招标编号：ZY23-XN320-FW0395
1.招标条件
本招标项目中国石油运输公司四川分公司危险品运输押运、小车服务业务劳务外包服务采购已由中国石油运输有限公司四川分公司以/批准建设，项目业主为中国石油运输有限公司四川分公司，建设资金来自自筹资金，出资比例为100%，招标人为中国石油运输有限公司四川分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1招标项目名称：中国石油运输公司四川分公司危险品运输押运、小车服务业务劳务外包服务采购。
2.2项目概况：为进一步加强中国石油运输有限公司四川分公司业务外包服务生产管理，提升企业竞争力，更好服务于四川分公司，我单位决定采用公开招标的方式，对四川分公司押运服务人员和小车服务人员劳务服务进行招标，项目估算金额7143万元。
按照公平、有序竞争的原则，对投标单位进行对比，选用技术高、服务质量好的单位进行合作。
2.3招标范围：国内符合条件的劳务外包企业，为中国石油运输有限公司四川分公司及所属广安分公司、四川西康分公司、四川石化分公司提供劳务业务服务，服务人员包含危化品运输车辆押运以及小车服务驾驶，总量以实际发生为准。
标段划分：两个标段。
投标人可兼投兼中，即：每个投标人可以同时报名2个标段，可同时中标。
标段一：危化品车辆押运服务；标段二：小车驾驶服务。
标段
服务项目
服务人数
估算金额
（万元/年）
标段一
危化品车辆押运服务
950人
约6000
标段二
小车驾驶服务
137人
约1143


2.4本次招标设置最高投标限价见下表。
标段一：危化品车辆押运服务最高限价表
服务区域
最高限价（元/人/月，含6%税）
巴中
5311
达州
5052
乐山
5013
石化
5259
西康
5154
宜宾
4932
德阳
5006
广元
5416
眉山
5006
岷江
5170
南充
5415
成都
5765
凉山
5520
攀枝花
5174
泸州
4985
绵阳
5410
资阳
5390
广安
5328
巴中服务
11335
攀枝花服务
10366
宜宾服务
10331
南充服务
12831
化工服务
7239


标段二：小车驾驶劳务服务最高限价表
服务单位
最高限价（元/人/月，含6%税）
分公司基层单位
6719
小车川渝单位
9521
小车服务
11334
小车二分队（机动处）
7078
小车四分队（行政部和石化）
7101


报价方式：整体下浮比例，不得为负数，最多保留小数点后一位。例如：5.1%满足要求，若5.11%则不满足要求，将否决其投标。
2.5服务地点：岷江、广元、遂宁、南充、凉山、成都、攀枝花、巴中、达州、宜宾、乐山、眉山、泸州、自贡、内江、绵阳、资阳、德阳、广安、雅安、石化。未提及区域由招标人后期确定。
2.6服务期限：自合同签订之日起1年。
2.7服务要求：详见第五章发包人要求。
2.8定标原则：
依据《中国石油天然气集团有限公司招标管理规定》第三十八条，根据项目实际和生产建设需要，按照性价比最优、少量优秀的原则选择多个中标人，原则上排名靠前的中标人给予较大份额。
标段一：通过初评的有效投标人为7名，推荐中标候选人7名，确定6名中标人；有效投标人为8名及以上，推荐中标候选人8名，确定7名中标人。通过初评的有效投标人不足7家，招标失败。
标段二：通过初评的有效投标人为3名及以上，推荐中标候选人3名，确定3名中标人。通过初评有效投标人小于3名，招标失败。
投标人可兼投兼中，即：每个投标人可以同时报名2个标段，可同时中标。根据招标人用人需求提供合格的人员，服务人员必须为服务商自有员工，签订劳动合同，投标时可选投一个或多个服务区域，每区域拟投标人数不限。
中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标。
3.投标人资格要求
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照，若为事业单位投标，需提供事业单位法人证书。
*2.本项目不允许分包，不允许转包，不接受联合体投标。
*3.业绩要求：投标人自2019年1月1日至投标截止之日期间连续2年实施过类似项目，提供历年合同等相关证明材料。
标段一的类似项目业绩为危化品车辆押运服务。
标段二的类似项目业绩为小车驾驶劳务服务。
*4．人员要求：
（1）项目负责人至少1人、安全管理员至少1人。项目负责人、安全管理员不得兼职、不得兼岗，具有相关工作经验2年以上。
项目负责人在类似项目及同等规模项目中担任过项目负责人，须提供项目合同及能证明其在项目中担任项目负责人的材料。
承诺本项目合同履行期间不得担任其他正在实施项目的项目负责人。
（2）投标人应在本项目设置符合国家相关规定的操作人员，并按规定取得相应的资格证或上岗证，且在有效期内。具体持证情况如下：
R押运员须具有《道路运输从业人员从业资格证》
R小车驾驶员需具有《机动车驾驶证》，驾驶特殊车辆需具有特种车辆驾驶证。
须承诺上述人员持有相应证件，并在有效期内。
投标人须承诺，自合同签订之日起3天内服务人员全部到岗，标段一人数暂估为950名，标段二人数暂估为137名。招标有效期内招标人按照生产任务情况和市场情况，可对人数进行适当增加或减少。
*5.财务要求：投标人财务状况良好，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。投标人应提供2022年经会计师事务所或审计机构审计的审计报告主要内容页（包括资产负债表、现金流量表、利润表）影印件。如无审计报告则出具加盖投标人公章的2022年度的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）影印件。
*6.信誉要求
*6.1投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*6.2投标人2020年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到环境保护方面行政处罚，因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*6.3投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
*6.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上6.1-6.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，6.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、所在省市相关政府环保网站或政府相关信息系统和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*7.其他要求：法律法规规定的其他行为。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023年7月3日至2023年7月10日11:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
①投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
②支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）
4.2招标文件按项目售价为350元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
①所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
②已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
5.投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2023年7月25日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2投标保证金
①潜在投标人应在投标截止时间前提交每个标段伍万元人民币的投标保证金；
②投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
③投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；
④投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。
（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。
注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）
付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。
招标文件中投标文件格式中投标保证金格式要求如下：
投标保证金
提供：投标保证付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）
注：1、投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）
2、投标保证金须在投标文件递交截止时间前足额到达招标文件指定账户。不响应本条款，其投标将被否决。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7.联系方式
招标人：中国石油运输有限公司四川分公司
招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地址：/
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邮编：/
邮编：/
联系人：王海棠
联系人：廖女士
电话：13981862220
电话：028-68250073
传真：/
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电子邮件：/
电子邮件：liaowei_xn@163.com
网址：/
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开户银行：/
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账号：/
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网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn


请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。


中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年7月3日