中标
国家气象中心六个重点生态功能区生态气象监测评估能力建设项目中标公告
生态气象监测评估能力建设整体设计规范编制项目管理监理检测系统集成备品备件驻场服务暴雨生态功能影响业务技术研发产品制作气象大数据云平台逐小时气象数据云化升级各类文档软件源代码可执行代码综合安装版系统模块软件程序支持软件测试工具系统安装客户化源程序模块头文件编译连接过程文件应用系统联调用户培训维护管理操作使用技术培训业务运行操作人员培训人机交互界面操作监控系统维护业务运行管理故障分析和解决方法掌握处理流程和处理方法系统软件软件验收测试配置审计软件产品软件验收准则建设总体技术协调运行设备改造服务调试系统综合测试运行支持故障维护技术支持软件保障系统平台优化检查重新生成其它服务技术问题农业气象专业分析模块模型各种培训软件使用规程
金额
292万元
项目地址
北京市
发布时间
2022/06/29
公告摘要
项目编号zqc-h22117
预算金额320万元
招标公司国家气象中心
招标联系人孙应龙
招标代理机构中国气象局气象发展与规划院
代理联系人刘亚明010-68406136
中标公司华云信息技术工程有限公司292万元
中标联系人-
公告正文
国家气象中心六个重点生态功能区生态气象监测评估能力建设项目中标公告
一、项目编号：ZQC-H22117（招标文件编号：ZQC-H22117）
二、项目名称：六个重点生态功能区生态气象监测评估能力建设项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：华云信息技术工程有限公司
供应商地址：北京市海淀区中关村南大街17号韦伯时代中心C座1207室
中标（成交）金额：292.0000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 华云信息技术工程有限公司 | 见附件 | 见附件 | 见附件 | 见附件 | 见附件 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
丁德平 李雁 刘旭林 林润生 曹云
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：本项目代理费收费标准：按差额定率累进法计算向中标人收取（100-500万费率0.8%，50-100万费率1%，50万以下按固定值1万收取）
本项目代理费总金额：3.3000000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：国家气象中心
地址：北京市海淀区中关村南大街46号
联系方式：孙应龙010-58995038
2.采购代理机构信息
名 称：中国气象局气象发展与规划院（中国气象局政府采购中心）
地 址：北京市海淀区中关村南大街46号
联系方式：刘亚明010-68406136
3.项目联系方式
项目联系人：刘亚明
电 话： 010-68406136
版本：20220225
招标文件
（范本，货物类适用）
中国气象局政府采购中心
2022年6月
总目录
第一分册通用部分
第一章投标人须知通用部分
第二章合同条款通用部分
第三章投标文件格式
第四章投标被拒绝条款通用部分
第二分册专用部分
第五章投标邀请书
第六章投标人须知专用部分
第七章评标方法和评标标准
第八章采购需求
第九章合同条款专用部分
第十章投标被拒绝条款专用部分
第一分册：通用部分
目录
第一章投标人须知通用部分
第二章合同条款通用部分
第三章投标文件格式
第四章投标被拒绝条款通用部分
第一章投标人须知通用部分
一、总则
1.1适用范围
本招标文件适用于本文件第八章采购需求中所述货物及相关服务的招标投标。本项目属性确
定为货物类采购。
1.2定义
1.2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购
人具体名称详见第六章投标人须知专用部分。
1.2.2“招标货物”指本招标文件中第八章采购需求所述所有货物。
1.2.3“服务”指本招标文件第八章采购需求所述投标人应该履行的承诺和义务。
1.2.4“潜在投标人”指符合本招标文件各项规定的供应商。
1.2.5“投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。
1.2.6本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的日，不计算在期间
内，而从次日开始计算。期间届满的最后一天是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日
期。
1.2.7本招标文件所称的复印件，包括原件经扫描或照相后的打印件、影印件等。复印件应
清晰。
1.3合格投标人的条件
1.3.1具有本项目生产、制造、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规
定的境内供应商均可参加投标。但有下列情况之一的，不得参加投标：
（1）凡为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；
（2）凡未在中国气象局政府采购中心（以下简称采购中心）登记并领取或购买招标文件的；
1.3.2投标人应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》
等法律法规，并符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
1.3.3具有第六章投标人须知专用部分规定的特殊资质条件。
1.3.4本次招标是否允许代理商（投标人提供的货物不是自己制造的，下同）投标，以及进
口产品代理商投标应提交资料详见第六章投标人须知专用部分。制造商与一家或多家代理商参加
相同品牌产品投标的处理规则详见投标文件详细评审章节1.28.4。
1.3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一分包的
政府采购活动，否则投标将被拒绝。
1.3.6本次招标是否允许由两个或两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同投
标，详见第六章投标人须知专用部分。如果允许投标联合体，联合体各方除符合上述规定外，还
应符合下列要求：
（1）投标联合体应提供“联合投标协议书”，该协议书对联合投标各方均具有法律约束力。
投标联合体文件未附投标联合体协议书的，其投标将被拒绝。
（2）投标联合体必须确定其中一方为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约活
动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际
开始投标，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何或所有事项、义务、责任、损失等
承担连带责任。申请参与本项目联合投标成员各自均应具备有效的《法人营业执照》，均应是自
主经营、独立核算、处于持续正常经营状态的经济实体，或为注册有效的事业单位及允许投标的
其他组织机构；均应具备同类项目实施经历与业绩，在设备、人员、资金、安全、质量保证及环
境保护等方面具有圆满完成本项目的能力。
（3）由同一专业的单位组成的联合体，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件，并按
照资质等级较低的单位确定资质等级；由不同专业的单位组成的联合体，每一专业至少有一方具
备相应的资格条件。否则，其提交的联合投标将被拒绝。
（4）联合体中标后，合同应由各成员的合法的法定代表人或授权代表共同签字并加盖各成
员公章，以便对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字或
公章不齐全或缺乏，该联合体的牵头人的签署或类似的意思表示人具有代表该联合体的签署或意
思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向采购中心与采购人承担连带责任。
（5）投标联合体或其成员通过协议、控股或分支机构或其它方式就供货或服务等与任何独
立或非独立的他方构成联合、分属或其它关系、相关责任义务等，均由投标联合体或其成员与该
他方自行协商约定，投标联合体或其成员与该他方之间的约定均仅属于其间分担权利义务与责任
的办法，对采购中心与采购人均不具有任何约束或效力，且一旦发生与本招标、投标、协议及其
履行相关的责任，均仅应由投标联合体或其成员与该他方各自或承担连带责任，而投标联合体或
其成员依据本次招标、投标原所应承担的对采购中心与采购人的责任均并不因此被减免。
（6）联合体或其成员未经采购人事先书面同意，不得将其在合同项下的权利或义务全部或
部分转让给第三人，有关分包事项或服务委托等须事先取得采购人书面同意并且须遵守相关法
律、法规、本次招标的全部相关规定。
（7）联合体各方均不得同时再以自己独立的名义单独投标，也不得再同时参加其他的投标
联合体。若该等情形被发现，其单独的投标和与此有关的联合体的投标均将被一并拒绝。
1.3.7投标的货物，是否需要取得《气象专用技术装备使用许可证》，见第六章投标人须知专
用部分。投标货物如需要取得《气象专用技术装备使用许可证》，投标人必须符合以下要求之一，
否则投标将被拒绝：
（1）投标人或投标联合体中的至少一方，应持有有效期超过投标截止日的《气象专用技术
装备使用许可证》。投标人或投标联合体中该方的全称，应与所持有的《气象专用技术装备使用
许可证》所载单位名称一致；投标人或投标联合体中该方所提供产品的名称和规格型号，应与其
所持有的《气象专用技术装备使用许可证》所载产品名称、规格型号一致。
（2）如本次招标允许代理商投标的，除应遵守1.3.4条外，投标人或投标联合体中的至少
一方，应获得有效期超过投标截止日的《气象专用技术装备使用许可证》持有人的投标授权许可。
投标人或投标联合体中该方的全称，应与授权文件的被授权方全称一致，授权文件的授权方应与
《气象专用技术装备使用许可证》所载单位名称一致；投标人或投标联合体中该方所提供产品的
名称和规格型号，应与授权文件中所授权的产品名称和规格型号一致，授权文件所授权的产品名
称和规格型号，应与授权方持有的《气象专用技术装备使用许可证》所载产品名称和规格型号一
致。
1.3.8以投标截止日为基准日，投标人之前三年存在不良信用记录的，其投标将被作为无效
投标被拒绝。
（1）不良信用记录指：投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失
信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十
九条规定的行政处罚记录，或在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法
失信行为记录名单。
（2）联合体投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，视同联合体存在不良信用
记录。
（3）查询及记录方式：采购中心或采购人经办人和监督人员将查询网页打印、签字并存档
备查。投标人不良信用记录以采购中心或采购人查询结果为准，采购中心或采购人查询之后，网
站信息发生的任何变更均不再作为评标依据，投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材
料亦不作为评标依据。
1.3.9投标人在投标过程中不得向采购人和采购代理机构提供、给予任何有价值的物品，一
经发现，按照投标无效处理。
1.3.10投标人没有其他不符合国家法律法规的不合格投标人的情况，以及本招标文件所规定
的不合格投标人的情况。
1.3.11如投标人授权代表不是法定代表人，须在投标函中具有法定代表人的授权。
1.4进口产品规定
1.4.1本项目是否允许进口产品投标，见第六章投标人须知专用部分。
1.4.2如允许采购进口产品，应当遵守《财政部关于印发<政府采购进口产品管理办法>的通
知》（财库〔2007〕119号）、财政部办公厅《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财
办库〔2008〕248号）的相关规定。进口产品优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消
化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品
要求参与采购竞争的，采购人及采购中心不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。
1.5中小企业及节能环保
1.5.1中小企业有关政策
1.5.1.1本项目是否专门面向中小企业采购见第六章投标人须知专用部分；如面向中小企业
采购，是否接受中小企业以联合体形式参加或者合同分包的见第六章投标人须知专用部分。中小
企业的认定根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业
〔2011〕300号），按照本次采购标的所属行业（具体所属行业见第六章投标人须知专用部分）的
划型标准，符合条件的中小企业应按照招标文件第三章投标文件格式的要求提供《中小企业声明
函》。依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定享受扶持政策的中
型企业、小型企业和微型企业不能与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管
理关系；获得政府采购合同后，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分
包给大型企业。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
1.5.1.2本项目如是面向中小企业采购，投标人应提供中小企业声明函（声明情况标的包含
联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业），否则投标将被拒绝。如面向中小企业采
购，并接受中小企业以联合体形式参加或者合同分包的，其联合协议或者分包意向协议（格式可
参考第三章投标文件格式）中中小企业合同金额应当达到30%以上，否则投标将被拒绝。
1.5.1.3本项目如是非面向中小企业采购，小微企业享受价格扣除优惠政策如下：
（1）没有按要求提供中小企业声明函不被认定为中小型企业，将不能享受本招标文件针对
中小企业的优惠。
（2）对小型和微型企业产品的投标价格给予6%（6%-10%）的扣除，用扣除后的价格参与评
审。投标人是联合体的，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，接
受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购
项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对
联合体或者大中型企业的报价给予2%（2%-3%）的扣除。
（3）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68
号），投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱
企业证明文件的，视同为小型和微型企业。
（4）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财
库〔2017〕141号），投标人提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责的，
视同小型、微型企业。
1.5.2节能及环保产品的处理规则如下：
（1）严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环
境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、关于印发节能产品政府采购品目清
单的通知（财库〔2019〕19号）、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕
18号）、市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告
（2019年第16号），本次投标产品类别属于政府强制采购产品类别的，须按照要求提供依据国家
确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则投标无效；
属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之
内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。
（2）如投标产品属于上述政府优先采购产品类别的，将在评标时将视情况予以优先采购，
具体优先采购办法如有详见第七章评审方法和评审标准。
1.6串通投标
1.6.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标，按照投标无效处理：
（1）法定代表人为同一人的投标人，同时参与本次招标相同包的投标；
（2）投标人之间协商投标报价、技术方案等投标文件的实质性内容；
（3）投标人之间约定中标人；
（4）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
（5）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
（6）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
1.6.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，按照投标无效处理：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员、联系人为同一人。联系电话、传真、电
子邮箱等相同的视同为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者同一个人的账户转出；
（7）不同投标人同一包的投标文件高度雷同；
（8）不同投标人的投标文件为同一人签字。
1.6.3采购人、采购中心、评审委员会、监督人在任何时候发现投标人以他人名义投标、相
互串通投标，投标人提交的投标文件中提交虚假资料或失实资料的，或者以其他方式弄虚作假的，
其投标将被拒绝并不予退还其投标保证金，并视情况依法追究责任。
1.7采购预算
招标公告或投标邀请书中所述的采购人已经落实本次采购标的物的采购预算。
1.8投标费用
1.8.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人和采
购中心均无义务和责任承担这些费用。
1.8.2中标人是否交纳中标服务费见第六章投标人须知专用部分。如中标人无须交纳中标服
务费，请投标人勿将此项计入报价。如中标人须交纳中标服务费，中标人收到中标通知书后，请
在7个工作日内将中标服务费汇款如下中国气象局气象发展与规划院（采购中心）的银行账号，
汇款时备注上项目编号，如备注：中标服务费（ZQC-R22185），同时邮件提供增值税专用发票信
息（单位名称，纳税人识别号，地址、电话，开户行及账号），如需快递发票，请提供快递地址
及收件人、手机号。
收款单位和银行账户为：
收款单位：中国气象局气象发展与规划院
开户行：中国建设银行北京白石桥支行（行号：286）
银行账号：11001028600059261048
1.9通知
1.9.1对与本项目有关的通知，采购中心将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）、
短信或在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式，向潜在投标人发出，传真和手机号码以潜
在投标人的登记为准。收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认，但投标人未回复或采
购中心未收到回复时，并不应当被理解为采购中心知道、应当知道或不应当被理解为采购中心应
当推定投标人是否收到通知。因登记有误、通讯线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通
知延迟送达或无法到达投标人，除非有适当的证据表明采购中心已经明知该项应当通知的事项并
未实际有效到达且采购中心认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通
知，采购中心不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。
1.9.2本项目招标公告的公告期限为5个工作日，中标公告的公告期限为1个工作日。
二、招标文件
1.10招标文件的组成
招标文件由通用部分和专用部分构成，专用部分是对通用部分的具体化和补充，两者相互作
用。投标人应将招标文件的通用部分和专用部分予以配套使用，（招标文件同时提供pdf和word
等版本的，以pdf版本为准）。招标文件包括下述内容：
第一分册通用部分
第一章投标人须知通用部分
第二章合同条款通用部分
第三章投标文件格式通用部分
第四章投标被拒绝条款通用部分
第二分册专用部分
第五章投标邀请书
第六章投标人须知专用部分
第七章评标方法和评标标准
第八章采购需求
第九章合同条款专用部分
第十章投标被拒绝条款专用部分
1.11投标前招标文件的澄清和修改
1.11.1投标人的澄清、修改等要求的提交：任何已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人，
均可要求对招标文件进行澄清及或修改。
1.11.2投标人的相关澄清、修改，应向采购中心提出，由采购中心商采购人就相关澄清、修
改进行解释，并视情况作出澄清或修改的决定。所有解释和澄清或修改的决定，均由采购中心向
投标人答复或公布补充文件。
1.11.3采购中心对澄清、修改要求的处理：采购中心对其认为不必要进行澄清或修改，也不
需要进行其它答复的，可以不予答复。若采购中心决定给予澄清、修改或进行其它答复的，应当
用补充文件的方式进行，且应当以当面交接、邮寄、传真或电子邮件、网站披露等其中至少一种
方式，统一向全体，或分别向每一位(但不可以只向其中一部分)潜在投标人发出澄清、修改或进
行其它答复的补充文件，补充文件中可以包括原提出的问题，但不包括问题的来源。
1.11.4采购中心主动进行的澄清、修改：采购中心无论出于何种原因，均可主动对招标文件
中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。
1.11.5补充文件的发出时间、投标截止日的变更：澄清或修改的内容可能影响投标文件编制
的，采购中心在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；
不足15日的，采购中心顺延提交投标文件的截止时间。可能影响投标文件编制的情况包括但不
限于投标人需要重新考虑报价、重新编制投标方案、提供原未要求的文件资料等。
1.11.6采购中心澄清、修改、其它答复的效力：无论是否根据潜在投标人的澄清、修改或进
行其它答复的要求，采购中心一旦对招标文件作出了澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，
采购中心有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有现实的或潜在的投标人均具有
约束力，而无论是否已经实际收到该澄清和修改文件。同时，采购中心和投标人的权利及义务将
受到新的截止期的约束。
1.11.7本次招标是否组织现场考察或开标前答疑会见第六章投标人须知专用部分，如组织，
按第六章投标人须知专用部分的规定时间、地点进行。而无论采购中心或采购人是否安排现场考
察或开标前答疑会，投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。未参加现场
考察或开标前答疑会的投标人不影响其投标。
三、投标文件
1.12投标文件的语言和计量单位
1.12.1投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购中
心就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。
1.12.2投标人提交的原版为外文的证书类文件、由外国人作出的本人签名、外国公司的名称
或外国印章、以及相关支持文件和印制的文献可以用另一种语言，但应当提供中文翻译文件并加
盖投标人公章，在解释投标文件时以中文为准。必要时评审委员会可以要求投标人提供附有公证
书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。
原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供
相关证明文件。
1.12.3投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国
四、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标义务和
中标后的合同，并向采购人承担连带责任。
五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，
联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。
按照本条上述分工，中小企业合同金额为：，到合同总金额的比例为：，
其中小微企业的合同金额为：，占到合同总金额的比例为：。我公司（联合体）
保证组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不存在直接控股、管理关系。（专门面向中
小企业的采购项目接受联合体投标的，需增加此内容）
六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执份。
牵头人名称(加盖单位公章)：
法定代表人或其授权委托人(签字或盖章)：
成员名称(加盖单位公章)：
法定代表人或其授权委托人(签字或盖章)：
日期：
3.12.11分包意向协议
分包意向协议（如有）
甲方：（分包单位）
乙方：（承包单位）
经甲、乙双方协商，甲方拟在中标后将成交项目（项目编号、项目名称、包号）中的非主
体、非关键性工作交由乙方承包。具体分包协议待签订政府采购合同后详细拟定并报采购人批
准。双方约定中小企业合同金额为：，到合同总金额的比例为：，其中小微企
业的合同金额为：，占到合同总金额的比例为：。
甲乙双方保证，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型
企业。接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。
甲方名称（盖章）：，乙方名称（盖章）：
日期：，日期：
3.12.12其他资格证明文件
按照第六章投标人须知专用部分6.2条规定应提交的特殊资质条件证明文件。
3.13银行保函或投标保证金说明函
3.13.1银行保函
需用带银行抬头的格式纸出具，使用银行保函的投标人提供。
银行保函
开具日期：__________________
致：中国气象局政府采购中心：
本保函作为（投标人全称）（以下简称“投标人”）对中国气象局政府采购中心
的投标邀请提供的银行保函。投标项目名称为：（项目编号：）分包号：
（保函开具银行名称）无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人，
一旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即无追索地向贵方支付金额为人民币(大
写)元的保证金：
1、在开标之日后到投标有效期满前，投标人撤销投标；
2、投标人不接受按照招标文件规定的方法对其投标价格算术错误更正的；
3、投标人有违法违规行为给招标人造成损失的；
4、在收到中标通知后30天内，投标人未能与买方签订合同；
5、在收到中标通知后，投标人未能按规定的时间交纳中标服务费。
本保函自开标之日起个日历日内有效，并在贵方和投标人同意延长的有效期内保持
有效。延长的有效期只需通知本行即可。贵方有权提前终止或解除本保函。
出具保函银行名称：_____________________
签字：_____________________
（印刷字体姓名和职务）
公章：_____________________
联系人姓名：____________
银行地址：____________
邮编：____________
电话：____________
传真：____________
3.13.2投标保证金说明函
使用信汇、电汇、银行汇票缴纳投标保证金的投标人提供。汇款凭证复印件应作为附件。
致：中国气象局政府采购中心
项目名称：项目编号：分包号：（如无分包，请填写“无”）
l、投标保证金金额人民币(大写)元，以（填写：信汇或电汇或银行承兑
汇票）方式支付。
2、在担保期内，贵公司根据下列事实中的任何一点，即可无条件地扣留保证金。
(1)在开标之日后到投标有效期满前，投标人撤销投标的；
(2)投标人以他人名义投标、相互串通投标或者以其他方式弄虚作假的，投标人提交的投标文
件中提交虚假资料或失实资料的；
(3)中标人不按本招标文件规定与采购人签订合同的；
(4)中标人不按本招标文件的规定提交履约保证金的；
(5)中标人不按本招标文件的规定缴纳中标服务费的。
3、保证金自开标之日起生效，至少到投标有效期结束时有效。
投标人(公章)：____________
日期：年月日
附件：银行汇款凭证
3.14投标人自行编写的商务文件
投标人认为需要进行介绍、说明的其他事项，由投标人自行设计格式。
四、投标文件技术部分
3.15开标一览表
开标一览表
项目名称：，项目编号：包号：（如项目不分包，不填写包号）
| 投标总价 | 备注 |
| 人民币大写： | |
| 人民币小写： |
投标人（公章）：
法定代表人或投标人授权代表（签字）:
日期：
注:1、此表应按投标人须知的规定密封标记并单独递交。
2、此表中，每个分包的投标总价应与投标分项报价表中的总价相一致。
3、投标人对每种货物只允许有一个报价，不得有任何选择性报价和有条件的优惠报价。
4、在投标总价栏未填写总价，或者总价大小写金额不一致，为不合格的投标文件。
3.16投标分项报价表
投标分项报价表（投标货物数量、价格表）
说明:1.开标一览表中“投标总价”项应等于表一中“项11-设备投标报价”各项之和与表二中“合
计”及其他费用项（如有需要请另附表）相加。
2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件，投标人认为分项报价表格式不
符合自身要求，格式可以自拟。
3.投标人如认为还有需要提供的内容可另列表说明。
项目名称：，项目编号：包号：（如项目不分包，不填写包号）
表一、货物（硬件、软件），价格单位:人民币元
| 项 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 序 号 | 设备 名称 | 型 号 | 模块或部 件名称 | 模块或部 件描述 | 模块或部 件数量 | 模块或部 件单价 | 设备列 表单价 | 设备 数量 | 折 扣 | 设备运费 及保险费 | 投标报 价 |
| 1 | …… |
| 2 | …… | ||||||||||
| 2 | |||||||||||
| 2 | |||||||||||
| 3 | …… | …… | |||||||||
| 3 | …… | ||||||||||
| 3 | …… | ||||||||||
| 合计 |
说明:
1、项7“设备列表单价”=Σ（项5×项6）；
2、项11“设备投标报价”=项7×项8×项9+项10
表二、系统集成及服务费用，价格单位:人民币元
| 序号 | 项目名称 | 内 容 | 投标报价 | |
| 1 | 系统集成 | 工程材料费（若有） | ||
| 2 | 系统集成 | 工程施工费（若有） | ||
| 3 | 系统集成 | 安装调试费 | ||
| 4 | 维护与技术支持费（ 年） | 维护与技术支持费（ 年） | ||
| 5 | 培训费 | 培训费 | ||
| 6 | 备品备件 | 备品备件 | ||
| 7 | 其它 | 其它 | ||
| 合 计 | 合 计 | 合 计 | ||
3.17技术要求偏离表
技术要求偏离表
项目名称：，项目编号：包号：（如项目不分包，不填写包号）
| 序号 | 招标文件条目 号 | 招标文件技术 要求 | 投标文件应 答 | 偏差 | 投标文件的页码范围 | 备注 |
| 除以上内容，我司对招标文件的其他技术要求 完全响应，无偏离。 |
注：1、投标人所提供的货物，应符合招标文件中采购需求提出的质量、技术要求，如对技
术要求提出合理建议或更改，应在技术要求偏离表中注明。此部分不能简单填写“满足“，必须
按要求附上相应证明材料，只填写“满足”而不能提供相关证明材料的或相关材料不符合要求的，
不作为评审依据。
2、采购需求标注为*的实质性条款应逐条应答，其余可填写完全满足招标文件的全部要求；
3、“偏差”栏只能填写“正”、“无”或“负”。
3.18主要标的信息表
主要标的信息表
| 序号 | 序号 | 货物名称 | 货物品牌 | 货物 规格型号 | 货物数量 | 货物单价（元） | |
| 1 | 1 | ||||||
| 2 | 2 | ||||||
| 3 | 3 | ||||||
| ...... | ...... | ||||||
| 注：必须按此格式填写，用途是用来发布中标公告时按照中国政府采购网格式公布供应商的 | 注：必须按此格式填写，用途是用来发布中标公告时按照中国政府采购网格式公布供应商的 | 注：必须按此格式填写，用途是用来发布中标公告时按照中国政府采购网格式公布供应商的 | 注：必须按此格式填写，用途是用来发布中标公告时按照中国政府采购网格式公布供应商的 | 注：必须按此格式填写，用途是用来发布中标公告时按照中国政府采购网格式公布供应商的 | 注：必须按此格式填写，用途是用来发布中标公告时按照中国政府采购网格式公布供应商的 | ||
主要标的信息。
3.19投标人项目实施和售后服务方案
服务方案包括但不限于（可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购，以
及其他相关情况）
格式由投标人自拟。
3.20投标人自行编写的技术文件。
投标人按第一章投标人须知通用部分以及第六章投标人须知专用部分的规定以及招标文件
第八章采购需求中的要求自行编写，包括投标人认为需要提供的其它说明和资料。详尽、易于理
解、评审和富于建设性的技术方案将在评审时具有优势。
第四章投标被拒绝条款通用部分
本项目投标被拒绝通用条款详见下表。除下表及第十章投标被拒绝条款专用部分以外，其
它内容均不得在评审中作为拒绝投标的条件。投标人若符合下表任何要求之一的，将导致投标
被拒绝且不允许在开标后补正。
| 序 号 | 对应 条款号 | 内 容 |
| 第 一章 投标人 须知通 用部分 | 第 一章 投标人 须知通 用部分 | 第 一章 投标人 须知通 用部分 |
| 1. | 1.3.1 | （1）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；（2）未在中 国气象局政府采购中心登记并领取或购买招标文件的投标人将被拒绝。 |
| 2. | 1.3.2 | 不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人将被拒绝。 |
| 3. | 1.3.5 | 单位负责人为同一人或者存在 直接控股、管理关系的不同投 标人，不得参加同一分包的政 府采购 活动。 |
| 4. | 1.3.6 | （1）投标联合体文件未附投标联合体协议书的，其投标将被拒绝。（2）由同一专业的单位组成的 联合体，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件，并按照资质等级较低的单位确定资质等级； 由不同专业的单位组成的联合 体，每一专业至少有一方具备 相应的资格条件。否则，其提 交的联 合投标将被拒绝。（3）联合体各方均不得同时再以自己独立 的名义单独投标，也不得再同 时参加 其他的投标联合体。若该等情 形被发现，其单独的投标和与 此有关的联合体的投标均将被 一并拒 绝。 |
| 5. | 1.3.7 | 投标的货物，是否需要取得《气象专用技术装备使用许可证》，见第 六章投 标人须知 专用部分 。 投标货物如需要取得《气象专用技术装备使用许可证》，投标 人必须符合以下要求之一，否则投标 将被拒绝：（1）投标人或投标联合体中的至少一方，应持有有效期超过投标截止日的《气象专用 技术装备使用许可证》。投标人 或投标联合体中该方的全称，应与所持有的《气象专用技术装备使 用许可证》所载单位名称一致；投标人或投标联合体中该方所提供产品的名称和规格型号，应与 其所持有的《气象专用技术装备使用许可证》所载产品名称、规格型号一致。（2）如本次招标允 许代理商投标的，除应遵守 1.3.4 条外，投标人或投标联合体中的至少一方，应获得有效期超过 投标截止日的《气象专用技术装备使用许可证》持有人的投标授权许可。投标人或投标联合体中 该方的全称，应与授权文件的被授权方全称一致，授权文件的授权方应与《气象专用技术装备使 用许可证》所载单位名称一致；投标人或投标联合体中该方所提供产品的名称和规格型号，应与 授权文件中所授权的产品名称和规格型号一致，授权文件所授权的产品名称和规格型号，应与授 权方持有的《气象专用技术装备使用许可证》所载产品名称和规格型号一致。 |
| 6. | 1.3.9 | 投标人在投标过程中向采购人和采购中心提供、给予任何有价值的物品。 |
| 7. | 1.3.10 | 投标人有其他不符合国家法律 法规的不合格投标人的情况， 以及本招标文件所规定的不合 格投标 人的情况。 |
| 8. | 1.3.11 | 投标人授权代表不是法定代表人，且无有效的法定代表人授权委托书 |
| 9. | 1.5.1 | 本项目如是面向中小企业采购 ，投标人应提供中小企业声明 函（声明情况标的包含联合体 中的中 小企业、签订分包意向协议的中小企业），否则投标将被拒绝 。如面向中小企业采购，并接受中小 企业以联合体形式参加或者合 同分包的，其联合协议或者分 包意向协议（格式可参考第三 章投标 文件格式）中中小企业合同金额应当达到 30%以上，否则投标将被拒绝。 |
| 10. | 1.5.2 | 严格执行《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品 政府采购执行机制的通知》（财 库〔2019 〕9 号）、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财 库〔2019 〕19 号）、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18 号）、市场 监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019 年第 16 号），本次投标产品类别属于政 府强制采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构 出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则投标无效； |
| 11. | 1.6.1 | 投标人有以下情形之一，属于串通投标，投标将被拒绝：1、法定代表人为同一人的投标人，同时 参与本次招标相同包的投标；2、投标人之间协商投标报价、技术方案等投标文件的实质性内容； 3、投标人之间约定中标人；4、投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；5、属于同一集团、 协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；6、投标人之间为谋取中标或者排斥特 定投标人而采取的其他联合行动。 |
| 12. | 1.6.2 | 投标人有以下情形之一，视同串通投标，投标将被拒绝：1、不同投标人的投标文件由同一单位或 者个人编制；2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3、不同投标人的投标文件载 明的项目管理成员、联系人为同一人。联系电话、传真、电子邮箱等相同的视同为同一人；4、不 同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5、不同投标人的投标文件相互混装； 6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者同一个人的账户转出；7、不同投标人同一包的投标 文件高度雷同，8、不同投标人的投标文件为同一人签字。 |
| 13. | 1.6.3 | 采购人、采购中心、评审委员会、监督人在任何时候发现投标人以他人名义投标、相互串通投标， 投标人提交的投标文件中提交 虚假资料或失实资料的，或者 以其他方式弄虚作假的，其投 标将被 拒绝并没收其投标保证金，并视情况依法追究责任。 |
| 14. | 1.13.2 | 投标人未提交全以下商务文件（特别说明除外）：1、法定代表人身份证明或授权委托书 2、投标 函；3、资格、资信证明文件：①投标人法人资格证明文件；②近 6 个月内任何一期的完税凭证或 税务部门出具的税收减免证明；③近 6 个月内任何一期的社会保障资金缴纳凭证；④财务状况证 明；⑤近三年内参加政府采购活动中没有重大违法记录声明⑥投标货物的《气象专用技术装备使 用许可证》（投标货物不需要取 得《气象专用技术装备使用许可证》的，不提供）；⑥中小企 业声 明函（非专门面向中小企业的，可以不提供，但不提供不能享受价格扣除优惠）；⑦联合体协议（如 有）、分包意向协议（如有）； ⑧按照第 六章投 标人须知 规定应提交的特殊资质条件证明文件；4、 银行保函或投标保证金说明函（本项目不要求提交投标保证金的投标人）。 |
| 15. | 1.13.3 | 投标人未提交全以下技术文件（特别说明除外）：1、开标一览表；2、投标分项报价表； 3、技术 要求偏离表。 |
| 16. | 1.14.3 | 投标文件装订不得采用活页装订，不得在已装订好的文件中黏贴文件,否则投标将被拒绝。活页装 订是指在不破坏原有装订以及黏贴痕迹的条件下，可添加或者去掉文件的装订方式。 |
| 17. | 1.15.3 | 如本项目要求投标人提供投标 保证金，但未按前述各款要求 提交投标保证金，或提交投标 保证金 的有效期限少于投标有效期， 或所提交保证金金额小于本项 目应提供投标保证金额的投标 人，其 投标将被拒绝。 |
| 18. | 1.16.2 | 本次招标不接受可选择或可调 整的投标方案和报价，任何有 选择的或可调整的投标方案和 报价将 被视为非响应性投标而被拒绝。 |
| 19. | 1.16.4 | 开标一览表有以下情况之一的，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正：1、未按包分别填写开 标一览表的；2、未填写总价的；3、未同时填写总价大写金额和小写金额，或者同时填写的 大写 金额和小写金额不一致的。 |
| 20. | 1.17 | 本次招标是否允许投标人将项目的非主体、非关键性工作交 由他人完成详见第 六章投 标人须 知专 用 部分 ，投标文件不符合招标文件中有关分包、转包规定的，投标将被拒绝。 | 本次招标是否允许投标人将项目的非主体、非关键性工作交 由他人完成详见第 六章投 标人须 知专 用 部分 ，投标文件不符合招标文件中有关分包、转包规定的，投标将被拒绝。 | 本次招标是否允许投标人将项目的非主体、非关键性工作交 由他人完成详见第 六章投 标人须 知专 用 部分 ，投标文件不符合招标文件中有关分包、转包规定的，投标将被拒绝。 | 本次招标是否允许投标人将项目的非主体、非关键性工作交 由他人完成详见第 六章投 标人须 知专 用 部分 ，投标文件不符合招标文件中有关分包、转包规定的，投标将被拒绝。 | 本次招标是否允许投标人将项目的非主体、非关键性工作交 由他人完成详见第 六章投 标人须 知专 用 部分 ，投标文件不符合招标文件中有关分包、转包规定的，投标将被拒绝。 | |||||||||||
| 21. | 1.19.1 | 本项目投标有效期详见第 六章投 标人须知 专用部 分 。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。 | 本项目投标有效期详见第 六章投 标人须知 专用部 分 。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。 | 本项目投标有效期详见第 六章投 标人须知 专用部 分 。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。 | 本项目投标有效期详见第 六章投 标人须知 专用部 分 。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。 | 本项目投标有效期详见第 六章投 标人须知 专用部 分 。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。 | |||||||||||
| 22. | 1.20.2 | 投标文件及相关文件的签订、 履行、通知等事项的书面文件 中的单位盖章、印章、公章等 处均仅 指与投标人名称全称相一致的 标准公章，不得使用“投标专 用章”、“合同专用章”等其它形式的 印章代替标准公章。投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的法定代表人、 授权代表人、投标人代表等签 字处的签字，可由相关人员本 人签字，也可使用本人名章或 手签章 （此处签字释义，下同）。不符 合本条规定的文件将被拒绝。 | 投标文件及相关文件的签订、 履行、通知等事项的书面文件 中的单位盖章、印章、公章等 处均仅 指与投标人名称全称相一致的 标准公章，不得使用“投标专 用章”、“合同专用章”等其它形式的 印章代替标准公章。投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的法定代表人、 授权代表人、投标人代表等签 字处的签字，可由相关人员本 人签字，也可使用本人名章或 手签章 （此处签字释义，下同）。不符 合本条规定的文件将被拒绝。 | 投标文件及相关文件的签订、 履行、通知等事项的书面文件 中的单位盖章、印章、公章等 处均仅 指与投标人名称全称相一致的 标准公章，不得使用“投标专 用章”、“合同专用章”等其它形式的 印章代替标准公章。投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的法定代表人、 授权代表人、投标人代表等签 字处的签字，可由相关人员本 人签字，也可使用本人名章或 手签章 （此处签字释义，下同）。不符 合本条规定的文件将被拒绝。 | 投标文件及相关文件的签订、 履行、通知等事项的书面文件 中的单位盖章、印章、公章等 处均仅 指与投标人名称全称相一致的 标准公章，不得使用“投标专 用章”、“合同专用章”等其它形式的 印章代替标准公章。投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的法定代表人、 授权代表人、投标人代表等签 字处的签字，可由相关人员本 人签字，也可使用本人名章或 手签章 （此处签字释义，下同）。不符 合本条规定的文件将被拒绝。 | 投标文件及相关文件的签订、 履行、通知等事项的书面文件 中的单位盖章、印章、公章等 处均仅 指与投标人名称全称相一致的 标准公章，不得使用“投标专 用章”、“合同专用章”等其它形式的 印章代替标准公章。投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的法定代表人、 授权代表人、投标人代表等签 字处的签字，可由相关人员本 人签字，也可使用本人名章或 手签章 （此处签字释义，下同）。不符 合本条规定的文件将被拒绝。 | |||||||||||
| 23. | 1.20.3 | 投标人在“投标函”、“开标一览表”及法定代表人授权委托 书上应加盖公章并签字，法定 代表人 直接办理投标事务的，法定代表人身份证明应加盖公章，否则投标将被拒绝。 | 投标人在“投标函”、“开标一览表”及法定代表人授权委托 书上应加盖公章并签字，法定 代表人 直接办理投标事务的，法定代表人身份证明应加盖公章，否则投标将被拒绝。 | 投标人在“投标函”、“开标一览表”及法定代表人授权委托 书上应加盖公章并签字，法定 代表人 直接办理投标事务的，法定代表人身份证明应加盖公章，否则投标将被拒绝。 | 投标人在“投标函”、“开标一览表”及法定代表人授权委托 书上应加盖公章并签字，法定 代表人 直接办理投标事务的，法定代表人身份证明应加盖公章，否则投标将被拒绝。 | 投标人在“投标函”、“开标一览表”及法定代表人授权委托 书上应加盖公章并签字，法定 代表人 直接办理投标事务的，法定代表人身份证明应加盖公章，否则投标将被拒绝。 | |||||||||||
| 24. | 1.20.5 | 单独提供的开标一览表是投标文件的组成部分，应当加盖公章并签字（如使用复印件的，需另行 加盖公章和签字），未提供符合 签署要求的单独的开标一览表，投标将被拒绝。 | 单独提供的开标一览表是投标文件的组成部分，应当加盖公章并签字（如使用复印件的，需另行 加盖公章和签字），未提供符合 签署要求的单独的开标一览表，投标将被拒绝。 | 单独提供的开标一览表是投标文件的组成部分，应当加盖公章并签字（如使用复印件的，需另行 加盖公章和签字），未提供符合 签署要求的单独的开标一览表，投标将被拒绝。 | 单独提供的开标一览表是投标文件的组成部分，应当加盖公章并签字（如使用复印件的，需另行 加盖公章和签字），未提供符合 签署要求的单独的开标一览表，投标将被拒绝。 | 单独提供的开标一览表是投标文件的组成部分，应当加盖公章并签字（如使用复印件的，需另行 加盖公章和签字），未提供符合 签署要求的单独的开标一览表，投标将被拒绝。 | |||||||||||
| 24. | 1.20.5 | 单独提供的开标一览表是投标文件的组成部分，应当加盖公章并签字（如使用复印件的，需另行 加盖公章和签字），未提供符合 签署要求的单独的开标一览表，投标将被拒绝。 | 25. | 2 1.20.6 | 投标文件由投标人授权代表签字的，投标人授权代表须将书面形式的法定代表人授权委托书（按 照第 三章投 标文件格 式 填写）原件装订在投标文件中，否则按投标无效处理。 | 单独提供的开标一览表是投标文件的组成部分，应当加盖公章并签字（如使用复印件的，需另行 加盖公章和签字），未提供符合 签署要求的单独的开标一览表，投标将被拒绝。 | 投标文件由投标人授权代表签字的，投标人授权代表须将书面形式的法定代表人授权委托书（按 照第 三章投 标文件格 式 填写）原件装订在投标文件中，否则按投标无效处理。 | 投标文件由投标人授权代表签字的，投标人授权代表须将书面形式的法定代表人授权委托书（按 照第 三章投 标文件格 式 填写）原件装订在投标文件中，否则按投标无效处理。 | 投标文件由投标人授权代表签字的，投标人授权代表须将书面形式的法定代表人授权委托书（按 照第 三章投 标文件格 式 填写）原件装订在投标文件中，否则按投标无效处理。 | 投标文件由投标人授权代表签字的，投标人授权代表须将书面形式的法定代表人授权委托书（按 照第 三章投 标文件格 式 填写）原件装订在投标文件中，否则按投标无效处理。 | |||||||
| 26. | 1.24.5 | 本项目的采购预算（或最高限价）详见第六章投标人须知专用部分，供应商应有明确报价。超过 总预算或分包预算或最高限价，或者无报价投标的，投标将被拒绝。 | 本项目的采购预算（或最高限价）详见第六章投标人须知专用部分，供应商应有明确报价。超过 总预算或分包预算或最高限价，或者无报价投标的，投标将被拒绝。 | 本项目的采购预算（或最高限价）详见第六章投标人须知专用部分，供应商应有明确报价。超过 总预算或分包预算或最高限价，或者无报价投标的，投标将被拒绝。 | 本项目的采购预算（或最高限价）详见第六章投标人须知专用部分，供应商应有明确报价。超过 总预算或分包预算或最高限价，或者无报价投标的，投标将被拒绝。 | 本项目的采购预算（或最高限价）详见第六章投标人须知专用部分，供应商应有明确报价。超过 总预算或分包预算或最高限价，或者无报价投标的，投标将被拒绝。 | |||||||||||
| 27. | 1.26.8 | 初审中，调整后的数据应对投标人具有约束力，投标人不同意修正的，其投标将被拒绝。 | 初审中，调整后的数据应对投标人具有约束力，投标人不同意修正的，其投标将被拒绝。 | 初审中，调整后的数据应对投标人具有约束力，投标人不同意修正的，其投标将被拒绝。 | 初审中，调整后的数据应对投标人具有约束力，投标人不同意修正的，其投标将被拒绝。 | 初审中，调整后的数据应对投标人具有约束力，投标人不同意修正的，其投标将被拒绝。 | |||||||||||
| 28. | 1.26.9 | 发现下列情况之一的，其投标属于非实质响应招标文件要求，其投标将被拒绝：1、投标人以明显 低于成本价的价格恶意参与投 标的；2、未提供详细分项报价的；3、投标人提供产品或服务的数 量与本招标文件不一致的，但免费赠送的除外。免费赠送需单独注明，否则不认为是免费赠送；4、 根据 1.26.8 条修正后的分项报价表总价金额小于单独密封的开标一览表总价金额；5、根据 1.26.8 条修正后的分项报价表总价金额大于单独密封的开标一览表总价金额，评审委员会按 1.27 条规定 的程序要求其对单价进行调整 ，并使其分项报价表总价金额 等于单独密封的开标一览表总 价金额 时，投标人拒绝调整的；6、投标人提供产品或服务的交货（工）时间及地点、质保期不满足本招 标文件要求的。 | 发现下列情况之一的，其投标属于非实质响应招标文件要求，其投标将被拒绝：1、投标人以明显 低于成本价的价格恶意参与投 标的；2、未提供详细分项报价的；3、投标人提供产品或服务的数 量与本招标文件不一致的，但免费赠送的除外。免费赠送需单独注明，否则不认为是免费赠送；4、 根据 1.26.8 条修正后的分项报价表总价金额小于单独密封的开标一览表总价金额；5、根据 1.26.8 条修正后的分项报价表总价金额大于单独密封的开标一览表总价金额，评审委员会按 1.27 条规定 的程序要求其对单价进行调整 ，并使其分项报价表总价金额 等于单独密封的开标一览表总 价金额 时，投标人拒绝调整的；6、投标人提供产品或服务的交货（工）时间及地点、质保期不满足本招 标文件要求的。 | 发现下列情况之一的，其投标属于非实质响应招标文件要求，其投标将被拒绝：1、投标人以明显 低于成本价的价格恶意参与投 标的；2、未提供详细分项报价的；3、投标人提供产品或服务的数 量与本招标文件不一致的，但免费赠送的除外。免费赠送需单独注明，否则不认为是免费赠送；4、 根据 1.26.8 条修正后的分项报价表总价金额小于单独密封的开标一览表总价金额；5、根据 1.26.8 条修正后的分项报价表总价金额大于单独密封的开标一览表总价金额，评审委员会按 1.27 条规定 的程序要求其对单价进行调整 ，并使其分项报价表总价金额 等于单独密封的开标一览表总 价金额 时，投标人拒绝调整的；6、投标人提供产品或服务的交货（工）时间及地点、质保期不满足本招 标文件要求的。 | 发现下列情况之一的，其投标属于非实质响应招标文件要求，其投标将被拒绝：1、投标人以明显 低于成本价的价格恶意参与投 标的；2、未提供详细分项报价的；3、投标人提供产品或服务的数 量与本招标文件不一致的，但免费赠送的除外。免费赠送需单独注明，否则不认为是免费赠送；4、 根据 1.26.8 条修正后的分项报价表总价金额小于单独密封的开标一览表总价金额；5、根据 1.26.8 条修正后的分项报价表总价金额大于单独密封的开标一览表总价金额，评审委员会按 1.27 条规定 的程序要求其对单价进行调整 ，并使其分项报价表总价金额 等于单独密封的开标一览表总 价金额 时，投标人拒绝调整的；6、投标人提供产品或服务的交货（工）时间及地点、质保期不满足本招 标文件要求的。 | 发现下列情况之一的，其投标属于非实质响应招标文件要求，其投标将被拒绝：1、投标人以明显 低于成本价的价格恶意参与投 标的；2、未提供详细分项报价的；3、投标人提供产品或服务的数 量与本招标文件不一致的，但免费赠送的除外。免费赠送需单独注明，否则不认为是免费赠送；4、 根据 1.26.8 条修正后的分项报价表总价金额小于单独密封的开标一览表总价金额；5、根据 1.26.8 条修正后的分项报价表总价金额大于单独密封的开标一览表总价金额，评审委员会按 1.27 条规定 的程序要求其对单价进行调整 ，并使其分项报价表总价金额 等于单独密封的开标一览表总 价金额 时，投标人拒绝调整的；6、投标人提供产品或服务的交货（工）时间及地点、质保期不满足本招 标文件要求的。 | |||||||||||
| 29. | 1.27.2 | 投标人必须按照评审委员会通 知的内容和时间做出书面答复 ，该答复经法定代表人或投标 人授权 代表的签字认可，将作为投标 文件内容的一部分。澄清、说 明或者补正不得超出投标文件 的范围 或者改变投标文件的实质性内 容。投标人拒不按照要求对投 标文件进行澄清、说明或者补 正的， 评审委员会可拒绝该投标。 | 投标人必须按照评审委员会通 知的内容和时间做出书面答复 ，该答复经法定代表人或投标 人授权 代表的签字认可，将作为投标 文件内容的一部分。澄清、说 明或者补正不得超出投标文件 的范围 或者改变投标文件的实质性内 容。投标人拒不按照要求对投 标文件进行澄清、说明或者补 正的， 评审委员会可拒绝该投标。 | 投标人必须按照评审委员会通 知的内容和时间做出书面答复 ，该答复经法定代表人或投标 人授权 代表的签字认可，将作为投标 文件内容的一部分。澄清、说 明或者补正不得超出投标文件 的范围 或者改变投标文件的实质性内 容。投标人拒不按照要求对投 标文件进行澄清、说明或者补 正的， 评审委员会可拒绝该投标。 | 投标人必须按照评审委员会通 知的内容和时间做出书面答复 ，该答复经法定代表人或投标 人授权 代表的签字认可，将作为投标 文件内容的一部分。澄清、说 明或者补正不得超出投标文件 的范围 或者改变投标文件的实质性内 容。投标人拒不按照要求对投 标文件进行澄清、说明或者补 正的， 评审委员会可拒绝该投标。 | 投标人必须按照评审委员会通 知的内容和时间做出书面答复 ，该答复经法定代表人或投标 人授权 代表的签字认可，将作为投标 文件内容的一部分。澄清、说 明或者补正不得超出投标文件 的范围 或者改变投标文件的实质性内 容。投标人拒不按照要求对投 标文件进行澄清、说明或者补 正的， 评审委员会可拒绝该投标。 | |||||||||||
| 30. | 1.27.3 | 如评标委员会认为某个投标人 的报价明显低于其他通过符合 性审查投标人的报价，有可能 影响产 品质量或者不能诚信履约的， 应当要求其在评标现场合理的 时间内提供书面说明，必要时 提 交相 关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 | 如评标委员会认为某个投标人 的报价明显低于其他通过符合 性审查投标人的报价，有可能 影响产 品质量或者不能诚信履约的， 应当要求其在评标现场合理的 时间内提供书面说明，必要时 提 交相 关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 | 如评标委员会认为某个投标人 的报价明显低于其他通过符合 性审查投标人的报价，有可能 影响产 品质量或者不能诚信履约的， 应当要求其在评标现场合理的 时间内提供书面说明，必要时 提 交相 关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 | 如评标委员会认为某个投标人 的报价明显低于其他通过符合 性审查投标人的报价，有可能 影响产 品质量或者不能诚信履约的， 应当要求其在评标现场合理的 时间内提供书面说明，必要时 提 交相 关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 | 如评标委员会认为某个投标人 的报价明显低于其他通过符合 性审查投标人的报价，有可能 影响产 品质量或者不能诚信履约的， 应当要求其在评标现场合理的 时间内提供书面说明，必要时 提 交相 关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 | |||||||||||
| 31. | 1.30 | 在评审期间，投标人企图影响 采购中心或评审委员会的任何 活动，将导致投标被拒绝，并 由其承 担相应的法律责任。 | 在评审期间，投标人企图影响 采购中心或评审委员会的任何 活动，将导致投标被拒绝，并 由其承 担相应的法律责任。 | 在评审期间，投标人企图影响 采购中心或评审委员会的任何 活动，将导致投标被拒绝，并 由其承 担相应的法律责任。 | 在评审期间，投标人企图影响 采购中心或评审委员会的任何 活动，将导致投标被拒绝，并 由其承 担相应的法律责任。 | 在评审期间，投标人企图影响 采购中心或评审委员会的任何 活动，将导致投标被拒绝，并 由其承 担相应的法律责任。 | |||||||||||
| 第 三章 投标文 件格式 | 第 三章 投标文 件格式 | 第 三章 投标文 件格式 | 第 三章 投标文 件格式 | 第 三章 投标文 件格式 | 第 三章 投标文 件格式 | 第 三章 投标文 件格式 | |||||||||||
| 32. | 3.8 | 法 定代表人 身份证 明或授 权委托 书。在格式文本中，除可填报内容外，对本授权书内容的任何实 质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。 | 法 定代表人 身份证 明或授 权委托 书。在格式文本中，除可填报内容外，对本授权书内容的任何实 质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。 | 法 定代表人 身份证 明或授 权委托 书。在格式文本中，除可填报内容外，对本授权书内容的任何实 质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。 | 法 定代表人 身份证 明或授 权委托 书。在格式文本中，除可填报内容外，对本授权书内容的任何实 质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。 | 法 定代表人 身份证 明或授 权委托 书。在格式文本中，除可填报内容外，对本授权书内容的任何实 质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。 | |||||||||||
| 33. | 3.9 | 投 标函。 在格式文本中，除可填报内容外，对投标函内容的任何实质性修改将被视为非实质性响 应投标，从而导致该投标被拒绝。 | 投 标函。 在格式文本中，除可填报内容外，对投标函内容的任何实质性修改将被视为非实质性响 应投标，从而导致该投标被拒绝。 | 投 标函。 在格式文本中，除可填报内容外，对投标函内容的任何实质性修改将被视为非实质性响 应投标，从而导致该投标被拒绝。 | 投 标函。 在格式文本中，除可填报内容外，对投标函内容的任何实质性修改将被视为非实质性响 应投标，从而导致该投标被拒绝。 | 投 标函。 在格式文本中，除可填报内容外，对投标函内容的任何实质性修改将被视为非实质性响 应投标，从而导致该投标被拒绝。 | |||||||||||
| 34. | 3.12.1 | 投 标人法人 资格证 明文件 。截止至投标截止日仍有效的投标人法人资格的证明文件（法人营业执 照、事业单位法人证书等）的复印件。否则投标将被拒绝。 | 投 标人法人 资格证 明文件 。截止至投标截止日仍有效的投标人法人资格的证明文件（法人营业执 照、事业单位法人证书等）的复印件。否则投标将被拒绝。 | 投 标人法人 资格证 明文件 。截止至投标截止日仍有效的投标人法人资格的证明文件（法人营业执 照、事业单位法人证书等）的复印件。否则投标将被拒绝。 | 投 标人法人 资格证 明文件 。截止至投标截止日仍有效的投标人法人资格的证明文件（法人营业执 照、事业单位法人证书等）的复印件。否则投标将被拒绝。 | 投 标人法人 资格证 明文件 。截止至投标截止日仍有效的投标人法人资格的证明文件（法人营业执 照、事业单位法人证书等）的复印件。否则投标将被拒绝。 | |||||||||||
| 35. | 3.12.2 | 近 6 个月 内任何 一期的完 税凭证 或税务部 门出具 的税收 减免证 明。投标人开标前 6 个月内任何一 期内的缴纳增值税或营业税或 企业所得税凭据。税收减免证 明是指有权减免税的税务部门 出具的 税收减免审批书面决定文件，且减免期限应全部覆盖开标前的 6 个月。否则投标将被拒绝。 |
| 36. | 3.12.3 | 近 6 个月 内任何 一期的社 会保障 资金缴纳 凭证。投标人开标前 6 个月内任何一期缴纳社会保险的 凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），依法不需要缴纳社会 保障资金的投标人，应提供相应证明 文件证明其不需要缴纳社会保障资金。否则投标将被拒绝。 |
| 37. | 3.12.4 | 财 务状况证 明。指经审计的上年度的财务报告（含审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、 所有者权益变动表及其附注）；投标人没有经审计的上年度的财务报告的，应当提供基本开户银行 出具的资信证明（截止至投标截止日前一年内有效，复印件，加盖投标人公章）。否则投标 将被拒 绝。 |
| 38. | 3.12.5 | 参 加政府采 购活动 前三年 内，在 经营活动 中没有 重大违 法记录 的声明。在格式文本中，除可填报 内容外，对本投标函内容的任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。 |
| 39. | 3.12.6 | 投标人近三年内被对列入失信 被执行人或重大税收违法案件 当事人名单或政府采购严重违 法失信 行为记录名单，其投标将被拒绝。 |
| 40. | 3.12.7 | 投 标货物的 《气象 专用技 术装备 使用许可 证》。 投标货物如需要取得《气象专用技术装备使用许 可证》的，应提供气象行业主管部门颁发的投标货物的《气象专用技术装备使用许可证》的复印 件。所提供的《气象专用技术装备使用许可证》与投标货物无关，投标将被拒绝。 |
第二分册：专用部分
目录
第五章投标邀请
第六章投标人须知专用部分
第七章评标方法和评标标准
第八章采购需求
第九章合同条款专用部分
第十章投标被拒绝条款专用部分
第五章投标邀请
中国气象局政府采购中心受国家气象中心委托，对本项目的相关货物和有关服务进行
境内公开招标，邀请合格投标人提交密封投标。
一、项目名称：六个重点生态功能区生态气象监测评估能力建设项目
二、项目编号：ZQC-H22117。
三、招标内容
1、本次招标共1包。
2、采购清单：详见第八章
3、招标范围包括：上述服务产品、软件开发及设备、系统软件的供应、运输、安装调
试、培训及售后服务。
具体采购范围及所应达到的具体要求，以本采购文件中商务、技术和服务的相应规定为
准。投标人的投标文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。投标人
若存在任何理解上无法正确确定之处，均应当按照招标文件所规定的投标前的澄清等程序提
出，否则，可能导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。
4、履约时间：合同签订后12个月内完成开发部署并具备验收条件
5、履约地点：北京。
四、招标文件获取
投标人的有关经办人员于2022年6月2日至2022年6月10日(节假日除外)，将领取
招标文件申请表的电子版（Excel格式）及盖章版（盖单位公章）、身份证复印件扫描件，以
电子邮件方式发至cma_gsc@163.com（邮件主题注明投标人全称及所投标项目编号）。采购
中心在收到邮件1个工作日内以电子邮件向潜在投标人发送招标文件的密码，潜在投标人凭
密码获取中国政府采购网下载的招标文件。
五、接受投标时间、投标截止时间及开标时间
接受投标时间：2022年6月28日8：30至9：00（北京时间）。投标人如有特殊原因，
需提前投标的，请与中国气象局政府采购中心联系。本项目接受邮寄投标文件，邮寄时请提
前告知采购中心，投标人代表可不参加开标会议，不影响其投标有效性（邮寄的投标文件以
签收时间为准，供应商应合理估计邮寄时间以确保按时送达）。
投标截止及开标时间：2022年6月28日9:00（北京时间）。
投标截止时间后送达的投标文件将被拒收，在规定时间内所提交的文件不符合相关规定
要求的也将被拒收。
六、投标地点及开标地点：
北京市海淀区中关村南大街46号中国气象局北区7号楼3层小会议室（科技大楼前草
坪西侧），届时请投标人的法定代表人或其授权的投标人授权代表准时到场参加。
七、信息发布
本项目相关信息均在“中国政府采购网”等媒体上发布。
八、联系方式
采购中心联系方式
地址：北京市海淀区中关村南大街46号中国气象局北区8号楼（科技大楼前草坪
西侧，中国气象局气象发展与规划院办公楼）407或408室，邮政编码：100081
项目联系人：刘亚明
联系电话：010-68406136
采购人联系方式
采购人名称：国家气象中心
联系人：孙应龙
联系电话：010-58995038
采购人地址：北京市海淀区中关村南大街46号
第六章投标人须知专用部分
投标人须知专用部分表格中要求事项且已列入第十章被拒绝条款专用部分的，若有缺失
或无效，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正。投标人须知通用部分或招标文件其余部
分与本表不一致的，以本表要求为准。
| 序号 | 对应投标人 须知通用部 分的条款 | 内容 | 说明与要求 |
| 6.1 | 1.2.1 | 采购人名称 | 国家气象中心 |
| 6.2 | 1.3.3 | 投 标 人特 殊资 质 条件 | 无 |
| 6.3 | 1.3.4 | 本次采购是否 包 含软件开发及 相 关的授权要求 | 本次采购是否包含软件开发：否，是 本次采购是否包含软件开发授权：否，是 |
| 6.4 | 1.3.5 | 是否需要组成专 门服务团队以及 相关要求 | 否 是 ， 团 队 人 员 数 量 及 其 相 关 要 求 详 见 第 八 章 采 购 需 求。 |
| 6.4 | 1.3.6 | 是否驻场服务 | 否 是，驻场服务开发人员数量及其相关要求详见第八章 采购需求。 |
| 6.5 | 1.3.9 | 是否允许投标联 合体 | 否 是 |
| 6.6 | 1.5.1 | 是否专门面向中 小企业采购 | 否 是，本项目（接受；不接受）中小企业以联合体 形式参加或者合同分包。 |
| 6.6 | 1.5.1 | 采购标的对应的 中小企业划分标 准所属行业 | 所属行业划分标准为：《关于印发中小企业划型标准规 定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号） 标的：对应的中小企业划分标准所属行业，属于 软件和信 息技术服务业 行业。 |
| 6.7 | 1.8.2 | 中标人是否交纳 中标服务费 | 否 是，中标服务费：3.3 万元。 |
| 6.8 | 1.13.2、1.13.3 | 投 标 人应提交 其 他 商务文件和 技 术文件 | 投 标 人 认 为 需 要 提 供 的 其 他 商 务 资 料 和 投 标 人 自 行 编 写 的 技 术 文件。 |
| 6.9 | 1.15.1、1.15.2 | 本次招标是否需 要提交投标保证 金 | 否 是 |
| 6.10 | 1.17.1 | 是否允许投标人 将项目非主体、 非关键性工作交 | 否 是 |
| 由他人完成 | |||||||||||||||||||||||
| 6.11 | 1.11.7 | 是否组织现场考 察或开标前答疑 会 | 否 是，（时间： 地点： 联系人： 联系方式：） | 否 是，（时间： 地点： 联系人： 联系方式：） | 否 是，（时间： 地点： 联系人： 联系方式：） | ||||||||||||||||||
| 6.12 | 1.19.1 | 投标有效期 | 120 日历天（从开标日起计算） | 120 日历天（从开标日起计算） | 120 日历天（从开标日起计算） | ||||||||||||||||||
| 6.13 | 1.20.5 | 投标文件份数 | 投标文件正本 1 份、副本 2 份、电子版 1 份 （word 和 pdf 同时提供，文件名命名规则为项目编号+项目名称主 题词+供应商）、单独密封的开标一览表正本 1 份 | 投标文件正本 1 份、副本 2 份、电子版 1 份 （word 和 pdf 同时提供，文件名命名规则为项目编号+项目名称主 题词+供应商）、单独密封的开标一览表正本 1 份 | 投标文件正本 1 份、副本 2 份、电子版 1 份 （word 和 pdf 同时提供，文件名命名规则为项目编号+项目名称主 题词+供应商）、单独密封的开标一览表正本 1 份 | ||||||||||||||||||
| 6.13 | 1.20.5 | 投标文件份数 | 投标文件正本 1 份、副本 2 份、电子版 1 份 （word 和 pdf 同时提供，文件名命名规则为项目编号+项目名称主 题词+供应商）、单独密封的开标一览表正本 1 份 | 6.14 | 投标文件正本 1 份、副本 2 份、电子版 1 份 （word 和 pdf 同时提供，文件名命名规则为项目编号+项目名称主 题词+供应商）、单独密封的开标一览表正本 1 份 | 1.4 | 是否允许进口产 品投标 | 否 是，（仅针对以下产品，允许进口） | 否 是，（仅针对以下产品，允许进口） | 否 是，（仅针对以下产品，允许进口） | |||||||||||||
| 6.15 | 1.24.6 | 项目预算 | 本项目采购预算（或最高限价）为人民币 320 万元。 | 本项目采购预算（或最高限价）为人民币 320 万元。 | 本项目采购预算（或最高限价）为人民币 320 万元。 | ||||||||||||||||||
| 6.16 | 1.26.2 | 是否进行述标 | 否 是（本项目进行述标，每个有效投标人述标时间不超 过 XX 分钟，评审委员会咨询时间不超过 XX 分钟。） | 否 是（本项目进行述标，每个有效投标人述标时间不超 过 XX 分钟，评审委员会咨询时间不超过 XX 分钟。） | 否 是（本项目进行述标，每个有效投标人述标时间不超 过 XX 分钟，评审委员会咨询时间不超过 XX 分钟。） | ||||||||||||||||||
| 6.17 | 合 同 条 款 通 用部分 | 采购资金的支付 方式、时间、条 件 | 详见第九章合同条款专用部分 | 详见第九章合同条款专用部分 | 详见第九章合同条款专用部分 | ||||||||||||||||||
| 6.18 | 其他事项 | 无 | 无 | 无 | |||||||||||||||||||
第七章评标方法和评标标准
一、评标方法：
本次评标采用综合评分法，将投标人资质条件、投标产品质量、售后服务、价格等各
项因素作为评价的基础，综合评选出最佳投标方案。每一投标人的最终得分为所有评委会成
员给其评分的算数平均值。其中，客观分评审部分，需评委会成员共同认定、独立打分，存
在不同意见的，评委会成员分别作出书面说明。
二、评分标准：
评分标准见下表，投标人应对评分标准表对应投标文件内容的具体位置进行索引应答，
格式参照第三章3.7评分标准相关内容索引表。
评分标准表
| 序 号 | 评 审因素 | 评 审因素 | 分 值 | 评 审标准 | 说 明 |
| 1. | 报 价 分 | 客观分 | 10 | 采用低价优先法计算，公式：投标人得分=评标基准 价/评标价×10 1、评标基准价：满足招标 文件 要求，且经过价格扣 除后的最低投标价。 2、评标价：经过价格扣除的投标价。 3、按上述公式计算出每个投标单位的投标报价得分， 保留小数点后二位，小数点后第三位四舍五入。 4、经评审委员会确认，报 价明 显低于其他通过符合 性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能 诚信履约的，且投标人提供的书面说明材料不能证明 其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标 处理。 | 1 、 投 标 产 品 满 足 第 一 章 投 标 人 须 知 1.5.1 中 小 企 业 有 关 政 策 优 惠 条件，投 标 价 格 将 给 予 扣除。 |
| 2. | 商 务 部 分 | 1、投标完整性 （客观分） | 2 | 1） 提 供 有 效 的 应 答 索 引 表 和 评 分 标 准 相 关 内 容 索 引表得 0.5 分； 2） 投标文件电子版与正本印刷版一致情况得 0.5： 3） 具 有 有 效 的 目 录 索 引 页 码 连 续 无 错 乱 ， 双 面 打 印，标题、编号、正文、表格、签字盖章等排版 规范，电子版介质盘面，证书复印清晰得 1 分， 每出现一个错误扣 0.2 分，扣完为止。 | |
| 3. | 商 务 部 分 | 2、投标人业绩 （客观分） | 8 | 提供近 201 9 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准） 在气象或相近行业承接的，含有与本项目同类产品的 合同复印件，其中必须包括合同首页、合同金额所在 页 、 签 字 盖 章 页 及 合 同 标 的 页 。 提 供 一 份 合 同 得 1 |
| 分，最多得 5 分。 项 目验收证 明 。提供 2019 年 1 月 1 日至今客户单位 出具同类开发、服务、维护项目的合同验收证明文件， 1 份得 1 分，最多得 3 分。 | |||||
| 4. | 3、软件著作权 | 5 | 相关软件著作权证书 ： 投标人 提供气象、生态相关 软件著作权证书的，得 1 分，最高得 5 分，没有不得 分。（需在投标文件中提供 相关 部门或组织颁发的软 件著作权证书资质复印件并加盖投标人公章） | ||
| 5. | 4、技术团队实 力 | 5 | 开 发 团 队 负 责 人 具 有 生 态 气 象 科 学 或 类 似 领 域 信 息 系统开发经验，需提供合同复印件，其中必须包括合 同中项目组构成所在页、签字盖章页及合同标的页。 每提供一个项目 1 分，最多得 5 分 | ||
| 6. | 服 务 部 分 | 1、售后服务方 案 | 5 | 一档（0 分）：未提供售后服务方案或售后服务方案 较简单。 二档（3 分）：售后服务方案能按照招标文件的要求 进行响应，有一定针对性，且满足招标文件的要求。 三档（5 分）：售后服务方案能按照招标文件的要求 进行响应，详细具体，针对强，与项目实际情况相契 合，且满足招标文件的要求。 | 须 提 供 售 后 服 务方案 |
| 7. | 服 务 部 分 | 2、培训方案 | 5 | 一档（0 分）：培训方案较简单。 二档（3 分）：培训内容符合实 际需要，培训方案详 细具体，能按照招标文件的要求进行响应，且满足招 标文件的要求。 三档（5 分）：培训内容符合实 际需要，培训人数及 课时合理，培训方案详细具体，能按照招标文件的要 求进行响应，且满足招标文件的要求。 | 须 提 供 培 训 方 案 |
| 8. | 服 务 部 分 | 3、软件开发计 划 | 5 | 一档（0 分）：软件开发计划有 缺项，可行性较差， 软件开发工作分解与人员安排合理性较差，里程碑设 计较差得 0 分； 二档（3 分）：软件开发计划完 整性有瑕疵，可行性 一般，软件开发工作分解与人员安排较合理，里程碑 设计较合理得 3 分； 三档（5 分）：软件开发计划完 整可行，软件开发工 作分解与人员安排合理，里程碑设计合理得 5 分。 | |
| 9. | 技 术 部 分 | 1、项目需求理 解 | 5 | 一档（0 分）：未提供该部分或不合理。 二档（3 分）：对项目背景和现状理解全面，重点、 难点、关键技术未突出. 三档（5 分）：对项目背景和现状的理解透彻，重点、 难点、关键技术分析到位。 | 须 提 供 项 目 分 析材料 |
| 10. | 技 术 部 分 | 2、对技术方案 响应总体评价 | 15 | 投标文件内容完整，图文规范。编制技术方案，包括 需求分析、技术解决方案、实施方案、软件质量保证 方案、培训方案等，每项 3 分，最多 15 分。 |
| 11. | 3、技术解决方 案 | 25 | 一档（0 分）：软件系统结构设计不合理。 二档（1 分）：软件系统结构设 计合理有一定的合理 性。 三档（3 分）：基于 WebC AgMSS 框架进行软件系统 结构设计合理。 四档（5 分）：基于 WebC AgMSS 框架进行软件系统 结构设计合理，并具有较强的适应性、可扩展性。 | ||
| 11. | 3、技术解决方 案 | 25 | 一档（0 分）：未提供本系统涉 及的基于大数据云平 台的关键技术。 二档（1 分）：提供本系统涉及 的基于大数据云平台 框架的关键技术，但是对本项目针对性不强，不能完 全满足招标文件的要求。 三档（3 分）：提供本系统涉及 的基于大数据云平台 和加工流水线的设计，且满足招标文件的要求。 四档（5 分）：提供基于大数据 云平台和加工流水线 的框架设计，同时提出项目涉及的生态数据结构及气 象算法，方案完整、合理可行。 | ||
| 11. | 3、技术解决方 案 | 25 | 一档（0 分）：未提供本系统涉及的 GIS 数据高性能 计算处理设计的关键技术。 二档（1 分）：提供本系统涉及的 GIS 数据高性能计 算处理设计的关键技术，但是对本项目针对性不强， 不能完全满足招标文件的要求。 三档（3 分）：提供本系统涉及的 GIS 数据高性能计 算处理设计的关键技术，有一定针对性，且满足招标 文件的要求。 四档（5 分）：提供 GIS 数据高 性能计算处理设计， 提出合理可行的、完整的解决方案。 | ||
| 11. | 3、技术解决方 案 | 25 | 一档（0 分）：未提供本系统涉 及的非空间数据高性 能计算处理设计的关键技术。 二档（1 分）：提供本系统涉及 的非空间数据高性能 计 算 处 理 设 计 的 关 键 技 术 ， 但 是 对 本 项 目 针 对 性 不 强，不能完全满足招标文件的要求。 三档（3 分）：提供本系统涉及 的非空间数据高性能 计算处理设计的关键技术，有一定针对性，且满足招 标文件的要求。 四档（5 分）：提供非空间数据高性能计算处理设计， 提出合理可行的、完整的解决方案。 | ||
| 11. | 3、技术解决方 案 | 25 | 一档（0 分）：系统非功能设计无描述。 二档（1 分）：系统非功能设计有简单的描述。 三档（3 分）：提供系统非功能 设计，基本上满足招 标文件的要求。 四档（5 分）：提供系统的安全性、可靠性、稳定性、 容错性、可维护性、可操作性设计。 |
| 12. | 4、项目实施管 理 | 5 | 一档（0 分）：没有项目实施管理设计。 二档（1 分）：有项目实施管理设计，但设计思路不 够清晰。 三档（3 分）：有项目实施管理设计，基本合理，响 应标书要求。 四档（5 分）：组织机构和项目管理制度合理周密、 措施有力，进度控制保证措施切实可行，提出合理的 组织机构和全面的项目管理制度。 | 4 、 项 目 实 施 管 理 | |
| 13. | 5、软件质量保 证 | 5 | 一档（1 分）：对软件质量保证措施有简单的描述。 二档（3 分）：有软件质量保证 措施，基本上满足招 标文件的要求。 三档（5 分）：软件质量保证措 施得当，提出合理的 本项目建设工作全过程的评审验收方案。 | 5 、 软 件 质 量 保 证 | |
| 合计 | 100 |
第八章采购需求
一、概述
1.标识
本文档适用于《六个重点生态功能区生态气象监测评估能力建设
项目》所定义的“六个重点生态功能区生态气象监测评估能力建设项
目”的开发内容。
2.项目建设目标
在《六个重点生态功能区生态气象监测评估能力建设项目》中，
是利用已有气象大数据云平台，按天擎的集约化要求，完成如下生态
气象云平台的建设内容：
1、青藏高原干旱草地植被影响精细化评估业务应用
基于气象大数据云平台，细化干旱植被监测评估技术，实现精细
化的青藏高原草地干旱监测评估的能力建设。
2、黄土高原精细化强降水侵蚀影响业务系统云化升级
基于气象大数据云平台，按天擎的集约化要求对现有的黄土高原
水土流失评估技术算法进行云化改造，实现强降水等气象条件影响下
黄土高原水土流失气象监测评估。
3、西南、京津冀地区暴雨生态功能影响业务技术研发及产品制作
基于气象大数据云平台，针对西南石漠化区、京津冀地区生态和
气候特点，依据区域灾害理论，利用逐小时气象数据，建立西南石漠
化地区、京津冀地区暴雨、干旱影响风险评估算法，针对植被生态和
水土流失的问题，实现区域暴雨、干旱气象灾害监测评估云化升级改
四、验收、交付与保障要求
国家气象中心2022年六个重点生态功能区生态气象监测评估能力
建设项目的验收和交付按照《计算机软件工程规范国家标准》、《国家
气象中心业务项目建设管理办法》的要求执行。
1.完成形式和交付内容
国家气象中心2022年六个重点生态功能区生态气象监测评估能力
建设项目的设计，按照《计算机软件工程规范国家标准》进行。软件
设计者应认真编写设计文档并进行严格的技术评审，只有在上一阶段
经过评审验收后，方可转入下一阶段。
完成内容包括：各类文档、软件源代码和可执行代码。
（1）文档
按照要求，交付任务书规定的文档，并应严格按照软件工程技术
规范，及时进行必要的维护和版本更新，以确保其文实相符，文文一
致。所交付的文档应以电子方式和硬拷贝方式各提供3份。
（2）软件清单
交付3套国家气象中心2022年六个重点生态功能区生态气象监测
评估能力建设项目综合安装版，软件可根据应用需要选择安装相应的
系统模块。
（3）软件程序
应交付的软件程序包括：
1)可执行代码：以CD-ROM介质提供与文档相符的执行
代码，支持软件，测试工具，负责进行系统安装及
客户化工作；
2)源程序代码：与文档相符的源程序模块、头文件、编
译连接过程文件、系统安装过程脚本（或控制文件），
以CD-ROM介质、印刷载体同时提供各两份。
（4）系统联调
系统开发完成并进行测试后，参加应用系统联调。
（5）用户培训与部署
对本系统直接用户进行系统安装、维护管理、操作使用等方面的
技术培训，培训采取集中方式。
业务运行操作人员培训目标
掌握人机交互界面操作和监控的方法。
系统维护人员培训目标
掌握建设项目提供的所有功能，实施业务运行管理；掌握故障分
析和解决方法；掌握处理流程和处理方法。
系统软件部署
项目建设内容将部署在国家气象中心。
2.软件验收过程
建设项目在交付使用之前，必须履行软件产品验收过程。软件验
收必须遵守《计算机软件工程规范国家标准》的规定，履行正式手续，
遵守以下工作步骤：
（1）提出软件验收申请；
（2）制定软件验收计划；
（3）成立软件验收委员会；
（4）进行软件验收测试和配置审计；
（5）进行软件验收评审；
（6）形成软件验收报告；
3.移交软件产品
4.软件验收准则
建设项目的验收准则是：
（1）软件产品符合任务书规定的全部功能和质量要求；
（2）软件均须通过《计算机软件工程规范国家标准》所要
求的各项测试；
（3）文档齐全，符合任务书要求及有关标准的规定；
（4）文档和文档一致，程序和文档相符；
（5）承制方提交软件质量评测报告；
（6）提交配置管理报告。
5.验收运行环境
本软件任务书的指定软件运行环境作为验收运行环境。验收地点
在国家气象中心。
6.服务范围
承制方提供的服务范围包括：
（1）开发阶段：
协助进行2022年六个重点生态功能区生态气象监测评估
能力建设项目总体技术协调；
协助进行2022年六个重点生态功能区生态气象监测评估
能力建设项目运行设备集成。
开发阶段需求变更范围不大于20%时，中标供应商承诺免
费提供改造服务。
（2）实施阶段：
2022年六个重点生态功能区生态气象监测评估能力建设
项目的安装、调试和相关技术支持；
系统综合测试与联调和相关技术支持。
（3）运行阶段：
运行支持和相关用户培训；
即时响应故障维护需求，并针对故障进行技术支持和用
户培训等。
7.软件移交
软件产品验收通过后，承制方必须按验收评审意见，做好后续工
作，并在得到验收委员会或其指定人员认可后，按合同书要求，将软
件产品移交给委托方。具体要求如下：
（1）交接双方应按验收大纲的要求做好移交/接收的
准备工作，成立相应的组织，指定软件产品交接的负责人；
（2）承制方根据合同规定提出软件产品移交项目清
单，在验收委员会的审定与监督下，逐项核实并移交给委托方。
移交结束后形成产品移交文件，并由双方签署完整的移交项目
清单。该文件应包括以下内容：
移交项目的名称、数量和装载媒体等的详细说明；
移交的时间，地点；
交接负责人签名。
8.成果约定
项目中软件成果和知识产权归甲方所有，未经甲方同意乙方不得
转移或使用。系统通过验收后，所有文档、软件程序和资料交甲方统
一归档。
五、维护要求
1.软件保障
在软件移交完成之后，承制方必须按合同书规定继续做好软件运行
期间的支持工作。委托方负责进行其它各项必要的软件保障。
承制方在项目验收完成后，提供3年免费质保，并在合同质保期内，
投标人承诺免费响应甲方系统平台优化的要求，工作量不超过原有建设
内容20%，并负责免费修正软件本身的缺陷。
（1）承制方的责任
按合同对软件保障期内承制方责任的规定进行，主要工作是：
1)承制方应在任务书规定的支持环境下完成软件的安装
和检查；
2)承制方提供的代码，应支持在任务书规定的支持环境下
的重新生成和维护；
3)承制方应按任务书规定向委托方提供保证软件正常运
行的培训和其它服务；
4)承制方应按任务书规定帮助用户解决软件使用过程中
遇到的技术问题；
5)承制方对委托方提供相关农业气象专业分析模块的方
法、模型及源代码有保密责任。
（2）委托方的责任
按合同对软件保障期内委托方责任的规定进行，主要工作是：
1)建立适当的使用组织，配置合适的人员，明确各种人员
的职责；
2)组织参加各种培训，使有关人员具备必要的知识和技
能；
3)为软件的正常运行和维护提供必需的环境和资源；
4)建立合理有效的软件使用规程、管理办法，特别是配置
管理办法和问题报告办法；
记录并收集软件使用中的有关数据，特别是软件失效数据。
第九章合同条款专用部分
（本合同模板仅供参考，最终合同文本以双方签订为准）
甲方（采购人）：
乙方（中标人）：
甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《民法典》等相关法律法规以及本项目招标
文件的规定，经平等协商达成合同如下：
一、项目
项目名称：
项目编号和分包号：
二、合同标的
甲方同意从乙方购买，乙方同意向甲方出售下列服务产品：
| 序号 | 服务产品名称 | 服务产品名称 | 数量 | 质量说明 | 价格 | 交付时间 |
| 三、合同价格及付款方式 | 三、合同价格及付款方式 | |||||
1、合同总金额为人民币元（大写）：元（小写）。
2、合同生效后付款：双方签署合同后14个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的65%，
即人民币元（大写）：元（小写）；
3、完成建设项目实施方案评审后付款：完成项目实施方案评审后14个工作日内，甲方向乙
方支付合同总金额的35%，即人民币元（大写）：元（小写）；
四、甲方应向乙方提供的资料
甲方提供该乙方履行合同所需的资料清单如下：
五、进度要求及交付
1、交付日期：。
2、交付地点：。
3、其他约定事项：。
六、技术服务和保修责任
乙方对合同服务的质量保修期为验收证书签署之日起个月。
七、违约责任
1、延期交付或延期付款的违约责任：如乙方延期交付或甲方延期付款，每逾期一天，违约
方应按延期交货所折合的金额或延期付款金额每天‰的比例向对方支付违约金，但该违
约金累计不得超过合同总金额的%；上述逾期超过天，守约方有权解除合同，并要
求违约方赔偿由此造成的损失。
2、其它违约责任
违约方应就每一单项违约向对方支付合同总金额%的违约金。
八、履约保证金
合同签订生效后20个工作日内，向甲方提供相当于合同总价10%的履约保证金。
甲方：乙方：
单位名称：（公章）单位名称：（公章）
地址：地址：
电话：电话：
传真：传真：
开户银行及帐号：开户银行及帐号：
法定代表人：法定代表人：
授权代表：授权代表：
签约日期：签约日期：
第十章投标被拒绝条款专用部分
本项目投标被拒绝专用条款详见下表。除下表及第四章投标被拒绝条款通用部分以外，其它
内容均不得在评审中作为拒绝投标的条件。下表具体内容以采购中心编制的招标文件为准。投标
人若不符合下表任何要求之一的，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正。
| 序 号 | 对应 条款号 | 内 容 |
| 第 六章 投标人 须知专 用部分 | 第 六章 投标人 须知专 用部分 | 第 六章 投标人 须知专 用部分 |
| 1. | 6.2 | 无 |
| 第 八章 采 购需求 | 第 八章 采 购需求 | 第 八章 采 购需求 |
| 2. | 无 |
注：根据项目具体情况，对投标人有具体要求，且投标人必须遵守的，逐条列出。
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