张家界市桑植县洪家关白族乡等14个乡镇高标准农田建设项目 个乡镇高标准农田建设项目(二〇二一年 二〇二一年)增补工程第 一标段、第二标段、第三标段农田建设施工招标公告 1．招标条件 本招标项目张家界市桑植县洪家关白族乡等14个乡镇高标准农田建设项目(二〇二一年)增补工程（项 目名称）已由张家界市农业农村局（项目审批，核准或备案机关名称）以关于对《张家界市桑植县洪家关 白族乡等14个乡镇高标准农田建设项目(二〇二一年)增补工程初步设计报告》的批复（张农函【2024】61 号）文件（批文名称及编号）批准建设，项目业主为桑植县农业农村局，建设资金来自财政资金（资金来 源），招标人为桑植县农业农村局，招标代理机构为湖南佳正项目管理有限公司。项目已具备招标条件， 现对该项目施工进行公开招标。 2．项目概况与招标范围 2.1项目名称：张家界市桑植县洪家关白族乡等14个乡镇高标准农田建设项（二○二一年）增补工程。 2.2 建设地点：桑植县。 2.3 建设规模：张家界市桑植县洪家关白族乡等14个乡镇高标准农田建设项目（二○二一年）增补工 程，项目建设规模1.013万亩，包括涉及建设在生态红线和污染耕地严格管控区 0.0142万亩、验收与建设 任务存在差距0.9988万亩。项目总投资1566.72 万元。项目工程施工费详见清单。 2.4 招标范围、标段划分及相应计划工期： 2.4.1 招标范围： 第一标段：（1）八大公山镇朝南坪村400*400浆砌块石排渠85m、徐家桥村2000*2200浆砌块石排 渠150m、1000*1300浆砌块石排渠120m、笔架山村浆砌块石排渠190m、陈家河镇厂湾村3000*2100浆 砌块石排渠410m、1000*1700浆砌块石排渠371m、梳子溪村4500*2100浆砌块石排渠260m、下洞街 村3m宽浆砌块石排渠100m, 龙潭坪镇苦竹坪村1000*1300浆砌块石排渠132m 、2100*21000 浆砌块石排 渠56m、2400*2100浆砌块石排渠50m、3600*2300浆砌块石排渠90m。(2)八大公山镇八大公山村3m宽 碎石路面机耕道3020m,朝南坪村3m宽碎石路面机耕道170m、1m宽砼路面生产道1140m、笔架山村3m宽 碎石路面机耕道190m、陈家河镇两河口村3m宽碎石路面机耕道150m、1m宽砼路面生产道180m、梳子 溪村3m宽碎石路面机耕道240m、下洞街村3m宽 碎石路面机耕道970m、旧街村1m宽砼路面生产 道580m。(3)八大公山镇朝南坪村2m高浆砌块石护坎66m。 第二标段：（1）洪家关白族乡南岔村塘堰1座、整修灌渠30m、500*4 00 浆砌块石排渠501m、龙头 村整修灌渠272m、回龙村1000*2000浆砌块石排渠176m、1.5m高浆砌块石排渠210m、2m高浆砌块石排 渠110m、洪家关村1200*1500浆砌块石排渠387m、银杏塔村900*1500浆砌块石排渠205m、1000*900浆 砌块石排渠96m、穴虎洞村300*300浆砌块石排渠1610m。(2)澧源镇高家坪社区3.5m宽碎石路面机耕 道682m、1 . 2 m 宽砼路面生产道155m、1m宽砼路面生产道990m、老观潭社区1m宽砼 路面生产 道210m、1.5m宽砼路面生产道30m、2m宽砼路面生产道40m、洪家关白族乡洪家关村3m宽碎石路面机 耕道1030m、银杏塔村3m宽碎石路面机耕道1050m、穴虎洞村1m宽砼路面生产道100m。(3)洪家关白族 乡南岔村6.4m高浆砌块石护坎62m、穴虎洞村2.5m 高浆砌块石护坎45m。 第三标段：（1）瑞塔铺镇青龙溪村新修均质土坝山塘1座、小型砼河坝1座、300*300砼灌渠310m、小溪村小型砼集雨设施1处、400*400 砼排渠1270m、瑞市居委会800*800砌块石排渠160m、官地坪镇长 潭坪村整修均质土坝山塘1座、天眼池村1000*900浆砌块石排渠130m、走马坪白族乡天合村300*300砼灌 渠150m、叶家桥村4000*2800浆砌 块石排渠150m、安家峪村1000*1900浆砌块石排 渠210m、2000*2100 浆砌块石排渠225m、向家坪村4000*1500浆砌块石排渠380m、3000*1100浆砌块 石排渠78m、芙蓉桥白族乡马安会村1000*1300浆砌块石排渠60m,(2)洪家关白族乡花园村3.5m宽碎石路 面机耕道613m、1m宽砼路面生产道2912m、走马坪白族乡安家峪村下田坡道1处、天合村3.5m宽碎石路 面机耕道310m、1m宽砼路面生产路1235m、向家坪村3m宽碎石路面机耕道100m、芙蓉桥白族乡马安会 村1.5m宽砼路面生产道995m、瑞塔铺镇小溪村1m宽砼路面生产道12m、官地坪镇长潭坪村3.5m宽碎石 路面机耕道290m,(3)芙蓉桥白族乡马安会村3m高浆砌块石护坎30m、瑞塔铺镇瑞市居委会2m高浆砌块石 护坎10m。 2.4.2标段划分：本项目工程根据工程布置实际情况进行合理划分，共划分为三个标段，分标段实行 公开招标，具体情况见下表：

序号	标段名称	招标控制价（元）	建设地点	备注
	第一标段	4385780.35	八大公山镇八大公山村、朝南坪村、徐家 桥村、笔架山村；陈家河镇厂湾村、梳

1	第一标段	4385780.35	子溪村、下洞街村、两河口村、旧街村；龙潭坪镇苦竹坪村。
2	第二标段	4985375.16	洪家关白族乡洪家关村、花园村、回龙 村、龙头村、南岔村、银杏塔村、穴虎洞 村；澧源镇老观潭社区、高家坪社区、西 界村、蔡家峪村。
3	第三标段	4514719.59	瑞塔铺镇青龙溪村、瑞市居委会、小溪 村；官地坪镇天眼池村、长潭坪村；走 马坪白族乡天合村、向家坪村、安家峪 村、叶家桥村；芙蓉桥白族乡马安会 村；洪家关白族乡花园村。

2.4.3 工期：第一标段120天（日历天）、第二标段120天（日历天）、第三标段120天（日历天）。2.5质量要求：达到湖南省高标准农田建设合格标准(DB43/T876.1-2014)。 2.6 投标人可以就本招标项目上述标段中的3个标段投标，但最多允许中标 个标段投标，但最多允许中标 1个标段（适用于 分标段的招标项目）。 2.7其他要求：/。 3．投标人资格要求 3.1本次招标要求投标人具有独立的法人资格，持有效的营业执照； 3.2投标人必须是在“全国建筑市场监管公共服务平台”或“湖南省智慧住建云”或“水利部水利建设市场监 管平台”或“湖南省水利建设市场综合监管系统”建立信用档案的市场主体单位。 3.3 ？（（ A））投标人必须具备建筑工程施工总承包叁级或市政公用工程施工总承包叁级或水利水电工程 施工总承包叁级及以上资质；安全生产许可证处于有效期内；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项 目施工的能力。 3 . 3 □（（ B））投标人必须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质；安全生产许可证处于有效期 内；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。 3.4 本项目对投标人类似工程业绩不作资格要求。 3.5？（A）拟任项目负责人必须是注册在本投标单位的建筑工程或市政公用工程或水利水电工程贰级 及以上建造师，具有建设或水行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书，且为独立投标人（或联合体牵头人）在职员工，无在建项目（同一施工项目负责人不能同时在两个及以上的工程项目上担 任施工项目负责人；无在建项目指至本项目投标截止期，无在建未完工项目或已中标（以网上发布中标侯 选人公示为准）未开工项目，以及符合《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条规定的其他情形）。 （适用各类农田建设项目、工程项目） 3.5□（B）拟任项目负责人必须是注册在本投标单位的水利水电工程贰级及以上建造师，具有水行政主 管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书，且为独立投标人（或联合体牵头人）在职员工，无在建 项目（同一施工项目负责人不能同时在两个及以上的工程项目上担任施工项目负责人；无在建项目指至本 项目投标截止期，无在建未完工项目或已中标（以网上发布中标侯选人公示为准）未开工项目，以及符合《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条规定的其他情形）。（适用各类农田建设项目、工程项目） 3 .6 ？（（ A））拟任技术负责人具有建筑工程或市政公用工程或水利水电工程相关专业中级及以上技术职 称，且为投标单位在职员工； 3 . 6 □（（ B））拟任技术负责人具有水利水电工程相关专业中级及以上技术职称，且为投标单位在职员 工； 3.7？（（ A））拟任专职安全员具有建设或水行政主管部门颁发或核发的C类安全生产考核合格证书，且 为投标单位在职员工； 3.7□（（ B））拟任专职安全员具有水行政主管部门颁发或核发的C类安全生产考核合格证书，且为投标单 位在职员工； 3.8 本次招标□接受？不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/ 3.9受到湖南省内相关行政主管部门取消投标资格及以上处罚并在有效期内的从业单位和从业 人员，以及被人力资源和社会保障行政主管部门列入拖欠工资 “黑名单 黑名单 ”并在有效期内的从业单位 和从业人员，禁止参与本次投标。 3.10其他：见投标人须知前附表。 4．招标文件的获取及修改、澄清答疑发布 4 . 1 请有意参加的投标人于2024年09月30日～2024年10月12日在张家界市公共资源交易平台网上下 载获取招标文件、图纸及工程量清单（通过网络下载的招标文件、图纸及工程量清单与书面招标文件、图 纸及工程量清单具有同等法律效力）。 4 . 2 投标人须先在张家界市公共资源交易中心工程建设交易系统平台平台（网 址：http://118.254.33.93:88/tpbidder/memberLogin）按交易指南专区企业注册操作说明进行注册并获 取CA证书后在交易平台中下载招标文件（如有问题请联系：0731-84121592）。 4.3 招标人对招标文件、图纸及工程量清单的修改、澄清答疑在张家界市公共资源交易平台网上发 布，投标人自行下载。 5．投标担保 5.1？（（ A））需递交投标担保：需递交投标担保：详见招标文件的规定 详见招标文件的规定。 5.1□（（ B））不需递交投标担保。 6. 投标文件递交 6.1 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2024年10月21日09 时00分（北京时间），投 标人应在投标截止时间前通过张家界市公共资源交易中心工程建设交易系统（网 址：http://118.254.33.93:88/tpbidder/memberLogin?uri=/memberframe/FrameAll&）在线递交投标文件 并完成在线签到。 6.2 电子投标文件解密时间为发出解密指令后，（30）分钟内完成。 6 . 开标地点：招标人在张家界市公共资源交易中心网上不见面 张家界市公共资源交易中心网上不见面（网 址：http:\\118.254.33.93:88\BidOpening\bidopeninghallaction\hall\login）上公开进行开标，所 有投标人均应当准时在线参加开标。招标人同时在张家界市公共资源交易中心（设置网上开标 席位 / 设置线下开标会场 设置线下开标会场）。 7．评标办法 7.1 本项目评标办法采用《张家界市政府性投资工程招投标实施操作办法 试行)》规定的》规定的: 经评审的 最低投标价法； 7.2 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。 8．踏勘现场和投标预备会 8.1□（（A））招标人定于（具体时间）在（踏勘现场集合地点）组织踏勘现场，（具体时间）在（投标 预备会地点）召开投标预备会，投标人可自愿参加，交通工具（自备／招标人提供），食宿自理。 8.1？（（B））本项目招标人不统一组织现场踏勘和召开投标预备会。 9、发布公告的媒介 本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、张家界市公共资源交易网（张家界市公共资源交易服务 平台）、湖南省政府采购网（发布公告的媒介名称）上发布。 10．行政监督 本次招标行政监督部门为张家界市农业农村局，电话：0744-8296802。 11．特别提示 11.1本项目招标文件编制是依据《湖南省农田建设项目工程电子招标投标施工招标文件示范文 本(2022 年版)》及张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市政府性投资工程招投标实施操作办法(试 行)》张政办发【2024】9 号编制。 11.2适用于经评审的最低投标价法:招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标 候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约担保，或者被查实存在影响中 标结果的违法行为等情形不符合中标条件的，按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中 标候选人为中标人。中标人无不可抗力放弃中标、不按期提供履约保函签订合同的，是严重的失信行为，对政府性投资项目建设进程造成极大干扰，甚至造成投资增加或者损失的，没收其投标保证金，并在 3 年 内不接受其参与张家界市域内政府性投资工程的投标。 11.3履约担保 11.3.1 投标人应当提供由银行出具的若该投标人中标即为其出具不可撤销和转让、见索即付履约担保 的意向书，格式详见本招标公告附件2; 11. 3 . 2 履约担保金额：中标金额低于最高投标限价 10%以内的，履约 担保金额为中标合同金额 的10%:中标金额低于最高投标限价 10%以上的履约担保金为最高投标限价减去中标合同金额后的差额； 11.3.3 履约担保的形式：履约担保金额为中标金额 10%的，只接受银行保函、担保保函；履约担保 金额超过中标金额 10%的，中标金额的 10%应以银行保函、担保保函形式提交，超过 10%部分可以采 用银行保函、银行转账等非现金形式提交。银行保函、担保保函要求在项目交付使用前不可撤销、不可 转让、见索即付，履约担保责任至对应工程交付使用之日终止; 11. 3 . 4 履约担保提交的期限:自中标人接获中标通知书后14个工作日内。(7至14个工作日，具体时间 由招标人确定) 11.3.5 履约担保的使用和违约责任: 承包人应当自收到总监理工程师发出的开工令之日起 1 5 日内开工，非不可抗力等原因不开工的，发包人有权单方面解除施工合同，承包人必须在收到合同解除通知书后 1 0 日内无条件退场，其全部履约 担保不子退还，造成的一切损失均由承包人承担，3年内不接受其参与张家界市域内政府性投资项目的投 标。承包人应按关键节点工期要求完成相关工程，超过关键节点工期10日以内处招标文件约定的工期违 约金，按每延迟一天按履约担保金额的0.5%计:工期违约累计达10至20 日的从重处以违约金，按每延迟一 天 按 履 约 担 保 金 额 的 1%计:工期违约累计超过20日的加重处以违约金，按每延迟一天按履约担保金额 的2%计;工期违约累计超过30日的，发包人有权单方面解除合同，承包人无条件清退出场，其全部履约担 保不予退还，所造成的损失全部由承包人承担，承包人完成的合格工程按序时进度对应的工程量和合同约 定的报价和进度款支付比例清算，余款不再结算支付，且不能免除承包人已完成工程的质量责任，并将其 上报市公管办列入张家界市“严重失信企业名单”,3年内不接受其参与张家界市域内政府性投资项目的投 标。承包人违规分包和转包工程以及有其它违法违规行为的，发包人有权单方面解除合同并按上述规定清 退承包人。 ④如承包人在合同履行过程中有其他违约行为，发包人有权根据施工合同约定从履约保函中扣除承包 人应付的违约金或要求担保人承担相应金额的担保责任，若保函金额不足赔偿违约金，不足部分发包人有 权在应支付给承包人的工程款中直接扣除。 11.4对在政府性投资工程招标投标过程中和合同履约过程中违法违规与严重违约失信的企业，列入“严 重失信企业名单”，3年内不接受其参与市域内政府性投资工程的投标。 11.5投标人应在投标时一并提交承诺书，承诺在本项目中未参与围标串标等违法违规行为，近5年无 被发包人清退出场历史(以行政监管部门的记录为准)、无非不可抗力原因放弃中标的情形(以行政监管部门 的记录为准)。承诺书格式详见本公告附件3。 12.联系方式 （1）招标人：桑植县农业农村局 地址：桑植县澧源镇东正街101号 联系人：樊先生 电话：13574412595 传真：/ 电子邮件：/ （2）招标代理机构：湖南佳正项目管理有限公司 地址：桑植县澧源镇朱家坪村中农供销城5#517 项目负责人：向先生 电话：0744-6666343 18607448881 传真：/ 电子邮件：3582590352@qq.com 附件1施工关键节点工期要求 施工关键节点工期要求(第一标段)

序号	施工节点	工期（天）
1	灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态 环境保护	120

施工关键节点工期要求(第二标段)

序号	施工节点	工期（天）
1	灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态 环境保护	120

施工关键节点工期要求(第三标段)

序号	施工节点	工期（天）
1	灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态 环境保护	120

附件2银行开具履约担保意向书 履约担保意向书（建设单位名称）： 我方在此声明： 鉴于（投标人名称）于年月日参加你方作为招标人组织的招标编号为的（项目 名称）招标投标活动，若（投标人名称）中标，我方愿意为 ( 投标人名称）出具“招标文件- 招标公告 第 11.3.1 条”约定的不可撤销、不可转让、见索即付的履约保函。 (银行单位):(盖章) 联系电话: 法定代表人(负责人):(签字或者盖章) 查询联系人: 年月日 说明： 1.履约担保意向书出具人出具人可以根据具体情况增加相关条款，但不得违背招标文件的实质性内容， 以及相关法律法规的规定。 附件3承诺书 至（项目招标人）： 本公司已详细阅读贵单位项目的招标文件，现就参加本项目投标有关事项郑重承诺如下: 1.我公司在本项目中未参与围标串标、行贿谋求中标等违法违规行为，近 5 年无被发包人清退出场历史(以行政 监督部门的记录为准)、无非不可抗力原因放弃中标的情形(以行政监督部门的记录为准)。 2.不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取投标项目成交;不进行虚假、恶意质疑和投诉。 3.合理投标报价，保证本公司投标报价不低于成本价。 4.如有违反本承诺书内容的行为，愿意承担由此产生的所有法律责任及后果。特此郑重承诺! 承诺人(盖章): 法定代表人(签字): 年月日