黑龙江省林口林业局有限公司2021年农村公路危桥改造工程施工A1标段招标公告

招标

农村公路危桥改造无名桥向阳桥拆除重建

金额

71.39万元

项目地址

黑龙江省

发布时间

2021/04/28

公告摘要

项目编号-

预算金额71.39万元

招标公司黑龙江省林口林业局有限公司

招标联系人黄先生

招标代理机构黑龙江省达菖招标有限公司

代理联系人郝先生0451-51131567

标书截止时间-

投标截止时间2021/05/24

公告正文

黑龙江省林口林业局有限公司2021年农村公路危桥改造工程施工A1标段招标公告

发布时间：2021-04-28 10:18信息来源：黑龙江原文链接地址

1．招标条件

本招标项目黑龙江省林口林业局有限公司2021年农村公路危桥改造工程施工图设计已由林口县交通运输局以《关于林口林业局有限公司2021年农村公路危桥改造工程施工图的批复》（林交发【2021】5号）批准。建设资金来自自筹资金，项目业主为黑龙江省林口林业局有限公司，招标人为黑龙江省林口林业局有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．项目概况和招标范围

2.1项目概况：

岭下桥：跨径组合为1孔8m钢筋混凝土空心板桥，桥梁宽度为0.5m（防撞护栏）+7.77m（行车道）+0.5m（防撞护栏）=8.77m，桥长12.04m。上部构造：8m空心板采用简支钢筋混凝土结构，板高46cm，板底预制宽度为99cm。下部构造：桥梁桥台采用桩接盖梁桥台。桥台盖梁高度80cm，基础采用D100桩基础。

四道一号桥：跨径组合为：3孔13m预应力混凝土空心板桥，四道一号桥桥梁宽度均为0.5m（防撞护栏）+7.0m（行车道）+0.5m（防撞护栏）=8.0m，桥长44.02m。上部构造为13m空心板采用预应力混凝土结构，板高75cm，板底预制宽度为124cm；板铰缝宽度均为1cm。桥梁桥台采用桩接盖梁桥台，桥墩采用桩柱式桥墩。桥墩桩柱尺寸均为2x（D100cm+D120cm），间距450cm，盖梁高100cm；桥台盖梁高度100cm，基础采用D100桩基础。

无名桥1：跨径组合为2孔8m钢筋混凝土空心板桥，桥梁宽度为0.5m（防撞护栏）+7.0m（行车道）+0.5m（防撞护栏）=8.0m，桥长20.04m。上部构造为8m空心板采用简支钢筋混凝土结构，板高46cm，板底预制宽度为99cm。下部构造桥梁桥台均采用桩接盖梁桥台，无名桥1采用柱式墩。桥墩桩柱尺寸均为2x（D80cm+D100cm），间距480cm，盖梁高80cm；桥台盖梁高度80cm，基础采用D100桩基础。

无名桥2：跨径组合为1孔8m钢筋混凝土空心板桥，桥梁宽度为0.5m（防撞护栏）+7.35m（行车道）+0.5m（防撞护栏）=8.35m，桥长12.04m。上部构造为8m空心板采用简支钢筋混凝土结构，板高46cm，板底预制宽度为99cm。下部构造为无名桥2采用桩接盖梁桥台。桥台盖梁高度80cm，基础采用D100桩基础。

向阳桥：跨径组合为3孔16m预应力混凝土空心板桥，桥梁宽度均为0.5m（防撞护栏）+7.0m（行车道）+0.5m（防撞护栏）=8.0m，桥长53.52m。上部构造为16m空心板采用预应力混凝土结构，板高85cm，板底预制宽度为124cm；板铰缝宽度均为1cm。下部构造采用柱式桥墩和柱式桥台。桥墩桩柱尺寸均为2x（D100cm+D120cm），间距450cm，盖梁高110cm；柱式桥台采用桩基直接接盖梁的形式，盖梁高度110cm，基础均采用D100桩基础。

2.2建设地点：林口县

2.3计划工期：开工日期 2021年5月31日，交工日期 2021年 11月30日，共184日历天。缺陷责任期24个月。

2.4招标范围：本项目桥梁工程施工及缺陷责任修复。

2.5质量要求：工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80∕1-2017）及国家和行业现行有关标准的规定；标段交竣工一次性验收，工程质量为合格。

2.6安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。满足国家、交通运输部及黑龙江省相关规定。

2.7标段划分：本次工程施工招标划分为 1个标段，主要工作内容和标段划分情况如下表所示：

序号	标段	桥梁名称	中心桩号	建设性质	建设内容	最高投标限价（元人民币）
1	A1	岭下桥	K10+836	拆除重建	桥梁工程施工	713,979
2		四道一号桥	K10+457	拆除重建		2,274,010
3		无名桥1	K6+659	拆除重建		1,058,227
4		无名桥2	K8+164.5	拆除重建		695,168
5		向阳桥	K1+510	拆除重建		2,798,147

注：具体工程量以招标工程量清单为准。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有有效的建筑施工企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

（1）资质最低要求

A1标段：投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质；

属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http: //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录或黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中的施工企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（2）财务最低要求

A1标段：

①近三年年平均营业额不低于1000万元人民币；

②营运资金（2019年流动资产-2019年流动负债+专为本工程提供的银行信贷）不低于150万元人民币。

注：近三年为2017年度～2019年度，投标人的成立时间少于3年的，应提供成立以来的年平均营业额，年平均营业额为经审计财务会计报表中各年营业收入的算术平均值。

（4）主要人员要求：

A1标段：项目经理：1人，持有公路工程专业二级建造师注册证书（注册单位名称必须与申请人名称一致），并持有有效的B类安全生产考核合格证；

项目总工：1人，公路工程相关专业工程师。

3.2本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2020年度或交通运输部2019年度公路施工企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请。

3.3被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“信用黑龙江”网站（www.hljcredit.gov.cn）中列入失信被执行人名单的投标人不得参加本项目投标。

3.4 投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内无行贿犯罪行为。

3.5本项目施工不接受联合体投标，不允许转包或分包。

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.7本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审方式。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网（http://1.58.199.11:8605/）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件、工程量清单及图纸。下载时间为2021年4月29日0时00分至2021年5月6日24时00分（北京时间，下同）。

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。

5.2线下递交纸质投标文件的截止时间为2021年5月24日9时30分，投标人应于当日8时00分至9时30分将纸质投标文件的第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）同时递交至黑龙江省公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区汉水路379号金桂大厦）开标室。投标保证金缴纳不成功的、逾期送达的或者未送达指定地点或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

5.3线下开标时间：2021年5月24日9时30分，地点：黑龙江省公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区汉水路379号金桂大厦）。

5.4本项目投标保证金的金额：A1标段：10万元人民币。投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定执行。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑龙江公共资源交易网（http://1.58.199.11:8605/）上发布。

7．中标候选人公示

本项目同时在黑龙江公共资源交易网（http://1.58.199.11:8605/）上公示中标候选人，公示期为3日，公示内容包括：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况；

（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（5）提出异议的渠道和方式。

8．联系方式

招标人：黑龙江省林口林业局有限公司

地址：黑龙江省牡丹江市林口县古城镇

联系人：黄先生

电话：18946355433

电子邮箱：/

招标代理：黑龙江省达菖招标有限公司

地址：哈尔滨市香坊区公滨路副424号

联系人：郝先生

电话：0451-51131567

电子邮箱：dczb2020@163.com

附件1：资格审查条件

附件2：评标办法

附件1：资格审查条件

附录1　资格审查条件（资质最低要求）

资质要求

投标人须具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有有效的建筑施工企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

A1标段：投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质。

注：1. 属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http: //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录或黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中的企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录2　资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

A1标段：

①近三年年平均营业额不低于1000万元人民币；

②营运资金（2019年流动资产-2019年流动负债+专为本工程提供的银行信贷）不低于150万元人民币。

注：1.近三年为2017年度～2019年度，投标人的成立时间少于3年的，应提供成立以来的年平均营业额，年平均营业额为经审计财务会计报表中各年营业收入的算术平均值。

2.营运资金要求中的2019年流动资产、2019年流动负债均为经审计的财务报表中的数据。

3.如果投标人2019年度的流动资产减2019年度的流动负债满足资格审查条件的营运资金额度，可不提供银行信贷。

4. 投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录3　资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

无

附录4　资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

A1标段投标人须满足以下要求：

1、投标人在近三年中不得在合同中违约、被驱逐出现场；

2、投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚；

3、投标人在近三年中不得拖欠农民工工资情况；

4、投标人未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“信用黑龙江”网站（www.hljcredit.gov.cn）中列入失信被执行人名单；

5、投标人不涉及正在诉讼的案件或经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。

6、投标人不得在2019年度被交通运输部或2020年度被黑龙江省交通运输厅认定为D级信用评价等级。

注：1.近三年为2018年1月1日～递交投标文件截止时间。

2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录5　资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

人员	数量	资格要求	在岗要求	适用标段
项目经理	1	持有公路工程专业二级建造师注册证书（注册单位名称必须与申请人名称一致），并持有有效的B类安全生产考核合格证。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）	A1
项目总工	1	持有公路工程相关专业工程师。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）	A1

注：1. 公路工程相关专业：公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、桥梁工程、交通土建、交通工程等。

2.如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件。

3.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附件2 评标办法

评标办法（技术评分最低标价法）

评标办法前附表

条款号		评审因素与评审标准
1	评标方法	投标人的第一个信封（商务及技术文件）综合得分相等时，按投标人的年平均营业额高的优先。评标委员会对投标人的第二个信封（报价文件）评审后按评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，但评标价低于其成本的除外。当投标人的评标价相等时，按投标人在第一个信封（商务及技术文件）中排名的先后次序确定中标候选人的排序，若在第一个信封（商务及技术文件）评审时未对投标人进行排名，则以投标人的年平均营业额高的优先。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。（4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入发改委指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。银行保函同时满足黑龙江省公共资源交易中心的相关规定。（5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（7）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。（本项目评标不适用）（8）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.11 款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（本项目评标不适用）（9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。（10）投标文件第一个信封中未出现有关投标报价的内容。（11）投标文件外封套所示标段与投标文件中投标函上填写的标段号一致；（12）投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。（13）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（14）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（15）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（16）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。（17）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第 3.7.4 项规定。（18）不存在违反法律、法规的其他情形。（19）承诺函内容与招标文件规定一致，未进行修改和删减。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件外封套所示标段与投标文件中投标函上填写的标段号一致。（3）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（4）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。（5）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。（7）报价文件符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.2.6 项要求，未提交调价函。（8）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。（9）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。（10）投标文件中未附有招标人不能接受的其它条件。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。（2）投标人的资质等级符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。（3）投标人的财务状况符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。（5）投标人的信誉符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。（7）投标人的其他要求符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。（9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。
条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		第一个信封评分分值构成（总分100分）	评分内容和权重分值划分： 1.施工组织设计40分 2.其他评分因素：60分，其中：（1）技术能力：20分；（2）信用评价：15分；（3）财务能力：25分。具体的评分标准见评标办法附件（第一个信封评分标准）
2.2.3		第二个信封详细评审标准	评标价计算公式：评标价＝投标函文字报价
3.2.4		通过第一个信封详细评审的投标人数量	按照投标人的商务和技术综合得分由高到低的顺序排序，选择前3名通过详细评审。
条款号		评审因素与评审标准
3.10需要补充的其他内容： 3.10.1评标委员会对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由。评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足3个的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.10.2招标人设置成本价评估值A，投标人应视其投标报价情况自行判断，是否需要在递交投标文件时准备好与投标报价相对应的书面说明及相关证明材料（详细的清单预算、主要材料的来源、价格证明材料以及评标委员会要求的其他材料等）并加盖投标人公章，若投标人的投标报价低于A值时，使得其投标人的投标报价可能低于成本的，评标委员会有权要求其作出书面说明并提供证明材料。在规定时间内，投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标，其投标作否决投标处理。该书面说明和证明材料不随投标文件一同递交。 A＝标段最高投标限价×0.85 通过第二个信封初步评审的投标文件不会因其投标报价未参与成本价评估值A计算而被否决。

评标办法附件：

第一个信封评分标准

条款号	评分因素与权重分值					评分标准
条款号	评分因素		评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值	评分标准
2.2.2（1）	施工组织设计		40分	施工总体计划	8	①项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性一般的，得4.8分； ②项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性较好的，得4.9～6.4分； ③项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性好的，得6.5～8分。
				重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施	20	①重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施一般，得12分； ②重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施比较详细、比较合理，操作性较强，得12.1～16分； ③重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施详细、合理，操作性强，得16.1～20分。
				质量、安全、环保、进度保证措施及合理化建议	12	①质量、安全、环保、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性一般的，得7.2分； ②质量、安全、环保、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性较好的，得7.3～9.6分； ③质量、安全、环保、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性好的，得9.7～12分。
2.2.2（2）	主要人员		/	项目经理任职资格与业绩	/	满足资格审查条件最低要求。
2.2.2（2）	主要人员		/	项目总工任职资格与业绩	/	满足资格审查条件最低要求。
2.2.2（3）	其他因素	技术能力	20分	技术能力	20	投标人均得20分。
		信用评价	15分	信用评价	15	满足资格审查条件（信誉最低要求）得9分，加分情况如下：在交通运输部2019年度或黑龙江省交通运输厅2020年度公路施工企业信用评价中取得A级及以上的投标人，得6分；未参加过企业信用评价的按A级计算。其他情形不加分。
		财务能力	25分	财务能力	25	满足资格审查条件最低要求（财务最低要求）得15分；加分条件如下：营运资金总和每增加50万元，加2.5分；最多加5分。不足50万元整数倍的，不按比例内插计算得分。近三年年平均营业额每增加1000万元，加2.5分；最多加5分。不足1000万元整数倍的，不按比例内插计算得分。