滦南国控集团高质量发展与组织管控咨询服务项目招标公告
 
 
1. 招标条件
 
　本招标项目滦南国控集团高质量发展与组织管控咨询服务项目,项目业主为滦南国控发展建设集团有限公司，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为滦南国控发展建设集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：滦南国控发展建设集团有限公司（下称“国控集团”）是由滦南县财政局出资控股的综合性国有企业。集团公司成立于2021年8月7日，注册资本金5亿元，总资产30亿元，净资产20亿元，38家子公司，其中34家全资公司，4家合资公司。
为有效优化、整合全县国有资产，优化国有经济布局和机构调整，促进我县国有企业实现市场化转型，提高县属国有企业核心竞争力，拟聘请第三方咨询公司对全县国有企业进行全面整合升级，打造兼备自主经营能力和投融资能力的集团公司，推动我县国有企业做大做强，支撑我县产业及经济发展。
2.2招标范围：以打造滦南县“第二财政”为目标，通过对滦南县现有国有企业、资源、资产、资金、资本等系统梳理、分析和评估，提出国控集团顶层架构，整合、注入“四资”（资产、资本、资源、资金），全面提升国控集团增信与融资能力；落实转型规划，打造投资、建设、运营、产业等核心业务链，推动政府投融资公司做大做强，支撑滦南县产业及经济发展，推动重点项目投融资落地，并实现自身市场化转型。

项目工作	关键成果
1、第一阶段：发展定位与转型方案制定
1.1 滦南国控现状调研与评估诊断	《内部发展问题及能力判断》
1.2 滦南国控发展机遇和潜在业务及市场调研	《全业务链发展潜力和可行性判断》
1.3 滦南国控转型和高质量发展规划编制及报批	《国控集团高质量发展实施方案》及报批文件
1.4 特许经营项目清单及规模分析评估	《特许经营项目清单》
1.5 未来重点项目清单收集及分析评估	《未来重点项目清单》
1.6 核心国有资源清单收集及分析评估	《国有核心资源清单》
1.7 滦南国控代建业务开展模式和路径及报批	《代建管理办法》 《代建业务承揽模式及能力整合路径》
1.8 滦南国控施工业务开展模式和路径	《施工业务承揽模式及能力整合路径》
1.9 滦南国控其他业务开展模式和路径	《其他各项业务承揽模式及能力整合路径》
1.10 滦南国控营收现金流清单编制	《滦南国控营收现金流清单》
2、第二阶段：架构重组与组织优化方案设计
2.1 各业务板块组织承载主体和整合/组建方式及路径设计	《公司整合重组与组织架构优化实施方案》
2.2 滦南国控未来整体组织架构及集团部门设置方案制定	《集团公司及下属子公司治理架构和权责清单》《集团公司组织机构设置方案》《集团公司三重一大管理制度》
3、第三阶段：组织与绩效体系优化
3.1 集团岗位体系设计	《集团公司岗位说明书》
3.2 子公司部门设置方案设计	《下属子公司标准组织机构设置方案》
3.3 组织绩效考核体系设计	《集团公司组织绩效管理办法》
3.4 集团公司领导团队和子公司经营班子薪酬方案；	《集团公司及子公司领导班子薪酬管理办法》
3.5 员工薪酬绩效体系设计	《集团公司员工薪酬管理办法》 《集团公司员工绩效管理办法》
3.6 关键管控制度设计及编制	《集团公司融资管理制度》 《集团公司资金管理办法》 《集团公司资金安全重大事项报告及处置办法》 《集团公司银行账户管理实施办法》 《集团公司资产管理办法》 《集团公司投资管理制度》
4、第四阶段：落地辅导实施
方案宣贯和培训	《培训材料及纪要》
专题会议及研讨	市场化选聘、核心骨干人才面试、重要人事任命、重大事项、重点项目决策专题建议及纪要

2.3服务期限：18个月，第一阶段至第三阶段6个月内完成。
3. 投标人资格要求
3.1国内工商登记注册，具有独立法人资格、具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的仅提供营业执照），具有符合本项目的生产或经营范围，且有能力完成本项目的全部要求。
3.2本次招标　不接受　联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：　/　。
   3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者需在E招冀成电子招标投标交易平台（以下简称“E招冀成”http://www.hebeibidding.com/）完成注册，完成注册的投标人，请于2023年7月21日9时00分至2023年7月27日17时00分（北京时间，下同）之间登录“E招冀成”（http://www.hebeibidding.com/），进行在线下载招标文件等相关资料，具体流程可登录“E招冀成电子交易平台”后选择“帮助中心”中的“视频教学”进行查看。
4.2招标文件每套售价0元人民币，售后不退。
4.3本项目采用全流程电子化招标。投标人需办理CA数字证书直接登录E招冀成电子招标投标交易平台下载文件。E招冀成电子招标投标交易平台技术支持电话：400-789-8055/8058。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2 投标文件应为使用“E招冀成电子交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2023年8月10日9时00分，投标人应于投标截止时间前通过在“E招冀成”上传经CA加密的电子投标文件。【CA办
理流程详见http://www.hebeibidding.com/中的“CA办理及绑定说明”】，投标人可办理任意一家CA证书（包括河北CA、山西CA、北京CA、联通CA、CQCCA、CFCA）,在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的 ，招标人不予受理。投标人递交投标文件需缴纳平台技术服务费，平台收费标准请详见E招冀成平台（http://www.hebeibidding.com/）平台首页通知公告栏目中“ 关于平台收费的通知”，请及时缴纳，以免影响递交电子投标文件。投标人在线参加开标，确保按时完成电子签到、解密。
5.3投标人上传投标文件时应充分考虑网络、投标文件大小等因素，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人不予受理。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在“E招冀成”官方网站 上发布，因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人及招标代理机构概不负责。
7. 联系方式

招标人：		滦南国控发展建设集团有限公司	招标代理机构：唐山市海诚招标代理有限公司
地	址：	滦南县城	地	址：	河北省唐山市滦南县兆才大街北侧北河金街7-111号商铺
邮	编：	063500	邮	编：063500
联   系   人：		于从朔	联 系 人：潘婷婷
电	话：	0315-4297609	电	话：0315-5705566
			传	真：0315-5705566
			电子邮件：tsshczbdl@126.com

2023年　07　月20日