（辽阳市人民检察院物业服务项目）招标公告
项目概况
辽阳市人民检察院物业服务项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2024年05月13日 09时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH24-210000-11655
项目名称：辽阳市人民检察院物业服务项目
包组编号：001
预算金额（元）：1,300,000.00
最高限价（元）：1,300,000
采购需求：查看
管理岗位：
★一、人员需求(1人)
项目经理:1人
项目经理:男女不限,年龄不超过50周岁，大专以上学历，具有全国物业管理从业人员岗位证书，五年以上物业管理经验，具有一定的管理协调能力，责任心强，五官端正，气质端庄。
★二、岗位需求
项目经理：负责物业管理部门沟通及日常项目工作安排、管理、培训及监督管理工作。
 
保安服务需求：
★一、人员需求(8人)
(一)专职保安员以中年为主，机关大楼正门、东门岗保安员年龄不超过52周岁，院门入口、出口岗保安员年龄不超过55周岁，地库岗保安员年龄不超过59周岁，身体健康，有较强的责任心，无小偷小摸行为，并接受过保安专业培训，中标后上岗时提供身份证复印件；
(二)能处理和应对公共秩序维护工作，能正确使用各类消防、安防器械和对讲设备；
(三)能够熟记内部人员、车辆和联系方式。
★二、岗位需求
检察院三个保安门岗全部实行24小时两班倒工作制度及长夜班制度，坚守岗位，认服务真履职。同时，履行其它临时性职责。
(一)院前门岗(1人)
1、站岗。上午7点至8点30分，下午17点至17点30分，院外岗亭立岗，其它时间在院内岗亭坐岗，要保证姿态端正，严禁缺岗、空岗。
2、查验。一是院机关持门禁卡人员自行从通道进入；二是无门禁卡的本单位人员，除着装检服、警服外，要全部出示检察工作证或警官证方可打开门禁放行，无证件的要落实登记和换证制度，无系统录入车辆一律不准入内；三是非本单位工作人员必须换出入证方可进入；四是对涉及信访、举报、案件等相关人员的，必须由接待部门人员现场领入方可放行，决不允许自行进入楼内；五是对自称市院领导亲属或社会关系人要见领导的，必须与市院领导本人取得电话联系确认，对自称已经预约市院主要领导，不方便打电话的，由市院秘书负责与领导沟通确认，统一由保安人员引领进入；六是对外来人员携带的大件物品进行查验登记；七是登记内容要准确、语言要文明、值守要严格。
3、处置。一是发现院门外聚集或滞留人员的，要主动上前了解诉求意愿，妥善予以劝离，严禁不闻不问、放任不管；二是对围堵院门或拦截进入车辆及人员的，要果断进行带离处置并报告，严禁优柔寡断、畏缩不前；三是对内部或社会办事人员不服从保安管理的，要坚决执行保安职责，严禁自降标准、做“老好人”；四是如遇信访维稳突发事件，严格执行《辽阳市人民检察院处置突发涉检上访事件工作方案》、《辽阳市人民检察院机关防暴安全保卫方案》等相关规定。
(二)院后门岗(4人)
1、站岗。上午7点至8点30分，下午17点至17点30分，在院内岗亭外立岗，其它时间在岗亭内坐岗，要保证姿态端正，严禁缺岗、空岗。
2、查验。一是检察机关持门禁卡人员自行从人行通道进出；二是对无门禁卡的本院人员，除着装检服、警服外或出示检察工作证、警官证方可打开门禁放行外，其它人员一律告知从入口进；三是对外出人员（车辆）携带的大件物品进行查验登记；四是登记要准确、语言要文明、态度要坚决。
3、处置。一是发现院门外聚集或滞留人员、车辆的，要主动上前了解诉服务求意愿，妥善予以劝离，严禁不闻不问、放任不管；二是对围堵院门或拦截出口车辆及人员的，要果断进行带离处置并报告，严禁优柔寡断、畏缩不前；三是对进入院内车辆不按规定位置停放的，要坚决执行保安职责予以纠正。
(三)一楼正门岗(1人)
1、站岗。一楼正门岗实行双岗制，上午7点至8点30分，下午17点至17点30分，采取大厅入口处双人立岗，其它时间保证一人大厅立岗、一人值班室坐岗，要保证姿态端正，严禁缺岗、空岗。
2、查验。一是进入市局机关正门人员一律凭门禁卡进入；二是对无门禁卡的本院人员，必须先问明事由、查看证件（着装检服、警服除外），尤其是找我院领导的，必须进行二次询问，确认无误后，方可打开门禁放入；三是对进出人员携带的大件物品进行查验登记；四是负责视频监控巡查、检查；五是登记要准确、语言要文明、态度要坚决。
3、处置。一是对围堵或滞留在正门口的信访人员，要及时快速予以带离至院门外，严禁优柔寡断、畏缩不前；二是对内部或社会办事人员不服从保安管理的，要坚决执行保安职责，严禁自降标准、做“老好人”；三是视频巡查发现问题，要及时指令就近保安人员进行先期处置，并报告；视频图像要保存30日以上。
(四)一楼夜班岗(1人)
1、站岗。一楼夜班岗实行单岗制，上午7.30点至8点，下午17点至17点30分，采取大厅入口处单人立岗，其它时间保证在值班室坐岗，要保证姿态端正，严禁缺岗、空岗。
2、查验。一是下班后外来人员禁止进入，二是特殊情况必须问明事由、核对引领人员后，方可进入楼内；并且登记要准确、语言要文明、态度要坚决。
3、处置。一是对围堵或滞留的信访人员，要及时快速予以带离至院门外，严禁优柔寡断、畏缩不前；二是对内部或社会办事人员不服从保安管理的，要坚决执行保安职责，严禁自降标准、做“老好人”。
 
保洁服务需求：
★一、人员需求(7人)
(一)专职保洁员以中青年为主，公共区域保洁员的保洁员应不超过50周岁、五官端正，能够吃苦耐劳，中标后上岗时提供身份证复印件。
(二)保洁员要做到“说话轻、走路轻、操作轻”，以免影响工作人员正常办公。
(三)保洁员要干净整洁，无小偷小摸，无窥探、泄露内部工作信息。
(四)保洁员工作时间要以满足机关工作需要为前提，可以视情况予以动态调整。
★二、岗位需求
(一)室内保洁(6人)
1、地面、走廊光亮整洁，无灰尘、杂物；
2、棚面、墙面、立柱干净整洁，无蜘蛛网、无掉皮破损；
3、门、窗、玻璃保持光亮，无灰尘、无印渍；
4、楼梯扶手、窗台、防火门、消防栓、指示牌、照明灯具时刻保持清洁；
5、卫生间进行巡回清洁，保持整洁无异味；每周2次对公共卫生间进行消杀；
6、电梯轿厢表面洁净，按钮、显示屏无脏污印迹，轿厢内壁无蜘蛛网、风扇无灰尘，轿厢地面平整无垃圾、无污迹、无积水、无死角；
7、绿植长势良好，无枯叶、无灰尘；
8、楼层垃圾箱每天巡回清理，无垃圾堆积，垃圾收集袋装化，并扎紧袋口，以免渗漏，每周对垃圾桶清洁、消毒。
9、其它临时性职责。
(二)室外保洁(1人)
1、院内道路、停车场每日巡回清理，时刻保持清洁；雨雪天气及时清扫干净，方便通行；
2、绿化带草坪无杂草、树木无虫害、水肥，修剪要常态，目视无杂物；
3、标识、宣传牌、信报箱、景观时刻保持清洁，目视干净；
4、院内下水井壁时刻保持清洁，无垃圾堆放，排水顺畅；
5、垃圾桶、果皮箱每日时刻保持清洁，每周消杀1次；
6、垃圾日产日清，垃圾桶周围地面无散落、无垃圾外溢、无污水、无明显异味，及时将院内垃圾运送到定点垃圾处理站。
7、蚊、蝇、蟑螂孳生季节每月消杀2次，其它根据季节和当地情况制定具体计划；灭鼠每季进行1次，无鼠迹。
 
会议服务需求：
★一、人员需求(2人)
会务服务员以女性青年为主，年龄不超过40周岁，身体健康，五官端正，无传染病，有较强的责任心，遵守保密纪律，无违法犯罪记录，无小偷小摸行为，并接受过会务方面的专业培训，中标后上岗时提供身份证复印件。
★二、岗位需求
(一)能够注意个人仪表，保持礼貌礼节；
(二)能够准确掌握会议地点、时间、人数、性质及会型要求；
(三)能够充分做好杯具清洁、摆放，饮用水温度适宜，对会议室空调、照明、电气设备以及门、窗进行全面检查，保持良好状态；
(四)能够熟练掌握倒水礼仪、续水时机；
(五)能够确保会务期间不擅离岗位、不玩手机、不接打私人电话以及其它与会务无关的工作；
(六)保守会议秘密。
(七)其它临时性职责。
食堂餐饮服务：
★一、人员需求(10人)
(一)食堂厨师以中青年为主，男性年龄不超过60周岁、女性年龄不超过50周岁，身体健康，讲究卫生，无传染病，有较强的责任心，遵守单位保密纪律，无违法犯罪记录，无小偷小摸行为，服从管理，有厨师职业资格证书，持健康证上岗，中标后上岗时提供身份证复印件。
(二)食堂服务员以中青年为主，男性年龄不超过55周岁、女性年龄不超过50周岁，身体健康，五官端正，讲究卫生，无传染病，有较强的责任心，遵守服务单位保密纪律，无违法犯罪记录，无小偷小摸行为，服从管理，持健康证上岗。
★二、岗位需求
(一)严格执行《中华人民共和国食品卫生法》之规定，确保餐厅所提供食品符合卫生标准之要求，按时保障全员早、中、晚三餐，不包括双休日、节假日供餐，特殊情况延时供餐，无故不得提前或延误开饭时间；超出工作时间部分，由物业公司适当给予补助或调休。
(二)餐厅工作人员按要求着装，勤洗手、剪指甲；制作主食松软适度、服务菜品咸淡可口；餐厅地面和桌面干净无油渍、餐具光亮无水渍，空气清新无异味；操作间厨具光亮无油渍，物品摆放不杂乱。
(三)做好食堂和操作间水电、煤气、消防等安全管理工作。
(四)对工作不认真或其它不适合在食堂继续工作的厨师或服务员，应及时予以调换。
(五)其它临时性职责。
 
给排水系统、供暖维护需求：
★一、技术设备需求(3人)
（一）具有维护、维修给排水系统的专业技术人员和施工人员；
（二）具有维修、维护给排水系统的专业设备工具。
★二、岗位需求
(一)每天对给排水系统进行巡视检查，保证给水、排水设施设备的正常运行使用；
(二)每天一次对各类水泵、阀门等进行检查，确保给排水系统通畅，风机正常，各种管道阀门完好，仪表显示正确，系统无明显异味和噪声，防止跑、冒、滴、漏，保证设备设施完好；
(三)定期对楼内排水总管进行检查和疏通，定期对水泵、管道进行除锈油漆，定期对轴承进行润滑，定期对污水处理系统全面维护保养；
(四)每半年一次对二次供水水箱、蓄水池进行清洗消毒，确保生活饮用水水质达到GB5749的要求，生活饮用水设施的日常使用管理、清洗消毒、给排水人员的健康检查、水质检测的要求参照GB17051执行；
(五)每半年一次对电机、水泵、水质处理和消毒装置及设备控制柜进行保养；
(六)水箱、蓄水池盖板应保持完好并加锁，溢流管口必须安装金属防护网并完好，每年秋、冬季对暴露水管进行防冻保养，确保用户末端的水压及流量满足使用要求；
(七)室外给排水管道每半年全部检查和疏通一次，水管阀门完好，无渗漏，水管畅通，无阻塞，若有阻塞，应清除杂物；
(八)每年对排污井、雨污水井及化粪池井盖刷一次黑漆防锈，保持排污井、雨污水井及化粪池井盖标识清楚，路面井盖要做防震垫圈，排污井、雨污水井及化粪池每季度全面检查和疏通一次，确保畅通。
(九)室外消防栓每季度全面试放水检查，每半年养护一次，主要检查消防栓玻璃、门锁，栓头、水带、连接器阀门、“119”、“消防栓”等标识是否齐全，对水带的破损、发黑、发霉与插接头的松动现象进行修补、固定，更换变形的密封胶圈，将水带展开换边折叠卷好，将阀门杆上油防锈，抽取总数的5%进行试水，清扫箱内外灰尘。将消防栓玻璃门擦净，最后贴上检查标志，标志内容应有检查日期，检查人检查结果；
(十)上下雨污水管每月检查一次，每次雨季前检查和疏通一次，要求水管无堵塞、漏水或渗水，流水通畅，管道接口完好，无裂缝；
(十一)二次供水泵房设备年检、检修、维护、维修，对所有建筑内生活用水地上部分供水管线、管道、各类阀门、水嘴子，洗手盆、方盆、截门、球阀、延时阀检修、维修、维护、厕所便池（座便器）维修、更换。
(十二)更换配件由甲方提供，乙方负责技术和人工。
★三、供暖维护
(一)运行前的维护管理
供热系统在每年运行期来临之前，需要检修所有的热力管道与散热设备，清洗内部污垢及表面污垢；并对系统进行试水、检查、修补漏点，保证系统能正常投入运行。
(二)运行期间的维护管理
开展对供热系统运行期间的维护管理，制定具体巡回检查制度，做好运行服务记录，全面掌握系统的运行工况，对发现的各类隐患故障，要及时抢修恢复，需求保证系统正常供暖。
(三)停运后的维护管理
1、对所有管道要进行仔细的检查，对腐蚀严重的管道，应进行更换；多年运行，而又几次更换的管道，应做水压试验，进行检查；
2、对所有控制件，包括各处阀门以及蒸汽系统的减压阀、疏水阀要进行二级保养，拆下来解体清洗。对确实难拆的，可拆部分零件，进行检查并清洗；
3、将系统的水全部放掉，用水清洗，最后用合格的水充满（一定要充满），防止系统内有空气而腐蚀管道；
4、清洗附件要认真仔细，要用煤油浸泡，然后擦拭干净，外部与内部零件最好用黄油或机油封好，外壳部分要刷漆防腐，经常活动的部位，注意更换新的填料和进行油封；
5、对有不严、失灵等缺陷的控制件，要按规定进行研磨、更换等；
6、检查并清理膨胀水箱和凝结水箱，必要时擦拭干净，做防腐处理。
(四)供热管道的维修
1、在采暖系统停运期间，管子沿焊口裂缝如果不长，可用焊接，如果比较长，可更换焊接一段新的管子，如果此管段不长，又是丝扣连接，可更换整个管段；
2、管道漏水漏汽，根据漏水或漏汽的轻重情况，确定修理方法。因局部受腐蚀而渗漏，可用补焊方法修理。水暖管道泄水修理比较困难，或不能停止运行的管道，可以用打卡子的方法讲行修理；
3、管子接口处漏水或漏汽，一般由丝扣、法兰、活接头、长丝连接；
4、管口渗漏，拆开后根据不同的情况处理，腐蚀严重的管子，要更换；
5、活接漏水或漏汽处理修理时可先紧一下套母，不行则需要更换密封垫，要把原旧垫用旧锯条（或玻璃片、小刀等）清理干净后，换上浸过油的新垫；
6、法兰盘渗漏的修理，在常规修理后，随着系统恢复运行，应进行多次紧固，直到系统完全正常运行；
7、其他需要维修的意外情况，做好应急维修预案。
(五)更换配件由甲方提供，乙方负责技术和人工。
四、其它临时性职责，中标后上岗时提供身份证复印件。
 
供电、空调系统维护服务需求：
★一、人员需求(2人)
（一）专职电工，年龄不超过59周岁，身体健康，有较强的责任心，持有电工职业资格证书，中标后上岗时提供身份证复印件。
(二)熟悉室内电气设备和系统，具有处理和应对各类涉电方面突发事件能力；
(三)无小偷小摸，无窥探、泄露内部工作信息。
★二、岗位需求
配电控制室实行24小时值班监控；
日常巡视检查、维修养护、确保公共使用的照明指示灯具、插座、供电系开关及线路完好，灯具无损坏、无变形。
(三)设备设施出现故障时，应急维修5分钟到达现场处理，一般故障10分服务需钟到达现场，一般性维修不过夜；
(四)应按规定的周期对发电机组设备进行检查、维护，保持设备完好；
(五)定期启动及维护备用发电机（组），确保随时可应急启用；
(六)定期对应急照明（带蓄电池）设施进行检查、维护，每月一次对蓄电池组进行充放电试验，使其处于有效待命状态；
(七)每半年至少一次对变配电设备设施进行检查、维护、清洁，并做记录；
(八)每年一次进行高压电气设备试验，并留存合格报告。
(九)更换配件由甲方提供，乙方负责技术和人工。
(十)空调系统维护服务：1、每个月对水泵控制系统、水泵润滑情况、水泵机械密封、水泵的泵叶座及轴承、水泵与电机之间的连轴器是否正常运行作定期检查，发现损毁，及时服务维修恢复；
2、每季对全部水过滤器作定期检查，将过滤网拆下，清除过滤网的杂物；
3、每季检查所有风机驱动皮带、电动机运转进行检修，发现损坏，及时维修恢复，保证系统正常供冷。
(十一)其它临时性职责。
 
违约条款实施办法：
为进一步加强对物业日常监督管理，严格落实招标文件内容，保证物业服务质量，特制定以下违约条款实施办法：
★一、成立物业服务监督领导小组
组长由市院计划财务装备科科长担任；成员由计划财务装备科具体负责物业管理的干警、计划财务装备科成员及物业相关人员组成。
★二、监督检查方式方法
市检察院将每月对物业服务项目进行监督检查，监督检查分日常监督检查和集中监督检查两部分，设定服务达标总分值为100分，每月得分90分（含）以上为达标，90分（不含）以下、80分（含）以上为基本达标，80分（不含）以下为不达标。
(一)日常监督检查。通过建立物业服务管理群，吸收各楼层各部门人员加入，其它人员自愿参与，采取“随手拍”的方式，以图片形式及时曝光物业服务过程中存在的各类问题，由监督检查领导小组进行统计核对，依据相关内容及分制，进行累计分值。
(二)集中监督检查。每月底要定期开展一次全楼安全卫生监督检查活动，监督检查组由计划财务装备科、物业公司负责人共同组成，围绕服务标准和分值，继续累计分值。
★三、监督检查结果使用
每月要对监督检查分值进行双方签字确认，做为甲方支付乙方当月物业费实施用的主要依据。监督检查结果为达标的，乙方按合同约定全额领取当月物业费；办法监督检查结果为基本达标的，乙方应向甲方支付当月物业费总额10%的违约金；监督检查结果为不达标的，乙方应向甲方支付当月物业费总额20%的违约金；如果年度出现2次监督检查结果为不达标或3次监督检查结果为基本达标，甲方有权解除合同并停止支付剩余合同金额。违约金的支付方式，可以由乙方当月另行支付，也可以在甲方当月支付物业费总额中抵扣，但不能影响物业服务人员工资发放。
★四、监督检查内容及分制
(一)保安(30分)
监督检查内容以人员条件和岗位需求为标准，每发现一个问题扣0.5分。其中，对发现夜间值班睡觉或空岗的，一次扣5分；对发生外来人员私自进入机关大楼的，一次扣10分，外来人员私自进入机关大楼拦截领导造成影响的，一次扣20分，外来人员私自进入机关大楼造成安全事故的，一次扣30分。
(二)保洁(30分)
监督检查内容以人员条件和岗位需求为标准（包括会务岗位），每发现一个问题扣0.2分。其中，对特殊楼层办公室、会议室、接待室等每发现一个问题，扣0.5分。
(三)食堂(20分)
监督检查内容以人员条件和岗位需求为标准（包括服务岗位），每发现一个问题扣0.5分。其中，院内人员反映饭菜存在人为的质量问题，一次扣1分；无故提前或延误开饭时间并影响工作的，一次扣2分；因烹调原因导致就餐人员食物中毒的、餐厅人员或会务人员泄露单位工作秘密的，当月监督检查结果为不达标。
(四)设备维修维护(20分)
监督检查内容以人员条件和岗位需求为标准，每发现一个问题扣0.1分。其中，因水、电等巡检不到位，引发设备及系统发生安全运行事故并影响楼内正常办公的，一次扣10分；造成财产损失的，当月监督检查结果为不达标。
 
本项目报价要求和投标费用构成：
一、本次招标所有投标报价均以人民币报价。
二、费用主要组成部分包括：
(一)物业保安、保洁、食堂服务员等人员成本构成应包括按民法典、劳动法、辽阳市现行法律法规的人员工资（最低工资标准），厨师、电工、水暖工资，社会统筹及员工意外险费、管理费、企业构成税费等费用。
(二)物业管理费实行包干制，包括：物业服务企业员工的工资、加班费、各类保险、福利服装、劳动保护、培训、交通费、税金等费用；物业服务企业员工在完成服务时所使用的器材和工具（如各保洁工具等）。
（三）最低工资标准和保险缴费基数上调按新规定执行。
　 　 　 　
合同履行期限：服务周期一年
需落实的政府采购政策内容：详见招标文件
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2024年04月23日 00时01分至2024年04月28日 23时59分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024年05月13日 09时00分（北京时间）
地点：辽阳市公共资源交易中心第二开标室,电子投标文件通过电子评审系统上传，投标人可通过腾讯会议APP观看网络直播，会议号详见招标文件。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
1.（1）电子文件报送时限：供应商须在递交投标文件截止时间前在电子评审系统上传投标（响应）文件；
（2）电子文件解密时限：供应商须在开标现场接到采购代理机构通知后的30分钟内进行电子文件解密，否则视为放弃投标（响应）；
供应商需自行备好CA锁、可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑（或其它移动端电子设备），CA锁办理问题请咨询CA认证机构，具体操作流程详见辽宁政府采购网相关通知。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名  称： 辽宁省辽阳市人民检察院
地  址： 辽宁省辽阳市白塔区中华大街152号
联系方式： 0419-3362088
2.采购代理机构信息：
名  称： 辽阳市公共资源交易中心
地  址： 辽阳市文圣区新城路9号
联系方式： 0419-3868654
邮箱地址： lysjyzxzfcg@163.com
开户行： -
账户名称： 辽阳市公共资源交易中心
账号： -
3.项目联系方式
项目联系人： 唐晓光
电  话： 0419-3868654