湖南湘江新区管理委员会财政金融局湘江新区财政电子化实施服务项目项目单一来源采购公示
（一）项目信息
采购人名称：湖南湘江新区管理委员会财政金融局
采购项目名称：湘江新区财政电子化实施服务项目
采购项目编号：XJCG-202305310023
拟采购的货物或服务的总预算金额：676000元
拟采购的货物或服务的最高限价：676000.00元
采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
1、北京中科江南信息技术股份有限公司是唯一的财政部电子凭证库系统开发和实施中标商。电子凭证库是财政业务电子化的基础和核心，是财政部和人总行共同为各级财政部门实现国库集中支付业务电子化建设制定的唯一的安全标准通道，版权隶属财政部，开发公司为北京中科江南信息技术股份有限公司；财政、银行、人行三方之间数据通过该电子凭证库实现交互，该通道传输过程中实现业务数据加密不可篡改，因此电子凭证库又称财政业务数据的黑匣子，系统主要应用于国库集中支付电子化、财政收入电子缴款、电子政府采购等相关业务电子化管理业务，财政部发文规定全国各省市县均使用该财政部统一的电子凭证库。
2、北京中科江南信息技术股份有限公司是唯一的“财政部电子凭证安全支撑控件”开发和实施的中标商，财政部相关文件规定各级财政部门进行财政电子化建设，必须建立在此统一的安全支撑控件之上，采购单位必须按照本安全支撑控件要求采购。
3、湖南省级的财政业务电子化系统及综合国库前置（人行端）、各商业银行总行或省分行财政业务电子化系统均已由北京中科江南信息技术股份有限公司实施部署完成，各市州县财政、人行、商业银行必须要对等部署后方可实现当地财政业务电子化，为保证系统与省财政、人行、各商业银行总行或省分行做好对接工作，做到数据互联互通，实现标准对接，只有采用北京中科江南信息技术股份有限公司的上述安全支撑控件，才能实现标准的电子支付。
4、由于电子支付网络联接是省级横联，目前湖南省财政厅与人民银行长沙中支、与各商业银行均已做好系统横联，各市州、区县财政与本地人行、各商业银行无网络联接，各市州、各区县财政在实施支付电子化系统时只能与人行长沙中支、各商业银行省分行或总行联调，而人行长沙中支、各商业银行省分行或总行的电子化均是由北京中科江南信息技术股份有限公司提供产品或服务，为确保各地支付电子化系统与人行长沙中支、各商业银行省分行或总行顺利联调、上线，上述项目采用单一来源由北京中科江南信息技术股份有限公司提供产品及服务为宜。
5、原湘江新区未进行三区合一之前，采用单一来源由北京中科江南进行了此项业务的实施，此次三区合一后，就此项业务，将湘江新区、岳麓区、高新区进行现三区合一也由中科江南信息技术股份有限公司进行整合实施，能确保数据的标准统一，系统的无缝衔接及顺利的切换过渡，确保数据及资金的安全。
拟采购的货物或者服务的说明

序号	品目分类	标的名称	规格型号（简要技术需求或服务要求等）	数量	计量单位	单价（元）	合计金额（元）
1	行业应用软件开发服务	湘江新区财政电子化实施服务	1）实施并实现财政国库集中支付电子凭证及电子签章的电子支付业务。 2）按照财政厅和人行的要求，根据项目实施方案和采购人所提出的具体业务需求，按时完成系统的部署上线工作。	1	项	676000	676000

 建设周期：本期项目建设周期初定合同签订后4个月内完成。
（二）拟定的唯一供应商名称、地址
1、供应商名称：北京中科江南信息技术股份有限公司
2、供应商所在地址：北京市海淀区万泉河路68号8号楼1710室
（三）本公示期限
从2023-06-05至2023-06-12止。
       供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。
（四）其他补充事宜 专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称
1、论证时间：2023年6月02日14：30分
2、论证地点：湖南中育招标有限公司
3、专家成员名单（专业人员的姓名、工作单位和职称）：

姓名	工作单位	职称
孙谦	中南大学	高级工程师
苏维	湖南省生态环境厅	高工
盛佳	长沙信息产业园	高级工程师

4、论证意见（对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见）：
  北京中科江南信息技术股份有限公司是唯一的财政部电子凭证库系统开发和实施中标商。电子凭证库是财政业务电子化的基础和核心，是财政部和人总行共同为各级财政部门实现国库集中支付业务电子化建设制定的唯一的安全标准通道，版权隶属财政部。为确保各地支付电子化系统与人行长沙中支、各商业银行省分行或总行顺利联调、上线、实现标准对接，建议采用单一来源由北京中科江南信息技术股份有限公司提供产品及服务为宜。
（五）联系方式
采购人信息：
采购　人：湖南湘江新区管理委员会财政金融局
地　　址：长沙市岳麓区麓谷大道668号
联系　人：徐鑫
联系电话：13975160277
采购代理机构信息：
采购代理机构：湖南中育招标有限公司
地　　址：望岳街道谷丰中路209号荣泰广场3栋12楼1234房
联系　人：吴灿
联系电话：13973121723
财政部门：
财政部门：湖南湘江新区财政金融局政府采购处
地　　址：长沙市河西麓谷大道668号湖南湘江新区第三办公区域A栋
联系　人：唐丽君
联系电话：0731-89755393

免责声明:

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六、附件
专业人员论证意见（格式见附件） 2023 年6 月5 日