公园城市建设局石盘环城片区村级国土空间规划采购项目公开招标中标公告一、项目编号：N5101872023000089
二、项目名称：公园城市建设局石盘环城片区村级国土空间规划采购项目
三、采购结果
合同包1:

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
创辉达设计股份有限公司	长沙市天心区湘府西路31号尚玺苑20栋7楼	776,000.00元

四、主要标的信息
合同包1:
服务类（创辉达设计股份有限公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
1	区域规划和设计服务	公园城市建设局石盘环城片区村级国土空间规划采购项目	石盘环城片区村级国土空间规划	1.基本原则 坚守底线，绿色发展。优先保障粮食安全、生态安全和人民群众生产生活安全，坚持耕地数量不减少、质量不降低、生态有改善，村庄建设用地不增加，强化历史文化保护传承，提高资源节约集约利用水平，推动形成绿色发展方式和生活方式。 多规合一、全域统筹。按照全域全要素管控的要求，统筹乡村国土空间、产业发展、镇村体系、基础设施和公共服务设施布局，推动乡村地区涉及空间保护利用的各类规划有机融合，合理优化土地利用结构和布局。 因地制宜、突出特色。依托本地自然地理格局和资源禀赋优势，突出中心带动和产业特色。注重保护传统村落形态、保护当地乡土风情，推动形成具有地域特色、记得住乡愁的美丽乡村。 尊重民意、简明实用。坚持以人民为中心的发展思想，引导基层干部群众全过程参与规划，充分发挥当地村民的主人翁作用。形成简明扼要的规划成果，让村民看得懂、记得住，实现能落地、好监督的工作目标。 2.底图底数 以2020年度国土变更调查成果数据为基础,综合水资源、土壤资源、矿产资源、地理环境、森林资源和基础测绘等调查评价成果，结合现场调研，按《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行)》的要求确定工作底数。 3.规划内容 （1）现状分析 深入分析本片区资源环境、空间利用、产业基础，以及各类设施和农村居民点建设等基本情况。根据当地发展建设现状实际，进一步研究本片区在自然地理、社会经济、产业发展、村庄建设、土地利用等方面的主要特征，梳理需要解决的主要问题。 （2）功能定位 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，结合乡镇级国土空间总体规划的相关内容，进一步深化村级片区的发展定位，根据人口年龄结构和城乡人口流动趋势，确定村级片区的人口规模，研究提出村级片区规划思路和目标。 （3）底线约束 落实乡镇级国土空间总体规划关于统筹安排各类空间的要求，切实做到适地适用、协调好保护与发展的关系，进一步细化下列重点区域范围边界的划定工作: 耕地和永久基本农田。落实乡镇级国土空间总体规划确定的耕地保护和永久基本农田目标任务，细化耕地和永久基本农田布局，并明确管控措施。为适应现代化农业发展和农村居民点建设需要，宜在农村居民点和现代农业发展区等用地周边安排一定比例的一般耕地，为未来发展留有余地。 生态保护红线。落实乡镇级国土空间总体规划确定的生态保护红线划定成果，明确相应管控措施。 其他保护线。根据上位规划确定的防灾安全要求，结合村级精度与地震灾害风险调查评价结果，细化灾害安全防护边界范围。根据上位规划确定的历史文化保护要求，细化落实历史文化保护线。结合当地矿产资源、水资源、湿地等资源的空间分布，落实需要保护的其他各类资源的管控范围和保护要求。 （4）用地布局 围绕片区功能定位和存在的主要问题,按照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》和下列要求对各类现状用地的布局进行优化，落实到具体图斑。有条件的地区可在优化用地布局的基础上增加历史文化保护、土地综合整治和生态修复专章，进一步深化历史文化资源保护措施、土地综合整治的潜力和重点区域、生态修复的重点任务和具体措施等规划内容。 农用地布局。落实乡镇级国土空间总体规划确定的耕地保护目标任务，将耕地布局细化落实到图斑。根据当地产业发展重点，统筹安排林地、园地、草地等用地布局。 建设用地布局。按照乡镇级国土空间总体规划明确的建设用地布局和管控规则，优化细化农村居民点、乡村产业建设用地布局，落实其他建设用地布局，明确土地利用控制要求。 农村居民点建设用地。严格落实“一户一宅”，结合当地实际确定居民点人均建设用地标准，根据人口预测结果，合理安排各居民点建设用地规模，划定居民点建设范围，并细化居民点内农村宅基地、村庄内部道路和农村社区服务设施等其他各类用地布局。 其他建设用地。根据国家相关政策，按照上位规划和专项规划要求，细化落实军事设施、文物古迹、宗教场所、殡葬场所等特殊用地以及采矿用地、盐田等用地布局。 土地利用控制。根据各类建设的实际要求，明确各类建设用地的用地分类、用地面积、建筑高度等地块控制指标，以及建筑风貌等其他建设管控要求，注重体现乡土风情，避免照搬城镇建筑管控指标。可预留不超过5%的建设用地机动指标，用于安排农村新产业新业态用地。暂未明确具体用途的建设用地，可确定为留白用地并明确管控要求。 其他用地布局。保护河流、湖泊等自然水域，完善田间排灌系统，优化乡村水网布局。根据优化布局结果，制定片区国土空间用途结构调整表，明确各类用地的规划增减情况。 （5）产业发展 根据上位规划、结合自然资源禀赋和现有产业基础，明确产业发展重点，统筹产业发展空间，细化产业用地布局。鼓励利用集体经营性建设用地发展乡村产业，壮大村集体经济。 （6）设施建设 公服设施：合理确定公共服务设施配套标准，鼓励利用村内现有场地和建筑用作公共服务设施，明确新建、改建、撤销的设施清单；鼓励各类公共服务设施合设，提高乡村建设用地利用效率。 道路交通设施：对外交通。落实上位规划及交通专项规划确定的重大交通基础设施和公路布局，做好用地预留和布局衔接。农村道路。明确农村道路的技术等级和路网布局。结合农村产业和资源禀赋，提出乡村振兴产业路旅游路布局方案，明确一批路景交融的美丽乡村示范路。运输设施。按照乡村运输金通工程建设要求，遵循“一站多能、综合利用”的原则，布局村级客运物流综合服务站。 市政基础设施：综合自然地理条件和现状建设基础，合理确定电力、燃气、水利，以及供水、污水、通信、环卫等设施的布局、规模和建设标准，进一步优化市政基础设施网络。 防灾设施：结合灾害隐患与风险评价结果，研究提出防灾减灾目标。合理确定设防标准和防灾分区、明确防灾措施和减灾对策。结合应急体系专项规划和城乡消防专项规划，系统配置各类防灾减灾设施。 （7）农村居民点建设 采用“典型示范+规划通则”的方式引导管控农房建设。对典型居民点（村委会所在地居民点）按照地形图不小于1：500比例尺精度开展居民点建设规划作为农房建设示范，形成平面布局图。对其余居民点进行通则引导管控，提出户型选型建议方案，提出建筑风格、建筑高度、建筑色彩、建筑退距、道路和市政设施建筑标准等管控规则。	政府采购合同签订首付款到账且资料齐备后50个工作日内完成送审成果报主管部门，送审成果经相关审查通过并收到相关会议纪要（意见）修改后30个工作日内提交正式成果。签订合同后，因采购人原因推迟或延误验收时间，由采购人与中标人协商确定，项目进度顺延。如遇不可抗力原因造成工作延误，合同约定时间自然顺延，或重新约定。	按《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《城市规划编制办法》等有关法律法规和技术标准，根据采购人委托的要求，完成相应的规划设计文件及合同规定的服务项目。	776,000.00

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
肖平、王放、李国军、陈翠梅、钱学琮（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费标准：
招标代理服务费由中标人支付，招标代理服务费将按照《四川省政府采购营商环境指标提升专项行动工作方案》中“成本+合理利润”原则及与采购人签订的委托代理协议之相关规定。100万（含）以下部分乘以1.5%计算收取，100万-500万（含）以下部分乘以0.8%。
代理服务费金额：
合同包1： 1.164万元。收取对象：中标(成交)供应商。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
备案号：51018723210200002356[2023]00219，预算品目：区域规划和设计服务，行业类别：其他未列明行业，监督管理部门：成都东部新区管理委员会财政金融局，监督电话：028-86360129。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：成都东部新区管理委员会公园城市建设局
地址：成都东部新区公园大街2560号未来设计艺术中心A栋5楼
联系方式：028-86360185
2.采购代理机构信息
名称：四川建茂同方工程项目管理有限公司
地址：成都市青羊区西御街8号西御大厦A座26楼A
联系方式：028-86273853
3.项目联系方式
项目联系人：林先生、雍先生
电话：028-86273853
四川建茂同方工程项目管理有限公司
2023年06月15日
相关附件：
包1供应商评审情况表.pdf
中小企业声明函.pdf
公园城市建设局石盘环城片区村级国土空间规划采购项目招标文件（2023052303）.pdf
评标报告.pdf