木垒县农村清洁取暖电网改造建设项目已经 木垒哈萨克自治县发展和改革委员会 以“木发改字〔2022〕134 号及木发改字〔2023〕63 号”文件批准建设；招标人为木垒哈萨克自治县住房和城乡建设局 。建设资金为 政府债券资金和自筹资金 。该项目已具备招标条件，现决定对该项目 EPC总承包 进行公开招标。

一、工程概况与招标范围

1、工程名称：木垒县农村清洁取暖电网改造建设项目EPC总承包（第十六标段）

2、建设地址：木垒县

3、项目规模：霍斯章村新建10kV线路0.87千米，新建0.4kV线路3.03千米，新建电缆0.15千米；三畦村新建10kV线路4.68千米，新建0.4kV线路17.38千米；新沟村新建10kV线路4.94千米，新建0.4千伏线路3.26千米。涉及三畦村、霍斯章村、新沟村，共计改造清洁取暖用户469户。（具体内容详见工程量清单）

4、资金来源：政府债券资金和自筹资金 

5、工程投资额：2223.264万元

6、工期要求： 计划2024年09月01日开工，2024年10月30日交付使用；

总工期60天（日历日）(整体为交钥匙工程）

设计周期：自接到招标人通知之日起7天（日历日）完成施工图纸设计。

7、质量标准：合格

8、招标范围：项目建设规模中施工图设计、设备采购、施工阶段的所有工作内容。包括但不限于施工图设计、设备采购、施工、调试试验及检查、性能试验、设备系统的试运行、考核验收、技术和售后服务、人员培训、直至竣工验收合格（包括但不限于报装验收、环保、安全、规划、档案等所涉及到的专项验收），且满足国家、行业、政府相关职能部门等的验收要求、缺陷责任期内的保修等的红线范围内、可研及初步设计文件包含的全部工作内容，直至竣工验收备案、移交，实现可研及初步设计文件全部功能所发生的全部工作内容以及一定范围内的不可预见工作内容。

二、投标人资格要求：

投标人须具备独立法人资格及有效的资质证书，且同时具备以下要求：

（1）设计资质要求满足以下任何一项即可：

    ①具有综合类资质甲级；

    ②具有电力行业（行业资质）乙级以上（含乙级）资质；

    ③具有电力行业（送电工程、变电工程）专业丙级以上（含丙级）资质；

（2）施工：具有电力工程施工总承包三级以上(含三级)或输变电工程专业承包三级以上(含三级)资质，并同时具备承装 (修、试) 电力设施五级（含）以上许可证和有效的安全生产许可证。

（3）工程总承包项目经理资格要求：

投标人拟派工程总承包项目经理应当具有与招标项目规模标准和要求相适应的工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等【本次招标工程总承包项目经理须满足机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格】；未实施注册执业资格的，取得高级专业技术职称；具有在职单位社保缴纳证明，退休人员需提供退休证明和聘用协议；且必须满足下列条件：

1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

    2）不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人；

    3）担任过与拟建项目相类似的工程总承包项目经理、施工项目负责人；

    4）需熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识及相关法律法规、标准规范；

5）需具有较强的组织协调能力和良好的职业道德；

6）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

7）工程总承包项目经理满足设计或施工项目负责人要求的可以兼任设计或施工项目负责人。

8）投标人所报工程总承包项目经理必须为在昌吉州公共资源交易网（ http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登记的人员，否则投标文件将被拒绝。

（4）企业类似业绩要求：

设计：类似业绩不得少于1项，提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）或合同协议书；

施工：类似业绩不得少于1项，提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表，2024年新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求。

（5）主要负责人业绩要求：

工程总承包项目负责人：已完成的类似工程业绩不少于1项，须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表，业绩证明材料必须反映出项目负责人。

项目设计负责人：类似业绩不得少于1项，提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）或合同协议书，业绩证明材料必须反映项目负责人。

项目施工负责人：已完成的类似工程业绩不少于1项，须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表，业绩证明材料必须反映出项目负责人。

（6）其他人员要求：1）施工单位：拟派施工项目负责人具备机电工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，在本单位注册且具有有效的安全生产考核合格证书（B类），同时提供在本单位社保缴纳证明，退休人员需提供退休证明和聘用协议；且未担任其他在建项目的相应负责人；拟承建该工程的项目班子中技术负责人具备中级及以上技术职称；施工员、质量检查员、专职安全检查员、资料员、材料员、造价人员具有有效的岗位（资格）证，专职安全检查员还需具有有效的安全生产考核合格证且未担任其他在建项目的任何岗位；2）设计单位：拟派设计项目负责人具备（电气、变配电等）相关专业高级工程师资格；电气、变配电等相关专业配置齐全，满足项目设计需要且均具备中级及以上职称，关键专业人数配置不得少于2人。

（7）财务要求：近3年（2021年度、2022年度、2023年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注。（如为联合体，由联合体牵头人提供；2023年6月1日后新成立的企业提供2024年6月（含6月）之前的财务报表）。

（8）信誉要求：被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)信用记录失信被执行人、重大税收违法失信主体名单的投标单位，不得参加投标。

（9）其他要求：（1）投标企业必须在投标文件中附不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书，未附不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书的企业其投标文件将被拒绝评审。（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（10）、本次招标接受联合体投标。且组成联合体成员数量不得超过2家，明确联合体牵头人为施工单位，设计单位为联合体成员单位；项目报名事宜由牵头人负责办理，且应满足下列要求：

①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定， 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目中投标； ②以联合体方式参加本项目招标的， 联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，牵头单位为施工单位；由联合体牵头人负责本项目投标报名、递交申请文件等相关事项。③联合体中标后， 联合体各方应共同与招标人签订合同， 就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。 ④所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

三、评标办法：综合评估法

四、招标文件领取

1、凡有意参加投标者，请于2024年07月30日11时00分-2024年08月22日11时00分（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申请。

2、投标保证金：38万元，（大写：叁拾捌万元整）

户名：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易中心；

开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行；

开户行行号：105885000105

子账号：65050162605200001268-019448

3、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2024年07月30日11时00分-2024年08月22日11时00分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

4、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（6）银行转账：由投标单位基本账户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函95533  18690868970

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

河北筑正科技有限公司：400-183-1833。

5、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请于2024年07月30日11时00分-2024年08月04日11时00分(节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行申请并下载电子招标文件。

6、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：0元。

五、投标截止时间

1、递交截止时间：2024年08月22日11时00分（北京时间）

六、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网上发布。

八、电子招投标相关要求

1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

3、本次电子招投标需要投标人在2024年08月22日11时00分前自行在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。

4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

7、昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.

8、昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

九、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

1、昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

2、参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

3、开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。 ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）； ⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认； ⑧开标结束。 注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

4、开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

十、联系方式

招标人：木垒哈萨克自治县住房和城乡建设局

联系地址：木垒哈萨克自治县人民北路

联系人：李先生      联系电话：0994-4822675

招标代理机构：新疆建鹏伟业工程管理服务有限公司

联系地址：昌吉市南公园西路融投小镇市民服务中心3楼309室

联系人：姚先生      联系电话：18290656000

监督电话：0994-4825134（木垒哈萨克自治县财政局）

技术服务电话：4009980000