西气东输银川输气分公司2023年环焊缝质量风险排查开挖复拍项目无损检测技术服务招标公告
 招标编号：[ZY23-SH07-FW020]
1. 招标条件
本招标项目西气东输银川输气分公司2023年环焊缝质量风险排查开挖复拍项目无损检测技术服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为 100% 。项目己具备招标条件，现对该项目的无损检测技术服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况及总体要求
《西气东输银川输气分公司2023年环焊缝质量风险排查开挖复拍项目》是国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司根据《关于油气管道环焊缝安全风险排查治理有关事项的通知》要求，结合各阶段焊口开挖复拍工作同步进行一致性校验，检查焊口与原射线底片的对应性，进一步提升环焊缝质量风险排查整治效果，切实保障油气管道安全运行和管道沿线人民群众生命财产安全。
该无损检测项目计划对216道焊口进行常规无损检测（外观检测、射线（RT）、超声（UT普通超声）、磁粉（MT）等无损检测），并对裂纹等严重缺陷补充相控阵超声（PAUT）和超声衍射时差法（TOFD）检测，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%。项目己具备招标条件，现对该项目无损检测进行公开招标。
2.2 招标范围
西气东输银川输气分公司2023年环焊缝质量风险排查开挖复拍项目无损检测技术服务内容主要包括但不限于216道线路管道环焊缝的无损检测。无损检测内容主要如下：
（1）常规检测。对216道焊口进行外观检测、射线（RT）、超声（UT普通超声）、磁粉（MT）等无损检测，包括检查过程记录，射线底片初评和复评，将复拍底片与建设期底片进行对比，确定建设期底片与焊口的对应性、原有缺陷是否发生扩展。并出具检测报告，按要求将底片移交甲方，或甲方指定的第三方单位。本项目主要技术标准指标表如下：

序号	指标	标准要求
1	射线检测胶片	C4及以上类别
2	射线检测底片质量	黑度宜控制在D2.0-4.5之间（推荐D3.0-3.5），无影响评定的伪缺陷，无发黄、粘连、划伤、铅字错误。
3	超声检测	需测定环焊缝缺陷类型、缺陷位置（包含时钟点位和缺陷埋深）与尺寸（包括长、宽、高等信息）
4	磁粉检测	记录缺陷类型、缺陷长度以及起始钟点位置

常规检测完成后，存在任意一种检测结果不合格时，则综合评定为不合格口。
（2）当常规检测发现焊口存在裂纹等严重缺陷，且经业主同意后，承包方需补充相控阵超声（PAUT）和超声衍射时差法（TOFD）检测，并出具检测报告。暂定裂纹等严重缺陷焊口数量11道，根据复拍结果据实结算。
为了保证项目顺利开展，中标人应按照业主要求组建无损检测技术服务项目部，配合业主开展目标环焊缝无损检测，并填写口相关数据记录表，及时提交无损检测数据等信息、资料。
2.3 服务期限
自合同签订之日起90个日历日。
2.4 服务地点
宁夏境内西气东输所辖天然气管道。
2.5 标段划分
本项目不划分标段。具体情况如下：

序号	管道名称	规格	单位	数量	合计	备注
1	西一线干线	Φ1016	道	15	216
	西二线干线	Φ1219	道	194
	西二中靖线	Φ1016	道	7

3. 投标人资格要求
3.1 具有独立企业法人资格。  
3.2 资质要求
3.2.1投标人具有特种设备无损检测B级及以上资质。
3.2.2 投标人须具备有效的国家行政主管部门颁发的《特种设备检验检测机构核准证》，核准项目包括CG（UT、RT、MT）和TOFD检测。
3.2.3 投标人具有省级环保厅核发“辐射安全许可证”，在生态环境部、国家核安全局查询到豁免管理名单内的单位可以不用提供辐射安全使用许可证，须提供名单截图。
3.3 财务要求
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供2019年至2021年度会计师事务所出具的年度财务审计报告扫描件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表），或提供近三年度（2019年至2021年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件；未按要求提供资料或根据所报上一财务年度（2021年度）经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被否决。
3.4 业绩要求
2020 年 1 月 1 日至投标截止日，至少具有1项(类似) 压力管道无损检测项目类似业绩。（须提供中标通知书或合同扫描件件证明文件，以中标通知书发出时间或合同签订时间为准）。不按照本要求提供的业绩不予认定。
3.5 信誉要求
3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。
3.5.2 投标人、法定代表人或负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。
3.5.3  2020年1月1日至投标截止日（近三年），投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。
3.5.4 2020年1月1日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、安全、环境事故。
3.5.5 没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入承包商黑名单。
3.6 人员要求    
3.6.1项目经理：具有国家质量监督检验检疫总局或其授权部门颁发的RTⅡ级或以上无损检测人员资格证书，需提供证书扫描件文件；
3.6.2项目经理须为投标人自有员工，投标人在投标文件中应提供项目经理劳动合同主要页或开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。
3.7 联合体要求
本项目不接受联合体投标。
3.8 其他要求
满足国家法律法规规定的其他情形。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间 2023年2月9日至2023年2月15日完成以下三个步骤：
①登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）点击购买文件栏的“立即购买”提交购标信息，并于附件处上传电汇底单扫描件进行投标报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。未经注册的投标人在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn ），按照首页“客服中心”中“服务商注册指南”进行注册。完成注册的投标人登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）在线报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。
②完成招标文件下载服务费支付
招标文件下载服务费为200元人民币（不划分标段的项目按一个标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
投标人登陆中国石油招标中心招标文件购买平台（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index），登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台招标平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。
如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台注册并通过平台审核。如遇到中国石油电子招标投标交易平台注册操作问题可咨询技术支持团队相关人员。咨询电话：4008800114，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。
③潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台付款成功后，请将招标公告附件（电子全流程投标人附件）中购买招标文件登记表”（Excel版及盖公章的PDF版）、汇款底单打包发送至：13512007702@163.com邮箱，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”。
4.2招标文件下载服务费确认收到的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。
4.3本项目标书费发票为电子发票，发票开出后，潜在投标人购买文件登记表中登记的邮箱将收到标书费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。
*4.4编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm
4.5潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过平台向招标代理机构书面提出（包含加盖公章PDF版和WORD可编辑版各一份）。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。
5.2电子投标文件递交：
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见6.1，投标人须在投标截止时间前（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。），通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。
5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。
5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交2万元人民币的投标保证金。
①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前24小时到达指定帐户。
③投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目招标文件下载服务费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。
请各投标人注意：投标人在“招标文件自助购买系统”中填写的标书费发票开票信息，必须与交纳投标保证金单位信息、中标服务费发票开票信息保持一致，如果出现不一致情况，将影响该笔投标保证金的退还，后果由投标人自行承担。
6. 开标时间及地点
6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2023年3月2日9时00分（北京时间）；
6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。
6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；
因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。
6.4本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入招采进宝全国专区交易平台开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。
6.5潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；投标人对开标有异议的，请根据系统提示，在开标一览表公示后15分钟内完成线上异议提交；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）和招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）上发布。
8. 联系方式
招标代理机构： 中国石油物资上海有限公司                                                                 
地    址：  上海市普陀区陕西北路1726号                                                                     
项目联系人：侯晓玲、赵秀梅                                                      
项目联系电话：021-31030328                                            
电子邮件：13512007702@163.com
 
招标人（或招标机构）：国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司
2023年2月9日
附件一：失信行为的相关处理办法
根据《国家管网西气东输公司投标人失信行为管理细则》（暂行）的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚，投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。
1.若投标人的累计失信分达到4分时，暂停投标人的投标资格三个月；失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分及以上时，暂停投标人的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。
2.若投标人的累计失信分10分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消西气东输范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。投标人处于取消投标资格状态时，其投标将被否决。
3.受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理的，该法人或组织参与西气东输业务范围内投标应受到等同惩戒。
4.投标人近三年在其他招标主体中存在失信行为的，应如实告知招标人。如实告知的，参照本细则相对应的失信行为条款减半计分；未如实告知被评标委员会查出的，评标过程中按相对应的失信行为条款两倍计分。