2020年安全生产专业技术服务机构监督评审项目项目

单一来源方式采购的公示

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标方式管理办法》（财政部令第74号）及《安徽省省级预算单位变更政府采购方式审批管理办法》（财购[2015]560号）的规定，现就本项目拟采取单一来源方式采购予以公示。

一、采购人名称：安徽省应急管理厅；

二、采购人地址：合肥市马鞍山路509号；

三、采购人联系电话： 0551-62999545 ；

四、采购项目名称： 2020年安全生产专业技术服务机构监督评审项目；

五、拟采购货物或服务的说明：安全生产专业技术服务机构监督评审是对安全评价、安全生产检测检验机构的从业行为、过程（质量）控制记录、技术业务能力、技术报告等，开展监督评审与评估，审查其工作的规范性、有效性和科学性，评估其资质条件是否具备、技术能力是否胜任、从业行为是否合法诚信。监督评审与评估采用资料审查与现场评审相结合的方式。；

六、采购预算金额： 84 万元；

七、采用单一来源方式的原因及说明：采取单一来源方式，由安徽省应急管理科学研究院实施安全生产专业技术服务机构监督评审工作。原因如下：（一）《安徽省人民政府关于公布安徽省省级公共服务清单目录的通知》（皖政〔2016〕109号）明确，省应急管理厅公共服务事项“安全生产技术标准和技术服务”的实施机构为省应急管理科学研究院。（二）省应急管理科学研究院承担并完成了2015、2016、2017、2018、2019年度我省安全生产技术服务机构监督评审与定期考核工作，评审过程中建立了相关评审技术档案，可连贯分析我省安全生产技术服务机构能力建设情况，是落实技术服务机构监督管理工作的重要延续。（三）根据《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）第六条：“依法成立的企业、社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），公益二类和从事生产经营活动的事业单位，农村集体经济组织，基层群众性自治组织，以及具备条件的个人可以作为政府购买服务的承接主体”。省应急管理科学研究院目前为公益二类事业单位，符合政府购买服务承接主体的条件。根据《财政部中央编办关于做好事业单位政府购买服务改革工作的意见》（财综〔2016〕53号）第三条：“（一）推行政府向公益二类事业单位购买服务。2020年底前，凡是公益二类事业单位承担并且适宜由社会力量提供的服务事项，应当将财政拨款改为政府购买服务，可以由其行政主管部门直接委托给事业单位并实行合同化管理。其中，采取直接委托购买服务项目，属于政府采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的，通过单一来源采购方式实施…”。本项目符合本条规定，符合单一来源方式采购要求。根据《安徽省财政厅安徽省编办关于做好事业单位政府购买服务改革工作的实施方案的通知》（财综〔2017〕47号）第二条：“（二）2. 公益二类事业单位承担的服务事项，所需经费同级财政以项目支出形式补助，通过政府购买服务方式实施。行政主管部门应按部门预算编制管理要求，结合本部门政府购买服务指导性目录，加强对所属公益二类事业单位申报政府购买服务项目预算的审核，将相关项目支出由事业单位调整至部门本级预算，与部门本级预算编制的政府购买服务项目一并报同级财政部门审批…”。本项目预算编制符合本条规定。；

八、拟定唯一供应商名称：安徽省应急管理科学研究院；

九、拟定唯一供应商地址：安徽省合肥市长江中路333号十楼；

十、专家论证意见（预算金额达400万元以上项目需提供，未达到400万元项目可不提供）：无；

十一、专家名单、工作单位、职称：胡文生教授级高工东华工程科技股份有限公司；李春华高工安徽省化工研究院；朱仁锁高工中盐安徽红四方股份有限公司；；

十二、公示期限：2020-04-24至2020-05-06；（注：必须为不少于5个工作日，不含节假日；公示期限从公示开始日期次日算起）任何供应商、单位或个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内以书面形式向安徽省应急管理厅反映，同时抄送安徽省财政厅政府采购处（地址：合肥市阜南西路238号；联系电话：0551-68150413）。如无异议，公示结束后将采用单一来源采购方式采购。

安徽省应急管理厅