成渝地区双城经济圈“无废城市”共建(CQS22C00379)中标（成交）结果公告

中标

金额

79.01万元

项目地址

重庆市

发布时间

2022/07/20

公告摘要

项目编号1708-bz2200400518af-2

预算金额300万元

招标公司重庆市生态环境局

招标联系人蔡洪英

招标代理机构重庆市政府采购中心

代理联系人袁建文

中标公司生态环境部固体废物与化学品管理技术中心49.61万元

中标联系人-

中标公司重庆珂鸣文化科技有限公司29.4万元

中标联系人-

公告正文

成渝地区双城经济圈“无废城市”共建(CQS22C00379)中标（成交）结果公告

发布日期： 2022年7月20日

一、项目号： CQS22C00379 采购执行编号： 1708-BZ2200400518AF-2 采购方式：公开招标

二、项目名称：成渝地区双城经济圈“无废城市”共建

三、中标（成交）信息：

包号：1

供应商名称：重庆珂鸣文化科技有限公司

供应商地址：重庆市渝北区龙溪街道龙华大道1938号富悦阳光1幢18-4

中标（成交）金额： 294,000.00元

包号：8

供应商名称：生态环境部固体废物与化学品管理技术中心

供应商地址：北京市朝阳区育慧南路1号

中标（成交）金额： 496,100.00元

包号：7

废标（终止）原因：本项目包7符合专业条件的投标人不足三家，废标.

包号：6

废标（终止）原因：本项目包6对招标文件作实质响应的投标人不足三家，废标.

四、主要标的信息

包号：1

名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
成渝地区双城经济圈“无废城市”共建相关宣传品设计制作项目	重庆市范围内。	完成项目服务内容，形成项目成果等。	合同签订后15个日历日内开始实施，在2023年6月前完成。	通过采购人组织的专家技术评审、验收。

包号：8

名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
化学品环境现状调查项目	重庆市范围内。	完成项目服务内容，形成项目成果等。	合同签订后15个日历日内开始实施，在2023年6月前完成。	通过采购人组织的专家技术评审、验收。

五、评审专家名单

刘胜虎胡高峰汪洪邱思忠陈莹（采购人代表评包1、6）周炼川（采购人代表评包7、8）

六、代理服务收费标准及金额

代理服务收费标准：详见招标文件

代理服务费总计：7441.5元

七、公告期限

公告期限：1个工作日

八、其他补充事宜

包1重庆珂鸣文化科技有限公司（中标人）声明为微型企业，免收代理服务费。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

采购人：重庆市生态环境局

采购经办人：蔡洪英

采购人电话：023-88521758

采购人地址：重庆市渝北区礼环南路102号

2、采购代理机构信息

代理机构：重庆市政府采购中心

代理机构经办人：袁建文李颜

代理机构电话：023-67703281 67707443

代理机构地址：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦B座507室

3、项目联系方式

项目联系人：袁建文李颜

项目联系人电话：023-67703281 67707443

十、附件

公开招标—成渝地区双城经济圈“无废城市”共建（第二次终审稿）.doc 公开招标—成渝地区双城经济圈“无废城市”共建（第二次终审稿）.doc

包1重庆珂鸣文化科技有限公司中小企业声明函.jpg

免责声明：

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更多咨询报价请点击： https://www.ccgp-chongqing.gov.cn/notices/detail/1125403784844193792

采购人：重庆市生态环境局招标项目名称：成渝地区双城经济圈“无废城市”共建采购执行编号：1708-BZ2200400518AF-2项目号：CQS22C00379招标文件政府采购

二、资金来源-3-一、招标项目内容-3-第一篇投标邀请书-3-目录二○二二年六月采购代理机构：重庆市政府采购中心

八、联系方式-5-七、投标有关规定-4-六、采购项目需落实的政府采购政策-4-五、投标保证金-4-四、投标、开标有关说明-3-三、投标人资格要求-3-

第三篇项目商务需求-9-三、招标项目服务需求-6-二、服务范围、要求及标准-6-一、招标项目一览表-6-第二篇项目服务需求-6-九、其他-5-

第四篇资格审查及评标办法-10-五、其他商务要求内容-9-四、知识产权-9-三、付款方式-9-二、报价要求-9-一、服务期、服务地点及验收方式-9-

第五篇投标人须知-18-五、废标条款-17-四、无效投标条款-17-三、评标标准-11-二、评标方法-10-一、资格审查-10-

六、定标-20-五、评标-20-四、开标-20-三、投标文件-18-二、招标文件-18-一、投标人-18-

十二、政府采购信用融资-24-十一、签订合同-23-十、交易服务费-23-九、采购代理服务费-22-八、询问、质疑和投诉-21-七、中标-21-

三、商务文件-32-二、服务文件-30-一、经济文件-28-第七篇投标文件格式-27-一、政府采购合同（格式）-25-第六篇合同主要条款和格式合同（样本）-25-

二、资金来源一、招标项目内容重庆市政府采购中心（以下简称：采购代理机构）受重庆市生态环境局（以下简称：采购人）的委托，对成渝地区双城经济圈“无废城市”共建项目进行公开招标，第一次招标因包1、包6、包7、包8采购失败，现对该项目此4个包重新开展第二次公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。第一篇投标邀请书五、资格文件-40-

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\n包号及名称\n	\n最高限价\n（万元）\n	\n投标保证金\n（万元）\n	\n中标人数量\n（名）\n	\n采购标的对应的中小企业划分标准所属行业\n
\n包1：成渝地区双城经济圈“无废城市”共建相关宣传品设计制作项目\n	\n30\n	\n0.3\n	\n1\n	\n其他未列明行业\n
\n包6：“无废城市”建设制度研究（二）\n	\n45\n	\n0.4\n	\n1\n	\n其他未列明行业\n
\n包7：“无废城市”建设制度研究（三）\n	\n45\n	\n0.4\n	\n1\n	\n其他未列明行业\n
\n包8：化学品环境现状调查项目\n	\n50\n	\n0.5\n	\n1\n	\n其他未列明行业\n

针对包7：（三）本项目的特定资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目包1、包7专门面向中小企业采购，投标人应为中小企业，投标人出具中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；三、投标人资格要求预算内资金，预算金额为300万元。

（三）招标文件公告期限：自采购公告发布之日（2022年6月27日）起五个工作日。（二）凡有意参加投标的投标人，请到采购代理机构领取或在“重庆市政府采购网”网上下载本项目招标文件、图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。四、投标、开标有关说明2.投标人若为分所的，须提供总所出具的授权书，且总所仅能授权一家分所参加。1.投标人须具有行政主管部门核发的有效期内的执业证书。

五、投标保证金（八）开标地点：同投标地点（七）开标时间：2022年7月18日北京时间14:00（六）投标截止时间：2022年7月18日北京时间14:00（五）投标地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层）（四）招标文件提供期限：同招标文件公告期限。

2.各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。户名：重庆联合产权交易所集团股份有限公司投标保证金账户：1.投标人应足额交纳投标保证金（保证金金额详见本篇，一、招标项目内容），并汇至所投包对应的任一账户，投标保证金的到账截止时间同投标截止时间。（一）投标保证金递交

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\n 户名:重庆联合产权交易所集团股份有限公司\n
\n包号\n	\n银行信息\n
\n1\n	\n账号1\n开户行\n重庆银行七星岗支行\n账号\n150101040015061168056\n	\n账号1\n	\n开户行\n	\n重庆银行七星岗支行\n	\n	\n账号\n	\n150101040015061168056\n
\n账号1\n	\n开户行\n	\n重庆银行七星岗支行\n
\n账号1\n	\n账号\n	\n150101040015061168056\n
\n6\n	\n账号1\n开户行\n重庆银行七星岗支行\n账号\n150101040015061169224\n	\n账号1\n	\n开户行\n	\n重庆银行七星岗支行\n	\n	\n账号\n	\n150101040015061169224\n
\n账号1\n	\n开户行\n	\n重庆银行七星岗支行\n
\n账号1\n	\n账号\n	\n150101040015061169224\n
\n7\n	\n账号1\n开户行\n重庆银行七星岗支行\n账号\n150101040015061166486\n	\n账号1\n	\n开户行\n	\n重庆银行七星岗支行\n	\n	\n账号\n	\n150101040015061166486\n
\n账号1\n	\n开户行\n	\n重庆银行七星岗支行\n
\n账号1\n	\n账号\n	\n150101040015061166486\n
\n8\n	\n账号1\n开户行\n重庆银行七星岗支行\n账号\n150101040015061168343\n	\n账号1\n	\n开户行\n	\n重庆银行七星岗支行\n	\n	\n账号\n	\n150101040015061168343\n
\n账号1\n	\n开户行\n	\n重庆银行七星岗支行\n
\n账号1\n	\n账号\n	\n150101040015061168343\n
\n银行行号：重庆银行七星岗支行（行号：313653000101） \n

（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。六、采购项目需落实的政府采购政策重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-636256332.中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。1.未中标投标人的保证金，在中标通知书发放后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。（二）保证金退还方式

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动。七、投标有关规定（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。

（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。（七）本项目不接受合同分包。（六）本项目不接受联合体参与投标。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。（三）本项目若有澄清文件一律在重庆市政府采购网（http://www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。

（二）采购代理机构：重庆市政府采购中心地址：重庆市渝北区礼环南路102号电话：023-88521758联系人：蔡洪英（一）采购人：重庆市生态环境局八、联系方式

第二篇项目服务需求疫情防控期间，进入重庆市公共资源交易中心须遵守所在地疫情防控要求，按照其规定执行。九、其他地址：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦B座503室电话：023-6708926967707022联系人：廖航宇文静

2.服务要求：完成项目服务内容，形成项目成果等。1.服务范围：重庆市范围内。（一）包1、包6、包7、包8服务范围、要求及标准二、服务范围、要求及标准一、招标项目一览表

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\n包号及名称\n	\n数量/单位\n	\n备注\n
\n包1：成渝地区双城经济圈“无废城市”共建相关宣传品设计制作项目\n	\n1项\n	\n
\n包6：“无废城市”建设制度研究（二）\n	\n1项\n	\n
\n包7：“无废城市”建设制度研究（三）\n	\n1项\n	\n
\n包8：化学品环境现状调查项目\n	\n1项\n	\n

（一）服务内容要求为深入贯彻习近平总书记关于推动成渝地区双城经济圈建设的重要讲话精神，全面落实中共中中央、国务院印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（中发〔2021〕40号）以及生态环境部等18部门《关于印发<“十四五”时期“无废城市”建设工作方案>的通知》（环固体〔2021〕114号），协同推进成渝地区双城经济圈“无废城市”共建工作，拟开展成渝地区双城经济圈“无废城市”共建相关宣传品设计制作；“无废城市”建设相关制度研究；化学品环境现状调查等工作。（一）项目概况“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，投标文件若不满足按无效投标处理。三、招标项目服务需求3.服务标准：通过采购人组织的专家技术评审、验收。

包6：“无废城市”建设制度研究（二）围绕成渝地区双城经济圈“无废城市”共建，制作一批“无废城市”系列宣传品、宣传画册以及重点行业危险废物管理服务指南，用于宣传活动、进园区企业等场景。开展不少于3场“无废城市”建设相关宣传现场活动，且将现场宣传活动视频记录成至少1个视频。包1：成渝地区双城经济圈“无废城市”共建相关宣传品设计制作项目3.重点任务：2.研究范围：重庆市全市域。1.完成时限：在2023年6月30日前完成。

包8：化学品环境现状调查项目2.对重庆市危险废物、一般工业固废、污水污泥等固体废物跨区域转移后实施填埋、焚烧等情况进行调查，并就重庆市固体废物跨区域转移处置补偿机制提出对策建议。1.对重庆市涉危险废物企业环境污染责任保险投保情况、保险条款等进行调查，就重庆市涉危险废物环境污染责任保险管理机制提出对策建议。包7：“无废城市”建设制度研究（三）2.结合危险废物规范化环境管理评估、危险废物鉴别管理、危险废物利用处置设施运行状况评估以及日常环境监管等，就重庆市危险废物经营单位及从业人员退出机制、危险废物鉴别单位管理等提出对策建议。1.对各领域固体废物数据统计现状、统计范围、统计口径、统计方法等进行调查，查找存在的问题，并就如何建立完善固体废物统计制度提出对策建议。

包1：“无废城市”宣传品要求具有重庆和成都地域特色、融合“无废城市”建设相关知识及宣传内容，要求原创度高、美观大方，实用性强、环保性强，宣传品种类不少于5个，数量不少于10000份。“无废城市”建设现场宣传活动以采购人实际要求为准。三是设计制作宣传画册、服务指南等数量不少于2000本。须通过采购人审查。※（三）质量保证要求4.编制调查报告。对调查数据进行汇总分析，分析重点企业的化学品生产和使用的种类、数量、行业、区域分布情况，新化学物质企业基本情况、涉及新污染物企业基本情况，每个企业的化学品管理合规性，并为每个企业提出环境管理及新污染物治理建议，进一步提出我市化学品生产使用企业环境管理及新污染物治理建议，编制完成《重庆市重点行业重点企业化学物质环境现状调查报告》。3.现场调查。安排专业技术人员深入企业调查，查阅生产工艺流程图、法人营业执照、组织机构代码证、环境影响评价报告及批复文件、环保验收报告及批复文件、环境统计报表、产品生产及销售台账、生产记录及原辅材料使用台帐、产品检测报告等相关资料，查看生产设施和环保设施等运行情况，摸清化学品生产使用底数。一是在产在用化学物质的种类、CAS号、产量、使用量、用途和区域、行业分布等情况；二是新污染物、新化学物质等环境风险防控措施及执行情况；三是新化学物质环境管理登记、环评、排污许可、清洁生产等企业环境管理制度执行情况。2.起草调查实施方案。结合重庆市实际情况，制订调查工作的实施方案，明确调查范围、调查人员安排及时间进度，确定调查数据填报表，明确现场调查查阅资料清单及每个调查数据对应的佐证材料。1.确定调查企业名单。参考历年化学品调查企业名单、环统名单、排污申报名单、新化学物质环境管理登记企业名单，在重庆市选择化学品生产、使用数量大、种类多或者涉及新污染物排放、涉及新化学物质生产使用的化学原料和化学制品制造业、医药制造业等重点行业，筛选50家重点企业，明确调查企业名单。

一、服务期、服务地点及验收方式“※”标注的商务需求为符合性审查中的实质性要求，投标文件若不满足按无效投标处理。第三篇项目商务需求包8：筛选的50家重点企业摸清其化学物质生产使用现状及新污染物、新化学物质等环境风险防控情况，分析企业化学品环境管理的合规性，并提出下一步化学品环境管理及新污染物治理建议，并通过专家和采购人审查。包7：编制完成《重庆市涉危险废物环境污染责任保险管理机制对策建议》和《重庆市固体废物跨区域转移处置补偿机制对策建议》，并通过专家和采购人审查。包6：编制完成《重庆市固体废物数据统计现状调查及对策研究报告》《危险废物鉴别能力和集中利用处置设施营运水平提升研究报告》（含退出机制建议），并通过专家和采购人审查。

通过采购人组织的审查。※（三）验收方式重庆市市域范围。（二）实施地点合同签订后15个日历日内开始实施，在2023年6月前完成。（一）实施时间

（二）中标人向采购人提交项目成果评审通过后10日内，采购人支付合同总额的20%。（一）合同签定后10日内，采购人支付合同总额的80%。各包均采取以下方式支付：付款方式本次报价须为人民币报价，包含：差旅费、专家咨询费、会议费、劳务费、资料查询及印刷费、数据购买、燃料动力费、管理费、税费等完成本项目直至通过采购人验收的所有费用。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。二、报价要求

（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。五、其他商务要求内容注：（若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有）。采购人在中华人民共和国境内使用中标人提供的服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。四、知识产权

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）”执行。注：依据政府采购相关法律法规规定，由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：一、资格审查第四篇资格审查及评标办法

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\n序号\n	\n检查因素\n		\n检查内容\n
\n（一）\n	\n《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定\n	\n1.具有独立承担民事责任的能力\n	\n1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 \n2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。\n针对包7：\n1.投标人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 \n2.法定代表人（或执行事务合伙人）身份证明和法定代表人（或执行事务合伙人）授权代表委托书。\n
\n（一）\n	\n《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定\n	\n2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度\n	\n投标人提供“基本资格条件承诺函”（详见第七篇）[注：针对包7：投标人若为分所的，须同时提供总所和分所的营业执照复印件和基本资格条件承诺函。]\n
\n（一）\n	\n《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定\n	\n3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力\n	\n投标人提供“基本资格条件承诺函”（详见第七篇）[注：针对包7：投标人若为分所的，须同时提供总所和分所的营业执照复印件和基本资格条件承诺函。]\n
\n（一）\n	\n《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定\n	\n4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录\n	\n投标人提供“基本资格条件承诺函”（详见第七篇）[注：针对包7：投标人若为分所的，须同时提供总所和分所的营业执照复印件和基本资格条件承诺函。]\n
\n（一）\n	\n《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定\n	\n5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录\n	\n1.投标人提供“基本资格条件承诺函”（详见第七篇）。\n2.采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、\"中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标人信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与政府采购活动。\n
\n（一）\n	\n《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定\n	\n6.法律、行政法规规定的其他条件\n	\n
\n（一）\n	\n《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定\n	\n7.本项目的特定资格要求\n	\n按“第一篇三、投标人资格要求（三）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交。\n
\n（二）\n	\n落实政府采购政策需满足的资格要求\n		\n按“第一篇三、投标人资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交。\n
\n（三）\n	\n投标保证金\n		\n按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金。\n

评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：（一）符合性审查综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、服务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。本项目采用综合评分法进行评标。二、评标方法

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\n序号\n	\n评审因素\n		\n评审标准\n
\n1\n	\n有效性审查\n	\n投标文件签署或盖章\n	\n按招标文件“第七篇投标文件格式”要求签署、盖章。\n
\n1\n	\n有效性审查\n	\n投标方案\n	\n每个包只能有一个方案投标。\n
\n1\n	\n有效性审查\n	\n报价唯一\n	\n只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。\n
\n2\n	\n完整性审查\n	\n投标文件份数\n	\n投标文件正、副本数量（含电子文档）符合招标文件要求。\n
\n3\n	\n服务部分\n	\n投标文件内容\n	\n本招标文件第二篇中（※）号标注的部分。\n
\n4\n	\n商务部分\n	\n投标文件内容\n	\n本招标文件第三篇中（※）号标注的部分。\n
\n5\n	\n投标有效期\n	\n投标文件内容\n	\n投标有效期为投标截止时间起90天。\n

按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。服务部分得分为0分的投标人，将失去成为中标候选人的资格。（四）推荐中标候选人名单。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。（三）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和服务评估。（二）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人【或其授权代表（包1、包6、包8）或执行事务合伙人（包7）】或自然人（投标人为自然人）签署，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

包6：“无废城市”建设制度研究（二）包1：成渝地区双城经济圈“无废城市”共建相关宣传品设计制作项目（一）评审因素三、评标标准

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\n序号\n	\n评分因素\n及权重\n	\n分值\n	\n评分标准\n	\n说明\n
\n1\n	\n投标报价\n（10%）\n	\n10\n	\n有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：\n投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。\n	\n
\n投标人的应答应满足招标文件“第二篇项目服务需求”，有一条不满足的（第二篇中“※”号标注的部分除外），服务部分得分为0分，不再进入服务部分的评审。\n
\n2\n	\n服务部分\n（60%）\n	\n对项目的认识情况（15分）\n	\n1.“无废城市”建设相关知识（5分）\n对“无废城市建设相关知识、要点、宣传重点等理解充分，条理明确，得5分；理解较为准确、内容较为充分得3分；理解不深入或不准确得2分；未提供相关内容，得0分。\n2.成渝地区双城经济圈相关知识（5分）。\n对双城经济圈相关知识了解全面、重点突出、条理明确、内容准确得5分；\n认识较为深入、较准确，得3分；\n认识不深入、不准确，得2分；\n内容未提供的，得0分。\n3.重庆市危险废物概况（5分）\n对危险废物管理重要性、管理要求、全市危险废物现状及特征、全市危险废物管理工作基础、全市危险废物管理工作成效、本项目实施的必要性等认识深入、准确，得5分；认识较为深入、较准确，得3分；认识不深入、不准确，得1分；以上内容未提供的，得0分。\n	\n提供相关方案，格式自定，根据各投标人服务方案评分。\n
\n2\n	\n服务部分\n（60%）\n	\n设计、制作方案及效果图（35分）\n	\n方案需针对本项目提出设计思路，内容，制作方式以及活动开展方向等进行阐述。根据方案的完整性、真实性、全面性、可行性、合理性进行评审。\n1.宣传品设计方案（5分）\n根据项目需要，提出宣传品具体的设计方向、内容以及应用场景等，方案完整、可行性强、思路明确、内容充实得、宣传重点准确，得5分；较为全面、可行性较强得3分；不全面、不完整的，得1分；未提交宣传品设计方案的，不得分。\n2.宣传画册设计方案（5分）\n围绕”无废城市“建设相关知识点和宣传重点制作宣传画册设计方案。设计思路明确、内容涵盖全面、知识点准确、可行性强，得5分；内容基本全面、知识点较为准确，得3分；内容不全面、知识点不准确，得1分；未提供的，不得分。\n3.重点企业危险废物管理服务指南设计制作方案（5分）\n方案条理清晰、知识涵盖全面、可行性强，得5分；内容基本全面、知识点较为准确，得3分；内容不全面、知识点不准确，得1分；未提供的，不得分。\n4.设计效果图：宣传品、宣传画册、服务指南电子版设计效果图（20分）\n内容详实、原创性强、实用性强、无废理念融合性强、成渝特色明显、产品设计感强、宣传主题明确、形式美观大方，得20分；主题较为明确、设计性较强、较为美观，得10分；符合部分要求得5分，无效果图0分。\n	\n提供相关方案，格式自定，根据各投标人服务方案评分。\n
\n2\n	\n服务部分\n（60%）\n	\n进度计划与服务保障措施（10分）\n	\n1.进度计划（5分）\n根据投标人提供的方案从完成时间进度计划进行评审。进度计划说明详细、准确、符合要求的，得5分；进度计划说明较为详细、较为准确、较符合要求的，得3分；进度计划说明一般详细、准确度不高，不符合要求的，得1分；进度计划说明内容和本项目无关或未提供的得0分。\n2.服务保障（5分）\n根据项目的服务内容，制定项目顺利实施的质量保障措施，包括制作数量质量保障、时限保障、仓储运输保障、退换货保障等，根据措施的有效性、可靠性进行评审。\n保障措施详细、准确、符合要求的，得5分；保障措施较为详细、较为准确、较符合要求的，得3分；保障措施不详细、不准确和不满足要求的，得1分；质量保障措施与本项目无关或未提供的得0分。\n	\n提供相关方案，格式自定，根据各投标人服务方案评分。\n
\n投标人的应答应满足招标文件“第三篇项目商务需求”，有一条不满足的（第三篇中“※”号标注的部分除外），商务部分得分为0分，不再进入商务部分的评审。\n
\n3\n	\n商务部分\n（30%）\n	\n业绩（15）\n	\n供应商自2020年1月1日起在全国范围内提供过类似政府单位宣传服务类的宣传品、画册、服务指南、公益宣传活动等线上线下服务的，每提供1份合同或其他有效证明文件得5分，最高得15分。\n	\n提供合同或其他有效证明文件扫描件。\n
\n3\n	\n商务部分\n（30%）\n	\n单位实力（10分）\n	\n投标人具有宣传品制作、原创设计或者线上小程序开发类知识产权，每提供1份有效证明文件得5分，最高得10分。\n	\n提供相关证明材料扫描件。\n
\n3\n	\n商务部分\n（30%）\n	\n履约能力（5）\n	\n投标人在线上或者线下有实际发表或者发布过产品，例如公众号宣传活动、现场活动发放的宣传品、一图读懂、画册、服务指南等实物案例的每提供一个图片证明得1分，最高得5分。\n	\n提供相关图片资料。\n

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\n序号\n	\n评分因素\n及权重\n	\n分值\n	\n评分标准\n	\n说明\n
\n1\n	\n投标报价\n（10%）\n	\n10\n	\n有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：\n投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。\n	\n对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审，详见“（二）关于小微企业报价扣除比例说明”。\n
\n投标人的应答应满足招标文件“第二篇项目服务需求”，有一条不满足的（第二篇中“※”号标注的部分除外），服务部分得分为0分，不再进入服务部分的评审。\n
\n2\n	\n服务部分\n（60%）\n	\n60\n	\n1.服务方案的全面性与合理性（30分）：\n1.1对本项目需求、背景，理解透彻、分析清楚，优秀得10分，良得6分，一般得2分，差不得分。\n1.2对项目的重点、难点的认知把握到位，优秀得10分，良得6分，一般得2分，差不得分。\n1.3制定本项目实施方案详细程度、项目目标、项目内容的分析及时间控制安排，优秀得10分，良得6分，一般得2分，差不得分。\n	\n投标人提供服务方案，方案说明详细、准确、符合要求的为优；\n方案说明较为详细、较为准确、较符合要求的为良；\n方案说明一般详细、准确度不高，不符合要求的为一般。\n方案说明内容和本项项目无关或未提供的为差。\n
\n2\n	\n服务部分\n（60%）\n	\n60\n	\n2.本项目实施团队服务人员配置及安排（10分）\n2.1核心研究团队成员具有博士学位1人得1分，硕士学位1人得0.5分，最多5人，最高得5分。提供职称证或学位证书复印件。\n2.2核心研究团队成员有环境类正高级职称1人得1.5分，高级职称1人得1分，中级职称1人得0.5分，最多5人，最高得5分。提供职称证复印件。\n	\n提供相关证明材料复印件加盖投标人公章\n
\n2\n	\n服务部分\n（60%）\n	\n60\n	\n3.服务质量保障措施（20分）\n3.1投标人参与“无废城市”建设试点或固体废物（含危险废物）领域政策法规文件的编制，每1个项目得1分，最高10分。\n3.2投标人承担过类似“无废城市”建设方案、政府部门委托的固体废物（含危险废物）污染防治等专项领域综合方案、标准或规划项目业绩，每1个项目业绩得1分，最高10分。\n	\n提供相关合同或协议等证明材料复印件加盖投标人公章\n
\n投标人的应答应满足招标文件“第三篇项目商务需求”，有一条不满足的（第三篇中“※”号标注的部分除外），商务部分得分为0分，不再进入商务部分的评审。\n
\n3\n	\n商务部分\n（30%）\n	\n投标人实力\n30分\n	\n1.近五年投标人的项目业绩，类似业绩包括但不限于县区级或以上政府部门委托的固体废物（含危险废物）污染防治、“无废城市”等专项领域综合方案、规划、或标准的业绩。每1项业绩得1分，最高15分。\n2、近五年投标人固体废物领域技术研发项目业绩，包括市级及以上固体废物减量化、资源化、无害化技术研发科技项目，省级及以上每1项业绩3分，市级每1项1.5分，最高9分。\n3.近五年投标人获得的生态环境领域（含固体废物、危险废物）领域科学技术奖或环境保护科学技术奖项，每1项省部级及以上奖项得2分，每1项市级奖项得1分，满分6分。\n	\n提供合同或证书等相关证明材料复印件加盖投标人公章\n

（二）关于小微企业报价扣除比例说明说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。包8：化学品环境现状调查项目包7：“无废城市”建设制度研究（三）

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\n序号\n	\n评分因素\n及权重\n	\n分值\n	\n评分标准\n	\n说明\n
\n1\n	\n投标报价\n（15%）\n	\n15\n	\n有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：\n投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。\n	\n
\n投标人的应答应满足招标文件“第二篇项目服务需求”，有一条不满足的（第二篇中“※”号标注的部分除外），服务部分得分为0分，不再进入服务部分的评审。\n
\n2\n	\n服务部分\n（55%）\n	\n55\n	\n1.服务方案的全面性与合理性（30分）：\n1.1对本项目需求、背景，理解透彻、分析清楚，优得10分，良得6分，一般得2分，差不得分。\n1.2对项目的重点、难点的认知把握到位，优得10分，良得6分，一般得2分，差不得分。\n1.3制定本项目实施方案详细程度、项目目标、项目内容的分析及时间控制安排，优得10分，良得6分，一般得2分，差不得分。\n	\n投标人提供服务方案，方案说明详细、准确、符合要求的为优；\n方案说明较为详细、较为准确、较符合要求的为良；\n方案说明一般详细、准确度不高，不符合要求的为一般。\n方案说明内容和本项项目无关或未提供的为差。\n
\n2\n	\n服务部分\n（55%）\n	\n55\n	\n2.本项目实施团队服务人员配置及安排（10分）\n2.1项目团队具有注册会计师资格10人及以上得5分，5-9人得3分，0-4人得1分。提供执业资格证书复印件\n2.2项目团队具有类似项目业绩人员在5人以上的得5分，2-4人的得3分，0-1人的得1分。\n	\n提供证书、社保、业绩等相关证明材料复印件加盖投标人公章\n
\n2\n	\n服务部分\n（55%）\n	\n55\n	\n3.服务质量保障措施（15分）\n投标人质量管理与风险控制（15分）:管理控制制度建设和执行情况（有证明资料）优的得15分，一般得10分，差得4分，未订立管理和控制制度的不得分。\n	\n1.表述科学合理，有针对性，内容全面，符合项目实际情况，表述清晰有逻辑性的为“优”；\n2.表述基本符合项目情况，但针对性、科学性、合理性或逻辑性、全面性有欠缺，或表述不够清晰的为“一般”；\n3.科学合理性不足，存在不符合项目实际情况，或表述模糊无逻辑性、针对性、可行性的为“差”。\n
\n投标人的应答应满足招标文件“第三篇项目商务需求”，有一条不满足的（第三篇中“※”号标注的部分除外），商务部分得分为0分，不再进入商务部分的评审。\n
\n3\n	\n商务部分\n（30%）\n	\n投标人实力\n30分\n	\n1.投标人自2016年1月1日起至今有危险废物填埋、焚烧等机制、制度建设业绩的，有业绩得5分，未提供不得分，本项最高得5分。\n2.投标人自2016年1月1日起至今具有固体废物、环境污染责任保险项目咨询业绩的每提供一个得5分，本项最高得10分。\n3.投标人自2016年1月1日起至今承接过危险废物企业相关审计、咨询项目业绩，每提供一个得3分，本项最高得15分。\n	\n提供合同或协议等相关证明材料复印件加盖投标人公章\n

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\n序号\n	\n评分因素及权重\n	\n分值\n	\n评分标准\n	\n说明\n
\n1\n	\n投标报价\n（10%）\n	\n10\n	\n有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：\n投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。\n	\n对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审，详见“（二）关于小微企业报价扣除比例说明”。\n
\n投标人的应答应满足招标文件“第二篇项目服务需求”，有一条不满足的（第二篇中“※”号标注的部分除外），服务部分得分为0分，不再进入服务部分的评审。\n
\n2\n	\n服务部分\n（60%）\n	\n服务方案（40）\n	\n1.提出化学品调查企业名单筛选方法，确定企业名单。根据科学性、合理性等进行评审，优得10分，良得6分，一般得4分，未提供得0分。\n	\n提供相关方案，格式自定。\n注：方案说明详细、准确、符合要求的为优；\n方案说明较为详细、较为准确、较符合要求的为良；\n方案说明一般详细、准确度不高，不符合要求的为一般。\n
\n2\n	\n服务部分\n（60%）\n	\n服务方案（40）\n	\n2.提出编制重庆市重点行业重点企业化学品环境现状调查方案，涵盖调查范围、调查内容、时间进度等内容。根据科学性、合理性等进行评审，优得10分，良得6分，一般得4分，未提供得0分。\n	\n提供相关方案，格式自定。\n注：方案说明详细、准确、符合要求的为优；\n方案说明较为详细、较为准确、较符合要求的为良；\n方案说明一般详细、准确度不高，不符合要求的为一般。\n
\n2\n	\n服务部分\n（60%）\n	\n服务方案（40）\n	\n3.编写重庆市重点行业重点企业化学品环境现状调查表，明确现场调查查阅资料清单及对应的佐证材料。根据科学性、合理性等进行评审，优得10分，良得6分，一般得4分，未提供得0分。\n	\n提供相关方案，格式自定。\n注：方案说明详细、准确、符合要求的为优；\n方案说明较为详细、较为准确、较符合要求的为良；\n方案说明一般详细、准确度不高，不符合要求的为一般。\n
\n2\n	\n服务部分\n（60%）\n	\n服务方案（40）\n	\n4.提出重庆市重点行业企业化学品环境管理合规性对策建议，根据科学性、合理性等进行评审，优得10分，良得6分，一般得4分，未提供得0分。\n	\n提供相关方案，格式自定。\n注：方案说明详细、准确、符合要求的为优；\n方案说明较为详细、较为准确、较符合要求的为良；\n方案说明一般详细、准确度不高，不符合要求的为一般。\n
\n2\n	\n服务部分\n（60%）\n	\n团队服务人员配置（10）\n	\n1.拟派项目负责人具有环境、化工等相关领域正高级职称，具有主持全国化学品调查经验的，得3分；\n2.项目团队中成员中具有环境、化工等相关领域高级职称的，每提供一个得2分，中级职称的，每提供1个得1分，此项最高得7分。\n	\n提供团队项目负责人及成员职称证书复印件，并加盖投标人公章。\n
\n2\n	\n服务部分\n（60%）\n	\n进度计划可行性（10）\n	\n根据投标人提供的方案，从完成时间进度计划、团队组成、人员分工等方面进行评审。进度计划说明详细、准确、符合要求的，得10分；较为详细、较为准确、较符合要求的，得7分；一般详细、准确度不高，符合要求的，得3分，未提供得0分。\n	\n
\n投标人的应答应满足招标文件“第三篇项目商务需求”，有一条不满足的（第三篇中“※”号标注的部分除外），商务部分得分为0分，不再进入商务部分的评审。\n
\n3\n	\n商务部分（30%）\n	\n投标人实力和服务质量保障\n（30）\n	\n1.投标人自2016年至今，牵头或参与过国家重点研发计划或基础性科技专项的，每提供一个项目得3分，每提供一个课题得2分，最高不超过6分。\n2.投标人自2016年至今，承担国家或地方等委托的化学品调查、优控化学品、新污染物治理等相关工作及研究项目的，每提供一个得3分，最高不超过18分。\n2.投标人自2016年至今，获得过省部级化学品领域环境保护科技奖项的，一等奖得4分，二等奖得3分，三等奖得2分，最高不超过6分。\n	\n提供相应业绩合同复印件或工作任务书，并加盖投标人公章。\n

（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：四、无效投标条款2.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。1.针对本项目包6、包8，对小微型企业给予6%的扣除，以扣除后的报价参与评审。

（八）投标人进行合同分包的；（七）投标人以联合体形式参与投标的；（六）投标人串通投标的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；

（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：五、废标条款（九）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。（一）投标人一、投标人第五篇投标人须知废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。（四）因重大变故，采购任务取消的。

投标人违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。（四）法律责任投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（三）投标人的风险合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（二）合格投标人条件

（四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。（三）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构处领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（一）招标文件由投标邀请书；项目服务需求；项目商务需求；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。二、招标文件

本项目不接受联合体参与。（二）联合投标投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。。（一）投标文件组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。三、投标文件

3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天继续有效。2.投标保证金为投标的有效约束条件。1.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定交纳投标保证金。（四）投标保证金投标有效期为投标截止时间起90天。（三）投标有效期

6.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；6.2投标人未按规定提交履约保证金的；6.1投标人在投标有效期撤回投标文件的；6.投标人有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金：5.《中标通知书》发出后，由重庆市公共资源交易中心五个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后，由重庆市公共资源交易中心五个工作日退还中标人的投标保证金。4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。

1.投标文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与投标文件正本一致，推荐采用光盘或U盘为文件载体）。每套投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”或“电子文档”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。投标文件电子文档与纸质投标文件正本不一致时，以纸质投标文件正本为准。（五）投标文件的份数和签署6.7其他严重扰乱招投标程序的。6.6中标人拒绝履行合同义务的；6.5中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；6.4中标人无正当理由不与采购人签订合同的；

2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。（六）投标报价4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。3.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人【或其授权代表（包1、包6、包8）或执行事务合伙人（包7）】或自然人（投标人为自然人）签署确认。2.在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。

3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（七）修正错误3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。四、开标投标文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、投标人名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。（八）投标文件的递交评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。（六）开标过程应由采购人或采购代理机构或重庆市公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和开标一览表规定的需要宣布的其他内容。投标人不足三家的，不得开标。（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。

（二）定标程序采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（一）定标原则六、定标见第四篇内容。五、评标

中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。4.中标人变更3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在重庆市政府采购网上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照服务部分得分由高到低的顺序排列；服务部分得分相同的，按商务部分得分由高到低的顺序排列确定中标人。2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。

采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。（一）询问八、询问、质疑和投诉（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。七、中标

1.2投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。1.1投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.质疑时限、内容提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。（二）质疑

1.4.4事实依据；1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.4.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；1.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.3投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。

2.质疑答复1.5供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人【执行事务合伙人（包7）】、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。1.4.8法定代表人【执行事务合伙人（包7）】授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.4.6提出质疑的日期；1.4.5必要的法律依据；

（三）投诉4.质疑联系方式详见第一篇“联系方式”。3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.1投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.其他采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。

（一）投标人中标后向采购代理机构缴纳招标代理服务费，招标代理服务费的收取标准按照以下标准执行:九、采购代理服务费4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。2.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。1.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。

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\n招标类型\n中标金额（万元）\n	\n货物招标\n	\n服务招标\n	\n工程招标\n
\n100以下\n	\n1.5%\n	\n1.5%\n	\n1.0%\n
\n100-200\n	\n1.1%\n	\n0.8%\n	\n0.7%\n
\n200-500\n	\n1.08%\n	\n0.78%\n	\n0.69%\n
\n500-1000\n	\n0.76%\n	\n0.43%\n	\n0.52%\n
\n1000-5000\n	\n0.45%\n	\n0.23%\n	\n0.32%\n
\n5000-10000\n	\n0.23%\n	\n0.09%\n	\n0.18%\n
\n10000-100000\n	\n0.045%\n	\n0.045%\n	\n0.045%\n
\n1000000以上\n	\n0.009%\n	\n0.009%\n	\n0.009%\n

（二）招标代理服务费缴纳账号：合计收费=1.5+0.8+2.34=4.64（万元）（500-200）×0.78%=2.34万元（200-100）万元×0.8%=0.8万元100万元×1.5%=1.5万元注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为500万元，计算招标代理服务收费额如下：

投标人中标后向“重庆联合产权交易所集团股份有限公司”缴纳交易服务费，服务费的收取标准按渝价[2018]54号执行。十、交易服务费说明：中标人为微型企业且提供服务的均为微型企业的免收采购代理服务费。账号：3100023419200023047开户行：中国工商银行股份有限公司重庆五里店支行（行号：102653000177）户名：重庆国际投资咨询集团有限公司

（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在重庆市政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。（一）采购人应当自中标通知书发出之日起二十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。十一、签订合同重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-63625633

一、政府采购合同（格式）第六篇合同主要条款和格式合同（样本）投标人参与重庆市政府采购活动，成为中标人，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。十二、政府采购信用融资（六）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应按招标文件及合同的约定无息退还其履约保证金。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。

经双方协商一致，达成以下购销合同：乙方（供方）：___________________________甲方（需方）：___________________________（项目号：）重庆市政府采购合同

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\n项目名称\n	\n数量\n	\n总价\n		\n服务时间\n	\n服务地点\n
\n	\n	\n		\n	\n
\n合计人民币（小写）：\n
\n合计人民币（大写）：\n
\n一、服务要求\n
\n二、考核方式：\n
\n三、付款方式：\n
\n四、违约责任：\n按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。（采购人应按项目实际情况完整填写）\n
\n五、其他约定事项：\n1.招标文件及其澄清文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。\n2. 本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在地仲裁机构提请仲裁。\n3.本合同一式__份，需方__份，供方__份，具备同等法律效力。\n4.其他：\n
\n需方：\n地址：\n联系电话：\n授权代表：\n			\n供方：\n地址：\n电话：\n传真：\n开户银行：\n账号：\n授权代表：\n（本栏请用计算机打印以便于准确付款）\n
\n备注：\n

二、服务文件（二）分项报价明细表（一）开标一览表一、经济文件第七篇投标文件格式签约时间：年月日签约地点：

四、其他（二）商务条款差异表（一）投标函（格式）三、商务文件（二）服务方案（一）服务条款差异表

（三）法定代表人【执行事务合伙人（包7）】授权委托书（格式）（二）法定代表人【执行事务合伙人（包7）】身份证明书（格式）（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件五、资格文件（二）其他与项目有关的资料（自附）（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函

招标项目名称：项目号：（一）开标一览表一、经济文件（五）特定资格条件证书或证明文件（四）基本资格条件承诺函（格式）

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\n投标人名称\n	\n
\n包号及名称\n		\n数量\n	\n投标报价（小写）\n
\n		\n	\n
\n投标报价（大写）： \n
\n备注：\n

2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；1.开标一览表按格式填列；说明：年月日（投标人公章）（签署或盖章）投标人法定代表人【或其授权代表（包1、包6、包8）或执行事务合伙人（包7）】或自然人：

（投标人公章）（签署或盖章）投标人：法定代表人【或其授权代表（包1、包6、包8）或执行事务合伙人（包7）】或自然人：招标项目名称：单位：元项目号：（二）分项报价明细表

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\n序号\n		\n名称\n	\n数量\n	\n单价\n	\n合计\n
\n1\n		\n	\n	\n	\n
\n2\n		\n	\n	\n	\n
\n3\n		\n	\n	\n	\n
\n4\n		\n	\n	\n	\n
\n5\n		\n	\n	\n	\n
\n6\n		\n	\n	\n	\n
\n7\n		\n	\n	\n	\n
\n8\n		\n	\n/\n	\n	\n
\n9\n		\n	\n/\n	\n	\n
\n10\n		\n	\n/\n	\n	\n
\n11\n		\n……\n	\n/\n	\n	\n
\n12\n	\n总计\n		\n

（一）服务条款差异表二、服务文件2.该表可扩展。1.请投标人完整填写本表；注：年月日

2.本表可扩展。1.本表即为对本项目“第二篇项目服务需求”中所列条款进行比较和响应，在“差异说明”项填写正偏离或负偏离，完全符合的填写“无差异”；注：招标项目名称：项目号：

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\n序号\n	\n招标要求\n	\n投标应答\n	\n差异说明\n
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（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：致：（采购代理机构名称）：招标项目名称：（一）投标函（格式）三、商务文件（二）服务方案

六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止时间起90天。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本份，电子文档份。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的服务。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。

（投标人公章或自然人签署）十一、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费和交易服务费。十、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。

注：招标项目名称：项目号：（二）商务条款差异表年月日

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\n序号\n	\n招标商务要求\n	\n投标商务应答\n	\n差异说明\n
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本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：中小企业声明函（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函四、其他2.本表可扩展。1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应，在“差异说明”项填写正偏离或负偏离，完全符合的填写“无差异”；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。填写时应注意以下事项：日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。注：各行业划型标准：4.本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。3.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。

（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。监狱企业证明文件（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。

五、资格文件（二）其他与项目有关的资料（自附）若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。日期：投标人名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

特此证明。（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。致：（采购代理机构名称）：招标项目名称：（二）法定代表人身份证明书（格式）（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

（三）法定代表人授权委托书（格式）（附：法定代表人身份证正反面复印件）法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）年月日（投标人公章）

被授权人：投标人法定代表人：在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我单位对被授权人的签署负全部责任。（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。致：（采购代理机构名称）：招标项目名称：

被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）年月日（投标人公章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（签署或盖章）（签署或盖章）

致：项目名称：（一）法定代表人（或执行事务合伙人）身份证明书针对包7的格式：若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。注：

[附：法定代表人（或执行事务合伙人）身份证正反面复印件]法定代表人（或执行事务合伙人）电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）年月日（投标人公章或总所公章）特此证明。（法定代表人或执行事务合伙人姓名）在（投标人或其总所名称）任（职务名称）职务，是（投标人其总所名称）的法定代表人（或执行事务合伙人）。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我单位（或总所）对被授权人的签署负全部责任。[投标人法定代表人（或执行事务合伙人）名称]是（投标人或其总所名称）的法定代表人（或执行事务合伙人），特授权（被授权人姓名及身份证号码）作为代表，全权办理上述项目的竞争、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。致：重庆市审计局，重庆市政府采购中心项目名称：（二）法定代表人（或执行事务合伙人）授权委托书

年月日（投标人公章或总所公章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（签署或盖章）（签署或盖章）被授权人：投标人法定代表人（或执行事务合伙人）：

（投标人名称）郑重承诺：致（采购代理机构名称）：基本资格条件承诺函（四）基本资格条件承诺函注：若为法定代表人（或执行事务合伙人）办理并签署响应文件的，不提供此文件。被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX[若法定代表人（或执行事务合伙人）办理并签署响应文件的可不填写]

（投标人公章）特此承诺。我方对以上承诺负全部法律责任。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

（结束）（五）特定资格条件证书或证明文件年月日