福建省2022年漳州辖区高速公路护栏改造工程招标公告

中标

护栏改造工程主线路侧护栏与匝道护栏过渡改造大中桥梁混凝土护栏的改造轮廓标中分带开中部护栏插拔式活动护栏 A级组合式活动护栏高速公路养护养护工程随机球护栏提升改造隧道工程监理试验检测设备钢筋水泥沥青碎石钢护栏钢绞线柴油重油第三方责任险工伤保险路面铣刨料防阻块公路工程标准施工施工组织设计咨询料场分布取土场弃土场位置公路工程施工测量质检完工机械设备的撤场标段施工数据表法律中心试验室缺陷修复松木包装材料包装箱光电缆盘支架垫木设备材料包装物零星扫尾工程临时设施的拆除沥青面层集料沥青混合料水稳层级配碎石石料砾石粘土沥青拌合站加固安全生产管理系统拌和设备碎石加工变更工程隧道用型钢住房装修通信工具交通工具高档办公用品材料设备工程分包劳务消防设施消防设备电气起重建筑登高架设作业锅炉压力容器焊接机动车船艇驾驶爆破潜水瓦斯检验设备的提供运输安装修建维护预埋管线旧护栏板及立柱回收防撞垫护栏端头中央开口护栏回收标段养护

金额

项目地址

福建省

发布时间

2022/06/02

公告摘要

项目编号e3506010601800801001

预算金额2107万元

招标公司福建省漳州高速公路有限公司

招标联系人吴先生

招标代理机构福建闽才工程造价咨询有限公司

代理联系人小陈0596-2092855

中标公司-

中标联系人-

公告正文

福建省2022年漳州辖区高速公路护栏改造工程招标公告

1. 招标条件

本招标项目2022年漳州辖区高速公路护栏改造工程已由福建省高速公路集团有限公司批准，项目业主为福建省漳州高速公路有限公司、漳州市漳龙高速公路有限责任公司、漳州沈海复线高速公路有限公司、福建厦漳大桥有限公司、福建招银高速公路有限公司，建设资金来自企业自筹已落实，招标人为福建省漳州高速公路有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目的建设地点：福建省漳州市

2.2 项目的规模：漳州辖区高速公路护栏改造工程，含G15沈海高速AK2339+281～AK2354+250段护栏提升改造及漳州辖区（G1523甬莞长泰美宫至陈巷段、G1523甬莞天宝至诏安段、S15厦漳护建漳州段、S40漳武漳州南联络线、S30永漳漳州段、S64东山连接线、S40漳武招银段、S59同招厦漳大桥段）103处中分带开口部活动护栏改造。预算总金额为2107万元。

2.3 项目的计划工期：施工计划工期为3个月，缺陷责任期6个月。

2.4 招标范围及标段划分：

本项目共分为 1 个标段，本次共招标 1 个标段。具体情况详见下表：

施工标段编号

里程桩号

长度

（km）

主要工程内容

计划工期（月）

G15沈海高速AK2339+281～AK2354+250、漳州辖区（G1523甬莞长泰美宫至陈巷段、G1523甬莞天宝至诏安段、S15厦漳护建漳州段、S40漳武漳州南联络线、S30永漳漳州段、S64东山连接线、S40漳武招银段、S59同招厦漳大桥段）

厦漳段护栏约15公里、漳州辖区中分带活动护栏改造103处

（1）标志：由于护栏改造导致的标志拆除和重新恢复，如原附着在护栏上的桥名标志、线形诱导标、百米牌等。

（2）护栏：包括路基、小桥、通道、涵洞、路段的路侧波形梁护栏改造，路侧波形梁护栏与桥梁护栏的过渡段改造，主线路侧护栏与匝道护栏过渡改造，中央分隔带开口护栏和交通分流端的缓冲设施。不包括大中桥梁混凝土护栏的改造。

（3）轮廓标：由于波形梁护栏改造引起的轮廓标的补充

（4）中分带开中部护栏：插拔式活动护栏改为A 级组合式活动护栏。

3个月

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具有国内独立法人资格，具备以下养护从业资质（招标人根据项目情况从下列资质选项中选择），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力：

□公路工程（包含路基、路面、交安设施、绿化等工程）：□公路养护工程施工一类从业资质□公路养护工程施工二类甲级从业资质；□或公路工程施工总承包甲级（或一级）资质；

□桥梁工程：￡公路养护工程施工一类从业资质￡公路养护工程施工二类甲级及以上从业资质￡或桥梁工程专业承包甲级；

□隧道工程：￡公路养护工程施工一类从业资质￡公路养护工程施工二类甲级及以上从业资质￡或隧道工程专业承包甲级；

√其他：具有有效的公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）一级资质并具备有效的企业安全生产许可证。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2投标人业绩要求： /

3.3 本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： /。联合体各方不得以自己名义单独或参加其他联合体进行投标，否则，其投标及与此有关的联合体的投标都视为无效，都将被否决。除联合体协议书和投标人基本情况表外，投标文件的编制及签章均以联合体主办方名义提交。

3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.6 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.7 在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.8 同一施工标段范围内的施工、监理、试验检测服务标段的第一中标候选人（或中标人）不得为同一法人或为同一个法定代表人或存在控股或参股关系。

3.9 投标人在投标文件中填报的资质、业绩（若有要求）、项目经理和技术负责人的姓名和相关证书编号等信息应与在全国公路建设市场信用信息管理系统中登记的一致，否则，将导致资格审查不通过。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在漳州市工程项目交易中心电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址： http://www.zzgcjyzx.com/Front）进行身份注册，并办理相应的CA数字证书。

4.2 完成网员注册后，请于招标公告发布之时起至投标截止时间前，通过互联网登录“电子交易平台”，免费下载电子招标文件（含《工程量单》）。招标人不另行出售纸质招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载。本招标项目电子招标文件使用新点投标文件制作软件福建版（软件工具及版本号）打开。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 本次招标不组织踏勘现场。不召开投标预备会。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2022 年6月 27 日 09 时 30 分 00 秒，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”（网址：http://www.zzgcjyzx.com/Front），将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

5.3 本项目采用电子招投标，各投标人要在投标截止时间之前完成电子投标文件的递交。逾期上传成功的或者未上传到指定网址的投标文件，招标人不予受理，因投标人的原因未能正常解密的投标文件将无法进入评审程序，按无效投标处理。

5.4 如遇中心停电或其他不可抗力因素导致不能按时开标、评标的，则开标日期改期，具体开标时间由招标人与交易中心协商确定后另行通知。

5.5 评标结束后，中标候选人提交的投标报价、业绩及项目经理、技术负责人的姓名、个人业绩和相关证书编号、投标人承诺，以及被否决投标的投标人名称及项目经理、技术负责人的姓名、个人业绩和相关证书编号、投标人承诺、否决依据和原因等将在福建省公共资源交易电子公共服务平台、漳州市工程项目交易中心交易平台（网址：http://www.zzgcjyzx.com/Front ）、福建省高速公路集团有限公司门户网站（www.fjgsgl.com）网站上进行公示。

6. 评标办法

本招标项目采用的评标办法：资格后审，□合理低价法（含信用分）/√综合评分法。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台、漳州市工程项目交易中心交易平台（网址：http://www.zzgcjyzx.com/Front）、福建省高速公路集团有限公司门户网站（www.fjgsgl.com）等媒体上发布。

8. 联系方式

招标人：福建省漳州高速公路有限公司，联系人：吴先生，电话： 18659686086

招标代理机构：福建闽才工程造价咨询有限公司，联系人：小陈，电话： 0596-2092855

监督单位：福建省高速公路集团有限公司漳州管理分公司

监督电话： 0596-7076708

交易中心技术支持电话： 0596-2032597

交易中心电子交易平台开发单位技术维护人员电话：0596-2032597

2022 年 6 月 2 日

招标正文.doc 招标正文.doc

（修订稿）（2021版）施工招标文件福建省高速公路养护工程福建省高速公路养护工程电子招标投标示范文本（2021年版）

二、本招标文件（范本）以中华人民共和国和交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）（以下简称《公路标准文件》）为基础，根据《公路法》、《公路安全保护条例》相关要求，结合我省高速公路养护工程有关规定和经验，对《公路标准文件》进行补充、完善和固化。本招标文件不加修改地引用《公路标准文件》的部分只标注相关条款号，其内容详见《公路标准文件》。一、为贯彻落实国务院和省委省政府加快推进放管服改革、优化提升营商环境工作等政策，以及省纪委十届二次全会关于在工程招投标领域加强廉政风险防控精神，落实推进养护工程项目招投标权力运行网上公开工作，特制定《福建省高速公路养护工程施工电子招标文件》（2021年版）范本（试行）。使用说明2021年10月福建省高速公路集团有限公司

八、本招标文件范本（试行）第三章“评标办法”分别规定“合理低价法（含信用分）”、“综合评分法”两种评标办法。第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足要求即导致否决投标的全部条款。七、招标人按照本招标文件范本（试行）第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将发布的招标公告或发出的投标邀请书编入招标文件中，作为招标文件的组成部分。其中，招标公告应同时注明发布的所有媒介名称。六、本招标文件范本（试行）用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用；以空格“”或省略号“……”标示的部分，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要进行填写，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。五、招标人在根据本招标文件范本（试行）编制项目招标文件中的“项目专用合同条款”时，可根据招标项目的具体特点和实际需要进行补充和细化，除通用合同条款明确专用合同条款可作出不同约定以及专用合同条款明确项目专用合同条款可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与通用合同条款及专用合同条款强制性规定相抵触。同时，补充、细化或约定的内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。四、招标人根据本招标文件范本（试行）编制项目招标文件时，不得修改“投标人须知”正文和“评标办法”正文，但可在前附表中对“投标人须知”和“评标办法”中未固化的部分进行补充、细化，补充和细化的内容不得与“投标人须知”和“评标办法”正文内容相抵触。三、本招标文件（范本）适用于我省列入依法必须公开招标的高速公路养护工程项目。

十四、各单位在使用本招标文件（范本）时，有任何意见和建议，请及时反馈福建省高速公路集团公司，以便进一步修改和完善。十三、本招标文件中有涉及“随机抽取”、“随机确定”等随机行为的，都应开展2轮抽球，第一轮抽取投标人或下浮系数的代表球号，第二轮抽取随机球。两轮使用的球应为同一批次球。十二、本招标文件范本除“工作日”外，其余所有时间的“日”均指“日历天”。招标文件中要求投标人提供的各类证照、业绩证明复印件均指彩色电子扫描件，其他资料的复印件可为黑白电子扫描件。十一、第七章“技术规范”、第八章“工程量清单计量规则”由招标人根据本招标文件范本（试行）、招标项目具体特点和实际需要编制。“技术规范”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应在参照后面加上“或相当于”字样。十、第六章“图纸”由招标人根据本招标文件范本（试行）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”“技术规范”相衔接。九、第五章“工程量清单”由招标人根据本招标文件范本（试行）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”“技术规范”“工程量清单计量规则”“图纸”相衔接。第五章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。

招标代理机构：福建闽才工程造价咨询有限公司（盖单位章）招标人：福建省漳州高速公路有限公司（盖单位章）招标文件（招标编号：E3506010601800801001）2022年漳州辖区高速公路护栏改造工程（项目名称）2022年漳州辖区高速公路护栏改造工程标段养护工程施工招标

第一章招标公告①9第一卷7使用说明2目录2022年6月2日

6.评标办法125.投标文件的递交及相关事宜114.招标文件的获取113.投标人资格要求102.项目概况与招标范围91.招标条件9

1.总则33投标人须知正文33投标人须知前附表①14第二章投标人须知138.联系方式127.发布公告的媒介12

7.合同授予486.评标485.开标464.投标453.投标文件382.招标文件37

第四章合同条款及格式72评标办法前附表②61第三章评标办法（综合评分法）①6110.需要补充的其他内容519.是否采用电子招标投标518.纪律和监督50

第三节合同附件格式9214.4试验和检测费用837.5道路和桥梁的损坏责任81A.福建省高速公路养护工程专用合同条款75第2节专用合同条款73第一节通用合同条款72

2022年5月103招标代理：福建闽才工程造价咨询有限公司103项目补充计量与支付规则103招标编号：E35060106018008010011032022年漳州辖区高速公路护栏改造工程103第5章工程量清单及计量规则102

第四卷114第100章总则112第七章技术规范（另册）110第三卷109第六章图纸（另册）108第101节通则106

五、项目管理机构125四、施工组织设计（若有）124三、投标保证金122二、授权委托书或法定代人身份证明120一、投标函及投标函附录118第八章投标文件格式①115

二、已标价工程量清单137一、投标函136九、其它资料133八、投标人信用等级情况及信用分使用情况申请表132七、资格审查资料127六、拟分包项目情况表126

1.招标条件2022年漳州辖区高速公路护栏改造工程（项目名称）2022年漳州辖区高速公路护栏改造工程标段养护工程施工招标公告②第一章招标公告①第一章招标公告第一卷

2.4招标范围及标段划分：2.3项目的计划工期：施工计划工期为3个月，缺陷责任期6个月2.2项目的规模：漳州辖区高速公路护栏改造工程，含G15沈海高速AK2339+281～AK2354+250段护栏提升改造及漳州辖区（G1523甬莞长泰美宫至陈巷段、G1523甬莞天宝至诏安段、S15厦漳护建漳州段、S40漳武漳州南联络线、S30永漳漳州段、S64东山连接线、S40漳武招银段、S59同招厦漳大桥段）103处中分带开口部活动护栏改造。预算总金额为2107万元。2.1项目的建设地点：福建省漳州市2.项目概况与招标范围本招标项目2022年漳州辖区高速公路护栏改造工程（项目名称）已由福建省高速公路集团有限公司批准，项目业主为福建省漳州高速公路有限公司、漳州市漳龙高速公路有限责任公司、漳州沈海复线高速公路有限公司、福建厦漳大桥有限公司、福建招银高速公路有限公司，建设资金来自企业自筹已落实（资金来源），招标人为福建省漳州高速公路有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

3.1本次招标要求投标人须具有国内独立法人资格，具备以下养护从业资质（招标人根据项目情况从下列资质选项中选择），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力：3.投标人资格要求本项目共分为1个标段，本次共招标1个标段。具体情况详见下表：

施工标段编号	里程桩号	长度（km）	主要工程内容	计划工期（月）
1	G15沈海高速AK2339+281～AK2354+250、漳州辖区（G1523甬莞长泰美宫至陈巷段、G1523甬莞天宝至诏安段、S15厦漳护建漳州段、S40漳武漳州南联络线、S30永漳漳州段、S64东山连接线、S40漳武招银段、S59同招厦漳大桥段）	厦漳段护栏约15公里、漳州辖区中分带活动护栏改造103处	（1）标志：由于护栏改造导致的标志拆除和重新恢复，如原附着在护栏上的桥名标志、线形诱导标、百米牌等。（2）护栏：包括路基、小桥、通道、涵洞、路段的路侧波形梁护栏改造，路侧波形梁护栏与桥梁护栏的过渡段改造，主线路侧护栏与匝道护栏过渡改造，中央分隔带开口护栏和交通分流端的缓冲设施。不包括大中桥梁混凝土护栏的改造。（3）轮廓标：由于波形梁护栏改造引起的轮廓标的补充。	3个月

②招标人应自招标文件开始提供下载之日起，将招标文件的关键内容上传至具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站或其指定的其他网站上进行公开，公开内容包括项目概况、对投标人的全部资格条件要求、评标办法全文等。招标人可将招标文件的关键内容全部载明在招标公告正文中，或作为招标公告的附件进行公开，或作为独立文件在网站上进行公开。①招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守《中华人民共和国招标投标法》第十六条和《招标公告和公示信息发布管理办法》等有关法律法规的规定。□桥梁工程：□公路养护工程施工一类从业资质□公路养护工程施工二类甲级及以上从业资质□或桥梁工程专业承包甲级；□公路工程（包含路基、路面、交安设施、绿化等工程）：□公路养护工程施工一类从业资质□公路养护工程施工二类甲级从业资质□或公路工程施工总承包甲级（或一级）资质；

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3.4每个投标人最多可对1（具体数量）个标段投标，但最多只能中标1（具体数量）个标段。若多个专业类别同时招标时，由投标人在投递投标文件前选择确定参投的专业类别；若同一专业类别存在多个标段招标时，则通过现场随机摇号确定所要参投的具体标段。在福建省高速公路养护从业单位及主要人员信用考核中被评为C、D级的企业，相应类别项目招标时只能参加1个标段的投标，通过现场随机摇号确定所要参投的具体标段。3.3本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。联合体各方不得以自己名义单独或参加其他联合体进行投标，否则，其投标及与此有关的联合体的投标都视为无效，都将被否决。除联合体协议书和投标人基本情况表外，投标文件的编制及签章均以联合体主办方名义提交。3.2投标人业绩①要求：/投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。☑其他：具有有效的公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）一级资质并具备有效的企业安全生产许可证。□隧道工程：□公路养护工程施工一类从业资质□公路养护工程施工二类甲级及以上从业资质□或隧道工程专业承包甲级；

4.招标文件的获取3.9投标人在投标文件中填报的资质、业绩（若有要求）、项目经理和技术负责人的姓名和相关证书编号等信息应与在全国公路建设市场信用信息管理系统中登记的一致，否则，将导致资格审查不通过。3.8同一施工标段范围内的施工、监理、试验检测服务标段的第一中标候选人（或中标人）不得为同一法人或为同一个法定代表人或存在控股或参股关系。3.7在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。3.6在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

5.投标文件的递交及相关事宜4.2完成网员注册后，请于招标公告发布之时起至投标截止时间前，通过互联网登录“电子交易平台”，免费下载电子招标文件（含《工程量清单》）。招标人不另行出售纸质招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载。本招标项目电子招标文件使用新点投标文件制作软件福建版（软件工具及版本号）打开。①养护工程一般不作业绩要求，但技术特别复杂、专业性特别强的，或有新材料、新技术、新工艺要求的养护工程可根据相关规定设置相应业绩要求。4.1凡有意参加投标者，请在漳州市工程项目交易中心电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址：http://www.zzgcjyzx.com/Front）进行身份注册，并办理相应的CA数字证书。

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6.评标办法5.5评标结束后，中标候选人提交的投标报价、业绩及项目经理、技术负责人的姓名、个人业绩和相关证书编号、投标人承诺，以及被否决投标的投标人名称及项目经理、技术负责人的姓名、个人业绩和相关证书编号、投标人承诺、否决依据和原因等将在福建省公共资源交易电子公共服务平台、漳州市工程项目交易中心交易平台（网址:http://www.zzgcjyzx.com/Front）、福建省高速公路集团有限公司门户网站（www.fjgsgl.com）网站上进行公示。5.4如遇中心停电或其他不可抗力因素导致不能按时开标、评标的，则开标日期改期，具体开标时间由招标人与交易中心协商确定后另行通知。5.3本项目采用电子招投标，各投标人要在投标截止时间之前完成电子投标文件的递交。逾期上传成功的或者未上传到指定网址的投标文件，招标人不予受理，因投标人的原因未能正常解密的投标文件将无法进入评审程序，按无效投标处理。5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年6月27日09:30:00，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”（网址：http://www.zzgcjyzx.com/Front），将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。5.1本次招标不组织踏勘现场。不召开投标预备会。

①养护工程一般采用合理低价法，综合评分法仅适用于技术复杂的或规模较大及以上的养护工程招标（技术复杂的或规模较大及以上的养护工程分类详见《福建省高速公路养护工程管理实施细则》分类细目）。本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台、漳州市工程项目交易中心交易平台（网址：http://www.zzgcjyzx.com/Front）、福建省高速公路集团有限公司门户网站（www.fjgsgl.com）等媒体上发布。7.发布公告的媒介本招标项目采用的评标办法：资格后审，□合理低价法（含信用分）/☑综合评分法①。

交易中心技术支持电话：0596-2032597监督电话：0596-7076708监督单位：福建省高速公路集团有限公司漳州管理分公司招标代理机构：福建闽才工程造价咨询有限公司，联系人：小陈，电话：0596-2092855招标人：福建省漳州高速公路有限公司，联系人：吴先生，电话：186596860868.联系方式

投标人须知前附表①第二章投标人须知2022年6月2日交易中心电子交易平台开发单位技术维护人员电话：0596-2032597

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	见招标公告
1.1.3	招标代理机构	见招标公告
1.1.4	招标项目名称	2022年漳州辖区高速公路护栏改造工程
1.1.5	标段建设地点	G15沈海高速AK2339+281～AK2354+250、漳州辖区高速公路（G1523甬莞长泰美宫至陈巷段、G1523甬莞天宝至诏安段、S15厦漳护建漳州段、S40漳武漳州南联络线、S30永漳漳州段、S64东山连接线、S40漳武招银段、S59同招厦漳大桥段）
1.2.1	资金来源及比例	见招标公告
1.2.2	资金落实情况	见招标公告
1.3.1	招标范围	见招标公告
1.3.2	计划工期	计划总工期：90日历天其它工期要求：计划开工日期：2022年7月1日（暂定，以实际开工令写明的时间为准）计划交工日期：2022年9月28日②（暂定）
1.3.3	质量要求	本项目工程质量目标为合格。其他：/
1.3.4	安全目标③	无较大以上安全生产责任事故。
1.4.1④	投标人资质条件、能力和信誉	资质要求：见附录1 财务要求：见附录2 业绩要求：见附录3 信誉要求：见附录4 项目经理和技术负责人资格：见附录5 □其他要求：/⑤

⑤对于规模较大、有技术难度以及其他有特殊要求的养护工程招标人还可增加附录6、附录7对投标人的其他管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师等）以及主要机械设备和试验检测设备提出要求。④本项适用于资格后审的情况。③招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，对工程施工过程中的人员安全提出目标要求。②招标人如有阶段工期要求，请在此补充。b.“投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容，具有同等效力。①a.“投标人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写，且应与招标文件中其他章节相衔接，并不得与本章正文内容相抵触。

条款号	条款名称			编列内容
1.4.2	是否接受联合体投标			☑不接受□接受，联合体相关要求详见招标公告。
1.4.4	投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录			/
1.10.2 2.2.1	投标人提出问题投标人要求澄清招标文件			截止时间：2022年6月8日 11:00:00
1.10.2 2.2.1	投标人提出问题投标人要求澄清招标文件			☑形式：登录“电子交易平台”，在“投标答疑”菜单将提出的问题以匿名形式送达招标人或要求招标人对招标文件予以澄清。 □其它形式：/
1.11.1	分包			☑不允许□允许（1）允许分包的专项工程：应满足交通运输部《公路工程施工分包管理办法》和《福建省交通运输厅关于印发福建省公路工程施工分包管理实施细则（试行）的通知》（闽交建[2017]128号）的规定。（2）投标人对拟分包的专项工程，应在允许分包的专项工程范围内，并按投标文件格式“拟分包项目情况表”进行填报，未填报的专项工程，中标后不得分包。（3）严禁转包和违规分包，且不得再次分包。（4）对分包人的资格要求： /
2.1	构成招标文件的其他资料			(1) 第五卷附件(在电子交易平台上发布，自行下载) (2) 福建省高速公路沥青路面施工标准化管理指南（由投标人自行购买）； (3) 国家和福建省各有关部门发布的有关文件。
2.2.2 2.3.1	招标文件澄清、修改发出的形式			招标人在投标截止日15天前，将以编号的补遗书发布在发布招标公告的媒体上（网址详见招标公告），供投标人自行查阅和下载，由投标人自行打印成书面文件，招标人不再以其它方式通知投标人。所有修改、澄清补遗内容均为招标文件的组成部分。各次补遗书将按时序编号，如先后发出的补遗书有不一致之处，以编号最后的补遗书为准。在投标截止时间前，投标人每天都必须登入发布补遗书的网站查看。
2.2.3 2.3.2	投标人确认收到招标文件澄清投标人确认收到招标文件修改			无需确认
3.1	投标文件密封形式			双信封
条款号	条款名称			编列内容
3.1.1	投标文件的组成			本次招标采用双信封形式，投标人编制的投标文件应包括下列内容：第一个信封（商务及技术文件）：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明及授权委托书；（3）联合体协议书（若有）；（4）投标保证金银行回执及投标人基本账户开户证明；（5）施工组织设计（若有）；（6）项目管理机构；（7）拟分包项目情况表（如果有）；（8）资格审查资料；（9）投标人信用等级情况及信用分使用申请表（10）其他资料第一信封内（商务及技术文件）不得体现任何关于投标报价方面的内容，否则，其投标文件无效。第二个信封（报价文件） (1)投标函； (2)已标价工程量清单。
3.2.1	工程量清单的填写方式及増值税税金的计算方法			（1）工程量清单的填写方式本项目招标采用工程量固化清单，工程量固化清单作为招标文件的组成部分，与招标文件一并发布在电子交易平台上（或以补遗的方式发布在发布招标公告的媒介上，网址详见招标公告），供投标人自行下载。投标人填写工程量清单中的单价或总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并编入投标文件（按电子交易平台规定的格式上传）。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。投标人不得对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改，否则，其投标文件将被否决。（2）増值税税金的计算方法增值税税金按一般计税方法计算。
3.2.3	报价方式			以投标总价方式报价。
3.2.6	是否接受调价函			否
3.2.8	最高投标限价			□无 ☑与招标文件同时发布。最高投标限价为：最高投标限价为：（不含暂列金额）清单 100 章至 700 章合计金额18778386元，暂列金额为1877839元。 □在投标截止时间15天以前以补遗的方式发布在发布招标公告的媒体上（网址详见招标公告），供投标人自行查阅和下载，招标人不再以其他方式通知投标人。投标人的投标价不得高于最高限价（不含暂列金额），否则均按无效投标处理。
3.2.9	投标报价的其他要求			/
条款号		条款名称	编列内容
3.3.1		投标有效期	自投标人提交投标文件截止之日起计算90 日
3.4.1		投标保证金	修改如下：无论投几个标段，只需提交一份投标保证金，金额为叁拾陆万元（人民币），采用银行转账（电汇或现金转账）或电子保函（1）采用银行转账的：须在2022年6月24日 16:00:00前，从投标人注册地的投标人基本帐户一次性汇达并解入招标人指定银行帐号（写明投标项目名称（简称为漳州辖区高速公路护栏改造工程），以到户银行出具的证明为准），否则其投标担保视为无效。招标人指定开户银行及账号如下：帐户：福建省漳州高速公路有限公司开户行：建设银行漳州分行账号： 35001662433050013856 （2）采用电子保函的：电子保函应由具备开展工程担保业务能力的银行业金融机构、工程担保公司、保险机构开具，办理电子保函所需的一切费用由投标人自理。投标人支付开具电子保函的费用应从投标人注册地的投标人基本帐户一次性汇达担保人银行帐户，且电子保函文件应符合《福建省公共资源电子保函文件格式标准（试行）》，否则其投标担保视为无效。（3）采用纸质银行保函的：应由投标人开立基本帐户的银行开具（若投标人开立基本账户为银行的分支机构，不具备开具银行保函资格时，可由该分支机构的上级且具有开具银行保函资格的银行开具，并附该上级银行出具的相关证明材料），并保证其有效。办理银行保函所需的一切费用由投标人自理。投标人应在投标截止时间前在开标现场将保函递交给招标人或招标代理，否则视为未提交投标保证金，其投标文件无效。注：根据《关于全面推广工程建设项目招标投标使用电子保函等有关事项的通知》漳发改法规【2022】2号的规定，纸质银行保函本项目不适用。投标人电子投标保函应通过漳州市工程交易中心网站电子保函平台中电子保函出具机构开具的投标电子保函且应符合《漳州市工程项目投标电子保函管理暂行办法》相关规定。根据福建省住房和城乡建设厅《关于进一步规范我省房建和市政工程招标项目投标保证金管理的通知》（闽建筑〔2020〕8号）规定，投标人以银行保函、保证保险、担保保函形式提交投标保证金的，投标人缴纳的保函手续费应当从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式转出到商业银行、保险公司、工程担保公司等保函开立人公司账户，并在电汇或银行转账单上注明招标项目编号，电汇或银行转账单以及保函开立人出具的加盖单位公章的到账证明扫描件，作为投标文件的组成部分。。
3.4.3		投标保证金的利息计算原则	（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日；（2）投标保证金的利息按照第（1）款所述计息时间段内招标人指定汇入银行公告的活期存款利率计付，并扣除招标人汇款手续费；（3）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。

条款号	条款名称	编列内容
3.4.4	其他可以不予退还投标保证金的情形	（4）投标人存在第三章评标办法3.5.2款所示的串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为或投标文件弄虚作假的。（5）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（6）投标人提交了虚假材料；（7）反映投标文件个性特征的内容出现明显雷同,或上传电子投标文件的计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号同时与其它投标人的出现雷同（开标现场上传电子投标文件的除外）；（8）有证据显示投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以非法手段谋取中标。如投标人违约，除其投标保证金将不予退还，同时报请省交通运输行政主管部门在其门户网站上公告，并按法律、法规、规章有关规定处理；对由于投标违约行为造成招标人损失超过投标担保金额的，投标人还应当对超过部分予以赔偿。
3.5	资格审查资料的特殊要求	☑ 无 □有，具体要求：资格审查资料及相关证明材料的要求均以“投标文件格式”及备注为准。
3.5.2	近年财务状况的年份要求	/
3.5.3	近年完成类似项目的时间要求	/
3.6.1	是否允许递交备选投标方案	不允许
3.7.3（5）	投标文件制作的其他要求	投标人在投标阶段仅需提供电子投标文件。若投标人中标，则在签订合同前应提供与电子投标文件一致的纸质投标文件正本一份, 副本两份。当纸质文件与电子文件不一致时，以电子文件为准。投标文件格式中的投标人“电子签章”、法定代表人（或其委托代理人）“电子签章”，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章。
4.2.3	是否退还投标文件	否
条款号	条款名称	编列内容
5.1	开标时间和地点	招标人投标截止时间的同一时间在线对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标，同时在漳州市龙文区水仙大街100号漳州市行政服务中心四楼南侧设置在线开标会场，投标人可到场参加开标会。招标人在第一个信封通过评审后，在线对通过第一个信封评审的投标文件的第二个信封（报价文件）进行开标，同时在漳州市龙文区水仙大街100号漳州市行政服务中心四楼南侧设置在线开标会场，投标人可到场参加开标会。具体开标时间在交易平台上公布。
5.2.1	第一个信封（商务及技术文件）开标程序	（5）投标文件解密：按各地电子招投标交易中心有关规定，解密加密的投标文件。
5.2.3	第二个信封（报价文件）开标程序	（4）开标顺序：先读取并公布通过投标文件第一信封评审的投标人报价文件内容；计算有效投标报价的算术平均值并选取对应的评标基准价计算方法；随机抽取并公布最高限价的下浮系数；公布评标基准价；将上述开标内容记录在案。
5.4	开标异议提出时间	投标人应在以下时间内通过电子交易平台提出：第一信封开标异议：应在30分钟时间内；第二信封开标异议：应在30分钟时间内。
6.1.1	评标委员会的组建①	评标委员会构成：5人；评标专家确定方式：从福建省综合评标专家库中抽取。
6.3.2	评标委员会推荐中标候选人的人数	1至3名（通过评审的投标人家数不足3家的，按实际通过评审家数推荐；通过评审的投标人家数超过2家的，按3家推荐）。
7.1	中标候选人公示媒介及期限	公示媒介：与招标公告发布媒介相同，详见招标公告。公示期限：3日公示的其他内容： / 。
7.4	是否授权评标委员会确定中标人	否
7.6	中标结果公告媒介及期限	公告媒介：与招标公告发布媒介相同，详见招标公告。公告期限： 10 日

条款号	条款名称	编列内容
7.7.1	履约担保	是否要求中标人提交履约担保： ☑要求履约担保额为签约合同价的10%，采用银行保函或银行转账（电汇或现金转账），由中标人在收到中标通知书后21天内，并在签订合同之前提交。（1）银行保函，应由投标人开立帐户的银行开具，并保证其有效。办理银行保函所需的一切费用由投标人自理。（2）银行转账（电汇或现金转账）：应从投标人开立帐户的银行一次性汇达并解入招标人指定银行帐号。采用银行保函或银行转账（电汇或现金转账），由中标人在收到中标通知书后21天内，并在签订合同之前提交。 □不要求
8.5	投诉	投诉受理单位：福建省高速公路集团有限公司漳州管理分公司；电话:0596-7076708；地址：漳州市龙文区水仙大街交通服务指挥中心13楼；投标人和其他利害关系人应按《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家发改委等七部委2004年第11号令）的规定，在评标结果公示之日起10日内提出书面投诉，否则不予受理。对恶意虚假投诉的，将报请福建省交通运输厅按有关规定进行处理。有下列情形之一的投诉，不予受理：（1）投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；（2）投诉事项不具体，未提供有效线索，难以查证的；（3）投诉书未签署投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；（4）超过投诉时效的；（5）已作出处理决定，且投诉人没有提出新的证据的；（6）投诉事项应先提出异议没有提出异议、已进入行政复议或行政诉讼程序的。
9	是否采用电子招标投标	是

附录1资格审查条件（资质最低要求）②招标人不得强制限定履约保证金必须采用现金或支票方式缴纳，不得拒绝银行保函形式的履约保证金。①评标委员会应由招标人代表和有关方面的专家组成，人数为5人以上单数，其中技术、经济专家人数应不少于成员总数的三分之二。

条款号	条款名称		编列内容
10	需要补充的其他内容
10.1	价格调整	□调整权重系数及材料基期价格：合同实施期间，□钢筋、□水泥、□沥青、□钢护栏、□钢绞线、□隧道结构用型钢、□柴油、□重油的材料单价按《专用合同条款》16.1.1款规定方法进行价差调整，其余材料在合同实施期间均不调价。招标人将以最高限价为基础编制资料，综合各型号的主材用量，计算调差材料的权重系数，并将调价用的权重系数及材料基期价格在发布最高限价时一并公布，且在合同实施期间，基期价格和权重系数以招标人公布的数值为准，不论何种原因均不予调整。投标人在投标文件中无需提交基期价格和权重系数。 ☑不调整
10.2	税费	除专用合同条款第16.1款已约定因价差调整所引起的增值税由发包人按国家规定的税率支付外，承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人承担，并包含在所报的单价或总额价内，因决(结)算审计金额调整造成承包人应缴纳的增值税等一切税费变化，承包人已缴纳而无法退回的损失由承包人承担。
10.3	不平衡报价的调整	□调整招标人在签订施工合同时，将对中标人报价清单中的各子目中标单价，依据招标文件工程量清单中列明的工程数量和同标段所有被宣读的投标价（去掉超出招标人最高限价和低于最高限价的85%的投标价）中各子目单价的平均值，按中标价与投标人平均报价的比例调整，但中标总价保持不变（发包人暂估价（若有）、保险费、安全生产费用不调整）。 ☑不调整
10.4	保障农民工工资支付	为落实《保障农民工工资支付条例》（国务院第724号令）有关规定，承包人应与农民工订立劳动合同并进行用工实名登记，开设农民工工资专用账户并建立书面工资支付台账，由银行以货币形式统一代发农民工工资，确保按时足额发放农民工工资。
10.5	安全生产费用	按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部2007年1号令）、《福建省公路水运建设工程安全生产费用暂行规定》（闽交建〔2010〕151号）及《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）的要求，投标人应充分考虑用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善的费用。投标人在投标时按不低于最高限价（100章至700章清单合计）的1.5%计算安全生产费用，以总金额列入工程量清单100章“安全生产费”细目。
条款号	条款名称	编列内容
10.6	保险费	☑第三方责任险第三方责任险是对因实施本合同工程而造成的财产（本工程除外）的损失和损害或人员（业主和承包人雇员除外）的死亡或伤残所负责任进行的保险。第三方责任险由承包人以发包人与承包人联名向保险公司投保，并列入工程量清单第100章相应支付细目中，在报价金额内据实支付。 ☑工伤保险承包人应根据福建省政府或地方政府关于工程项目参加工伤保险工作的有关规定，在项目开工前办理工伤保险，并在100章相应支付细目中计列。
10.7	☑交通布控费用	本项目设计实施动态设计，在项目施工期间由业主、设计、监理和施工四方代表按照相关规范要求确定病害处治范围和处治深度。投标人应充分考虑施工作业交通安全布控和病害调查所产生的相关费用。项目实施过程中，投标人应按照《道路交通标志和标线第四部分：作业区》（GB5768.4-2017）、《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2015）以及高速公路交通管理部门的要求进行交通安全布控，应对突发事件；同时为提高交通布控作业效率，提升安全作业保障能力，要求施工作业布控区域内必须要有专职安全员引导车辆，设置太阳能发光警示路钮（智能交通标志）等安全设施实施布控作业。投标人应充分考虑施工作业交通安全布控的费用和过路费，在清单100章体现，投标人报价时应自行考虑风险浮动，包干使用，费用不予调整。
10.8	施工现场标准化建设费用	承包人应按照《福建省高速公路沥青路面养护工程标准化施工指南（试行）》要求，做好拌和站、预制场、试验室以及其他施工临时设施等工程的建设。投标人应充分考虑施工现场标准化建设及管理投入可能发生的费用，列入工程量清单100章相关子目。
10.9	沥青碎石、沥青混合料运费变化调整	□调整集料料场及拌合站位置由投标人自行调查确定并报价，合同实施过程中，集料料场及拌合站位置变化引起的集料、混合料运费变化引起的增运费用的调整按照合同专用条款第6.5款规定执行。 ☑不调整集料料场及拌合站位置由投标人自行调查确定并报价，合同实施过程中，集料料场及拌合站位置变化引起的集料、混合料运费变化不予调整。
10.10	路面铣刨料及钢护栏回收料	本项目路面维修铣刨料由发包人按有关规定进行回收，原则上对路面中面层以上部分的铣刨料及钢护栏进行回收，发包人将对回收料按要求进行利用或处置。
10.11	招投标期间争议解决方式	争议的最终解决方式：□诉讼☑仲裁若为诉讼，应向项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；若为仲裁，仲裁委员会名称：漳州仲裁委员会
10.12投标须知前附表10.10路面铣刨料及钢护栏回收料修改为：本项目除图纸要求进行利用的钢护栏、立柱、防阻块等材料按要求进行利用外，剩余钢护栏、立柱、防阻块、活动护栏回收采用以料抵工方式，在工程量清单中列明抵扣细目，清单数量暂定，单价固定，结算数量以实际发生数量为准。 10.13投诉:投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内有权依照《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令 2011 年第 613 号）及《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家发展和改革委员会令 2004 年第 11 号）的规定向有关行政监督部门投诉。若投标人和其他利害关系人进行虚假投诉举报的，招标人将其不良投标行为报省交通运输厅按法律、法规、规章及福建省交通建设市场信用考核管理办法有关规定处理。 10.14车辆通行费:本次招标项目地处在运营的高速公路，根据国家和福建省有关高速公路的管理规定，承包人车辆出入高速公路仍然需缴纳高速公路通行费，因此投标人在投标时应充分考虑此项费用，并在投标报价中予以充分考虑。招标人将为承包人用于本工程的施工车辆提供辖区高速公路施工车辆需通行路段免超时通行，不是免费通行，期限自合同签订之日至工程完工之日，缺陷责任期内另行约定。车辆通行费在清单100章体现，包干使用，费用不予调整。 10.15暂停施工:项目业主不排除养护工程施工期间，因上级检查需要、重大节假及活动日而要求施工单位暂停施工，施工单位应无条件配合。投标人在投标报价中充分考虑此种因素的影响，招标人不因此给予工期延长以及另行支付因此而产生的费用补偿。 10.16设施保护:施工过程必须做好高速公路现有设施保护工作，若在施工过程中导致高速公路设施受损，应立即停止施工，并通知项目业主现场勘查；如因野蛮施工造成的高速公路财产损失或安全事故，承包人应承担全部赔偿及相应法律责任。 10.17信息化:为加强信息化管理，发包人统一运用相关的工程管理软件，包括项目管理和档案信息化管理，费用含在相关细目报价中，发包人不另行支付。 10.18 人身意外险:鉴于高速公路作业风险，承包人应为本工程施工作业人员购买保额不低于150万元/人的人身意外险,费用包含在相关单价或总额价，不单独计量与支付。 10.19其他: 1.本目评分办法中“其他评分因素：信用分”中的“相应类别”指：福建省高速公路养护从业单位及主要人员信用考核中“养护工程（主类）-交安（细类）”的定级情况。 2.本项目不需要提供施工组织设计。 3.投标保证金的退还：投标单位请自行于评标结束后、中标结果公示结束前将退款材料邮寄至本代理公司（地址：漳州市芗城区钟法路1号龙宝花园1幢二单元204、304室，联系人：小陈，联系方式：0596-2092855），提供材料如下：退款收据（收据盖章、背面经办人签字、写下联系电话）、汇款凭证复印件盖章、开户许可证复印件盖章、营业执照复印件盖章。退款材料由代理公司统一收齐后交给招标人，招标人将在中标结果公示期结束后陆续办理，无息退还。中标人的投标保证金在施工合同签订后无息退回，若因投标人原因未及时准备完整资料办理退还保证金手续的，其后果自负。 4.因招标文件第八章投标文件格式中“投标函附录10.逾期付款违约金的利率为 ‰/天”为固定格式，无法进行更改，故本项目逾期付款违约金的利率以第四章合同条款及格式中项目专用合同条款数据表17.3.3（2）内容为准。 5.本招标项目实行不见面开标，投标人无需到场参加开标。开标当日，投标人通过漳州电子招投标交易平台参加开标会议，并在线进行投标文件解密、互动交流、澄清等开标活动。投标人应按电子平台提示解密开始后进行在线解密（即远程解密），全部投标人解密完成后即进入开标程序，投标人最迟于解密开始后30分钟内完成解密，否则视为撤销其投标文件。 6.本项目暂列金金额（不可预可费）为1877839元。 7.由于福建省高速公路集团有限公司未对养护从业人员进行信用考核，项目经理和技术负责人信用分均按B级处理。

施工企业资质等级要求

本次招标要求投标人须具有国内独立法人资格，具备以下养护从业资质（招标人根据项目情况从下列资质选项中选择），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力： □公路工程（包含路基、路面、交安设施、绿化等工程）：□公路养护工程施工一类从业资质□公路养护工程施工二类甲级从业资质□或公路工程施工总承包甲级（或一级）资质； □桥梁工程：□公路养护工程施工一类从业资质□公路养护工程施工二类甲级及以上从业资质□或桥梁工程专业承包甲级； □隧道工程：□公路养护工程施工一类从业资质□公路养护工程施工二类甲级及以上从业资质£或隧道工程专业承包甲级； ☑其他：具有有效的公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）一级资质并具备有效的企业安全生产许可证。

附录3资格审查条件（业绩最低要求）①不得设置财务要求。附录2资格审查条件（财务最低要求）①

财务要求

无。

业绩要求

无

3.业绩认定时间以交工验收证明上的时间为准。2.业绩认定标准以“全国公路建设市场信用信息管理系统”公布的总包已建业绩为准，由有关行政主管部门审批的新建、改扩建的工程均不属于本项目业绩范围。1.养护工程一般不作业绩要求，但技术特别复杂、专业性特别强，或有新材料、新技术、新工艺等特殊要求的养护工程可根据相关规定设置相应业绩要求。注：

注：1.投标人应按后附表的格式要求分别填写所列人员的资格；附录5资格审查条件（项目经理和项目技术负责人最低要求）注：具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得与“投标人须知”第1.4.4项规定的内容重复。附录4资格审查条件（信誉最低要求）

履约信誉要求

投标人除不得存在“投标人须知”第1.4.4项规定的不良状况或不良信用记录外，还不得存在：……

人员	数量	资格要求	在岗要求
项目经理	1	中级及以上职称，具有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业□一级注册建造师☑二级注册建造师证，持有建设主管部门或交通主管部门颁发的安全生产考核合格证B类。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职）
技术负责人	1	公路工程相关专业高级工程师，持有建设主管部门或交通主管部门颁发的安全生产考核合格证B类。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职）

①本表仅适用于规模较大、有技术难度以及其他有特殊要求的养护工程。对其他管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师等）的最低要求，由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。附录6资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）①3.公路工程相关专业包括：道路、公路、路桥、道桥、桥梁、桥隧、交通工程、土木工程等相关专业。2.项目经理须提交身份证、职称证、建造师证、安全资格证的彩色影印件并加盖单位公章，项目技术负责人须提交身份证、职称证、安全资格证的彩色影印件并加盖单位公章；

人员	数量	资格要求	员考核标准及要求

投标人须知正文附录7资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）

设备名称	规格、功率及容量等相关要求	单位	最低数量要求	进场时间及要收验收标准

1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1项目概况1.总则本投标人须知正文摘自交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018年版），并按电子招标的要求对招标文件的获取、澄清修改、异议，投标文件的编制、密封和标识、递交、修改与撤回，资格审查资料，开标、评标、中标候选人公示及异议、中标通知等条款进行了修改，其余部分不加修改的引用，若有实质性的不一致之处，则以《公路工程标准施工招标文件》相关内容为准。

1.3招标范围、计划工期、质量要求和安全目标1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2招标项目的资金来源和落实情况1.1.5建设地点：见投标人须知前附表。1.1.4项目名称：见投标人须知前附表。

投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）1.3.4本标段的安全目标：见投标人须知前附表。1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。

（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（1）资质要求：见投标人须知前附表；1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；1.4.2投标人须知前附表规定本次招标接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。（6）其他要求：见投标人须知前附表。（5）项目经理和项目技术负责人资格：见投标人须知前附表；

(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位)；1.4.3投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系：（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履约合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

(8)为本标段的招标代理机构；(7)为本标段的代建人；(6)为本标段的监理人；(5)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位)；(4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；(3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

(14)与本标段的试验检测单位存在控股或参股关系；(13)与本标段的试验检测单位同为一个法定代表人；(12)为本标段的试验检测单位；(11)法律法规规定的其他情形；(10)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；(9)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

(3)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；(2)被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；(1)被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：(16)其它：(15)上传电子投标文件的计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号同时与其它投标人的出现雷同（开标现场上传电子投标文件的除外）。

1.5费用承担1.4.5投标人（包括联合体各成员）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人不满足本项规定条件的，将被否决投标。(7)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。(6)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；(5)在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为失信被执行人的；(4)在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单；

1.8计量单位招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.7语言文字参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.6保密投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.1第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定组织踏勘现场的，招标人按规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。1.9踏勘现场所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.11分包1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以本章第2.2款规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.1第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定召开投标预备会的，招标人按规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10投标预备会1.9.5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。

1.12响应和偏差1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。（3）其他要求：投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，明确拟分包的工程及规模，且投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求。（2）接受分包的第三人资格要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，且具备投标人须知前附表中规定的资格条件。（1）分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或适合专业化队伍施工的专项工程。招标人允许分包或不允许分包的专项工程（如有）应在投标人须知前附表中载明。1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：

(2)施工组织设计（含关键工程技术方案）(若有要求)和项目管理机构(若有要求)不够完善；(1)在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误和投标报价的其他错误；1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。

1.12.5投标人应根据招标文件的要求提供施工组织设计等内容以对招标文件作出响应。（3）对于本章第1.12.3项（3)目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进行澄清。（2）对于本章第1.12.3项（2)目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用技术评分最低标价法或综合评分法评标，可在相关评分因素的评分中酌情扣分；（1）对于本章第1.12.3项（1)目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清；1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（3）投标文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。

（3）评标办法；（2）投标人须知；（1）招标公告（或投标邀请书）；本招标文件包括：2.1招标文件的组成2.招标文件

（9）投标文件格式；（8）工程量清单计量规则；（7）技术规范；（6）图纸；（5）工程量清单；（4）合同条款及格式；

2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2招标文件的澄清当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。（10）投标人须知前附表规定的其他材料。

2.4对招标文件的异议2.3.2招标文件修改发出的同时，“电子交易平台”以手机短信方式提醒投标人登录平台查看。投标人应注意及时浏览网上发出的修改，因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有己购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。2.2.3招标文件澄清发出的同时，“电子交易平台”可以手机短信方式提醒投标人登录平台查看。投标人应注意及时浏览网上发出的澄清，因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。

第一个信封（商务及技术文件）：3.1.1投标文件应包括下列内容：根据投标人须知前附表规定的不同形式，投标文件的组成应满足相应条款要求。若采用双信封形式，第3.1.1项采用以下条款：3.1投标文件的组成3.投标文件投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。提出异议与作出答复均应通过“电子交易平台”在异议与答复菜单区以书面形式完成。

（6）项目管理机构（5）施工组织设计（若有）（4）投标保证金（3）联合体协议书（2）授权委托书或法定代表人身份证明（1）投标函及投标函附录

（1）投标函第二个信封（投标报价）（10）其他资料（9）投标人信用等级情况及信用分使用申请表（8）资格审查资料（7）拟分包项目情况表

3.2投标报价3.1.5投标人须知前附表未要求提交项目管理机构的，投标文件不包括本章采用第3.1.1项中所指的提交项目管理机构。3.1.4投标人须知前附表未要求提交施工组织设计的，投标文件不包括本章采用第3.1.1项中所指的施工组织设计。3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。（2）已标价工程量清单

投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成的投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异时，其投标将被否决。采用电子招投标的，投标人应将己填写完毕的投标工程量清单电子文件通过电子交易平台提交；采用纸质文件招投标的，投标人应单独拷入光盘（或U盘）中密封在投标文件正本内一并交回。投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。(1)本项目招标采用工程量固化清单。招标人在出售招标文件的同时向投标人提供工程量固化清单电子文件（光盘或U盘)，或将工程量固化清单电子文件上传至投标人须知前附表载明的网站供投标人自行下载，其中清单的数据、格式及运算定义应保证投标人无法修改。投标人填写工程量清单中各子目的单价或总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其己包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。工程量清单的填写分下列两种方式，投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第八章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写工程量清单相应表格。

3.2.6除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。若招标人接受调价函，则应在招标文件中给出调价函的格式。投标人若有调价函则应遵循如下规定：3.2.5投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第9.2.5项的规定。工程量清单100章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。3.2.4投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面（采用电子招标的，以交易平台上发布的补遗为准）方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。(2)本项目招标由招标人提供书面工程量清单，由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。

3.2.7在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第16.1款的规定处理。如果按照合同条款第16.1.1项的规定采用价格调整公式进行价格调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；投标人在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进行调价。（4）若招标人接受调价函，投标人调价后的工程量清单和有效调价函的大写金额报价应保持一致，如果报价金额出现差异时，则以有效调价函的大写金额报价为准。若投标人未提交调价后的工程量清单，或调价函未装在投标文件正本首页，调价函均视为无效，仍以原报价作为最终报价。若投标人提交的调价函多于一个，或对不允许调价的内容进行了调价，或调价函有附加条件，其投标将被否决。（3）调价函必须附有调价后的工程量清单；调价函必须粘贴或机械装订在投标文件正本首页，与投标文件一起密封提交,；采用电子招标的，调价函按招标文件的规定方式提交。（2）工程量清单中招标人指定的报价不允许调价；（1）调价函必须采用招标文件规定的格式；调价函应说明调价后的最终报价，并以最终报价为准，而且投标人只能有一次调价的机会；

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或支票形式递交的投标保证金的银行同期活期存款利息。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。3.3投标有效期3.2.9投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.2.8招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。（2）若采用银行保函，则应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具，并采用招标文件提供的格式。银行保函扫描件并入投标文件内，原件应在递交投标文件截止时间之前单独密封递交给招标人。（1）若采用现金或支票，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人指定的开户银行及账号见投标人须知前附表。投标保证金应采用现金、支票、银行保函或招标人在投标人须知前附表规定的其他形式。3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4投标保证金

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金；（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：利息计算原则见投标人须知前附表。3.4.3招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人签订合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。投标保证金以现金或支票形式递交的，招标人应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息，且退还至投标人的基本账户。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.5.2如果投标人在投标阶段发生合并、分立、破产等重大变化，或发生重大安全或质量事故，或由于其他任何情况，导致投标人不再具备资格预审文件规定的各项资格条件或其投标影响招标公正性时，投标人必须在其投标文件中对上述情况进行如实说明，否则，招标人一经查实，将视为投标人弄虚作假，其投标将被否决。（2）投标人名称的变化及有关批件。（1）财务状况方面的变化，新近取得银行信贷额度（如有必要）的证明和/或获得其他资金来源的证据，以及现己接受（中标或签约）的新合同工程对财务状况的影响；3.5.1投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应在投标文件中更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求。投标人至少应更新以下资料（如有)：3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本（若有）、基本账户开户许可证（或基本账户证明文件）的扫描件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。3.5.1投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本(按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同）、施工资质证书副本、安全生产许可证副本（若有）、基本账户开户许可证（或基本账户证明文件）的扫描件，投标人在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程施工资质企业名录中的网页截图，投标人在全国企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明扫描件。除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.3招标人有权核查投标人在资格预审申请文件和投标文件中提供的资料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10%签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。

“拟委任的项目经理和项目技术负责人资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目技术负责人具有相关业绩的网页截图。除网页截图外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目技术负责人最低要求)，则该业绩不予认定。3.5.5“拟委任的项目经理和项目技术负责人资历表”应附项目经理和项目技术负责人的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的扫描件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图。3.5.4“投标人的信誉情况”应附投标人在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图。如投标人未提供相关项目网页截图或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求)，则该项目业绩不予认定。“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：http://glxy.mot.gov.cn)中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图，即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”等栏目在内的项目详细信息网页截图。除网页截图外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。3.5.3“近年完成的类似项目”应是己列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的主包己建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。

3.5.10投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况等信息，应与其在交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”上填报并发布的相关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。3.5.9除合同条款约定的特殊情形外，投标人在投标文件中填报的项目经理和项目技术负责人不允许更换。3.5.8投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.7项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.7“拟投入本标段的主要施工机械表”、“拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表”（如有）应填报满足本章前附表附录7规定的机械设备和试验检测设备。3.5.6“拟委任的其他管理和技术人员汇总表（如有）应填报满足本章前附表附录6规定的其他人员的相关信息。“拟委任的其他管理和技术人员资历表”（如有）中相关人员应附身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件，相关业绩证明材料扫描件。如项目经理或项目技术负责人目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件扫描件。

3.7投标文件的编制3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上施工组织设计的，视为提供备选方案。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6备选投标方案3.5.11招标人有权核查投标人在资格预审申请文件和投标文件中提供的资料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10%签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。

（3）投标文件中证明资料的“复印件”、“扫描件”均为“原件的扫描件”，“截图”指“网页电子截图”，未标示“截图”、“复印件”、“扫描件”的证明资料均应直接制作生成。（2）投标人在编制投标文件时，应按“投标文件制作工具”的标签提示导入或编辑相关内容，无需编写目录和页码。（1）投标文件由投标人使用“电子交易平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成。3.7.3投标文件的制作应满足以下规定：3.7.2投标文件应对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、安全目标、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.5因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“电子交易平台”电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。3.7.4投标人中标后应提交的纸质文件详见前附表。（7）投标文件制作的具体方法详见电子交易平台上发布的“投标文件制作工具”中的帮助文档。（6）投标文件制作完成后，投标人应使用CA数字证书对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。（5）第八章投标文件格式中要求盖单位章和（或）签字的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签章章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签章章。（4）投标文件中的己标价工程量清单数据文件应与招标人提供的工程量清单数据文件格式一致。

4.2.2根据本章第4.1.1项的规定，投标人递交的投标文件，只要出现投标文件应当拒收的情形，其投标文件予以拒收。4.2.1投标人应在第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定的投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人（“电子交易平台”）将拒绝接收。374.2投标文件的递交4.1.1投标文件应按照本章第3.7.3项要求制作并加密，未按要求加密的投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒绝接收并提示。374.1投标文件的密封和标识4.投标

5.1开标时间和地点（采用双信封形式）5.开标4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向其退还投标保证金。4.3.2投标人修改投标文件的，应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标文件，并按照本章第3条、第4条规定进行编制、加密和上传。递交的加密的投标文件，以投标截止时间前最后完成上传的文件为准。4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回己递交的投标文件。投标人对加密的投标文件进行撤回的，应在“电子交易平台”直接进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标文件截止时间前完成上传。4.3投标文件的补充、修改或者撤回

（1）宣布开标纪律；5.2.1招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标。主持人按下列程序进行开标：5.2开标程序（若采用双信封形式）投标人若未派法定代表人或委托代理人参加第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）开标的，视为该投标人默认开标结果。招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点对收到的投标文件第一个信封（商务及技术文件）公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2.2在投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标现场，投标文件第二个信封（报价文件）不予开启。（6）开标结束。（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员使用本人的电子印章在开标记录上签字确认。（4）解密全部完成后或解密时间截止时，电子招标投标交易平台公布招标项目名称、投标人名称、信用信息、投标保证金的递交情况、工期等内容，并记录在案；（3）电子招标投标交易平台按递交投标文件的先后自提取所有投标文件，提示投标人在线开始解密。投标人应在开始解密时间（开标时间）起在投标须知前附表规定的时间内在线进行电子投标文件的解密操作。未在规定时间内解密或因投标人原因解密失败的投标文件，按未参与投标处理；（2）宣布招标人代表、监标人、记录人等有关人员姓名；

（5）解密全部完成后或解密时间截止时，电子招标投标交易平台公布招标项目名称、投标人名称、投标报价、最高限价等内容，并记录在案；（4）电子招标投标交易平台按递交投标文件的先后自动提取所有通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件，提示投标人在线开始解密。投标人应在开始解密时间（开标时间）起在投标须知前附表规定的时间内在线进行电子投标文件的解密操作。未在规定时间内解密或因投标人原因解密失败的投标文件，按未参与投标处理；（3）宣布投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审结果，宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单；（2）宣布招标人代表、监标人、记录人等有关人员姓名；（1）宣布开标纪律；5.2.3招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。主持人按下列程序进行开标：

（2）投标报价或调价函中的报价超出招标人公布的最高投标限价（如有)；（1）未在投标函上填写投标总价；5.2.4若采用合理低价法或综合评分法，在投标文件第二个信封（报价文件）开标现场，招标人将按第三章“评标办法”规定的原则计算并宣布评标基准价。若招标人发现投标文件出现以下任一情况，其投标报价将不再参加评标基准价的计算：（8）开标结束。（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员使用本人的电子印章在开标记录上签字确认。（6）计算并宣布评标基准价；

5.3.1当出现以下情况时，应对未开标的中止电子开标，并在恢复正常后及时安排时间开标：5.3开标补救措施5.2.5在投标文件第一个信封（商务及技术文件）或第二个信封（报价文件）开标过程中，若招标人宣读的内容与投标文件不符，投标人有权在开标现场提出疑问，经招标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出疑问，则认为投标人己确认招标人宣读的内容。如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经招标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。开标现场宣布的评标基准价除计算有误经评标委员会修正外，在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。（4）投标函上填写的标段号与所投标段不一致。（3）投标报价或调价函中报价的大写金额无法确定具体数值；

5.3.2采取补救措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。（5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。（4）出现断电事故且短时间内无法恢复供电的；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；

招标人代表确定方式：随机抽取。6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家。评标委员会构成、评标专家确定方式见投标人须知前附表。6.1评标委员会6.评标投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。有异议的投标人、招标人代表、记录人等有关人员在记录上签字确认。5.4开标异议

（5）在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为、曾受过行政处罚或刑事处罚。（4）与投标人有其他利害关系，可能影响评标活动公正性；（3）为投标人的工作人员或退休人员；（2）与投标人法定代表人或其委托代理人有近亲属关系；（1）为负责招标项目监督管理的交通运输主管部门的工作人员；6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

6.3.2评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3评标评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.2评标原则6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避是由、擅离职守、或因健康原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况；招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3日，公示内容包括：7.1中标候选人的公示7.合同授予评标委员会按照本章第6.3.1项的规定在电子评标系统上开展评审工作。如果评标过程中出现异常情况，导致无法继续评审工作的，可暂停评标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后，应重新组织评审。6.3.3评标及补救措施

7.2评标结果异议（6）投标人须知前附表规定公示的其他内容。（5）提出异议的渠道和方式；（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目技术负责人姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

7.5中标通知按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.4定标方式中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.3中标候选人履约能力审查投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。提出异议与作出答复均应通过“电子交易平台”在“异议与答复”菜单以书面形式进行。

采用银行保函时，应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为签约合同价的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。7.7履约担保招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公告媒介和期限公告中标结果，公告期不得少于3日。公告内容包括中标人名称、中标价。7.6中标结果公告在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人应通过“电子交易平台”以数据电文形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的投标函大写金额报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；7.8.3签约合同价的确定原则如下：7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合冋，或在签订合冋时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应赔偿损失。7.8.1招标人和中标人应在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。7.8签订合同7.7.2中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.1对招标人的纪律要求8.纪律和监督7.8.5招标人和中标人在签订合同协议书的同时，需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同，明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。7.8.4联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函大写金额报价，则签订合同时以开标时的投标函大写金额报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.3对评标委员会成员的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.2对投标人的纪律要求

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。9.是否采用电子招标投标8.5.2投标人或其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。监督部门的联系方式见投标人须知前附表。8.5.1投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应有明确的请求和必要的证明材料。8.5投诉

（商务及技术文件）开标记录表（项目名称）标段施工第一个信封附件一开标记录表需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。10.需要补充的其他内容

开标记录表（项目名称）标段施工第二个信封（报价文件）年月日招标人代表：监标人：记录人：开标时间：日时分

序号	投标人	解密情况	投标保证金递交情况	工期	备注	投标人雷同性特征技术审查情况

问题澄清通知附件二问题澄清通知年月日招标人代表：监标人：记录人：开标时间：年月日时分

序号	投标人	投标报价（元）	评标价（元）	是否超过最高投标限价	备注	投标人雷同性特征技术审查情况








算数平均值所在的的评标基准价区间：
下浮系数抽取结果：
招标人编制的最高投标限价（如有）

......2.1.（项目名称）标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清或说明：（投标人名称）：（编号：）

（编号：）问题的澄清附件三问题的澄清年月日评标委员会授权的招标人或招标代理机构：（签字或盖单位章）请将上述问题的澄清或说明于年月日时分前通过下载招标文件的电子招标交易平台上传至。

投标人：（盖单位章）①上述问题澄清或说明，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。2.1.问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明如下：（项目名称）标段施工招标评标委员会：

附件四中标通知书①投标人通过CA证书上传至交易平台。年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）

项目经理：（姓名）。工程质量：符合标准。工程安全目标：。中标价：元。工期：日历天。你方于（投标日期）所递交的（项目名称）标段施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。（中标人名称）：中标通知书

年月日招标代理机构：（盖单位章）招标人：（盖单位章）特此通知。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订施工承包合同，并按招标文件第二章“投标人须知”第7.7款规定向我方提交履约保证金。项目技术负责人：（姓名）。

招标人：（盖单位章）招标代理机构：（盖单位章）感谢你单位对招标项目的参与！我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）标段施工投标文件，确定（中标人名称）为中标人。（未中标人名称）：中标结果通知书附件五中标结果通知书

特此确认。你方于年月日发出的（项目名称）标段施工招标关于招标文件澄清/修改的通知（第号补遗书，正文共页），我方已于年月日收到。（招标人名称）：确认通知附件六确认通知年月日

注：本表仅作为制作电子交易平台开标信用信息录入界面参考使用。投标人在制作投标文件时应在开标摘要信息录入界面中填报信用信息，招标人（招标代理）在开标时，应对投标人填报的“最近年度考核信用等级”、“本次投标应使用的信用等级”等进行相应核对与修正，并提交投标人确认。若评标过程中发现“本次投标应使用的信用等级”有误，也应予以修正。投标人及主要人员信用等级及使用情况表附表七主要人员信用等级及使用情况表年月日投标人：（盖单位章）

投标人和主要人员	最近年度考核信用等级	本次投标应使用的信用等级	备注
投标人
项目经理姓名
技术负责人姓名
填报说明：（1）填写本表前，投标人应查询福建省高速公路集团有限公司网站上公布的最新的A、AA级高速公路养护从业单位和人员名单及其信用分使用情况。（2）对于考核结果为A、AA级的从业单位，当其中标次数（含已被定为第一中标候选人的）已达到可享受按A、AA级加分次数的，其信用分加分条件已失效，“本次投标应使用的信用等级”应填“B”。（3）对于考核结果为A、AA级的从业人员，在已中标项目（含已被定为第一中标候选人的招标项目）中享受过按A、AA级加分的，其信用分加分条件已失效，“本次投标应使用的信用等级”应填“B”。 (4)对于考核结果为A、AA级的人员，若其所在项目尚未完工（完工与否，以福建省高速公路集团有限公司网站公布的为准），即使有项目业主同意调出的书面意见,其信用分也按B级信用分计算，即“本次投标应使用的信用等级”填“B”，并在备注栏说明。 (5)对于考核结果为A、AA级的人员，若其所定级别对应的项目法人与投标人不一致的，其信用分也按B级信用分计算，即“本次投标应使用的信用等级”填“B”，并在备注栏说明。 (6)对于考核结果为B级的从业单位、人员或未参加考核的单位和人员，“最近年度考核信用等级”、“本次投标应使用的信用等级”填“B”。 (7)对于考核结果为C或D级的从业单位和人员，“最近年度考核信用等级”、“本次投标应使用的信用等级” 填“C”或“D”。（8）对于标的较小的项目，若招标文件允许考核结果为A、AA级的投标人自行申请不使用信用加分，从业单位和人员的“本次投标应使用的信用等级”由投标人自行填“B”,并在备注中填“本次投标申请使用B级”。

第三章评标办法

①本办法为综合评分法，仅适用于技术复杂的或规模较大及以上的养护工程招标（技术复杂的或规模较大及以上的养护工程详见《福建省高速公路养护工程管理实施细则》分类细目）。评标办法前附表②第三章评标办法（综合评分法）①

条款号		评审因素与评审标准
1	评标方法	本项目招标实行资格后审，并采用“综合评分法”的方法评标，对具备参投资格的所有投标人的投标文件按投标人须知规定的顺序依次进行开标。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。当两个或两个以上投标人的综合得分相同时，以信用得分高者优先；当综合得分、信用得分均相同时，以业绩分高者优先；当综合得分、信用得分、业绩分均相同时，以投标报价低者优先；当综合得分、信用得分、业绩分和投标报价均相同时，则通过抽签的方式来确定排名顺序。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	一、投标商务及技术文件存在下列情形之一的，按重大偏差处理，存在的其他问题和不明确之处，按细微偏差处理：（1）未按招标文件的规定进行投标的；（2）投标文件未按照招标文件规定的格式、内容填写，造成实质性不响应招标文件要求的： a.投标函未按招标文件规定填报项目名称、标段号、补遗书编号（若有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的数据不符合招标文件规定； c.投标文件商务及技术文件中有工程投标报价的； d.联合体投标人，未提交有效的联合体投标协议书； e.投标文件组成不完整、内容未按规定填写。（3）投标文件上法定代表人或其授权代理人的电子签章、投标人的单位电子章盖章不符合招标文件规定；（4）投标人提供的投标保证金的格式、或时效、或内容不满足招标文件规定：

1.评标方法续上表②“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。

2.1.1 2.1.3

形式评审与响应性评审标准

①采用现金方式的 a.投标保证金金额不符合招标文件规定的金额。 b.投标人未在投标人须知前附表规定的时间之前将投标保证金一次性汇入或转入了招标人指定账户； c.投标保证金不是从投标人的基本账户一次性汇入或转入了招标人指定账户； ②采用投标信用银行保函的 a.投标信用银行保函的格式、或时效、或内容、或额度不满足招标文件规定； b.投标信用银行保函弄虚作假的； c.开具投标信用银行保函的开具银行不符合招标文件规定的。（5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，未提交授权委托书。（6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，未提供法定代表人身份证明。（7）投标人如有分包计划，没有按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”；（8）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的时限；（9）投标文件附有招标人不能接受的条件；（10）投标文件弄虚作假的；（11）反映投标文件个性特征的内容出现明显雷同的；（12）不按评标委员会的要求进行澄清、说明或补正；（13）权利义务不符合招标文件规定： a.投标人不接受招标文件规定的风险划分原则，提出新的风险划分办法； b.投标人增加招标人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法提出异议； e.投标人在投标活动中有欺诈行为； f.投标人对合同条款有重要保留。（14）如果有证据显示投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以非法手段谋取中标。三、报价文件文件存在下列情形之一的，按重大偏差处理，存在的其他问题和不明确之处，按细微偏差处理：（1）投标文件未按照招标文件规定的格式、内容和要求填写，造成对招标文件实质性不响应的： a.投标函未按招标文件规定填报项目名称、标段号、补遗书编号（若有）、投标报价（包括大写金额和小写金额）； b.投标文件组成不完整、内容未按规定填写；（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的电子签章、投标人的单位电子章盖章不符合招标文件规定；（3）投标报价超过了招标文件设定的（或投标人在补遗书中发布的）最高投标限价；

条款号		评审因素与评审标准
		（4）投标报价的大写金额无法确定具体数值；（5）报价文件有多个投标报价，或提交了选择性报价；（6）投标人提交了调价函；（7）投标人在其提交的投标工程量清单中，修改了招标人提供的工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义；（8）投标人提交的投标工程量清单中的投标报价与投标函中大写金额报价不一致。（9）不同投标人之间的投标报价明显雷同、或报价相关性强的；（10）不按评标委员会的要求进行澄清、说明或补正。（11）如果有证据显示投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以非法手段谋取中标。
2.1.2	资格评审标准	资格审查文件存在下列情形之一，按重大偏差处理，存在的其他问题和不明确之处，按细微偏差处理。若投标文件所附的营业执照、资质证书、安全许可证（若有）、业绩（若有要求）、人员等证明材料不全，或招标文件要求提交的证明材料未按照规定提供彩色扫描件及扫描件未盖公章时，也按细微偏差处理，应通过澄清的方式进行核实：（1）投标人的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证（若有）和基本账户开户许可证（或基本账户证明文件）无效或不符合招标文件规定；（2）投标人的资质等级不符合招标文件规定或投标人未列入全国公路建设市场信用信息管理系统公路工程施工资质企业名录的；（3）投标人提交的类似项目业绩（若有要求）不符合招标文件规定，或未在全国公路建设市场信用信息管理系统中登记或与登记的有实质性的不一致；（4）投标人提交的项目经理或项目技术负责人资格不符合招标文件规定，或未在全国公路建设市场信用信息管理系统中登记或与登记的相关证书编号不一致；或执业证书未注册在投标人所在单位。（5）投标人存在投标人须知1.4.3、1.4.4及附录4中的情形之一。
2.2.1	分值构成（总分 100分）	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：业绩分：10 分信用分：10分技术能力分：10分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价分：70分

2..2.2	评标基准价计算方法	开标过程中，招标人将通过电子交易平台计算并宣布评标基准价。 (1) 评标价的确定：评标价＝投标函100-700章文字报价（100至700章金额，不含暂列金额）有效投标报价是指：不低于最高限价的85%且不高于最高限价的投标价。超出最高限价的投标价和低于最高限价的85%的投标价，均不参与评标基准价计算。 (2) 评标价平均值的计算：除开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外， ①当有效投标报价的投标人少于等于5家时，计算所有有效投标报价的算术平均值作为评标价平均值； ②当有效投标报价的投标人多于5家时，所有A、AA级投标人的有效投标报价都参加评标价平均值的计算，若A、AA级投标人的家数大于等于所有有效投标报价总家数的三分之二且不少于5家，则以A、AA级投标人的有效投标报价的算术平均值作为评标价平均值；若A、AA级投标人的家数小于所有有效投标报价总家数的三分之二或少于5家，则从其余有效投标报价的投标人中随机抽取直至参与评标价平均值计算的家数等于所有有效投标报价总家数的三分之二且不少于5家，以A、AA级、随机抽取的投标人的有效投标报价的算术平均值作为评标价平均值。 (3)评标基准价的计算： ①若评标价平均值大于等于最高限价的95%且不超过最高限价，则将该平均值下浮3%～5%后作为评标基准价。下浮系数以0.5％为一档，现场应采用双随机抽取确定。 ②若评标价平均值小于最高限价的95%且大于等于最高限价的90%，则将该平均值下浮-1%～1%后作为评标基准价。下浮系数以0.5％为一档，现场应采用双随机抽取确定。 ③若评标价平均值小于最高限价的90%且大于等于最高限价的85%，则将该平均值下浮-5%～-3%后作为评标基准价。下浮系数以0.5％为一档，现场应采用双随机抽取确定。评标基准价计算原则： ①在开标现场被当场否决的投标文件，其投标报价不参与评标基准价计算，报价文件不参与评审；若报价文件在评审过程中被否决，但其开标报价低于最高限价且高于最高限价的85%的投标报价，仍然参与评标基准价的计算； ②在投标截止期后撤销的投标文件，也应按程序对投标商务、技术文件进行评审，若其通过商务、技术评审，则其投标报价文件在第二次报价文件开标时也应开启；若其投标报价不高于最高限价，也不低于最高限价的85%时，其投标报价仍参与评标基准价计算，但其报价文件不参与评审； ③如果投标人认为评标基准价计算有误（含计算方法和下浮系数的抽取），有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认后，可重新计算和宣布评标基准价。在开标结束后且在评标结束前若发现计算有误，经评标委员会确认后应予以更正（评标基准价计算原则和已确定的评标基准价计算方法及下浮系数不予更改）。评标结束后若发现计算有误，则不予更正； ④评标基准价除按③予以更正外，评标基准价和投标报价在整个评标期间保持不变，不随通过报价文件评审的投标人数量、算术性修正发生变化； ⑤所有经计算的平均值、投标人家数的三分之二、评标基准价的计算结果均按取整计算（其后按四舍五入）。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=\|100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价\|；偏差率计算保留小数点后两位，小数点后第三位采用“四舍五入”。
2.2.4	评标价分（70分）	70分评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝70－偏差率×100×E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝70－偏差率×100×E2。其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，其中E1=E2=0.3。
2.2.4(1)	其他评分因素：业绩分（10分）	投标人从2019年1月1日至投标截止日承担过每完成已运营高速公路一个合同交通安全设施提升改造800万元以上或完成已运营高速公路路面提升合同内含交通安全设施提升改造建安工程费800万元以上，得2分，最多得10分；本项目投标最多提供5份合同，，业绩认定时间以交工验收证明上的时间为准，并在全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：http://glxy.mot.gov.cn)中查询。（一般设近三年～近五年的业绩。本项最高得分 10 分。由有关行政主管部门审批的新建、改扩建的工程均不属于本项目业绩范围）
2.2.4(2)	其他评分因素：信用分（10分）	10分。当选取信用分为10分时，信用分值确定：信用分满分为10分，其中施工企业信用分分值为7分，项目经理信用分分值为2分，技术负责人信用分分值为1分。 (1)在福建省高速公路养护从业单位及主要人员信用考核中评为相应类别AA级（以福建省高速公路集团有限公司网站正式发布的最新的信用考核结果为准。除招标文件明确规定投标人可自行申请A级、AA级投标人、项目经理和技术负责人的信用等级按B级处理外，一律以公布的为准，下同）的施工企业信用分得分为7分，已完工项目的AA级的项目经理信用分得分为2分、已完工项目的AA级的技术负责人信用分得分为1分。 (2)在福建省高速公路养护从业单位及主要人员信用考核中评为相应类别A级的施工企业信用分得分为6.3分，已完工项目的A级的项目经理信用分得分为1.8分、已完工项目的A级的项目技术负责人信用分得分为0.9分。 (3)在福建省高速公路养护从业单位及主要人员信用考核中评为相应类别B级的施工企业以及未参加该年度我省高速公路养护从业单位及主要人员信用考核的施工企业信用分得分为4.9分，B级的以及未参加该年度我省高速公路养护从业单位及主要人员的项目经理信用分得分为1.4分、项目技术负责人信用分得分为0.7分。 (4)在福建省高速公路养护从业单位及主要人员信用考核中评为相应类别C、D级的施工企业及C、D级的项目经理和技术负责人，其信用分得零分。 (5)上年1月1日以来，在福建省高速公路养护项目投标中存在以他人名义投标、串通投标、提供虚假资料、在投标有效期内撤销投标文件、放弃中标等行为之一且尚未处理定级的，企业和人员信用分均得0分；已处理定级的，按照定级结果及公告期限处理（以福建省高速公路集团有限公司门户网站公告为准）。备注： ①A、AA级从业单位和人员名单及其信用分使用情况，以开标时在福建省高速公路集团有限公司网站上公布的为准，A级、AA级信用分使用次数达到规定次数的，A级、AA级信用分规定失效，其信用分按B级信用分计算。 ②信用考核被评为A、AA级的项目经理和技术负责人，若其所在项目尚未完工（完工与否，以开标时在福建省高速公路集团有限公司网站上公布的为准），即使有项目业主同意调出的书面意见，其信用分按B级信用分计算。 ③信用考核被评为A级、AA级项目经理和技术负责人在有效期限内，若其所定级别对应的施工单位与投标人不一致的，其信用分也按B级处理。 ④采用电子招标的，若电子交易平台上显示的主要人员姓名与投标文件中填报的不一致，应以投标文件中填报的为准；若电子交易平台上的信用等级与实际不符，应以开标时在福建省高速公路集团有限公司网站上公布的为准。
2.2.4（3）	其他评分因素：技术能力（10分）	（1）企业管理能力：3分。1.投标人具有工程建设施工组织质量管理体系认证且在有效期内的得1分2.投标人具有环境管理体系认证且在有效期内的得1分，3.投标人具有职业健康安全管理体系认证且在有效期内的得1分。须提供中国质量认证中心颁发的证书复印件和全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page）相关信息网页截图，否则不得分。。备注：招标人可结合招标项目的实际情况对投标人的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系等提出具体要求、设置相应条件。（2）施工信息化管理能力：4分。对投标人具有与招标相类似项目在交安防撞设施方面信息化管理成果或专利进行评分，评分标准为：1.投标人原始取得上述交安防撞设施方面软件著作权或专利的，每项得3分；2.投标人经变更等方式非原始取得上述交安防撞设施方面软件著作权或专利的，每项得1分。证明材料：须提供国家版板局或知识产权局颁发的证书或变更证明文件等复印件，否则不得分。。备注：招标人可结合招标项目的实际情况对投标人在施工工艺、质量管控等方面的信息化管理成果提出具体要求、设置相应条件。（3）行业标准能力：/ 。备注：招标人可结合招标项目的实际情况对投标人在行业标准能力方面的成果提出具体要求、设置相应条件。（4）研发能力：3分。投标人列入交通运输部公布的交通运输行业研发中心公路建设与养护技术、材料及装备或交通运输自动化作业技术方向依托单位（认定单位）名单的，或作为该研发中心依托单位（认定单位）承担技术研发的内设机构，得3分，本项最高得3分。证明材料：须提供交通运输部认定文件，若为研发中心依托单位（认定单位）内设机构的还需提供依托单位（认定单位）出具的证明文件，否则不得分。备注：招标人可结合招标项目的实际情况对投标人的研发能力提出具体要求、设置相应条件。（5）设备能力：/ 。备注：招标人可结合招标项目的实际情况，对投标人投入招标项目的主要设备情况提出具体要求、设置相应条件。
需要补充的其他内容： /

2.1.2资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1初步评审标准2.评审标准本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标价：见评标办法前附表。2.2.1分值构成2.2分值构成与评分标准2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

3.1第一个信封初步评审3.评标程序评标价评分标准：见评标办法前附表。2.2.4评分标准评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.3评标价的偏差率计算

3.3第二个信封开标3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。3.2第一个信封详细评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；3.4.2①投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人在电子交易平台上书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.4第二个信封初步评审第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。3.4.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人在电子交易平台上书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

3.5第二个信封详细评审3.4.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。3.4.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。①如本项目招标由投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价，则评标委员会按照本章第3.3.2项和第3.3.3项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第3.3.2项和第3.3.3项的规定对投标报价进行修正，第3.3.2项至第3.3.5项内容不适用。

3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标，并没收投标保证金。3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。3.6投标文件相关信息的核查3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.5.2投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.5.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；b.投标人之间约定中标人；a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人、或同一台电脑上编制；（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：f./。

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：h、/。g.不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号硬件信息均相同的。f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；e.不同投标人的投标文件相互混装；

g、/。f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

e.提供虚假的信用状况；d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；c.提供虚假的财务状况或业绩；b.使用伪造、变造的许可证件；a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。3.7.1在评标过程中，评标委员会可通过电子交易平台以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。3.7投标文件的澄清和说明h./。g.提供虚假的主要技术及管理人员在岗状况f.其他弄虚作假的行为。

3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.9评标结果投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。3.8不得否决投标的情形3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

第一节通用合同条款第四章合同条款及格式3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

①缺陷责任期一般为自实际交工日期起计算6个月，最长不超过12个月。说明：本数据表是项目专用合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，是项目专用合同条款的组成部分。第八章“投标文件格式”的投标函附录中的数据（供投标人确认）与本表所列有重复。编写招标文件的单位应仔细校核，不使数据出现差错或不一致。项目专用合同条款数据表专用合同条款“通用合同条款”采用交通运输部《标准施工招标文件》的“通用合同条款”。

序号	条目号		信息或数据
1	1.1.2.2	发包人：福建省漳州高速公路有限公司、漳州市漳龙高速公路有限责任公司、漳州沈海复线高速公路有限公司、福建厦漳大桥有限公司、福建招银高速公路有限公司地址：漳州市龙文区水仙大街交通服务指挥中心邮政编码：363000
2	1.1.2.6	监理人：签订施工合同后通知地址：签订施工合同后通知邮政编码：签订施工合同后通知
3	1.1.4.5	缺陷责任期：自实际交工日期起计算6个月①
4	1.6.3	图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前 3天签发图纸修改图给承包人
5	3.1.1	监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准：监理人在根据第15.3款发出的变更指示前均须得到发包人事先批准。
6	5.2.1	发包人是否提供材料或工程设备：否
7	6.2	发包人是否提供施工设备和临时设施：否
8	8.1.1	发包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：签订合同后14天承包人将施工控制网资料报送监理人审批的期限：提供控制点后7天内
9	11.5（3）	逾期交工违约金： 10000元/天
10	11.5（3）	逾期交工违约金限额： 10%签约合同价
11	11.6	提前交工的奖金： /
12	11.6	提前交工的奖金限额： /
13	15.5.2	承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，发包人按所节约成本的 /%或增加收益的 /%给予奖励
14	16.1	□因物价波动引起的价格调整按照第 16.1.1 项或第 16.1.2 项约定的原则处理。 ☑合同期内不调价

序号	条目号	信息或数据
15	17.2.1（1）	开工预付款金额： / %签约同价
16	17.2.1（2）	材料、设备预付款比例：/等主要材料、设备单据所列费用的 / %
17	17.3.2	承包人在每个付款周期末向监理人提交进度付款申请单的份数：6份
18	17.3.3（1）	进度付款证书最低限额： /万元
19	17.3.3（2）	逾期付款违约金的利率：同中国人民银行短期贷款利率。
20	17.4.1	质量保证金金额：3%合同价格，质量保证金是否计付利息：不计利息
21	17.5.1（1）	承包人向监理人提交交工付款申请单（包括相关证明材料）的份数： 6份
22	17.6.1（1）	承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数： 6份
23	18.2（2）	竣工资料的份数：7份
24	18.5.1	单位工程或工程设备是否需投入施工期运行：否
25	18.6.1	本工程及工程设备是否进行试运行：否
26	19.7（1）	保修期：/
27	20.1	工程一切险由承包人以发包人与承包人联名向保险公司投保，由投标人报价，并列入工程量清单第100章相应支付细目中，在报价金额内据实支付。
28	20.4.2	第三者责任险由承包人以发包人与承包人联名向保险公司投保，由投标人报价，并列入工程量清单第100章相应支付细目中，在报价金额内据实支付
29	24.1	争议的最终解决方式：诉讼，向漳州市龙文人民法院提起诉讼

第1.1.3.11目细化为：1.1.3工程和设备1.1词语定义1.一般约定说明：本部分所列的内容是根据我省高速公路养护工程管理的特点，对通用合同条款的补充或细化，作为专用合同条款的组成部分。招标人还可根据招标项目的具体特点，编制“项目补充专用合同条款”，进一步细化完善。A.福建省高速公路养护工程专用合同条款

1.1.4.8进度过慢：指承包人的实际工程进度曲线处在合同进度管理规定的安全区域的下限之外，或时标网络图中关键线路上的工程在最迟完成时间内没有完成的，或节点工程在约定的日期内无法完成的。本项补充第1.1.4.8目1.1.4工期1.1.3.14节点工程：指发包人与承包人临时约定局部施工进度目标，在约定日期内完成的分项工程、分部工程、单位工程或交叉施工界面。本项补充第1.1.3.14目临时占地：指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土地，包括施工所用的临时支线、便道、便桥和现场的临时出入通道，取、弃土场、预制场、拌和场、钢筋加工场、机械设备停放场、材料堆放场地以及其他生产（办公）、生活等临时设施用地等。

本款细化为：1.3.法律中心试验室：指受发包人委托对本合同工程进行试验检测服务的法人或其他组织。本项补充第1.1.2.9目：本项补充第1.1.6.9目1.1.6其他

补充技术规范、技术规范（含招标文件补遗书中与此有关的部分）。本款（8）目细化为：补充合同及附件、施工合同及附件（含廉政合同、工程质量责任合同、安全生产合同、评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料以及农民工工资发放保证协议等）；本款（1）目细化为：1.4.合同文件的优先顺序适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、条例和地方政府规章及管理性文件。

3.1监理人的职责和权力3.监理人未经监理人书面批准，承包人不得对发包人提供的施工图的任何部分进行修改，否则视为承包人违约，将按第22.1款的有关规定处理。承包人应认真阅读、审核设计图纸，对图纸中存在的错误及时向监理人报告。承包人必须接受发包人、设计单位和监理人共同商定的对图纸的更正和修改，并承担承包人应承担的合同义务。第1.6.4项细化为：1.6图纸和承包人文件

（1）严格计划管理。承包人应制定周密措施和上足生产要素，通过“以旬保月、以月保季和以季保年”，确保完成发包人和监理人批准的各个阶段的施工进度计划，如计划执行出现不良偏离，应及时采取有力措施，在发包人和监理人要求的时间内加以扭转。对进度严重滞后而承包人又扭转不力的情况，发包人有权按照第22.1款之相关规定对其追究违约责任。同时不免除承包人应增加投入以加快进度的责任以及其他应负的责任。第4.1.4项补充：承包人应合理组织施工生产，使标段内各项目进度均衡发展，并满足发包人和监理人根据总工期下达的阶段性工作目标要求；通过对施工现场作业严格管理，确保工程质量与施工安全。为此承包人应：4.1承包人的一般义务4.承包人监理人受发包人委托，享有合同约定的权力。但任何变更均须经发包人同意后通知承包人。第3.1.1项细化为：

第4.1.7项补充:本项细化为：承包人应允许发包人或与经发包人同意的第三方免费正常使用由承包人负责维护的临时道路、桥梁等；除此以外，承包人应妥善处理好与其它承包人的关系，发生交叉施工时，应相互配合，友好协作，并无条件服从发包人的协调和安排。承包人因前述原因引起的费用增加，计入工程量清单的相关单价或总额价中，发包人不另行计量支付。第4.1.8为他人提供方便（4）通车路段协调：承包人应办理通车路段施工作业的有关许可手续并服从和配合交警、交通执法等部门的统一监管，根据交警、交通执法等部门的要求和现场施工需求，自行设置施工指示灯、防撞等安全防护措施，安排应急处理设备或设施，确保通车安全。相关费用列入工程量清单相应子目中，发包人另行计量支付。（3）严格按照《公路养护安全作业规程》、福建省《高速公路多车道养护工程安全布控指南》的要求实施安全作业管理。（2）保证严格按图纸、规范、工艺操作程序和标准化施工管理指南等组织施工，加强质量自检和安全管理。在施工过程中，如发现承包人违反施工标准化管理指南、施工工艺操作程序，或违反质量、安全管理的有关规定，或出现质量问题、造成质量隐患及发生安全事故，发包人有权按照第22.1款之相关规定对其进行违约处理。同时不免除承包人自费整改的责任以及其他应负的责任。

合同实施期间无较大以上安全生产责任事故。（8）安全生产目标福建省交通运输厅、福建省高速公路建设总指挥部、福建省高速公路集团有限公司、发包人有权对承包人的工程质量进行抽验并对发现的质量问题或隐患提出处理意见，承包人应免费协助提供试件并按照处理意见进行整改。（7）质量抽检第4.1.10项补充第（7）～（18）目:在合同许可的范围内，实施和完成本合同工程及缺陷修复工程中的一切施工作业，原则上应不影响邻近建筑物、构造物的安全与正常使用，也不干扰群众的生产、生活和通行方便（难以避免的一定程度的干扰除外）。承包人在工程开工前应对临近建筑物、构造物的完整性进行调查，该项调查应会同当地政府相关部门、建筑物及构造物所有权人一同进行，并拍照登记造册，并在施工过程中应采取措施加以保护。若因承包人未按相关操作规程及安全保护措施等原因而导致邻近房产和群众干扰的索赔、赔偿、诉讼费用及其他开支时，应由承包人承担一切责任及费用；若因正常施工需要，承包人已采取了充分的防护措施后仍造成上述情况引起的赔偿费用,由发包人承担。

承包人应配合发包人和监理人组织的工程交工验收工作安排。如检测结果出现不满足设计和规范要求而要求复检的，因此产生的一切整改和复检费用由承包人承担。（13）配合交工验收投标人应严格按福建省重大动植疫情防治指挥部林业办公室《关于松木包装材料联合检查情况的通报》（闽疫〔2007〕林办22号）的有关规定，加强对设备材料包装物和填充物的管理。承包人在设备和或采购时，应要求供应方的包装箱、光电缆盘、支架、垫木等包装材料不允许使用松木，若确实需要使用，须提供检疫部门出具的松木检疫合格证明，同时在"索赔及违约责任"中明确：供应方在包装材料上使用或夹带松木，或没有《植物检疫证书》，或《植物检疫证书》没有随货同行，则买方有权要求供应方赔偿。（11）设备材料包装物和填充物的管理（10）承包人应及时按监理人或发包人的要求报送各种计划、报表、整改报告、验收资料、变更等资料。如果发包人或监理人要求承包人上报的上述文件、资料延误提交或发生严重错误，不论何种原因，将对承包人按22.1款规定课以违约金。（9）承包人应妥善处理好与其它承包人的关系，发生交叉施工时，应相互配合，友好协作，并无条件服从发包人的统一协调。

承包人在履行合同过程中发生下列情形之一时，发包人将扣留部分或全部的履约担保来赔偿发包人损失：承包人应保证其履约担保在发包人颁发交工验收证书且承包人按照合同约定缴纳质量保证金前一直有效。发包人应在收到承包人缴纳的质量保证金后28天内把履约保证金退还给承包人。本款细化为：4.2履约担保工程实施末期，承包人对所在标段收尾的问题（如农民工工资、零星扫尾工程、临时设施的拆除及完工机械设备的撤场、影响沿线群众生产生活等），应积极主动地进行处理和解决，并承担所有费用。若承包人在发包人规定的期限内不能妥善处理上述问题，根据监理人对上述问题的处理意见，发包人有权委托其他单位进行处理，发生的费用由发包人从质量保证金、履约保证金或应支付给承包人的任意一款项中扣回，并报省交通运输厅或省高速公路集团有限公司按信用考核管理办法有关规定处理。（14）重视工程收尾问题

4.3分包⑸本合同其他条款所列明的或隐含的其他情形。⑷因承包人原因造成事实严重违约或被发包人清场；⑶因承包人原因造成工程施工进度严重滞后，达不到发包人要求的进度目标；⑵违规使用工程资金；⑴将本工程转包或违法分包；

如果发包人和监理人认为承包人委派的项目经理或项目技术负责人在工作能力和业务水平上不称职，且通知承包人撤换时，承包人应在接到通知后14天内撤回该人员，同时委派一名同等资历并经监理人和发包人同意的新的人员担任，但发包人仍可对承包人按第22.1款之相关规定进行违约处理。未事先取得监理人和发包人的同意，承包人不得擅自更换已到位的项目经理和项目技术负责人。在工程施工期间，承包人应按投标书附表所报名单委派项目经理和项目技术负责人，如投标承诺人员确实无法到位，经监理人和发包人同意后，可用同等或以上资历的人员替换，但尽管取得这样的同意，发包人仍可对承包人按第22.1款相关规定进行处理。第4.5.1项细化为：4.5承包人项目经理承包人应加强合同允许的专业分包、劳务合作队伍的管理，各项分包工作均应遵守《公路工程施工分包管理办法》及《福建省交通运输厅关于印发福建省公路工程施工分包管理实施细则（试行）的通知》（闽交建[2017]128号）的有关规定。农民工劳动用工应符合《中华人民共和国国务院令第724号》要求实行农民工劳动用工实名制管理，保障农民工工资足额发放。劳务人员应持有承包人项目经理部签发的劳务人员上岗证并加入承包人施工队伍班组从事施工，开设农民工工资专用账户并建立书面工资支付台账，由银行以货币形式统一代发农民工工资，确保按时足额发放农民工工资。发包人、监理人、承包人将成立监督劳务工资发放的机构，要求每期的工程计量申报文件应按相关规定执行，严禁拖欠农民工工资。在工程实施过程中，承包人应严格执行发包人及有关部门制定的有关农民工工资支付的管理规定。发包人有权随时对承包人的分包（如有）或劳务合作（如有）情况进行核查，承包人不得拒绝。根据施工现场情况，若发包人认为承包人的分包或劳务合作队伍无法满足施工需要，发包人有权要求承包人限期更换，承包人拒不执行或执行不力的，按照第22.1款有关规定处理。第4.3.7细化为：

尽管取得监理人和发包人的同意，发包人仍可对承包人按22.1款的规定课以违约金。第4.6.3项句末增加：承包人派驻现场的管理、技术及质检人员应具常备有相应的职称、资质等证书，发包人有权进行检查。若发包人或监理人认为承包人派驻现场的管理、技术或质检人员的资质或数量不能满足工程进度和安全质量要求时，应由监理人向承包人发出替换或增加相关人员的指令，承包人在接到指令后14天内，必须按指令要求调整到位。若承包人在接到指令14天内未按要求执行，将按第22.1款有关规定处理。承包人应在接到开工通知后28天内，向监理人提交承包人在施工场地的管理机构以及人员安排的报告并报备发包人，其内容应包括管理机构的设置、各主要岗位的技术和管理人员名单及其资格，以及各工种技术工人的安排状况。施工过程中，承包人应向监理人提交施工场地人员变动情况的报告并同时向发包人核备。第4.6.1项补充：4.6承包人人员的管理

增加第5.1.4项：5.1承包人提供的材料和工程设备5.材料和工程设备若发包人或监理人认为承包人的职员或工人数量不能满足工程进度和安全质量要求时，将向承包人发出增加人员的指令，承包人应在接到指令后14天内按指令要求增加到位。否则，视为承包人违约，将按第22.1款有关规定处理。本款补充：4.7撤换承包人项目经理和其他人员

6.5料场使用费及料场位置变化尽管承包人已按招标文件的履约标准提供了机械、设备和仪器，但监理人认为仍不能满足现场施工的需要或不能保证工程质量时，监理人有权要求承包人继续调遣或购买、租用某些机械、设备和仪器，承包人不得拒绝，也不得要求增加任何费用。若承包人在接到指令14天内未按要求执行，将按第22.1款有关规定处理。第6.1.1项补充：6.1承包人提供的施工设备和临时设施6.施工设备和临时设施所有用于本工程的材料和设备进场后，承包人应按有关材料检验的规定及频率立即进行自检，并应随时按监理人的指令在制造、加工或施工现场对材料和设备进行检验，结果应通知监理人，费用由承包人承担。

a.发包人在300章设立“沥青碎石增运费用”细目，工程数量单位为“m3.Km”，工程计量单价为“元／m3.Km”，承包人自行报价，其中1Km的运输费用含在沥青碎石单价中。路面沥青碎石按沥青路面实体计算。(2)沥青面层所需集料（不含砂）、混合料的运输费用调整办法如下：(1)水稳层、级配碎石层所需集料料场、拌和站位置变化而引起的运距及其费用的变化不予调整，由承包人自行测算在相关细目中报价。2.沥青混合料所需的集料料场和拌和站位置发生变化，应经监理人同意并报发包人批准，由此产生的集料、混合料运输距离变化而增减的费用，发包人将按以下规定进行调整：1.承包人在进场后应为获得本合同工程所需的石料、砂、砾石、粘土或其他当地材料进行充分调查及试验。料场使用费包含在投标总价中，不另行计量支付。本款增加：

7.2.2细化为：7.2场内施工道路7.交通运输未经监理人同意和发包人的批准，承包人擅自调整沥青拌合站或料场位置的，若运输距离增加，增加的运输费用不予调整；若运输距离缩短，则按上述原则调减运输费用。c.发包人仅调整运输距离变化导致运输费用的增减部分，其它一切费用由承包人自行测算并列入相关单价或总额价中。b.发包人在300章设立“沥青混合料增运费用”细目，工程数量单位为“m3.Km”，工程计量单价为“元／m3.Km”，承包人自行报价，其中1Km的运输费用含在沥青混合料单价中。路面沥青混合料按沥青路面实体计算。

7.5道路和桥梁的损坏责任承包人应充分考虑利用现有道路和桥梁在使用期间的修整、加宽、加固及养护，以及新修临时便道的修建、养护、管理及拆除等一切费用，在工程量清单100章相关细目中以总额报价，由承包人包干使用。承包人利用现有道路和桥梁（包括利用村、乡镇道路）作为施工便道或临时便道时，应征得道路和桥梁所有者的同意，并负责工程实施期间对以上道路和桥梁的养护和维修，确保其正常使用功能。增加第7.3.3项：7.3场外交通承包人修建的临时道路和交通设施应免费提供发包人或经发包人同意的第三方和监理人免费使用，并为上述人员免费提供合理的其他服务。

a.拌和设备、碎石加工设备应有较好的密封和防、除尘设备。对于公路路面工程施工中粉尘污染的主要污染源——半刚性基层、底基层、沥青混合料的拌和、碎石加工、施工车辆和筑路机械运行和运输产生的扬尘，应采取有效措施减轻施工现场的大气污染，保护人民健康，特别是：9.4.7（2）细化为：9.4环境保护9．施工安全、治安保卫和环境保护本款修改为：承包人在施工过程中，对为完成本工程而临时雇用的车辆以及为本工程提供材料等服务的运输车辆也负有管理责任，这些车辆对所通行道路或桥梁造成的损坏，应由承包人负责及时修复，并承担费用。

h.自行生产碎石的破碎场应加强环保措施，设置除尘设备。由于保护不当，造成周围环境污染引起纠纷且因此产生的费用由承包人承担。f.对驶入施工现场的一切车辆，承包人应采取有效措施对车辆进行清洗以防止其对施工现场造成污染。e.若拌合站、料场等位置远离施工现场，则施工便道在拌和站和施工现场的出入口150米长范围内必须进行沥青贯入式或沥青表面处治的硬化处理，避免对拌和站和施工现场造成污染。d.施工过程排出的污染物，严禁向河流或农田排放。c.路面施工应注意保持水分，以免扬尘。b.施工通道、拌和站应经常进行洒水降尘处理。

11.4异常恶劣的气候条件11.开工和交工在合同总工期未变的前提下，发包人或监理人根据工程实际情况或其认为有必要的任何其它理由而对工程分阶段工期所进行的调整，承包人应无条件地服从。本款补充：10.2合同进度计划的修订10.进度计划

本款补充第11.5.(6)项、第11.5.(7)项：由于承包人原因导致发包人将工程切割给指定分包人施工时，对采取切割指定分包的部分工程，其切割工程单价按照发包人招标时为确定最高控制价而编制的清单预算相应单价和承包人中标单价的高值为准进行结算，按此原则结算金额与承包人中标单价结算金额的增加费用，承包人应无条件予以承担。第11.5.(2)款补充如下：11.5承包人的工期延误异常恶劣的气候条件，指以月计的某个时期的恶劣气候比当地气象部门20年的统计资料、以30年一遇频率计算的平均气候还要恶劣而引起的工程延误，由监理人根据承包人提交的证明予以评定。但在进行上述评定时，还将考虑按同等标准以同期或其他月份异常良好的气候予以抵补。异常气候在每个月对工程进度影响的评定，应在整个合同期内予以累计。本款约定为：

本项目工程质量验收按技术规范及《公路工程质量检验评定标准》和《公路工程竣（交）工验收办法》执行。工程质量目标为交工验收质量合格，竣工验收达到优良等级。合同实施期间无质量事故。第13.1.1项细化为：13.1工程质量要求13.工程质量（7）涉及到因承包人原因造成工期延误或其他结果，使监理人工作量增加而导致增加监理服务费时，由监理人根据其与发包人所签订的服务合同提出相应的增加费用报发包人审定，并通知承包人。发包人将从应支付给承包人的费用中扣除，并拨付给监理人。（6）承包人如果在工程实施过程中，因质量、进度、履约等原因造成实际工程进度未能满足经监理人审批的实施性施工组织设计书中的工程进度，发包人有权按照22.1条款的规定对承包人进行处理。

14.4试验和检测费用14．试验和检验在工程实施全过程中，所引用的标准和规范如果有修改或新颁，承包人应按新标准、新规范执行。采用新标准、新规范所增加的费用由发包人承担。承包人应当建立健全工程质量保证体系，制定质量管理制度，强化工程质量管理措施，完善工程质量目标保障机制；遵守国家有关法律、法规和规章，严格执行公路工程强制性技术标准、各类技术规范及规程，全面履行工程合同义务，依法对公路工程质量负责。第13.2.4项细化为：13.2承包人的质量管理

（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施，由于承包人违约造成的情况除外；本款约定为：如发包人或监理人认为有必要时，可根据规定对本合同工程或其任何部分的结构形式、质量、等级或数量作出变更，为此，经发包人同意，监理人有权指令承包人进行下述变更、增加或取消：15.1变更的范围和内容15.变更承包人应负责提供合同和技术规范规定的试验和检验（包括监理人、发包人及上级部门检验）所需的全部样品，并承担其费用。14.4.(1)细化为：

15.4变更的估价原则上述变更均不应使本合同作废或无效。（5）为完成工程需要追加的额外工作。（4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；（3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；（2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；

本款约定为：15.7计日工变更工程无论采取何种作价方法和增减多少金额，均不考虑100章费用的调整。增加第15.4.6项：第15.4.4项约定修改为：已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，则按以下方法进行计算单价：采用交通运输部2018年颁发的《公路工程预算定额》（JTG3832—2018）和《公路基本建设工程概算、预算编制办法》（JTG3830—2018）、福建省交通厅颁发的《福建省公路工程建设项目估算概算预算编制补充规定》(闽交建〔2019〕31号)和补充定额以及《福建省地方标准高速公路养护工程预算定额》；公路预算定额中缺的项目，由监理人决定并经发包人同意后，套用相关公路的补充定额或其他相关行业的预算定额；采用发包人编制最高控制价（或有标价的工程量清单）依据的清单预算中的工、料、机单价及费率，清单预算中的工、料、机单价表缺的单价，按《福建交通工程造价信息》发布的工程变更发生时对应的时间的信息价，无信息价的在变更实施前由发包人、监理人和承包人三方共同询价后确定单价。采用承包人中标价（清单100章至700章合计）对照发包人编制最高控制价（或有标价的工程量清单）同口径清单预算价的降价系数降价。施工方法须经发包人同意，监理人批准；工程数量（含附属工程数量）须经发包人、设计人、监理人和承包人四方现场确认。第15.4.4项约定为：

16.1.1采用价格指数调整价格差额除项目专用合同条款另有约定外，因物价波动引起的价格调整应按项目专用合同条款数据表的规定，按照第16.1.1项约定的原则处理。本款约定为：16.1物价波动引起的价格调整16.价格调整本工程不考虑计日工。

价格调整公式：价差调整按下列公式计算，每月调差一次：（2）计算公式以上可调差材料一定幅度内价差作为承包人风险，不予调差。风险幅度系数r=±3%（1）风险幅度（r）本项目在合同履行期间仅对投标人须知前附表第16.1.1款所列的材料进行价差按月调整，且仅对材料原价进行调整，运杂费、场外运输损耗、采购及仓库保管费、包装品回收价值等均不在调整之列。临时工程、临时设施及其他辅助设施材料消耗均不纳入材料价差调整范围。

式中：a1—钢筋的权重系数；X=1-（a1+a2+a3+a4+a5+a6+a7+a8）X—支付中不进行调价部分所占的权重系数；ZH—综合调价系数；ZFE—清单月计量支付额；式中：TJE—清单月计量支付额的调价额；

a7—柴油的权重系数；a6—隧道用型钢的权重系数；a5—钢绞线的权重系数；a4—钢护栏的权重系数；a3—沥青的权重系数；a2—水泥的权重系数；

（2）当时，；（1）当时，；，；CLi—为各调差材料价格变动系数，计算规则：a8—重油的权重系数；

式中的基期价格按照招标人编制最高限价时采用的《福建交通工程造价信息》上发布的相应月份和工程所在地（设区市）的信息价格为准，若《福建交通工程造价信息》未涉及的材料，则参照《福建工程造价信息》（福建省建设工程造价管理总站发行）相应月份和工程所在地（设区市）的信息价格，当发布的信息价为区间价时，以区间价的平均价为准。以上具体价格在招标人公布最高限价时候同时发布。材料价格在投标所在月份不作调整，此后每月调整一次，交工验收后的计量支付按证书签发月份的综合调价系数在末期计量时调整。采用价格调整公式进行调价时，还应遵守以下规定：CLio、CLi分别为基期价格与当期价格。其中：r为风险幅度系数；（3）当时，；

17计量与支付权重系数及材料基期价格在合同实施期间，不论何种原因不予调整。第16.1.1.3目约定为：⑤基期价格与当期价格均为不含税价格。因价差调整所引起的增值税由发包人按国家规定的税率支付，因价差调整所引起管理费、利润等一切费用均由承包人自行承担，并包含在投标价中，发包人不予另行支付。式中的当期价格按《福建交通工程造价信息》发布的应调价当月工程所在地（设区市）材料价格，若《福建交通工程造价信息》未涉及的部分材料可参照当月的《福建工程造价信息》。当发布的信息价为区间价时，以区间价的平均价为准。

17.1.5总价子目的计量本项补充：本项目工程量清单中要求承包人以“总额”方式报价的子目，各子目的支付原则和支付进度按项目专用合同条款的规定执行。（7）承包人未在已标价工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在本合同的其他子目的单价和总额价中，发包人将不另行支付。本项补充：17.1.4单价子目的计量17.1.2计量方法本项约定为：工程的计量应以净值为准，除非项目专用合同条款另有约定。工程量清单中各个子目的具体计量方法按本合同文件工程量清单计量规则中的规定执行。17.1计量

a.材料、设备符合规范要求并经监理人认可；（2）材料、设备预付款按项目专用合同条款数据表中所列主要材料、设备单据费用（进口的材料、设备为到岸价，国内采购的为出厂价或销售价，地方材料为堆场价）的百分比支付。其预付条件为：承包人不得将该预付款用于与本工程无关的支出，监理人有权监督承包人对该项费用的使用，如经查实承包人滥用开工预付款，发包人有权立即向银行索赔履约保证金，并解除合同。（1）开工预付款的金额在项目专用合同条款数据表中约定。在承包人签订了合同协议书且承包人承诺的主要设备进场后，监理人应在当期进度付款证书中向承包人支付开工预付款。17.2.1预付款本项约定为：预付款包括开工预付款和材料、设备预付款。具体额度和预付办法如下：17.2预付款

本合同第17.2.1项规定使用，承包人提交的履约保证金对预付款的正常使用承担保证责任。本项细化为：承包人无须向发包人提交预付款保函。发包人向承包人支付的预付款，应按照17.2.2预付款保函则监理人应将此项金额作为材料、设备预付款计入下一次的进度付款证书中。在预计交工前3个月，将不再支付材料、设备预付款。c.材料、设备已在现场交货，且存储良好，监理人认为材料、设备的存储方法符合要求。b.承包人已出具材料、设备费用凭证或支付单据；

第17.3.4项约定为：17.3工程进度付款（2）当材料、设备已用于或安装在永久工程之中时，材料、设备预付款应从进度付款证书中扣回，扣回期不超过3个月。已经支付材料、设备预付款的材料、设备的所有权应属于发包人。（1）开工预付款在进度付款证书的累计金额未达到签约合同价的30%之前不予扣回，在达到签约合同价30%之后，开始按工程进度以固定比例（即每完成签约合同价的1%，扣回开工预付款的2%）分期从各月的进度付款证书中扣回，全部金额在进度付款证书的累计金额达到签约合同价的80%时扣完。本项约定为：17.2.3预付款的扣回与还清

（2）质量保证金采用银行保函的：银行保函在交工验收或交（竣）工后30天内由发包人退还给承包人，且退还时间最长不超过项目完工后2年。（1）质量保证金采用现金的：在整个工程缺陷责任期满并签发缺陷责任终止证书后14天，监理签发质量保证金支付证书，发包人将质量保证金的80%退还给承包人，剩余的质量保证金金额将在《公路工程竣工验收鉴定书》或《公路工程竣（交）工验收鉴定书》签发后21天内退还，且退还时间最长不超过项目完工后2年。17.4.2约定为：17.4.1约定为：承包人在发包人颁发交工验收证书之前，应按项目专用合同条款数据表规定的质量保证金限额向发包人提交质量保证金。质量保证金可采用现金或银行保函，具体由承包人自行确定。质量保证金若采用银行保函，承包人应保证银行保函在交工验收前一直有效。17.4质量保证金在对以往历次已签发的进度付款证书进行汇总和复核中发现错、漏或重复的，监理人有权予以修正，承包人也有权提出修正申请。经双方复核同意后报发包人审批，发包人审批后在本次进度付款中支付或扣除。

第18.2.（2）目细化为：18.2交工验收申请报告18.交工验收承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数在项目专用合同条款数据表中约定；期限：缺陷责任期终止证书签发后28天内。第17.6.1（1）目约定为：17.6最终结清

第22.1.1（7）目约定为：22.1承包人违约22.违约18.3.5补充：经验收合格工程的实际竣工日期，以交通主管部门签发的竣工日期为准。18.3验收竣工资料的内容：承包人应按照《福建省高速公路养护工程验收办法》、交通运输部、福建省交通运输厅、省档案局的有关档案管理规定及省高指《福建省高速公路建设项目档案管理实施细则》和相关规定编制竣工资料。承包人提供的竣工资料（包括按规定提交项目影像资料、电子竣工文件、微缩、刻录光盘等）必须满足档案专项验收的有关要求。竣工资料的份数在项目专用合同条款数据表中约定。

②违反第22.1.1（1）目，发包人可对承包人课以人民币10万元的违约金，责令承包人改正，直至终止合同。①无视监理人事先的书面警告，一贯或公然忽视履行其合同规定的义务，发包人可对承包人课以人民币5000元以上10万元以下的违约金，直至终止合同。如监理人向发包人证明(抄送承包人)认为承包人有下述情况时，发包人可以采取的措施（但不限于）：增加第22.1.2（5）目：22.1.2对承包人违约处理承包人未能按期开工，或接到监理人通知后14天内未能采取有效措施加快进行本工程或其关键部位的施工。

⑧违反其它重要合同条款的，发包人可向承包人每次、每处或每项课以人民币1000元以上50万元以下的违约金，直至终止合同。⑦无正当理由未能根据第11.1款规定开工，或在接到通知后14天内未能采取有效措施加快进行本工程或其关键部位的施工，发包人可在监理人或发包人每次发出通知后，对承包人每天课以1万元的违约金，直至监理人认为承包人已符合加快进度的要求；或者直接终止合同。⑥违反第4.6.3项，即使取得监理人的同意，发包人仍可对承包人课以每人次5000元以上2万以下的违约金，直至终止合同。⑤违反第4.5款，发包人可对承包人更换项目经理课、项目技术负责人以每人次人民币1万元的违约金，直至终止合同。若未经允许擅自更换人员，将按对应数额双倍进行违约处理。项目经理和项目技术负责人擅自离岗或拒不到位的，发包人可对承包人课以1000元/天•人的违约金。④违反第22.1.1（3）目，发包人可对承包人每次课以人民币5000元以上10万元以下的违约金，责令承包人改正，直至终止合同。③违反第22.1.1（2）目，发包人可对承包人每次课以人民币5000元以上10万元以下的违约金，责令承包人改正，直至终止合同。

B.项目专用合同条款在投标前后及合同期间，省级交通主管部门或福建省高速公路集团有限公司或发包人下发并适用于本工程的文件、规定、办法等，如其内容不违背国家的法律、法规，承包人应无条件执行。28.其他文件与规定监理人或发包人可能需要增加承包人送交资料的份数和提前或延长递交的时间。承包人需满足此类要求，并不以此为增加费用的理由，如承包人拒不配合，视同承包人违约，按22.1款相关规定处理。26.资料的份量与送交时限上述违约金由发包人在通知承包人后，从支付给承包人的任何一期款项中扣除。违约金处理不代表免除承包人按照合同所应承担的相应责任和义务，承包人仍应按时完成违约事项的整改工作，以避免受到再一次或进一步的违约处罚。同时发包人有权将其违约行为上报省级交通主管部门或福建省高速公路集团有限公司，作为不良记录纳入福建省高速公路养护信用信息管理系统。

（2）“公路工程专用合同条款”中明确指出“项目专用合同条款”可对“公路工程专用合同条款”进行修改的内容（在“公路工程专用合同条款”中用“除项目专用合同条款另有约定外项目专用合同条款可能约定的”“项目专用合同条款约定的其他情形”等多种文字形式表达）。（1）“通用合同条款”中明确指出“专用合同条款”可对“通用合同条款”进行修改的内容（在“通用合同条款”中用“应按合同约定”“应按专用合同条款约定”“除合同另有约定外除专用合同条款另有约定外在专用合同条款中约定”等多种文字形式表达）；3.项目专用合同条款可对下列内容进行补充和细化：2.项目专用合同条款的编号应与通用合同条款和公路工程专用合同条款一致。1.招标人在根据本招标文件范本（试行）编制项目招标文件中的“项目专用合同条款”时，可根据招标项目的具体特点和实际需要，对“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”进行补充和细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定以及“专用合同条款”明确“项目专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”及“专用合同条款”强制性规定相抵触。同时，补充、细化或约定的内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。说明：

4.11不利物质条件在施工场地的管理机构以及人员安排的报告并报备发包人，其内容应包括管理机构的设置、各主要岗位的技术和管理人员名单及其资格，以及各工种技术工人的安排状况。施工过程中，承包人应向监理人提交施工场地人员变动情况的报告并同时向发包人核备。承包人派驻现场的管理、技术及质检人员应常备有相应的职称、资质等证书，发包人有权进行检查。若发包人或监理人认为承包人派驻现场的管理、技术或质检人员的资质或数量不能满足工程进度和安全质量要求时，应由监理人向承包人发出替换或增加相关人员的指令，承包人在接到指令后14天内，必须按指令要求调整到位。若承包人在接到指令14天内未按要求执行，将按第22.1款有关规定处理。4.6承包人员的管理4.1.4增加：/4.1承包人的一般义务（3）其他需要补充、细化的内容（如养护工程的工程质量要求可根据交通部或福建省交通、公路部门有关质量验收标准或文件规定，在项目专用合同条款中补充或细化）。

12.1承包人暂停施工的责任异常恶劣的气候条件的范围：/11.4异常恶劣的气候条件承包人编制施工方案的内容：/10.1合同进度计划4.11.1不利物质条件的范围：/

设计变更程序应按照《福建省高速公路工程设计变更管理办法》规定执行。15.4.4项修改为变更工程项目在本合同中无相同或类似支付细目的，则按以下方法计算单价：采用省高速集团发布的现行《福建省高速公路养护工程预算编制办法及定额（试行）》；养护工程预算定额缺的项目采用交通运输部2018年颁发的《公路工程预算定额》（JTG3832—2018）和《公路基本建设工程概算、预算编制办法》（JTG3830—2018）、福建省交通厅颁发的《福建省公路工程建设项目估算概算预算编制补充规定》(闽交建〔2019〕31号)和补充定额；公路预算定额中也缺少的项目，由监理人决定并经发包人同意后，套用相关公路的补充定额或其他相关行业的预算定额；采用发包人编制最高控制价（或有标价的工程量清单）依据的清单预算中的工、料、机单价及费率，清单预算中的工、料、机单价表缺的单价，按《福建交通工程造价信息》发布的工程变更发生时对应的时间的信息价，无信息价的在变更实施前由发包人、监理人和承包人三方共同询价后确定单价。采用承包人中标价（清单100章至700章合计）对照发包人编制最高控制价（或有标价的工程量清单）同口径清单预算价的降价系数降价。施工方法须经发包人同意，监理人批准；工程数量（含附属工程数量）须经发包人、设计人、监理人和承包人四方现场确认。15.4变更的估价原则13.1.1(3)修改为:合同实施期间无质量事故。13.1工程质量要求12.1（6）由承包人承担的其他暂停施工：/

£本项目无开工预付款；17.2.1（1）开工预付款金额：不调整16.1物价波动引起的价格调整15.6暂列金额

………22.1.2对承包人违约处理£本项目材料、设备预付款为：/等主要材料、设备单据所列费用的/%。£本项目无材料、设备预付款；17.2.1（2）材料、设备预付款金额：£本项目开工预付款为/%签约合同价。

目名称），已接受（承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目标段施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施（项（本附件投标人投标时不须提交）合同协议书附件一合同协议书第三节合同附件格式

（4）项目专用合同条款；（3）投标函及投标函附录；（2）中标通知书；（1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；2.下列文件应视为构成合同文件的组成部分：1.第标段由等。

（10）已标价工程量清单；（9）图纸；（8）技术规范；（7）工程量清单计量规则；（6）通用合同条款；（5）公路工程专用合同条款；

5.工程质量符合标准。工程安全目标：。4.承包人项目经理：。承包人项目技术负责人：。3.根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价：人民币（大写）元（¥）。上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。（12）其他合同文件：。（11）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；

11.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。10.本协议书正本二份、副本份，合同双方各执正本一份，副本份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。9.本协议书在承包人提供履约保证金后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。全部工程完工后经交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后失效。8.承包人应按照监理人指示开工，工期为日历天。7.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。6.承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。

（本附件投标人投标时不须提交）廉政合同附件二廉政合同年月日年月日（签字）（签字）发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：

（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。（2）严格执行（项目名称）标段施工合同文件，自觉按合同办事。（1）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。1.发包人和承包人双方的权利和义务根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，（项目名称）的项目法人（项目法人名称，以下简称“发包人”）与该项目标段的施工单位（施工单位名称，以下简称“承包人”），特订立如下合同。

（3）发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。（2）发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供的通信工具、交通工具和高档办公用品等。（1）发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，不得让承包人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等。2.发包人的义务（6）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。（5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。

（2）承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用。（1）承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。3.承包人的义务（6）发包人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。（5）发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料，不得要求承包人购买合同规定外的材料和设备。（4）发包人工作人员及其配偶、子女不得从事与发包人工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。

5.双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由发包人或发包人上级单位的纪检监察部门约请承包人或承包人上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。（2）承包人及其工作人员违反本合同第1、3条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人建议交通运输主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的公路建设市场的处罚。（1）发包人及其工作人员违反本合同第1、2条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。4.违约责任（4）承包人不得为发包人单位和个人购置或提供通信工具、交通工具和高档办公用品等。（3）承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。

年月日年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）8.本合同一式四份，由发包人和承包人各执一份，送交发包人和承包人的监督单位各一份。7.本合同作为（项目名称）标段施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。6.本合同有效期为发包人和承包人签署之日起至该工程项目竣工验收后止。

1.发包人职责为在（项目名称）标段施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人（发包人名称，以下简称“发包人”）与承包人（承包人名称，以下简称“承包人”）特此签订安全生产合同。（本附件投标人投标时不须提交）安全生产合同附件三安全生产合同发包人监督单位：（全称）（盖单位章）承包人监督单位：（全称）（盖单位章）

2.承包人职责（5）组织对承包人施工现场进行安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。（4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。（2）按照“安全第一、预防为主、综合治理”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

（6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。（5）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。（4）承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。（3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。（2）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（1）严格遵守《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《公路工程施工安全技术规范》等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

3.违约责任（11）安全生产费用按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》的相关规定使用和管理。（10）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。（9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。（8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。（7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

年月日年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）5.本合同正本二份、副本份，合同双方各执正本一份，副本份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。4.本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效，全部工程竣工验收后失效。如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。

b.本表不适用于已按资格预审文件或招标文件要求提供了其他管理和技术人员的规模较大或有技术难度的养护工程。①a.招标人应在招标文件中规定若投标人在所投标段中标需派驻的其他管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师等）。上述人员的具体人选由招标人和中标人在合同谈判阶段确定，且经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员，不允许更换。如中标人拟派驻的人员数量和资格条件不满足本表要求，招标人应取消其中标资格。附件四其他管理和技术人员最低要求①

人员	数量	资格要求

b.本表不适用于已按资格预审文件或招标文件要求提供了主要机械设备和试验检测设备的规模较大或有技术难度的养护工程。①a.招标人应在招标文件中规定若投标人在所投标段中标需提供的主要机械设备和试验检测设备。招标人将在合同谈判阶段要求中标人按照本表的最低要求填报为本标段配备的主要设备，在经招标人审批后作为投入本标段的主要设备且不允许更换。如招标人拟提供的设备数量和规格指标等不满足本表要求，招标人应取消其中标资格。附件五主要机械设备和试验检测设备最低要求①

设备名称	规格、功率及容量	单位	最低数量要求

承包人：（盖单位章）（承包人全称）法定代表人（职务、姓名）代表本单位委任（职务、姓名）为（合同工程名称）的项目经理。凡本合同执行中的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作，由（姓名）代表本单位全面负责。致：（发包人全称）（合同工程名称）项目经理委任书（承包人全称）附件四项目经理委任书（投标时，投标人无需填报）

附件五履约保证金格式抄送：（监理人）年月日（签字）（姓名）法定代表人：（职务）

2.担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发交工验收证书且承包人按照合同约定缴纳质量保证金之日止。①1.担保金额人民币（大写）元（¥）。鉴于（发包人名称，以下简称“发包人”）接受（承包人名称，以下简称“承包人”）于年月日参加（项目名称）标段施工的投标。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。（发包人名称）：履约保证金如采用银行保函，格式如下。

邮政编码：地址：法定代表人或其委托代理人：（签字）担保人名称：（盖单位章）4.发包人和承包人按合同条款第15条变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担保规定的义务不变。3.在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7日内无条件支付，无须你方出具证明或陈述理由。

①本条内容可修改为：“本担保自（生效日期）之日起生效，至（失效日期）之日失效。”年月日传真：电话：

本招标项目采用的工程量清单计量规则包括《福建省高速公路养护工程工程量清单计量与支付规则》和《项目补充计量与支付规则》。凡《项目补充计量与支付规则》未做规定的，以《福建省高速公路养护工程工程量清单计量与支付规则》为准。（另册）工程量清单及计量规则备注：在不改变以上实质内容的情况下，若担保机构有固定格式的，可就其格式。如发包人接受履约保函采用固定有效期，在项目专用合同条款中应增加保证承包人在履约保函失效日前向发包人出具后续阶段履约保函的约束性条款，直至发包人签发交工验收证书且承包人按照合同约定缴纳质量保证金之日为止。

招标代理：福建闽才工程造价咨询有限公司招标人：福建省漳州高速公路有限公司项目补充计量与支付规则招标编号：E35060106018008010012022年漳州辖区高速公路护栏改造工程项目补充计量与支付规则

4.本规则仅为方便起见划分为若干章节，阅读时应将本规则视作一个整体。各章节编号与《补充技术规范）相应章节编号对应。3.本规则对工程在施工中使用的原材料、半成品或成品，隐蔽工程以及施工原始资料和记录，均进行一系列的控制与检查，使工程质量符合规定的质量标准。每一章节的施工质量标准、质量等级、检验内容和方法等均应按照国家和交通运输部、福建省现行有关规范规定且经监理人批准后执行。2.本规则内容包括总则、路基、路面、桥涵、隧道、安全设施及预埋管线、绿化及环境保护七个部分。1.本补充计量与支付规则（以下简称本规则）是对《福建省高速公路养护工程电子招标投标示范文本（2021年版）》第八章“工程量清单计量规则”中计量和支付规则的补充和细化，属于招标文件的组成部分。本规则未能涵盖的内容按第八章“工程量清单计量规则”中有关条文及国家、交通运输部、福建省现行有关技术标准、规范执行。“工程量清单计量规则”其他部分与本规则有不一致的，计量支付以本规则为准。编制说明2022年5月

第100章总则9.《福建省高速公路施工标准化管理指南》（第二版）、《福建省高速公路沥青路面养护工程标准化施工指南》、现行管理规定及管理文件选编作为福建省高速公路主管部门对本项目施工管理的指导性文件，是招标文件的组成部分，如本补充技术规范与其有不一致之处，以本补充技术规范为准，否则承包人应遵守其规定和要求，并将由此产生一切费用和成本计入投标报价的单价和总额价中，发包人不另行支付。8.承包人应交纳的有关税金由承包人摊入各相关工程子目的单价和费率之中，不单独计量。7.除非另有规定，工程量清单中各支付子目所报的单价或总额，都应认为是该支付子目全部作业的全部报酬。包括所有劳务、材料和设备的提供、运输、安装和临时工程的修建、维护与拆除、责任和义务等费用，均应认为已计入工程量清单标价的各工程子目中。6.凡本规则或与本规则有关的其他规范及图纸中未规定的细节，或在涉及到任何条款的细节没有明确的规定时，都应认为指的是需经监理人同意的我国公路工程的常规做法。5.工程数量的有效位数应遵守下列规定：以“公里（km）”为单位，应保留小数点后三位数字，第四位四舍五入；以“立方米（m3）”、“平方米（m2）”、“米（m）”为单位，应保留小数点后两位数字，第三位四舍五入；以“千克（kg）”、“个”、“处”、“台”、“套”、“棵”、“根”、“块”、“每一试桩”、“m3·km”等为单位，应取整数；以“总额”为单位，相应子目工程数量应填“1”。

表602增补、修改为第602节护栏安全设施及预埋管线表101修改为：第101节通则

子目号	子目名称	单位	工程量计量	工程内容
101	通则
101-1	保险费
101-1	工程一切险	总额	1.承包人按照合同条款约定的保险费率及保费计算方法办理建筑工程一切险 2.保险由承包人自行投保，费用包含在相关单价或总额价，不单独计量与支付 3.保险期为合同约定的施工期及缺陷责任期	根据合同条款办理建筑工程一切险
101-2	第三者责任险	总额	1.承包人按照合同条款约定的保险费率及保费计算方法办理第三者责任险。 2.保险由承包人自行投保，费用包含在相关单价或总额价，不单独计量与支付 3.保险期为合同约定的施工期及缺陷责任期	根据合同条款办理第三者责任险
101-3	工伤保险险	总额	1.承包人按照合同条款约定的保险费率及保费计算方法办理工伤保险。2.保险由承包人自行投保，费用包含在相关单价或总额价，不单独计量与支付。3.保险期为合同约定的施工期及缺陷责任期	根据合同条款办理工伤保险

子目号	子目名称	单位	工程量计量	工程内容
602	护栏
602-2-6-9	旧护栏板及立柱回收	m	按长度以延米为单位计量。包括防撞垫、护栏端头等相关配件，由施工单位负责回收处治，以料抵工，抵扣工程款。	1.运输至回收点 2.处置
602-4-4-4	中央开口护栏回收（含护栏板）	m	按长度以延米为单位计量。包括防撞垫、护栏端头等相关配件，由施工单位负责回收处治，以料抵工，抵扣工程款。	1.运输至回收点 2.处置

第七章技术规范（另册）第三卷第六章图纸（另册）

招标人：福建省漳州高速公路有限公司补充技术规范招标编号：E35060106018008010012022年漳州辖区高速公路护栏改造工程项目补充技术规范本招标项目采用的技术规范包括《福建省高速公路养护工程施工技术规范》和《项目补充技术规范》。凡《项目补充技术规范》未做规定的，以《福建省高速公路养护工程施工技术规范》为准。

3.如果补充技术规范与范本技术规范之间有不符之处，以本补充技术规范为准。2.本《补充技术规范》中的“计量与支付”按照《福建省高速公路养护工程电子招标投标示范文本（2020年版）》第八章工程量清单计量规则，并根据项目特点进行部分修改、细化。1.本补充技术规范是对福建省高速公路集团有限公司颁发的《福建省高速公路养护工程电子招标投标示范文本（2020年版）》第三卷第七章《技术规范》（以下简称“范本技术规范”）有关条款的补充、删改和具体化，应对照范本技术规范中同一编号的章、节、小节、条、款、项或目一起阅读和理解。编制说明2022年5月招标代理：福建闽才工程造价咨询有限公司

101.08税金和保险第101节通则第100章总则6.本项目路面、交通安全设施及绿化工程全面推行施工标准化管理，《福建省高速公路施工标准化管理指南》（系列文件）、《福建省高速公路沥青路面养护工程标准化施工指南》、现行管理规定及管理文件选编作为福建省高速公路主管部门对本项目施工管理的指导性文件，是招标文件的组成部分，如本补充技术规范与其有不一致之处，以本补充技术规范为准，否则承包人应遵守其规定和要求，并将由此产生一切费用和成本计入投标报价的单价或总额价中，发包人不另行支付。5.由于范本技术规范中引用了各方面的标准、规程及规范，且分布在各个章节中，因版本升级原因，范本技术规范中诸多的标准、规程及规范与现行的有冲突，为减少修改篇幅、突出修改重点及减少错误，采取用现行同名的标准、规程及规范替换，本补充技术规范中不再提及。4.如工程量清单中的支付子目号与本补充技术规范或范本技术规范中的子目号不一致时，以清单支付子目号为准，所含工作内容按本补充技术规范或范本技术规范中所述。

①招标人可结合招标项目具体特点和实际需要，对本章内容进行补充、细化。第八章投标文件格式①第四卷增补101.08-4条：承包人应缴纳的有关税金（包括营业税、城市维护建设税和教育费附加等）由承包人摊入各相关工程子目的单价和费率之中，不单独计量。保险由承包人自行投保，发包人不另行支付。

年月日投标人：（盖单位章）（商务及技术文件）投标文件（项目名称）标段养护工程施工招标双信封格式

五、项目管理机构四、施工组织设计（若有）三、投标保证金二、授权委托书或法定代人身份证明一、投标函及投标函附录目录

（一）投标函一、投标函及投标函附录九、其它资料八、投标人信用等级情况及信用分使用情况申请表七、资格审查资料六、拟分包项目情况表

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4.如我方中标，我方承诺：3.工程质量：本项目工程质量目标为交工验收质量合格，竣工验收达到优良等级，以及。安全目标：无较大以上安全生产责任事故。工期：日历天。2.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。1.我方已仔细研究（项目名称）标段施工招标文件的全部内容（含补遗书第号至第号），在考察工程现场后，愿意以第二个信封（报价文件）中的投标总报价（或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额），按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷。（招标人名称）：

6.在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项规定的任何一种情形。（5）在你方和我方进行合同谈判之前，我方将按照合同附件提出的最低要求填报派驻本标段的其他管理和技术人员及主要机械设备和试验检测设备，经你方审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员和主要设备且不进行更换。如我方拟派驻的人员和设备不满足合同附件要求，你方有权取消我方中标资格。（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务；（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

邮政编码：传真：地址：网址：电话：法定代表人或其委托代理人：（签字）投标人：（盖单位章）7.（其他补充说明）。

（一）授权委托书二、授权委托书或法定代人身份证明（二）投标函附录注：投标人的“电子签章”和法定代表人（或其委托代理人）的“电子签章”，按投标人须知前附表3.7.3（5）的规定签署，下同。年月日

序号	条款名称	合同条目号		约定内容	备注
1	缺陷责任期	1.1.4.5	自实际交工日期起计算年
2	逾期交工违约金	11.5（3）	元/天
3	逾期交工违约金限额	11.5（3）	%签约合同价
4	提前交工的奖金	11.6	元/天
5	提前交工的奖金限额	11.6	%签约合同价
6	价格调整的差额计算	16.1.1	见价格指数和权重表
7	开工预付款金额	17.2.1（1）	%签约合同价
8	材料、设备预付款比例	17.2.1（2）	等主要材料、设备单据所列费用的 %
9	进度付款证书最低限额	17.3.3（1）	%签约合同价或万元
10	逾期付款违约金的利率	17.3.3（2）	‰/天
11	质量保证金金额	17.4.1	%合同价格
12	保修期	19.7（1）	自实际交工日期起计算年

法定代表人：（电子签章）投标人：（电子签章）附：法定代表人身份证彩色扫描件及委托代理人身份证彩色扫描件。代理人无转委托权。委托期限：从本授权书授权之日起至投标有效期截止日。本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、修改、撤回（项目名称）第标段投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

（二）法定代表人身份证明注：如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书。年月日身份证号码：委托代理人：（电子签章）身份证号码：

日期：年月日投标人：（电子签章）附：法定代表人身份证彩色扫描件。特此证明。姓名：（性别：年龄：职务：）系（投标人名称）的法定代表人。投标人名称：

(招标人名称)：银行保函银行保函格式三、投标保证金

投标保证金银行汇款单据彩色扫描件（能反映开具银行及帐户名称）或银行保函彩色扫描件（无须电子签章）。

投标人工商注册所在地开户银行的基本帐户开户证明彩色扫描件（无须电子签章）。

地址：法定代表人或其委托代理人：(签字)担保人名称：(盖单位章)本保函在投标有效期或经延长的投标有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在上述期限内送达我方。你方延长投标有效期的决定，应通知我方。若投标人在投标有效期内撤销投标文件，中标后无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者发生招标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，我方在7日内向你方无条件支付人民币（大写）。鉴于(投标人名称）（以下称“投标人”）于_年_月_日参加（项目名称）的投标，(担保人名称)，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：

四、施工组织设计（若有）（2）银行保函采用电子扫描件上传，无需加盖电子章。备注：（1）投标人不得对银行保函的格式和实质性内容进行修改，否则其投标文件应予以否决。传真：电话：邮政编码：

5.安全保证措施；4.关键工程质量保证措施；3.工期关键线路图和保证措施；2.重点、关键和难点工程的施工方案；1.总体施工组织布置及规划；投标人应按以下要点编制施工组织设计（文字宜精炼、内容具有针对性）：

六、拟分包项目情况表五、项目管理机构8.其他应说明的事项。7.项目风险预测与防范，事故应急预案；6.环境保护、水土保持、文明施工、文物保护保证措施；

拟为承包本标段工程设立的组织机构以框图方式表示。

说明

拟分包的工程项目	主要工程内容	预计造价（万元）	备注
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
拟分包工程造价合计（万元）

2.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求在本表后附相关证明材料。注：投标人基本情况表七、资格审查资料

投标人名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电话
联系方式	传真			电子邮件
法定代表人	姓名	技术职称			电话
技术负责人	姓名	技术职称			电话
营业执照号		员工总人数：
企业资质等级		其中	项目经理
注册资金		其中	高级职称人员
成立日期		其中	中级职称人员
基本账户开户银行		其中	初级职称人员
基本账户账号		其中	技工
经营范围
投标人关联企业情况	投标人应提供关联企业情况，包括：（1）投标人的所有股东名称及相应股权（出资额）比例；如投标人为上市公司，投标人应提供股权占公司股份总数5 %以上的所有股东名称及相应股权比例；（2）投标人投资（控股）或管理的下属企业名称、持有股权（出资额）比例；（3）与投标人单位负责人（即法定代表人）为同一人的其他单位名称。
备注
附件上传

（三）近年完成的类似项目情况表说明以框图方式表示。（二）投标人企业组织机构框图

序号
投标人名称
项目名称及标段
项目所在地
中标合同总价（万元）
开工日期
交工日期
项目发包人	单位名称
项目发包人	地址及邮编
项目发包人	联系人
项目发包人	电话
项目发包人	传真
监理单位	单位名称
监理单位	地址及邮编
监理单位	联系人
监理单位	电话
监理单位	传真
质量监督单位	单位名称
质量监督单位	地址及邮编
质量监督单位	联系人
质量监督单位	电话
质量监督单位	传真
备注

（四）投标人的信誉情况表4.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。3.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.3项的要求在本表后附相关证明材料。注：1.每张表格只填写一个项目，并标明序号。

项目	投标人情况说明

（五）拟委任的项目经理和项目技术负责人资历表3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.4项的要求在本表后附相关证明材料。1.投标人应按照招标文件第二章“投标人须知”前附表附录4和“投标人须知”正文第1.4.4项规定，逐条说明其信誉情况。注：

拟在本标段担任项目经理
姓名		年龄		职称及证书编号
建造师证书编号			安全生产考核合格证书编号
说明在岗情况	□目前未在其他项目上仟职，现从事工作为：。 □目前虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够从该项目撤离，目前任职项目：，担任职位：。
备注
拟在本标段担任项目技术负责人
姓名		年龄		职称及证书编号
安全生产考核合格证书编号
说明在岗情况	□目前未在其他项目上仟职，现从事工作为：。 □目前虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够从该项目撤离，目前任职项目：，担任职位：。
备注

九、其它资料八、投标人信用等级情况及信用分使用情况申请表2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.5项的要求在本表后附相关证明材料。1.本表应填写项目经理和项目技术负责人相关情况。注：

基本情况表	备注
投标人：（单位全称）在年度福建省高速公路养护工程项目类别（£路基、£路面、□桥梁、□隧道、□交安、□绿化、£房建、£其他、£公路）的信用等级考核级别：级。（如未参与考核，则填写“未考核”）本企业在本年度已经使用信用分情况：。（填写格式：在中标项目中使用信用等级。未如实填报，按废标处理）本企业本次申请使用年度福建省高速公路养护工程项目类别（£路基、£路面、□桥梁、□隧道、□交安、□绿化、£房建、£其他、£公路）的信用等级考核级别：级。
项目经理姓名：；性别：；年龄：；现任职务：；职称：；在年度福建省高速公路养护工程项目类别（£路基、£路面、□桥梁、□隧道、□交安、□绿化、£房建、£其他、£公路）的信用等级考核级别：级。（如未参与考核，则填写“未考核”）本人在本年度已经使用信用分情况：。（填写格式：在中标项目中使用信用等级。未如实填报，按废标处理）本人本次申请使用年度福建省高速公路养护工程项目类别（£路基、£路面、□桥梁、□隧道、□交安、□绿化、£房建、£其他、£公路）的信用等级考核级别：级。
技术负责人姓名：；性别：；年龄：；现任职务：；职称：；在年度福建省高速公路养护工程项目类别（£路基、£路面、□桥梁、□隧道、□交安、□绿化、£房建、£其他、£公路）的信用等级考核级别：级。（如未参与考核，则填写“未考核”）本人在本年度已经使用信用分情况：。（填写格式：在中标项目中使用信用等级。未如实填报，按废标处理）本人本次申请使用年度福建省高速公路养护工程项目类别（£路基、£路面、□桥梁、□隧道、□交安、□绿化、£房建、£其他、£公路）的信用等级考核级别：级。
备注： 1.投标人依据福建省高速公路集团有限公司《关于年度福建省高速公路养护从业单位和主要从业人员年度信用考核结果的通报》填写。从业单位和主要从业人员被评为C级、D级且在有效期限内的，应在备注栏如实填写。 2.考核级别按“AA” 、“A” 、“B” 、“C” 、“D”填写。若未填写申请使用信用分，按B级处理。未参加考核的请在备注栏直接填写“未参加考核”，信用分使用及申请栏无需填写。
投标人：（盖单位电子章）法定代表人或被授权的代理人：（签章）年月日

年月日投标人：（盖单位章）（报价文件）投标文件（项目名称）标段养护工程施工招标

1．我方已仔细研究（项目名称）标段施工招标文件的全部内容（含补遗书第号至第号），在考察工程现场后，愿意以人民币（大写）元（¥）的投标总报价，其中清单第100章至700章合计为人民币（大写）元（¥）（或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额），按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷。（招标人名称）：一、投标函二、已标价工程量清单一、投标函目录

网址：地址：法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）投标人：（盖单位电子章）3．（其他补充说明）。2．在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。

二、已标价工程量清单年月日邮政编码：传真：电话：