一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(YC)000514	项目名称：	银川市西夏区残疾人联合会2024年度困难残疾人家庭无障碍改造项目
分包名称：	银川市西夏区残疾人联合会2024年度困难残疾人家庭无障碍改造项目一标段	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	227400.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目为面向中小企业预留项目，不接受大型企业投标，投标供应商须提供《中小企业声明函》

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
60日历天

采购标的交付地点（范围）
按采购方要求

付款条件（进度和方式）
为保障乙方正常运营，分两次付款，乙方开始入户服务两个月内，甲方拨付项目50%资金。服务全部完成后，其余款项依据第三方提供的满意度调查结果及乙方提供项目所需完整服务资料后，支付项目剩余款项，半月内将予以结清。

售后服务
1年

交付标准和方法
甲方委托第三方评估机构对项目实施情况进行监督和满意度评估打分。服务完成后综合评估满意度（此满意度为有效满意度）在90%以上的付剩余款项，如果满意度评估低于85%，甲方有权要求乙方在一周内进行整改，整改合格后再行支付剩余款项，整改不合格的该单项费用不予结算；如果满意度在80%以下，甲方有权终止合同，造成的损失由乙方承担。

质量保修范围和保修期
质保期1年，售后服务期1年，售后服务响应时间：2小时
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C05010800-残疾人服务	银川市西夏区残疾人联合会2024年度困难残疾人家庭无障碍改造项目一标段	困难残疾人家庭无障碍改造，详见附件	1	227400.00	标的1-残疾人服务：具体参数要求详见附件	60日历天

采购需求附件：

采购需求附件
一标段需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
银川市西夏区残疾人联合会2024年度 困难残疾人家庭无障碍改造

履约保证金
不要求

甲方责任
（1）甲方负责统筹指导本项目工作，有权对乙方在项目运作过程中不符合约定要求的方面、各项工作落实不力等情况进行监管指导，必要时提出改进意见和建议。 （2）甲方发现项目执行过程中出现问题，乙方没有合理解释整改不到位的，甲方有权对乙方出现问题的服务项目不予结算费用。 （3）甲方应确保项目资金按双方协议有关规定及时足额拨付，确保项目持续良好运营。 （4）甲方应在服务过程中对乙方提供力所能及的帮助和指导，及时对不需要服务和无法继续服务的人员进行调换，确保如期完成服务人数。

乙方责任
（1）每个阶段付款前乙方要按照甲方要求提供服务人员详细花名册、每一次服务的详细记录、应支付费用汇总表、正规发票、服务过程中的信息、部分图片资料等。 （2）乙方要严格执行国家有关财务管理规定，加强对经费的监督管理，明确使用范围，保证专款专用，自觉接受相关部门对经费使用的审计监督。 （3）乙方要按照承诺价格和承诺事项提供全面服务，建立一人一档的服务档案。 （4）乙方必须保证甲方的业务秘密和服务对象的个人信息安全和隐私不受侵害，出现泄密情况按照相关法律追究乙方责任。 （5）项目完工后，乙方向甲方提供真实、完整的服务资料，确保验收合格。

违约责任
1.该服务项目是自治区人民政府为民办实事项目，影响面广，关注度高，双方要严把项目实施质量和社会效益关，任何一方违反合同约定，另一方有权要求其承担因违约造成的损失。 2.乙方应严格履行合同内容，如果发生以下任何违约行为，甲方有权解除服务合同。 （1）对乙方服务期内有效投诉记录累计达10次； （2）在协议有效期内，乙方被行业主管部门取消经营资格的； （3）在协议有效期内，乙方擅自变更、转让、租借服务机构资格的； （4）不如实反映情况，提供虚假材料的； （5）未按承诺服务内容提供服务的； （6）违反有关法律、法规和政策规定，造成甲方及相关单位损失的。 （7）通过提供虚假信息、误导或欺骗等方式，以谋取非法利益的； （8）项目实施中途无正当理由拒绝继续服务或未经甲方书面同意擅自将受托项目转托给第三方的； （9）拒绝接受甲方跟踪核查和监督指导的； （10）不按要求制作保管服务资料，服务质量不符合要求的； 3、乙方在提供服务过程中，因乙方的原因造成服务对象或第三人身或财产损害的，由乙方承担相应的责任。

不可抗力
甲乙双方协商解决

服务期限
60日历天

争议解决
在执行本合同中所发生的一切争议，各方应通过友好协商的办法进行解决，协商结果以书面形式记录在案，作为本合同附件，与本合同具有同等效力。如协商不能解决的，有关当事方可提请仲裁或银川市西夏区人民法院裁决。

合同生效及其他
本合同经甲乙双方签字并盖章后生效。

验收标准（附验收方案）
甲方委托第三方评估机构对项目实施情况进行监督和满意度评估打分。服务完成后综合评估满意度（此满意度为有效满意度）在90%以上的付剩余款项，如果满意度评估低于85%，甲方有权要求乙方在一周内进行整改，整改合格后再行支付剩余款项，整改不合格的该单项费用不予结算；如果满意度在80%以下，甲方有权终止合同，造成的损失由乙方承担。 （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）
按采购方要求

付款条件（进度和方式）
为保障乙方正常运营，分两次付款，乙方开始入户服务两个月内，甲方拨付项目50%资金。服务全部完成后，其余款项依据第三方提供的满意度调查结果及乙方提供项目所需完整服务资料后，支付项目剩余款项，半月内将予以结清。

售后服务
质保期1年，售后服务期1年，售后服务响应时间：2小时

交付标准和方法
甲方委托第三方评估机构对项目实施情况进行监督和满意度评估打分。服务完成后综合评估满意度（此满意度为有效满意度）在90%以上的付剩余款项，如果满意度评估低于85%，甲方有权要求乙方在一周内进行整改，整改合格后再行支付剩余款项，整改不合格的该单项费用不予结算；如果满意度在80%以下，甲方有权终止合同，造成的损失由乙方承担。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	技术标响应情况	20	（1）根据采购文件技术部分的技术条款及响应文件中技术响应表响应的条款进行评审，所有条款均符合采购文件技术参数与要求，得满分20分； （2）招标参数中带 “★”的技术参数项为核心技术参数，对“★”要求的任何一项参数负偏离都被视为技术部分严重偏离，每项负偏离减2分（扣完为止）。 （3）不带“★”号的技术参数为一般性技术参数，每项负偏离减1分（扣完为止）。 注：标★参数为重要参数，须提供国家质检部门出具的检验报告，并加盖公章。
3	实施方案	15	实施方案及进度是否安排合理，是否体现安全保障措施，是否考虑到残疾人的特殊情况，是否能满足残疾人需求（15分） （1）实施方案详细合理、可行性高、针对本项目的特殊性有相应的行业性经验及理解，可提供建设性建议及相应的解决方案、实施效率高，完全满足用户要求者得15分； （2）实施方案详细合理，可行性高、针对本项目的特殊性有相应的解决方案、实施效率高、满足用户要求者得11分； （3）实施方案详细合理、可行性高，可满足用户要求者得7分； （4）实施方案不够完善者得3分； 未提供不得分。
4	类似业绩	5	2021年3月至今承接过类似项目业绩，每提供一项得1分，最高得5分（投标文件内业绩文件中附合同或中标通知书复印件加盖投标人公章）。
5	售后服务	10	供应商需结合项目的实际特点来制定符合本项目的售后服务方案，评委根据各投标单位提供的售后服务方案（方案中需明确针对本项目所能提供的相关服务内容，设备故障问题解决方案是否全面具体，故障处理时限响应及时并明确时限、现场服务到位时间、技术支持人员安排合理度、完整的服务体系流程、免费服务年限、各类故障应急措施以及符合本项目的其他售后承诺等进行综合评审： （1）供应商售后服务方案全面、细致、体系性强、合理、可行、有针对性，充分考虑残疾人用户需求，售后服务保障响应措施有力，且出具相应售后承诺书及售后服务方案，明确项目技术支持人员、维护处理时间，完全满足用户要求得10分； （2）供应商售后服务方案全面、合理、可行，售后服务保障响应措施有力，且出具相应售后承诺书及售后服务方案，明确项目技术支持人员、维护处理时间，完全满足用户要求得7分； （3）供应商售后服务方案合理、可行，且出具相应售后承诺书及售后服务方案，明确项目技术支持人员、维护处理时间，满足用户要求得4分； （4）供应商售后服务方案不完善得1分； 未提供不得分。
6	质保期外的服务承诺	5	质保期外的售后服务承诺5分 （1）供应商提供保修期满后的售后服务承诺，且方案合理、实用，可行性高，得5分； （2）供应商提供保修期满后的售后服务承诺，且方案基本可行，得3分； （3）方案不可行或未提供不得分。
7	现场技术及基本维护培训	15	（1）培训方案完备、全面、合理、体系性强、针对性强，根据辅具使用难点提供针对性培训，完全保证使用人员能够正确操作、使用辅具的各种功能并进行简单地故障处理得15分； （2）培训方案完备、全面、合理、根据辅具使用难点提供针对性培训，保证使用人员能够正确操作、使用辅具的各种功能并进行简单地故障处理的得11分。 （3）培训方案完备、全面、合理、针对性强，基本保证使用人员能够正确操作、使用辅具的各种功能的得7分。 （4）培训方案不完备，不全面，无法保证使用人员能够正确操作、使用辅具的各种功能的的3分； 未提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。