中国邮政集团有限公司温州市分公司滨海处理中心进出口邮件处理业务外包采购项目招标公告

本招标项目为中国邮政集团有限公司温州市分公司滨海处理中心进出口邮件处理业务外包采购项目，项目编号：ZJPOST-FW-24032，招标人为中国邮政集团有限公司浙江省分公司，招标代理机构为浙江中通通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1、项目概况

1.1、项目概况：根据温州市分公司滨海处理中心提交，总经理办公会议纪要〔2024〕40号、46号通过的立项申请，本项目需采购中国邮政集团有限公司温州市分公司滨海处理中心进出口邮件处理业务外包服务；

1.2、资金来源：企业自筹；

1.3、采购内容及相关要求：

（一）采购内容

本项目分为1个标包，中标一个供应商。预估总采购额8019万元/两年（含税）：

注：1.投标人须对所有标包进行响应，不接受选择性报价。

2.本项目业务外包金额按实结算，招标人不作承诺。

3.按实际业务类型进行结算，结算计价方式为：分档累计。例：出口邮件处理3个分档计价区间分别为2万（含）件以下，a元/件；2万件-4万件（含），b元/件；4万件（不含）上，c元/件。按“量增价降”原则，符合a≥b≥c方为有效报价。如某月为30天，当月月日均处理量为5万件，则当月结算费用为=（20000-0）件×30天×a元/件+（40000-20000）件×30天×b元/件+（50000-40000）件×30天×c元/件。

4.旺季价格按上调15%结算（上浮后的结算单价四舍五入精确到小数点后4位），旺季时间为每年的11月1日-11月3日，11月11日-11月17日，共10天。

（二）报价：本项目报价已包含但不限于合同乙方应承担的人工成本、固定资产成本、保险、税费以及其他成本、费用和营业外支出等，除此以外，招标人无需再向乙方及其从业人员支付其他任何费用。

因通过流程优化、工艺改造等原因或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的基础条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下可协商签订变更或补充协议，调整合同价款、质量等合同条款。

*本项目投标报价要求按“量增价降”原则，并设置单价最高限价，若投标人报价不符合报价要求，将否决其报价。

（三）取数路径:

1. 进口邮件内部处理：新一代系统—监控统计—处理中心统计—处理环节—处理量—处理量-总量统计；

2. 出口邮件内部处理：新一代系统—监控统计—处理中心统计—处理环节—处理量—处理量-总量统计；

3. 总包经转：新一代系统—监控统计—处理中心统计—处理环节—处理量—处理量-总量统计；

4. 循环袋调拨：新一代系统-容器管理-容器统计管理-容器监控-容器调拨跟踪。

（四）服务期限：24个月。合同到期前4个月，经双方谈判达成一致后，在不高于原合同价的情况下，双方可续签一年。

（五）服务地址：温州市龙湾区滨海园区五道四路93号温州邮件处理中心。

（六）招标人资源配置：生产场地（包括水电费）及主要生产设备。甲方负责对设备进行维护保养，因自然损耗设备损坏的，一般由甲方负责更新、重置、处置。如因乙方原因造成设备损坏的，由乙方负责更新、重置。

（七）投标人资源配置：新增或更新的PDA、合同乙方工作人员的工作服。乙方员工应穿着乙方工装并凸显乙方标志，其工装颜色、款式等应与甲方员工工装明显不同。

*（八）现场踏勘：本项目组织安排潜在投标人进行现场踏勘，不参加招标人组织的现场踏勘的（现场核实签字为准），投标人将被取消投标资格。投标人自行前往踏勘现场，踏勘期间发生的费用或意外导致伤亡等一切责任和损失均由投标人自负。

（九）需求部门：中国邮政集团有限公司温州市分公司。

2、投标人资格要求

2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。

2.2资格条件

一、投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。

二、投标人为增值税一般纳税人。

三、投标人具有至少1个2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）省际中心所在地市快递行业处理中心、分拨中心（不含仓配、集包中心）分拣分拨处理类业务外包项目业绩（提供明确标的物的合同复印件或框架协议以及证明合同正常履行的发票）。

四、投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。

五、投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”。

六、被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。

七、本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。

八、与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

九、本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

3、资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4、招标文件的获取

4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2024年12月5日9:00:00至2024年12月11日17:00:00（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-898-8881(周一-周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-550。

4.2招标文件售卖费用：招标文件售价500元人民币，招标文件售后不退。打款账号：浙江中通通信有限公司，3110830019310018633，开户银行：中信银行杭州天水支行（支付招标文件费用后请务必上传缴费凭证，并告知招标文件获取联系人：朱强，联系电话：15325818207）。

注：招标代理机构仅对获取招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。

4.3潜在投标人，请务必在招标文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取招标文件，获取时间截止后，将不能获取招标文件，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由潜在投标人自行承担。

4.4购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标代理机构确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至投标人所留的联系人邮箱及手机（短信形式），请各投标人注意查收。（发票需在浙江中通通信有限公司电子招投标平台https://zjzt.chinaccsscm.cn上开具，未在该系统注册的潜在投标人请先注册（入口为“用户注册”-“供应商注册”，机构类型选择“其他组织”，税号填写完整的统一社会信用代码，获取登录账号后即为注册成功，注册免费，此平台不接收报名及招标文件的获取）。

5、投标文件的递交（本项目采用线上电子招标投标方式）

5.1 电子版投标文件递交平台：投标人应在投标文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交加密的电子版投标文件。

5.2 投标文件递交的截止时间：电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间：均为2024年12月26日9:30:00（北京时间），未按规定时间递交电子版投标文件或纸质版投标文件的投标人将被否决。

5.3 电子版投标文件签到时间：请于投标文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版投标文件“签到”流程。

5.4 纸质版投标文件递交地点：浙江省杭州市河东路215号浙江中通通信有限公司B楼4楼会议室，投标人须至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。

5.5 电子版投标文件加密、解密：投标人须在投标文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及CA证书进行电子版投标文件进行解密。

5.6 电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

定义：

（1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。

5.7 招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人/经营者或其委托代理人准时参加。

5.8 出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：

5.8.1  不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件

5.8.1  逾期送达或者未送达指定地点的；

5.8.2  未按招标文件要求密封的纸质版投标文件；

5.8.3  未按本公告要求获得本项目招标文件的。

6、开标

6.1 开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）线上解密电子版投标文件开标，并在线下通过纸质版投标文件唱价。

6.2 开标时间：2024年12月26日9:30:00（北京时间）。

6.3 开标地点：浙江省杭州市河东路215号浙江中通通信有限公司B楼4楼会议室。

6.4 电子版投标文件现场解密截止时间为：开标时间后的（不少于30分钟）自行进行投标文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标文件为准，未递交纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

7、发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团有限公司门户网站上发布公告。

8、联系方式

招标人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司

招标代理机构：浙江中通通信有限公司

2024年12月5日