文件封套上应写明的内容见磋商须知前附表。22.1响应文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处盖供应商单位章或者由法定代表人或其委托代理人签字。22.响应文件的密封和标记

25.磋商程序五、响应文件的磋商与评审24.2在提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。24.1供应商应在提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达磋商须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。24.响应文件的递交与接收23.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。

27.实质性响应26.3响应文件审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。26.2符合性审查:对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。26.1资格性审查：根据本章第3.1项规定的供应商资格条件要求，对响应文件的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格条件。26.响应文件审查25.1磋商程序：响应文件审查、磋商（包括澄清）、响应文件评审、提出成交供应商。其中，磋商按本章第30.1款或者第30.2款情形进行。

（2）联合体不符合本章第3.2款规定的；（1）供应商不具备本章第3.1款规定的供应商资格条件要求，或存在本章第3.3款情形的；28.1磋商小组在对资格性和符合性进行审查时，有下列情况之一的，属无效响应，磋商小组应当告知有关供应商：28.无效响应27.2响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。27.1实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。

（7）响应文件不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定及要求的。（6）响应文件有效期不足的；（5）报价超过采购项目预算的；（4）响应文件不满足本章第27.1款规定的实质性要求的；（4）响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；（3）应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的；

（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。30.1本章第10.2项未明确磋商文件实质性变动内容的，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当直接与响应文件审查合格的供应商就价格组织多轮磋商。30.磋商29.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。29.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。29.澄清

30.4供应商的最后报价及政府采购政策规定的价格扣除情况，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。30.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第21.3款规定，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给磋商小组。（2磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由社会资本方提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐社会资本方的设计方案或者解决方案，并要求其在当天（或项目实施机构规定的时间内）提交最后报价。（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的社会资本方在当天内（或项目实施机构规定的时间内）提交最后报价。30.2本章第10.2款明确磋商文件实质性变动内容的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求响应文件审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第26.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行审查。供应商重新提交的响应文件审查不合格的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。

31.3最后报价调整。磋商小组以各供应商最后报价为基础，按照符合政府采购支持中小企业发展的相应条件，对供应商的最后报价进行价格扣除，用扣除后的最后报价计算价格得分，具体价格扣除比例见磋商须知前附表。31.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本采购项目的评审程序、因素和标准见第三章评审办法。31.1经磋商确定最终采购需求的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对供应商的响应文件和最后报价进行综合评价。31.响应文件评审30.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第30.5款规定退出磋商的，供应商的磋商保证金不予退还。30.5提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。采购代理机构按本章第19.4款规定退还退出磋商的供应商的磋商保证金。

库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，可以推荐2家成交候选供应商。32.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财32.提出成交供应商31.5评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，并按照政府采购优惠政策对最后报价进行价格扣除和技术、商务、价格加分后，汇总各供应商的总得分。磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×10031.4综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经调整后的最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；34.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在本章第37.1款指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：34.磋商终止33.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。33.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。33.确定成交供应商

36.保密及串通行为35.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动。35．重新评审（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；36.3有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：36.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假资料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。36.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。

37.成交信息的公布六、成交结果信息公布与授予合同（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；

39.1项目实施机构在成交社会资本方确定，公示期满无异议后2个工作日内，将中标、成交结果在郴州市政府门户网站(http://www.czs.gov.cn)进行公告，同时以书面形式向成交社会资本方发出中标、成交通知书。。39.成交通知38.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、行政法规及湖南省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。38.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。38.询问及质疑37.1成交供应商确定后2个工作日内，成交结果信息将在磋商须知前附表指定的媒体上公布。

41.其他规定41.1采购人应按磋商须知前附表规定收取采购代理服务费。40.1采购代理服务费39.4成交供应商没有按照本章第40.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。39.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应按照磋商须知前附表的规定，向采购人提交履约担保。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。39.2成交通知书是合同文件的组成部分。

供应商（全称）：（乙方）采购人（全称）：（甲方）采购合同编号：一、政府采购合同协议书第三章政府采购合同格式42.1磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。

（工程项目）承包范围：/项目经理：/。（3）项目内容：（2）采购计划编号：（1）采购项目名称：1.项目信息为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。

3.履行合同的时间、地点及方式（3）合同价格形式：固定总价合同。（2）具体标的见附件。大写：（1）合同金额小写：2.合同金额

2、预付款根据采购文件的约定，在合同签订前提交不超过合同金额10%的履约担保。1、。4.付款：方式：地点：起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。

（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：6.组成合同的文件提请仲裁：向郴州市仲裁委员会提请□向人民法院提起诉讼首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：5.解决合同纠纷方式

（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）（6）通用合同条款（如果有）（5）专用合同条款（4）政府采购合同格式条款及其附件（3）响应文件（2）成交通知书

合同订立时间：年月日本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。8.合同份数本合同自生效。7.合同生效（8）其他合同文件。

传真：传真：电话：电话：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：甲方：（公章）乙方：（公章）合同订立地点：

二、运维原则1一、项目背景1目录第四章采购需求帐号：开户银行：

2.6安全性22.5可靠性22.4准确性22.3及时性12.2全面性12.1国际性1

3.1.3信箱回复33.1.2政策解读33.1.1信息发布33.1信箱运维3三、运维内容22.7长效性2

4.1运维规范4四、运维要求43.3.2事件恢复时间43.3.1事件响应时间43.3技术运维43.2设计运维4

4.2运维保障64.1.5信息审核54.1.4专题制作54.1.3信息发布54.1.2信息翻译54.1.1信息采集4

4.2.6汇报机制74.2.5技术支持74.2.4值班制度64.2.3保密措施64.2.2信息保障64.2.1日常巡检和监测6

8.2制定安全管理制度和操作规程138.1明确郴州市政府英文门户网站安全负责人12八、安全应急保障12七、宣传推广12六、运维制度保障11五、运维更新要求7

郴州市政府英文门户网站运维方案十、项目预算15九、考核评价148.5建立应急响应机制，制定应急预案138.4建立安全监测预警机制138.3建立郴州市政府英文门户网站信息数据安全保护制度13

对郴州市政府英文门户网站的栏目规划、功能设定、服务方式应符合国际友人的阅读习惯和日常使用风格，满足网站国际化建设标准。对英文网站发布的相关信息、文本格式应符合国际化标准。2.1国际性二、运维原则为了更好地发挥宣传郴州、连接世界的功能，郴州市政府英文门户网站运维工作将依据郴州市政府中文门户网站，国内、省内、市内权威媒体，以及郴州市各政府部门公布的权威信息做好内容保障，推进网站安全稳定运行。郴州市政府英文门户网站是郴州对外交流的重要渠道，国际化宣传的主要窗口，连接郴州与世界各地的网络纽带，是郴州市政府在互联网时代向世界传播郴州声音、展示郴州形象的重要平台，也是郴州市政府“接轨国际、宣传政策、塑造形象、服务用户”的重要媒介和增进国际沟通交流的重要途径。一、项目背景

对郴州市政府英文门户网站的内容更新要求做到准确无误。需提供专业运维团队、编译团队，对郴州市发生重大新闻、涉外新闻进行精准编译，严格审稿，保证信息的准确性。2.4准确性对相关新闻、栏目、专题等信息进行更新及发布，当网站系统发生突发事件时，能通过快速的应急处理，实现故障修复，保证数据的完整性，避免丢失重要数据。2.3及时性郴州市政府英文门户网站日常运维应从栏目更新、日常内容保障、信息编译、信息检索、网友互动、网站平台、人员配备、网站安全等各方面进行全面地考虑，满足网站的日常更新要求、网站平台安全稳定的运行。2.2全面性

郴州市政府英文门户网站运维服务应构建长效的运维服务机制，暨能长期保证运维制度正常运行并发挥预期运维目标的制度体系。长效机制不是一劳永逸、一成不变的，它必须随着时间、条件的变化而不断丰富、发展和完善。一是要有比较规范、稳定、配套的制度体系；二是要通过对网站服务的不断持续创新推动运维制度正常运行。2.7长效性建立完善的信息安全维护管理制度，对系统的管理操作有详实的历史记录。对信息内容的采集、审查、发布等环节进行严格管理，按照“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的信息涉密处理原则要求，对所有上网信息进行严格把关，做好信息安全保密工作。对应用系统定期进行安全检测，对数据库系统进行安全保护。2.6安全性提供专业可靠的运维服务团队，保证运维服务的可靠性，提供分工明确的运维服务团队。2.5可靠性

3.1.2政策解读建立完善郴州市政府英文门户网站信息发布机制，及时准确发布政务信息。对发布的信息和数据进行科学分类，确保准确权威，便于公众使用。对信息数据无力持续更新或维护的栏目进行优化调整。3.1.1信息发布3.1信息运维。做好网站日常内容保障工作，确保政务信息及时公开。每日完成国内、本地要闻、热点活动和其他栏目翻译更新等，根据政务、招商、引资、旅游、社会热点，组织制作专题报道，做好市长信箱栏目的信息转呈工作，定期参考郴州市政府中文网站、湖南省内和郴州市主流媒体公开信息对各个栏目的信息进行梳理优化。通过建立规范的信息翻译流程和译审校稿机制，严格把控信息的翻译质量，信息翻译要求规范，符合国际化阅读习惯标准。网站全年信息更新量30万字，专题网页6个。郴州市政府英文门户网站运维工作将依据郴州市政府中文门户网站，国内、省内、市内权威媒体，以及郴州市各政府部门公布的权威信息做好内容保障，推进网站安全稳定运行。具体工作任务主要包含如下几个方面：三、运维内容

3.3.1事件响应时间：3.3技术运维。负责网站安全检测、使用培训和技术响应等方面工作，做好日常监控和巡检工作，及时发现问题，完成故障漏洞的分析处理，确保网站各个功能模块安全有序正常运行。3.2设计运维。做好专题设计、局部改版以及网站元素更新等工作。注重英文网站自身目标读者与国外客户的特点，进行有创意与吸引力的设计调整。依托郴州市政府英文门户网站互动交流平台，规范建立“市长信箱”栏目的审看、处理和反馈等工作机制，及时转呈相关信息至中文门户网站，做好回复信息的翻译反馈工作。3.1.3信箱回复结合英文网站特性，对于有对外宣传必要性的政策文件，在相关部门对政策文件及解读材料进行梳理、分类、提炼、精简和重新归纳组织后，结合英文网站特性，及时审译发布。

较大事件恢复时间≤12小时。重大事件恢复时间≤24小时。3.3.2事件恢复时间：一般事件（指网站、网页出现非法言论、错别字、错误图片、链接错误文不对题等错误）响应时间≤1小时。较大事件（指区域性网站安全事件，具体包括：个别设备死机、个别网站服务器停止工作等，可能造成网站系统的重要栏目无法正常运行）响应时间≤1小时。重大事件（指发生大规模或整体性网站瘫痪、重要硬件设备损坏或被窃数据丢失或网站遭恶意篡改破坏等）响应时间≤1小时。

4.1.3信息发布：新闻类信息在中文信息发布后2个工作日内完成翻译并发布，重要政府公告公示24小时内完成翻译并发布。发布人员具有专业图片处理技能、后台操作经验，并熟悉中、英文网站内容管理平台相关产品；确保发布内容时操作无误，能保障网站平台的正常、稳定运行。若出现重大问题，能即时排故。4.1.2信息翻译：为确保郴州市政府英文门户英文网站语言规范、语言准确度高、语言风格统一和更新频率高，对所有上网信息实施翻译三审制度，确保每日更新信息翻译质量（含信息的合法性、真实性与准确性）。4.1.1信息采集：新闻选编遵循本土新闻优先、领导人重大活动、涉外活动优先的原则，筛选郴州开放型经济、文旅产业发展、重大民生和时政热点等适合国际传播的内容。信息源主要包括：郴州市政府中文门户网站/官微、主流权威媒体。信息采集过程中，把握好内容的基调、倾向、角度，突出重点，放大亮点。4.1运维规范四、运维要求一般事件恢复时间≤8小时。

4.2.2信息保障设置专业的运维团队，对网站进行日常巡检和监测。运维团队人员包括项目经理、资深中文编辑、高级译员、外籍专家、高级翻译审校、页面设计和技术人员等不少于7人。在网站维护过程中，对信息采集到翻译、审核、设计、制作、发布、读网检查每个环节进行全程跟踪检查，及时解决重点难点问题，保障市政府网站英文版的安全稳定运行。4.2.1日常巡检和监测4.2运维保障4.1.5信息审核：为确保郴州市政府英文门户网站语言规范、语言准确度高、语言风格统一和更新频率高，对所有上网信息实施翻译三审制度，确保每日更新信息翻译质量的合法性、真实性与准确性，符合外籍人士的阅读习惯，杜绝政治错误、内容差错。4.1.4专题制作：充分利用多媒体素材策划特色专题、图片视频等，向海外读者多角度深入展示郴州当地重点活动、经济发展成果、对外人文交流等。要求要紧扣郴州的时事热点，加强选题策划，不断发掘郴州在经济、文化、旅游、科技等多方面亮点，挖掘国际化元素题材，跟踪报道热点事件。运用多媒体展现形式，采用图文、视频等多种方式设计制作特色英文专题，向海外读者多角度深入展示郴州的发展成果、对外交流、旅游资源、科技人文等特色内容。

制订严格的保密制度，遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》。4.2.3保密措施（3）翻译流程规范化，所有译文经过严格的文字和技术双重校对。（2）所有译员上岗前必须进行相关翻译培训。（1）网站所有内容翻译经过严格的质量管理流程。团队信息编辑员需从事政府信息相关翻译达五年以上，能熟练操作各种办公软件、图片处理软件。常规栏目内容保障按照国家的政策法律要求和公众需求进行发布，定期更新保障。信息编辑须严格按照以下要求规范翻译行为：

建立良好的工作总结和反馈机制，每月提交网站运维报告和下阶段工作计划，年底提交全年运维报告。4.2.6汇报机制指派专人进行系统维护，确保郴州市政府英文门户网站平台的正常、稳定运行，提供7×24小时在线技术咨询服务。安排专人负责网站安全和技术维护，如遇网页故障，及时完成故障排除，对于网站技术升级或其他因素导致的安全维护问题，及时做好对接处理工作。4.2.5技术支持实行每周7×24小时信息值班制度，负责网站每日更新信息（文字、图片、视频等），并对更新内容的真实性、准确性负责。4.2.4值班制度

1.《郴州市政府英文门户信息采编发布规范》：确立编辑原则、稿件来源、审稿来源、网页纠错机制、帐号设立及管理流。为确保郴州市政府英文门户网站平稳运行，不断提升网站内容质量，根据网站运维的实际需求，建立健全《郴州市政府英文门户网信息采编发布规范》、《郴州市政府英文门户翻译注意事项》《郴州市政府英文门户运行维护定期报告制度》、《郴州市政府英文门户来信来访管理制度》、《郴州市政府英文门户信息沟通机制》、《郴州市政府英文门户突发事件管理预案》等制度。六、运维制度保障制定网站全年信息更新清单和月度进度安排，严格按照计划保质保量完成更新任务。五、运维更新要求

七、宣传推广6.《郴州市政府英文门户突发事件管理预案》：根据网站运行维护的情况，制定各类突发事件的预案，并与网信、工信、公安等部门建立通联协调机制。5.《郴州市政府英文门户信息沟通机制》：与郴州市各区县及涉外单位建立信息沟通机制，确立信息获取、发布的有关流程。4.《郴州市政府英文门户来信来访管理制度》：确定市长信箱交办翻译回复流程、网友咨询来信回复流程、来信来访反馈意见发布流程。3.《郴州市政府英文门户运行维护定期报告制度》：确定每周编辑动态的报告流程、每月运行维护总结流程、每季度运行维护评估流程、每年度运行维护情况总结，重大活动及重大专题策划的报告制度。2.《郴州市政府英文门户翻译注意事项》：确立重要术语翻译标准、翻译校对流程、外籍专家审稿流程。

8.4建立安全监测预警机制，实时检测网站的硬件环境、软件环境、应用系统、网站数据等运行状态以及网站挂马、内容篡改等攻击情况，并对异常情况进行报警和处置。定期对网站应用程序、操作系统及数据库、管理终端进行全面扫描，发现潜在安全风险并及时处置。留存网站运行日志不少于六个月。密切关注网信、电信主管等部门发布的系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等预警和通报信息，并及时响应。8.3建立郴州市政府英文门户网站信息数据安全保护制度，收集、使用用户信息数据应当遵循合法、正当、必要的原则。郴州市政府英文门户网站对存储的信息数据严格管理，定期、全面备份网站数据，提升容灾备份能力；利用对称、非对称的加密技术，对网站数据进行双重加密；严格控制数据访问权限，确保安全，防止数据泄露、毁损、丢失。8.2按照网络安全法等法律法规和政策标准要求，制定完善安全管理制度和操作规程，配合市政务服务中心做好网站安全检测、整改和核查工作，提高网站安全保障能力。8.1明确郴州市政府英文门户网站安全责任人，落实安全保护责任。强化安全培训，定期对相关人员进行安全教育、技术培训和技能考核，提高安全意识和防范水平。对因工作失职导致安全事故的进行责任追究。被列为关键信息基础设施的政府网站，应对关键岗位人员进行安全背景审查。八、安全应急保障为了让更多海外受众能更便捷、详细、直接地了解郴州市最新发展情况，为郴州带来更多的全球化发展机遇，在重点英文网站、新闻频道进行宣传推广。同时，联合国家和其他省市政府英文网站及主流媒体、郴州市特色活动（如矿博会等）主办方等单位，开展多手段的营销与推广工作，提升市政府英文门户网站的影响力、服务力。

2.单个服务事件违反服务级别约定时，扣完为止；考核计分表第6项是加分项，符合加分条件时进行加分，加至该分项分数计满为止。注：1.考核计分表前5项是扣分项，当服务不满足要求时进行扣分，扣至该项分数为零时止。制定网站运维考评办法，完善奖惩问责机制，列入重点督查事项定期客观、公正、多角度地评价工作效果。除不可抗力因素外，根据考核结果按季度支付运维服务费。季度平均得分95分（含95分）以上不扣减服务费，季度平均得分大于或等于100分时，按照100分计算。甲方实际支付乙方季度服务费用=季度服务费用应付款项×（季度平均得分/100）。九、考核评价8.5配合建立应急响应机制，制定应急预案，明确应急处置流程，提高对网络攻击、病毒入侵、系统故障等风险的应急处置能力。发生安全事件时要立即启动应急预案，并按照规定向有关管理部门报告。

一、磋商响应声明供应商的响应文件应包含以下九个部分：第五章响应文件组成郴州市政府英文门户网站2022年度运维费用预算为28.34万元，详见表格如下：十、项目清单

附件4：供应商基本情况表三、供应商的资格证明资料附件3：退保证金申请二、保证金附件2：法定代表人授权委托书附件1：法定代表人身份证明

五、技术/商务响应与偏离表四、服务方案附件8：其它说明附件7：参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附件6：磋商文件规定的特定资格条件证明资料附件5：磋商文件规定的基本资格条件证明资料

附件14：报价一览表七、报价一览表及分项价格表附件13：中小微企业声明函六、提供享受政府采购政策的证明资料和清单表附件12-1：技术响应与偏离表附件12：商务响应与偏离表

一、投标人有下列情形之一的，视为无效投标：（★）填写须知投标人具备投标资格的证明文件九、最后报价八、供应商认为需提供的其它资料附件15：分项价格表

投标人应按第一章“磋商须知”第3.1款要求，提供下列证明材料，以满足第一章“磋商须知”第3.1款规定的供应商基本资格条件和特定资格条件要求：二、投标人应提供的证明材料（★）(四)资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的。(三)资格证明文件未按招标文件要求加盖供应商单位章、签字的；(二)提供的资格证明文件不符合招标文件要求或提供虚假资格证明文件的；(一)未按招标文件要求提交资格证明文件的；

附6、湖南省政府采购供应商资格承诺函附5、投标人特定资格条件证明文件附4、供应商资格声明附3、投标人基本情况(并提供法人、或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明)附2、法定代表人授权委托书（委托代理人作为签字代表的提供并附法定代表人身份证明）附1、法定代表人身份证明（法定代表人作为签字代表的提供）

三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明资料。二、我方提交响应文件正本一份和副本一式份，并保证响应文件提供的数据和资料全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。一、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。我方已仔细研究了(项目名称)的竞争性磋商文件（政府采购计划备案编号：；采购代理编号：）的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。致(采购人或采购代理机构)：一、磋商响应声明

（三）我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。（二）我方与参加本项目的其他供应商不存在直接控股、管理关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人。（一）我方与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。六、我方在此声明：五、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。

附件1：法定代表人身份证明(2)受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。(1)受到刑事处罚；2、我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：1、我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。（四）我方承诺（承诺期：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间）：

致(采购人、采购代理机构)：供应商资格声明(格式)日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：供应商名称(盖单位章)：附件2：法定代表人授权书

五、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”金额标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”金额标准另有规定的，从其规定。四、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。三、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力。按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和(采购项目名称)邀请函的规定，我单位郑重声明如下：

3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：2、我单位直接控股的其他单位如下：1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：七、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无，填写“无”）：六、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。

我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；九、我单位无以下不良信用记录情形：八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。

本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。湖南省政府采购供应商资格承诺函日期：年月日法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（签字或印章）供应商名称（盖单位公章）：注：第三条“良好的商业信誉”是指供应商经营状况良好，无本资格声明第九条情形。

法定代表人（负责人）姓名（签字）、身份证号、手机号：机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质年月日公司（单位）名称（盖章）本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型中型小型微型

注册地址：统一社会信用代码：供应商名称：法定代表人（单位负责人）身份证明(格式)附件1授权代表人姓名（签字）、身份证号、手机号：

供应商名称(盖单位公章)：注：供应商代表为法定代表人（单位负责人）的提供。供应商为自然人的无需提供。附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。特此证明。姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。代理人无转委托权。委托期限：。本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（采购项目名称、政府采购编号、委托代理编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)退出谈判（如可能）；(4)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。授权委托书(格式)日期：年月日

二、磋商保证金缴纳证明材料日期：年月日其授权的代理人（签字或印章）：法定代表人（单位负责人）（签字或印章）：供应商名称(盖单位公章)：注：供应商代表不是供应商的法定代表人（单位负责人）的提供。供应商为自然人的无需提供。

受益人名称（采购人）：投标保函（格式）4、根据供应商递交的《投标保证金退还申请书》上的账户信息，以转账方式退还至供应商的原缴纳账户。3、采用担保公司担保形式的，投标人应在投标文件中提供担保公司与湖南省行政区域内的银行签订的合作协议复印件、取得银行一定额度授信的证明材料复印件和担保公司营业执照复印件。2、采用保函形式的，符合本章“投标函格式”规定。1、转形式提交的提供付款凭证复印件。

（2）投标截止后，投标人要求修改、补充或撤销投标文件的实质性内容或者要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；（1）投标人拒绝按照招标文件、投标文件或中标通知书要求与你方签订合同；3．在本保函有效期内，投标人存在下列未履行相关投标义务情形之一的，我方在收到你方提出的书面索赔通知以及本保函原件后，在10个工作日内支付累计总额不超过本保函第1款约定的经济补偿金。2．保函有效期自______年____月_____日至______年____月_____日止。1．本保函最高担保金额人民币（大写）元（¥）。鉴于（投标人名称，以下称“投标人”）于_____年___月___日参加你方作为招标人组织的（招标项目及标段）的招标投标，我方愿意无条件地、不可撤销就投标人履行项目招标文件规定的投标义务，向你方出具见索即付独立保函：

（3）索赔通知书必须在本保函有效期内邮寄或送达以下地址：。（2）提交索赔通知的同时出具一份书面申明，申明索赔款项并未由中标人或其委托代理人直接或间接地支付给你方；（1）索赔通知应当列明索赔金额，由你方加盖单位公章和法定代表人印章；4．你方的索赔通知，应当符合下列要求：(4)投标人在投标截止后撤销投标文件，但招标文件未载明投标人在投标截止后撤销投标文件，应当由保函开立人支付经济补偿金的除外。（3）投标人拒绝按招标文件规定的时间、金额、形式提交履约担保;

传真：电话：地址：法定代表人（负责人）：（签字或盖章）开立人：（盖章）5．本保函有效期届满，无论是否将保函原件退回我方，本保函自行失效。我方在本保函（项下的保证责任解除，此后提出的要求我方履行担保责任的主张无效。

户名：我系参加（项目名称），政府采购计划备案编号：，委托代理编号：竞争性磋商的供应商，现申请按该项目文件规定，退返保证金人民币(大写）￥(小写），保证金请退还到以下原缴纳账户：致(采购人或采购代理机构)：保证金退还申请书附件3年月日

联系人：供应商(盖单位章)：如果提供的账户信息有误或因账户信息变更未及时通知，一切后果均由本单位自行负责。开户行地址：省市开户行：账号：

附件4供应商基本情况表三、供应商的资格证明资料说明：《保证金退还申请书》需单独递交，不得装订在响应文件中；可在办理保证金交割手续时提交，也可在提交首次响应文件截止时间后补交，未交《保证金退还申请书》的供应商，将影响其保证金的正常退还。日期：年月日固定电话：移动电话：

附件6磋商文件规定的特定资格条件证明资料2.法律、行政法规规定的其他条件。1.提供第二章磋商须知第3.1款供应商基本资格条件证明资料的复印件，附件5磋商文件规定的基本资格条件证明资料盖供应商单位章

（二）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。（一）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外；我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：致(采购代理机构)：附件7参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明备注：提供第二章磋商须知第3.1款供应商特定资格条件证明资料的复印件。

提供磋商文件或评分标准需要提供的相关证明文件复印件附件8其他证明资料或说明日期：年月法定代表人（签字或盖章）：投标人名称（单位章）：特此声明！

证明材料复印件附件9提供6人以上团队技术服务，其中项目经理1名，作为运维项目的负责人，根据用户的要求负责整个运维项目的协调；驻场人员2名，根据用户安排及时处理现场问题和平台稳定；3人以上技术工程师根据用户安排及时处理相关技术问题，负责网站日常运维。为郴州市政府网站集约化运维及日常管理成立专门的运维服务小组，指定相应的负责联系人及电话。★团队要求须提供有效证明文件复印件

格式由投标人自拟附件10：四、服务方案提供相应的中标通知书及合同复印件类似项目经营业绩

主要人员简历表附件11：日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：_供应商名称：

附件12五、技术/商务响应与偏离表日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：_供应商名称：说明：主要人员证书、类似项目证明资料等按第二章第42.1款或第四章要求提供。管理人员每人附一张。

（4）在采购人与中标人签订合同时，如中标人未在投标文件“采购需求偏离表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合招标文件要求，并写入合同。若中标人在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。（3）如不提供此表，则视为投标人不满足招标文件“采购需求”的所有条款要求，其投标无效。（2）投标人如果对招标文件“采购需求”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；备注：（1）投标人应根据招标文件“采购需求”填写本表；商务响应与偏离表

中小企业声明函（服务）附件13六、提供享受政府采购政策的证明材料和清单表日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：供应商名称：

企业名称（盖章）：以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

价格评审优惠货物清单提供中小微企业货物清单表填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)相关规定。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；注：日期：

3、投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应按第二章第13.7款规定修改本表相应内容。否则，评审时涉及本表所有优惠不予以考虑。2、栏目4“价格”为综合单价，包含该货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、安装调试费、管理费和利润等。说明：1、本清单用于计算政府采购价格评审优惠应享受的政府采购政策价格扣除。提供附件10-1、附件10-2的，且提供的货物为小型、微型企业制造的，包括视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的监狱企业、残疾人福利性单位制造的货物。货物制造商类型填写小型、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位。包号：__________包名称：__________采购代理编号：__________项目名称：______

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函日期：年月日法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（电子签章）：投标人名称（盖单位电子章）：

政府采购计划备案编号:提供残疾人福利性单位货物清单表日期：企业名称（盖章）：___________________________本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

提供节能产品、环境标志产品、两型产品清单4、未按上述要求提供的，评审时不予以考虑。3、如为节能产品、环境标志产品，湖南省两型产品，要求在《分项报价表》中提供相应数据。2、湖南省两型产品：给予价格及技术评标总分值4%的加分；（采购产品为《湖南省两型产品政府采购目录》(最新一批)内的产品。在商务评标项中，需在本地设有售后服务机构保证的才予以加分），并加盖供应商单位章。说明：1、节能产品、环境标志产品按财库[2019]9号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》执行。“节能产品”、“环境标志产品”、“两型产品”证明材料

4、未按上述要求提供、填写，或者提供的内容不真实的，评审时本表所有优惠不予以考虑。3、栏目4“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。2、栏目7“政策功能编码”是指货物的中国环境标志认证证书编号、节能标志认证证书号、两型产品编号(货物同时属于节能产品、环境标志产品、两型产品的，只填写一种)。说明：1、本表用于计算节能产品、环境标志产品、两型产品应享受的政策功能加分。采购代理机构编号:

报价一览表附件14七、报价一览表及报价文件日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字）：投标人名称（单位章）：

日期：年月日法定代表人或其授权的代理人(签字)：_投标人名称（单位章）：供应商应按照报价清单进行报价以及磋商须知前附表报价说名要求。根据第一章“投标须知”第15.5款、第16.6款、第27.3款的规定，投标人在投标总价外另有价格折扣的，应当直接在投标总价中给出；备注：（1）应按照第一章“投标须知”第16条的要求报价。

（3）投标人在提交投标文件的截止时间前修改“投标报价一览表”中的投标报价的，本表相应内容应同时修改。否则，分项报价按投标报价修改的相同比例进行调整，其风险由投标人自已承担。（2）不得填写“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，否则投标无效。备注：（1）本表应对应“投标报价一览表”填写。投标人如果不提供分项报价明细表，其投标无效。采购代理编号：项目名称：金额单位：元分项报价明细表

八、供应商认为需要提供的其它资料日期：年月日法定代表人或其授权的代理人(签字)：投标人名称（单位章）：（5）请投标代表签字和加盖投标公章，否则投标报价无效。（4）因本项目为服务类项目，此表仅为参考格式，投标人可根据本项目具体情况对表格内容自行调整。

分项报价明细表日期：年月日法定代表人或其授权的代理人(签字)：投标人名称（单位章）：九、最后报价（现场提供）

（4）因本项目为服务类项目，此表仅为参考格式，投标人可根据本项目具体情况对表格内容自行调整。（3）投标人在提交投标文件的截止时间前修改“投标报价一览表”中的投标报价的，本表相应内容应同时修改。否则，分项报价按投标报价修改的相同比例进行调整，其风险由投标人自已承担。（2）不得填写“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，否则投标无效。备注：（1）本表应对应“投标报价一览表”填写。投标人如果不提供分项报价明细表，其投标无效。采购代理编号：项目名称：单位：元

（2）此表格单独准备用于现场价格磋商，不与投标文件装订。（需加盖公章）说明：（1）磋商小组应当对供应商响应文件的资格符合性审查，直接与实质性响应磋商文件要求的供应商就价格进行磋商。在最后一轮磋商结束后，磋商小组将要求所有仍在参加磋商的供应商在同一截止时间前进行最后报价。日期：年月日法定代表人或其授权的代理人(签字)：投标人名称（单位章）：（5）请投标代表签字和加盖投标公章，否则投标报价无效。