联系人：龚海霞招标代理机构：乌鲁木齐昊天芝上工程项目管理咨询有限公司采购人：哈密市伊州区消防救援大队（盖章）项目编号：HTZS-CG-202204-01项目名称：哈密市伊州区2022年消防救援大队综合训练楼及训练设施建设项目-消防车采购（二次）招标文件

投标须知前附表-----------------------------------------------------------9第二章投标须知-----------------------------------------------------------9第一章招标公告----------------------------------------------------------4目录日期：2022年8月联系电话：0902-2328280

五、开标和评标-----------------------------------------------------------23四、投标文件的递交--------------------------------------------------------23三、投标文件---------------------------------------------------------------20二、招标文件---------------------------------------------------------------19一、总则------------------------------------------------------------------16投标须知正文--------------------------------------------------------------16

第六章投标文件格式-------------------------------------------------------50第五章采购需求-----------------------------------------------------------37二、采购合同主要条款-----------------------------------------------------36一、采购合同协议书--------------------------------------------------------34第四章采购合同格式-------------------------------------------------------34第三章评标方法及标准-----------------------------------------------------27

六、货物说明--------------------------------------------------------------71五、投标人的资格审查材料-------------------------------------------------66四、报价一览表及投标报价明细表--------------------------------------------58三、投标保证金------------------------------------------------------------57二、投标函---------------------------------------------------------------54一、资格性自查表----------------------------------------------------------53

一、项目基本情况第一章招标公告九、投标人认为需要提供的其它资料------------------------------------------84八、商务响应与偏离表-----------------------------------------------------83七、实施方案--------------------------------------------------------------80

采购需求：购置4辆消防车。（具体内容详见招标文件）。最高限价（元）：5800000预算金额（元）：5800000采购方式：公开招标项目名称：哈密市伊州区2022年消防救援大队综合训练楼及训练设施建设项目-消防车采购（二次）项目编号：HTZS-CG-202204-01

(1)营业执照；2.本项目的特定资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：本项目（否）接受联合体投标。合同履约期限：按采购人要求进行供货。

(7)本次招标不接受联合体投标。（6）供应商需提供有效期内的企业信用评级报告。综合信用评价报告出具方式：可前往国家、各省备案公示的信用服务机构或在哈密市发改委备案通过的信用评价机构网站建立信用档案，出具信用报告。出具信用评级报告的机构名单公示在：“信用哈密”网站—信用公示栏目—信用服务机构公示。网址http://xyhami.creditxj.gov.cn/，未提供或者信用等级为D级的投标人，将拒绝投标。(5)投标企业必须提供在“信用中国”“中国政府采购网”，任何一个网站查询出现对列入失信被执行人名单、税收违法黑名单，政府采购严重违法失信行为记录名单的投标企业，采购人、采购代理机构有权拒绝其参与本项目采购活动，(以上查询须提供网页截图，且查询时间必须在公告时间之内)。(4)参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面说明）；(3）近半年内任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；(2）会计师事务所出具的上一年度财务审计报告；成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件或健全的财务会计制度；

提供本项目授权委托书及授权委托人本单位出具的近半年内任意一个月在本单位的社保缴纳证明及投标人资格需求中要求提交的证明材料，以上资料须加盖单位公章，上传至平台，经招标代理机构审核通过后，自行下载投标人获取招标文件时须在政采云平台上提供以下资料的扫描件：方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）地点：新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）政采云线上平台时间：2022年08月08日至2022年08月12日，每天上午09:30至13:30，下午16:00至20:00（北京时间，法定节假日除外）三、获取招标文件

开标地点：新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）政采云线上平台开标时间：2022年08月29日16:30（北京时间）投标地点：新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）政采云线上平台提交投标文件截止时间：2022年08月29日16:30（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0

3、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取招标文件，并通过政采云电子投标客户端制作投标文件，同时自行承担与投标有关的一切费用。2、请投标单位随时关注本项目的澄清、答疑、变更事项。1、本公告在新疆政府采购网发布。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

9、报名需上传申请人资格要求中1-3项相关资料。8、供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），开标时请使用制作加密电子响应文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目响应文件解密时间定为60分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。7、本项目采用不见面开标，供应商须在投标截止时间前通过CA在政采云平台上传加密的电子响应文件。备注：供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。6、供应商可前往新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。5、有意向参与新疆区域电子开评标的投标人，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290。4、各供应商应在开标前确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。

名称：乌鲁木齐昊天芝上工程项目管理咨询有限公司2.采购代理机构信息地址：哈密市伊州区木卡姆大道63号名称：哈密市伊州区消防救援大队1.采购人信息七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

第二章投标须知电话：18799656878项目联系人：龚海霞3.项目联系方式联系方式：0902-2328280地址：新疆哈密市伊州区天山北路环球国际1706室

1.1项目名称：详见投标须知前附表；1.项目概况一、总则投标须知正文投标须知前附表

2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。采购人名称、地址、电话、联系人见投标须知前附表。2.定义1.5交货期限：详见投标须知前附表；1.4交货地点：详见投标须知前附表；1.3采购方式：详见投标须知前附表；1.2采购内容：详见投标须知前附表；

2.6“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。2.5“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品。2.4.1采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品；投标货物中的相关产品，投标人应提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。2.4“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.3“投标人”是指响应招标文件要求、参加招标采购的法人、其他组织或者自然人。2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标须知前附表。

2.8.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2.8.1投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为投标人所拥有。2.8.特别说明2.7.2除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定为实质性要求条款，对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。2.7.1本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款偏离。2.7偏离

3.2投标人不得存在下列情形之一：（2）招标文件规定的投标人特定资格条件。（l）《政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人基本资格条件；3.1投标人应当符合投标须知前附表中规定的下列资格条件要求；3.投标人的资格要求2.8.3投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效并承担相应法律责任。

可前往国家、各省备案公示的信用服务机构或在哈密市发改委备案通过的信用评价机构网站建立信用档案，出具信用报告。出具信用评级报告的机构名单公示在：“信用哈密”网站—信用公示栏目—信用服务机构公示。网址http://xyhami.creditxj.gov.cn/，未提供或者信用等级为D级的投标人，将拒绝投标。（5）供应商需提供有效期内的企业信用评级报告。综合信用评价报告出具方式：（4）供应商被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚决定规定的时间和地域范围内）。投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人、税收违法黑名单、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单。被国家企业信用信息公示系统列入经营异常名录、严重违法失信名单。供应商将被认定为投标无效。（3）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（l）与采购人、采购代理机构存在利害关系。

5.1投标人代表为投标人法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。投标人代表不是投标人法定代表人的，应持有法定代表人授权书。5．授权委托4.2投标人应保证，在中华人民共和国境内使用投标成果、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在报价中须包括合法获取该知识产权的相关费用。4.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。招标文件所提供的资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。4.投标费用和知识产权3.3供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，在人员、设备、资金等方面具有相应能力；供应商在项目地具有技术支持和后续服务等能力。

7.1除投标须知前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加招标采购活动。7.采购进口产品6.3采购人不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦中标，投标人不得以任何借口，而提出额外补偿，或延长合同期限的要求。6.2考察现场的费用由投标人自己承担，考察期间所发生的人身伤害及财产损失由投标人自己负责。6.1投标人应按投标须知前附表中规定对招标采购项目现场和周围环境进行现场考察。6.现场考察

第二章投标须知第一章招标公告8.1招标文件由下列文件组成：8.招标文件的组成二、招标文件7.2本章第8.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足招标文件要求的国内产品参与招标。

8.3投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。8.2本章第11.1款规定的提交投标文件截止时间前对招标文件澄清或者修改内容，为招标文件的组成部分。第六章投标文件格式第五章采购需求第四章政府采购合同格式条款第三章评标方法及标准

10.3采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但应当在规定的提交投标文件的截止时间三日前发出变更时间的通知，并在指定的媒体上发布更正公告。10.2如果澄清或者修改发出的时间距规定的投标截止时间不足十五日，将相应顺延投标截止时间。10.1采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，在招标文件前附表规定的提交投标文件截止时间十五日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，澄清或者修改文件作为招标文件的组成部分对投标人具有约束力。10.招标文件的澄清或者修改9.1投标人提交投标文件截止时间见投标须知前附表。9.提交投标文件的截止时间

11.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。11.2投标人提交的投标文件及投标人与采购人或采购代理机构就有关招标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。11.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件做出实质性的投标。11.一般要求三、投标文件10.4投标人认为招标文件存在歧视性条款的，应在收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式向采购代理机构提出。

（2）投标函（1）资格性自查表12.1投标文件包括下列内容：12.投标文件的组成11.5投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写。11.4投标文件应采用书面形式，传真、电子邮件形式的投标文件概不接受。

（8）商务响应与偏离表（7）实施方案（6）货物说明（5）投标人的资格审查材料（4）报价一览表及投标报价明细表（3）投标保证金

13.3投标人应按第五章“采购需求”要求及第六章“投标文件组成”格式填写。投标人在本章第11.1款规定的提交投标文件截止之日前修改报价一览表中的报价，应同时修改其按第六章要求填写的相应表格中的报价。此修改须符合本章第21.1款的有关要求。13.2投标报价是履行合同的最终价格，应包括为完成本项目招标范围内所有货物、配套工具及供货、运输、安装调试、保险、税金及其它附带服务的全部费用。投标人漏报的单价或每项单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已包含在已标价货物的单价和合价中，中标后不予调整。13.1投标人应当根据招标文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。13.报价12.2根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件正本留存。（9）投标人认为需提供的其它资料

14.1.2投标人应当提交符合招标文件规定的业绩证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分，业绩证明文件要求详见投标须知前附表。14.1.1投标人应提供资格证明材料，以证实其各项条件能满足本章第3.1款规定的投标人资格条件要求。14.1投标人符合招标文件规定的资格证明文件14.符合招标文件规定的证明文件13.5投标人的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算见招标须知前附表。13.4投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质投标而被拒绝。

（3）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。（2）货物从采购人验收后开始使用至招标文件规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；（1）货物主要技术指标和性能的详细说明；14.2.2上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：14.2.1投标人在货物说明一览表中应当说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时应出具原产地证明及出厂合格证明。14.2货物符合招标文件规定的资格证明文件

15.5有下列情形之一的，投标保证金不予退还：15.4采购代理机构在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还中标人的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。15.3未按招标文件规定提交投标保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收投标人的投标文件。15.2投标人为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳投标保证金，其交纳的投标保证金，对联合体各方均具有约束力。15.1投标须知前附表规定交纳投标保证金的，应按投标须知前附表规定的形式、金额，在本章第11.1款规定的提交投标文件截止时间前，提交投标保证金。投标保证金有效期应当与本章第18.1款规定的投标文件有效期一致。15.投标保证金

16.1投标文件有效期见投标须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，从本章第11.1款规定的提交投标文件截止时间之日起计算。投标文件有效期不足的将被视为无效投标。16.投标文件有效期（3）拒绝履行合同义务的。同意，将中标项目分包给他人的；（2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构（1）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；

18.投标文件的密封和标记四、投标文件的递交17.3电子招投标文件具有法律效力，与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同，若响应文件与招标文件要求不一致，其内容影响成交结果时，责任由供应商自行承担。供应商递交的电子响应文件因供应商自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该响应文件视为无效响应文件，将导致其响应被拒绝。17.2电子响应文件须使用供应商电子公章及法定代表人的电子签名。若无电子签章和签名，则视为无效响应。17.1电子响应文件使用政采云平台响应文件制作工具以及招标文件要求进行制作编制。响应文件制作时，按照招标文件中明确的响应文件目录和格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。17.投标文件的签署及规定

20.投标文件的递交与接收19.2供应商所提交的响应文件在评审结束后，无论中标与否都不退还。19.1供应商在本章第11.1款规定的提交响应文件截止时间前，可以撤回已上传的响应文件。如要修改，必须在撤回并修改后在规定的响应文件递交截止时间之前将修改后的响应文件再重新上传。在响应文件递交截止时间之后，供应商不得对上传的响应文件撤销或修改。19.投标文件的补充、修改或者撤回18.2逾期上传或者未上传指定地点的响应文件，采购人不予受理。18.1加密的电子响应文件（.jmbs格式）应在响应文件递交截止时间前通过政采云平台上传完成。

22.1采购人、采购代理机构组成审查小组进行资格审查，审查小组的组成人员由采购人、采购代理机构按照评标委员会及其成员的规定组成。22.资格审查小组、评标委员会21.1采购代理机构在招标文件规定的投标截止时间(开标时间)在政采云平台组织公开开标。21.开标五、开标和评标20.1供应商应在本章第11.1款规定的提交响应文件截止时间前，将响应文件上传至平台。逾期上传或者未上传指定地点的响应文件，采购人不予受理。

24.确定中标人23.2评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，修改招标文件，重新组织采购活动。23.1评标委员会按照第三章“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。23.评标22.3评标委员会成员与投标人存在利害关系的，应当回避。22.2评标由采购人或采购代理机构依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和有关经济、技术等方面的专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中，经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

（1）分值汇总计算错误的；25.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：25．重新评审24.3采购人应当在收到评标报告后5个工作日内，从评标报告提出的3名中标候选人中，根据质量和服务均能满足招标文件实质性要求，评标总得分最高的原则确定中标人，也可以书面授权评标委员会直接确定中标人。24.2采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评标报告送采购人确认。24.1采购人不保证将合同授予最低投标报价的投标人。

26.1评标委员会成员以及与评标工作有关的人员不得泄露评审情况以及评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。26.纪律与保密事项25.2评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（2）分项评分超出评分标准范围的；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动的；（3）投标人之间协商技术方案、合同条款以及报价等投标文件实质性内容的；（2）采购人、采购代理机构授意投标人撤换、修改投标文件的；（1）投标人直接或者间接从采购人、采购代理机构获得其他投标人的投标情况，并修改其投标文件的；26.3有下列情形之一的，属于恶意串通，中标无效，并依照《政府采购法》第七十七条的规定追究法律责任：26.2投标人不得与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取中标；不得以任何方式干扰、影响采购工作。

27.中标信息的公布六、中标结果信息公布与授予合同（8）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。（7）投标人与采购人、采购代理机构以及评标委员会成员之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为的。（6）投标人之间商定部分投标人放弃提交投标文件或者退出招标或者放弃中标的；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标的；

29.2中标通知书是合同文件的组成部分。29.1中标人确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向中标人发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。29.中标通知书28.1投标人对招标文件提出询问或者质疑的，必须遵守政府采购的相关法规，且应提交纸质的质询或者质疑文件原件，并须附证明材料，同时说明投标人联系人、联系方式。原件需加盖投标人公章并由被授权代表签署。28.询问及质疑27.1中标人确定后2个工作日内，采购人或者采购代理机构应将中标结果信息在投标须知前附表指定的媒体上公布。

30.3中标人应当按照合同约定履行义务。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目分包后分别向他人转让。30.2中标人应当在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。30.1招标文件、中标人的投标文件及其补充的投标文件等均为签订政府采购合同的依据。30.签订合同29.4中标人没有按照规定提交履约担保的，视为放弃中标资格，其投标保证金不予退还。29.3中标人在收到采购代理机构的中标通知书后10日内，应按照投标须知前附表的规定，向采购人提交履约担保。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。

七、其他规定（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。（三）拒绝履行合同义务的；（二）未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（一）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；30.4中标人有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：

一、总则第三章评标方法及标准32.1招标文件的其他规定见投标须知前附表。32.其他规定31.1中标人应按投标须知前附表规定交纳招标代理服务费。31.招标代理服务费

2.2本招标项目的评标因素包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第二章“投标须知”第3.1款规定的投标人资格条件。2.1评标方法：综合评分法，即投标文件能够最大限度的满足招标文件规定的各项综合评价标准且经评审综合得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。2.评标方法1.2评标由依法组成的评标委员会负责。1.1资格性检查由依法组成的评标委员会负责。1.评标原则

3.1.1.2投标人以投标文件中提供的书面材料为准。3.1.1.1评标委员会应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。3.1.1资格性检查。3.1初步评审分为资格性检查和符合性检查。3.投标文件的初步评审二、评标程序

3.2单一产品采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按投标报价排列，报价最低的投标人获得中标人推荐资格；得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列，技术得分最高的投标人获得中标人推荐资格。3.1.3投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。3.1.2符合性检查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。3.1.1.3招标人对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。如投标人提交的资质证明或其他内容不齐全，由此造成的后果由投标人自己负责。

4.澄清有关问题（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算；（2）出现影响招标公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；3.3有下列情形之一时，评标委员会应予废标，并将理由通知所有投标：

（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；4.3投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（2）不满足第二章投标须知第2.7.2款规定的实质性要求的投标文件内容，（1）开标时，未宣读的投标价格、价格折扣等实质性内容。4.2投标人不得对下列内容进行澄清或补充：4.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式通知投标人作出必要的澄清、说明，但不得超出投标文件的范围或对投标文件做实质性的修改（计算错误修正除外）。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

4.6有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。4.5投标人的澄清、说明或者补正应该采用书面形式，由法定代表人或其授权的代理人签字，并按评标委员会的通知要求递交。4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照以上规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

各投标人的总评分=A+B+C，具体评分细则如下：评分办法5.3评分标准：5.2评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。5.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行详细评审。5.投标文件的详细评审

采购合同编号：采购合同协议书一、采购合同协议书第四章采购合同格式6.1评标委员会依据招标文件及相关澄清答复对每份投标文件进行评分。每个投标的得分是所有评委给其打分的平均值。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评标委员会将根据评标标准和评标排序，推荐不超过三名中标候选人，并形成评标报告。6.推荐中标候选人名单

（1）采购项目名称：1.项目信息府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政投标人（全称）：（乙方）采购人（全称）：（甲方）

3.1合同总价：（人民币）大写（¥）。3.合同金额2、产品名称、型号、数量、金额（3）项目内容：（2）采购计划编号：

付款方式：交货方式：交货地点：交货时间：4.履行合同的时间、地点及方式3.2本合同价为固定总价。

解释：下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序7.组成合同的文件□提请仲裁□向人民法院提起诉讼首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：6.解决合同纠纷方式

（6）标准、规范及有关技术文件，图纸。（5）通用合同条款（4）专用合同条款（3）投标文件（2）中标通知书（1）采购合同协议书

合同订立时间：年月日本合同一式份，采购人执份，中标人执份，均具有同等法律效力。9.合同份数本合同自生效。8.合同生效（7）其他合同文件。

传真：传真：电话：电话：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：甲方：（公章）乙方：（公章）合同订立地点：

采购需求政府采购合同主要条款二、采购合同主要条款帐号：开户银行：

2、20米举高喷射消防车（1辆）1、城市主战消防车（1辆）设备参数哈密市伊州区2022年消防救援大队综合训练楼及训练设施建设项目-消防车采购（二次）一）采购项目名称

投标文件投标文件格式抢险救援消防车（1辆）3、大吨位水罐消防车（1辆）

投标人地址：投标人名称：（加盖公章）招标内容：项目编号：项目名称：（正本/副本）

附件2：法定代表人授权书(委托代理人参加招标)附件1：法定代表人身份证明(法定代表人参加招标)二、投标函一、资格性自查表年月日投标联系人：电话:

五、投标人的资格审查材料附件5：投标报价明细表附件4：报价一览表四、报价一览表及投标报价明细表附件3：投标保证金缴纳凭证三、投标保证金

七、实施方案附件9：技术需求逐条应答表六、货物说明附件8：信用记录附件7：无重大违法记录声明书附件6：投标人基本情况表

一、资格性自查表九、投标人认为需提供的其它资料八、商务响应与偏离表附件:11：服务附表附件10：拟投入本项目的人员一览表

一、我方同意在招标文件中规定的提交投标文件截止时间起日内(投标文件有效期)遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。的全部内容，知悉参加投标的风险，我方承诺接受招标文件的全部条款且无任何异议。我方己仔细研究了(项目名称)的招标文件（项目编号：）致(采购人或采购代理机构)：投标函注：以上资料复印件必须加盖投标人单位公章。

投标人名称(盖单位章)：附件2：法定代表人授权书(委托代理人参加招标)附件1：法定代表人身份证明(法定代表人参加招标)四、我方承诺遵守《政府采购法》的有关规定，保证在获得中标资格后，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。二、我方提交投标文件正本份和副本一式份，电子版一份，并保证投标文件提供的数据和材料是真实、准确的。否则，愿承担《政府采购法》第七十七条规定的法律责任。

注册号：投标人名称：法定代表人身份证明(法定代表人参加招标)附件1日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：

特此证明。姓名：性别：年龄：系（投标人名称）的法定代表人。经营范围：主营：；兼营：经营期限：成立时间：年月日注册地址：

本人（姓名、职务）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：法定代表人授权书(委托代理人参加招标)附件2日期：年月日投标人名称（盖单位章）：附：法定代表人身份证复印件

附：法定代表人身份证复印件本授权书于年月日签字生效，特此声明。代理人无转委托权。委托期限：。(2)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、项目编号）投标文件及报价；

三、投标保证金日期：年月日委托代理人（签字）：法定代表人（签字）：投标人名称(盖单位章)：附：被授权人身份证复印件

项目名称：报价一览表附件4四、报价一览表及投标报价明细表银行打款证明（盖公章复印件）附件3：

4．开标时，投标文件中“报价一览表”内容与投标文件中明细表内容不一致的，以“开标一览表”为准。3．对于投标人在“报价一览表”和投标文件中列出的赠送条款，在开标时不予唱标，在评审时不得作为评分因素或者调整评标价格的依据，也不作为优先中标的条件。2．投标报价不得填报选择性报价，以可调整的价格提交的投标将被视为非响应性投标，作为无效投标处理。注:1．投标人对投标报价若有说明应在“报价一览表”备注栏中予以注明，未宣读的投标价格、价格折扣和采购文件允许提供的投标方案等实质内容，评标时不予承认。投标人的投标文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时及时声明。项目编号：

附件5日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：投标人（盖单位章）：5．“投标总价”应同附件5“投标报价明细表”中“总价金额”相一致。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

投标人（盖单位章）：注：1、投标人可在此表后附其报价详细说明。项目编号：金额单位：元项目名称：投标报价明细表

供应商是事业单位的，应提供其有效的“事业单位法人证书”复印件；供应商是企业（包括合伙企业）的，应提供其在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”的复印件；1）投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力和经营许可，向招标提供服务的法人、其他组织或自然人，须提供相关证明材料，其中：五、投标人的资格审查材料日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：

供应商是其他组织或自然人的，应提供银行出具的资信证明原件。银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，无不良记录，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能作为银行资信证明。供应商是法人的，应提供提供会计师事务所出具的上一年度财务审计报告；本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件或健全的财务会计制度；2）投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供相关证明材料，其中：供应商是自然人的，应提供其有效的自然人身份证明；供应商是个体工商户的，应提供其有效的“个体工商户营业执照”复印件；供应商是非企业专业服务机构的，应提供其有效的执业许可证复印件；

5）近三年内，投标人在经营活动中没有重大违法记录，其中：供应商是其他组织和自然人的，需要提供开标前半年内任意一个月的缴纳税收和社会保险的凭据。供应商是法人的，缴纳社会保障资金的证明材料，应提供开标前半年内任意一个月的缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）复印件；供应商是法人的，缴纳税收的证明材料，应提供开标前半年内任意一个月的纳税凭据复印件；4）投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供相关证明材料，其中：3）投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，须附相关证明材料或声明：

2、依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。注：1、以上复印件均需要加盖投标人行政原章。7）综合信用评价报告6）近三年内（本项目投标截止期前）被“信用中国”网站列入失信被执行人和税收违法黑名单、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚决定规定的时间内），不得参与本项目的政府采购活动，供应商须提供没有上述失信行为和税收违法黑名单记录的证明材料，其中证明材料指：供应商在“信用中国”、“中国政府采购网”和“国家企业信用信息公示系统”网站上的查询记录截图。供应商须提供参与本采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；

附件7盖投标人单位章投标人基本情况表附件63、部分其他组织和自然人，提供会计师事务所出具的上一年度财务审计报告；本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件或健全的财务会计制度。

法定代表人（签名）：投标人名称（盖单位章）：特此声明我公司参与（项目名称、编号）投标，本公司郑重声明，我方参加本项目政府采购活动前三年内无重大违法记录，符合《政府采购法》规定的投标人条件。若贵方在本项目采购过程中发现我方政府采购活动前三年内有重大违法记录，我公司将无条件退出本项目的投标，并承担因此引起的一切后果。我方对此声明负全部法律责任。（采购人）：无重大违法记录声明书

依据财库[2016]125号文件规定，投标人须符合《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的相关要求，即具有良好的信用记录。（复印件并加盖投标单位公章）信用记录附件8注：近三年：成立三年以上的，为提交首次投标文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间。日期：年月日

例如：网站搜索页输入投标单位名称，截图查询结果。4）经营异常名录、严重违法失信企业名单3）列入政府采购严重违法失信行为记录名单2）税收违法黑名单截图含1）被列入失信被执行人投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）已公布的信用记录查询截图。

（3）配置、技术成熟度、安全可靠说明（2）货物的规范资料、外观彩图及尺寸等描述（要求提供复印件）（1）货物技术参数（指标）、功能等性能描述一、技术参数、标准货物说明包括但不限于：六、货物说明

（2）技术说明书（1）产品检测报告（如有）二、合格的货物证明材料（6）投标人认为有必要提供的其他说明材料（5）技术需求逐条应答表（4）货物适用环境和功能描述

项目编号：投标产品附件、备品备件和专用工具清单（如有）附件9（5）其他（结合评标办法进行编制）（4）所投产品获得的奖项、荣誉等（3）彩图

相关维修配件清单一览表供招标人选购的备品备件及维保期期满后日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：投标人（盖单位章）：附注：投标人可按以上表格形式进行复制。

投标人（盖单位章）：3.此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。2.本表中所列价格不计入投标总价，仅供采购人选购时用。注：1.相关维修配件按质量保证期期满后年内的不变价。（时间由各供应商承诺）项目编号：

附注：1.不提供此表将视为没有实质性响应招标文件；表格内容全空视为技术规格完全响应招标文件要求；项目编号：技术规格条款偏离表日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：

七、实施方案日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：投标人（盖单位章）：3.此表可按原有格式进行复制。2.如出现偏离，投标人务必如实填写此表，“投标文件对应规范”及“说明”栏不得复制粘贴，所投产品必须对照招标文件要求详细填写并说明为正偏离或负偏离，否则存在的风险由投标供应商自行承担；

（5）详细说明维护期内的服务方案及应急时间安排、收费标准。（4）售后维修/服务点名称、电话，负责人员及地址（附售后维修/服务点的证明材料）。（3）各阶段服务计划、维护保养服务、维修方案、售后服务方案、售后服务承诺、故障出现到场解决方案等。（2）包括但不限于质量控制方案、质保维护方案、产品质量保证、退换货措施等。（1）包括但不限于项目实施计划、产品配置方案、供货方案、运输过程中的故障或意外应急处理方案、安装调试方案、人员配置等。包括：

拟投入本项目的人员一览表附件10日期：法定代表人或其委托代理人签字：投标人名称（单位盖公章）：（6）投标人认为对投标有利的其他资料。

服务附表附件11日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：投标人名称：注：后附全部人员证件复印件，加盖单位公章。

日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：投标人名称：投标人名称：项目编号：

日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：投标人名称：说明：指付款条件、交货期、质保期等商务要求，“响应与偏离”应注明“响应”或“偏离”。八、商务响应与偏离表

九、投标人认为需要提供的其它资料