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湖州市吴兴区发展改革和经济信息化局文件网

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浙江

吴发改经投[2021]133号

线平台

投资

吴兴区发展改革和经济信息化局关于

皖

项目建议书的批复

工程审

湖州市吴兴区妙西镇人民政府

没资在线平台

申请报告收悉。为进一步优化改善水环境，推动绿色产

业“拥河”发展，打造妙西实现“幸福河湖”的需要。经研

究，同意你单位实施妙西港美丽河湖综合整治工程。

1、项目建设地点在线

位于妙西镇妙西港、五星港水域及周边。

二、主要建设内容及规模

政务服务网工程审批系统

本工程总用地面积574亩，主要包括水利工程、绿化景

观工程、现有部分农房改建利用和配套设施等。其中水利工

程包括妙西港和五星港：新建堰坝5条新建生态护岸

26km、河道疏凌12.2km、交通桥拆建1座、闸站1座、地

下生态蓄水池1座等；绿化景观工程包括：妙西古韵片区

（3.5公顷）、花港湿地片区（14.8公顷）、田园风光片区（9.3

新中区

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16500平方米及配套设施标识系统、广告、交通等。

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三、总投资及资金来源浙江政

平台

项目计划总投资35000万元，其中，工程建设费30889

万元，工程建设其他费2444万元，预备费1667万元。所需资

金由镇财政统一筹措解决。

皖四、项目建设周期为36个月。

请据此委托资质单位编制可行性研究报告报审。

湖州市吴兴区发化局

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行政审批专批专用章

工

浙江政务服

线平台

附注：投资项目执行唯一代码制度，通过投资项目在线审批

监管平台，实现投资项目“平台受理、代码核验、归件归集、信

息共享”。请项目业主准确核对项目代码并根据审批许可文件及

工程审批系统

时更新项目登记的基本信息浙江

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抄送：区水利局、自然资源和规划分局、生态环境分局，妙西镇政府。

吴兴区发展改革和经济信息化局办公室2021年9月30日印发

项目代码：2107-330502-04-01-988793

政务服务工程审批网

划和年度实施计划报委托单位备案。回时，根报项目推进情说向委托单位汇报项日实施进展。

④受托实质单位应技生准的建设规校，建设内容和建设标准实施组织管理，严格控制项目投

资，确保工作质量，按期完工验收。受托实施单位不得在实施过程中利用治商或者补签其他协

议随意变更建设规模、建设标准、建设内容和投资额。确需因技术、水文、地质等原因必须进

行重大设计变更或者项上根据形势需要调整范围，内容等，应由设计单位填写设计变更单，并

经监理单位、施工单位签置意见后，由受托实施单位报委托单位核准后实施，一律不得未批先

建。④管理各类承包合团、控制施工及各专业工作单位分包、转包业务；但需遵守规定向承

包人支付承包费并监督承包费的使用，以确保此项目无欠薪目标。督促各施工及其他各专业工

作单位购买人身意外等相关保险。除了上级项目补助和发债资金外，中途项目资金不足时受托

单位要尽一切办法进行第措项目后续建设资金，以确保项目完工。受托实施单位应建立完

整的项目建设档案，在委托实施项目完成后将工程档案、财务档案及相关资料向委托单位和有

关部门移变。未征得有关方面同意，不得泄露与本工程有关的保密资料。与有关单位商定

处理保修、返修内容和费用。①受托实施单位承诺，道守本合同中的各项约定，按照委托实

施工作范围和内容，承担委托实施任务。同时，如出现未按合同的约定履行或未适当履行的行

为，以及其他项目程序、质量、安全、资金达不到委托目标的应视为违约，愿意承担相应的基

本建设主体责任和进约处罚。

K

六、合同生效、变更与终止

1、本合同自签订之日立即起效，履行完成委托所有内容井归还以此项目名义发债和其他

5020

筹措的资金后合同终止。

2、除项目资金原因外其他不可抗力、国家政策等导致合同不能全部或部分履行，委托双

方协商解决。但在此期间.受托实施单位同其他各方签定的各类相关协议由受托单位负责处理。

3、无正当理由当事人一方要求变更或解除合同时，应当在30日前以书面形式通知对方，

同时双方在征得吴兴区政府同意后方可变更或解除合同。但在区政府未同意前项目不能停工，

否则由此造成的换尖山提出方承担。

七、争议的解决

1、在合同执行过程中引起的争议，应当协商解决、如未能达成一致，双方可提交吴兴

区政府协调。协调不成的，可向工程项目所在地人民法院提起诉讼解决

八、本合同一式6份，具有同等法律效力，双方各执2份，吴兴区政府留存2份。

妙西港美丽河湖综合整治工程

项目委托实施合同

项目委托单位：浙州市吴兴区妙西镇人民政府

项目受托实施单位：湖州吴兴西南新农村建设发展有限公司

根据《中华人民共和国民法典》、《浙江省政府投资项目实施代建制管理规定》，为保证

2022年度国家第一批地方债政府投资建设项目的顺利实施，充分发挥项目属地政府优势和当

地投资效益，严格控制投资概算，经委托单位、受托实施单位协商同意，签订本合同。

、项目概况

项目名称：妙西美河湖综合整治工程

项目总投资：立项估复计划总投资35000（万元）（最终以区发改经信局组织政府部门、

专家评重后批准的初步设计投资摄算为准，含工程费用及工程建设其他一切费用）

建设地点：吴兴区妙西镇妙西及周边

建设规模：涉及吴兴区妙西镇妙西港及周边22平方公里河流水系

建设内容：主要包含水利工程（妙西港）、文化旅游生态修复工程、配套设施工程等工

程。该项目最终建设内容以区发改经信局组织政府部门、专家评审后批准的初步设计批复为准。

二、委托实施方式和内容

1、委托实施方式：全过程代建。全权委托，从项目前期准备、项目实施至项目完成投入

使用、项目资料归植受托实施单位根据项目建设基本程序全面履行业主主体职责，并对项目

负总责，委托项目实施，除项目发债资金和向区级以上争取补助资金外，受托实施单位向委托

单位不收政任何费用。

2、委托实施内容：①前期工作内容：组织开展士地征用、拆迁、青苗补偿等政策工作（政

策处理总量控制在初设明确范围以内），②组织建设实施内容：项目建设管理、施工图设计

和图审、公开招标施工、监理和项目所需设备材料按规选购等、办理工程施工许可和质监等手

续，工程合同及项目所需其他专业工作单位等的洽谈与签订：投资计划、发债用款计划申请及

其他项目过程资金知作：工程中间验收、完工验收和竣工验收；编制工程决算报告、国家审计

：③项目后挂内容：项目质保期内的监督管理和质保期后的日常维修、养护和管理工作。

三、委托实施项目管理目标

投资控制金额：区发改经信局组织政府部门、专家评审后批准的初步设计投资概算以内

含工程费用及【程建设兵他一·切费用）

X手

安沈

法定印卫

本合同签于年月_日

资金管理目标：往合因家有关基本建设财务管理制度和发债要求，有必要时建立项目专账

签理：对上级的各类项且分金稽查，检查不出现较重问题；此项目相关的各类补助和发债资金

专款专用，并不载室、挑用发贷资金：项目建成后产生的收益纳入项目发货财务成本支出租发

旅期满归还、非符合原发售中请内容：国时，在项目建设和运营过程中，出现资金短缺或者项

且收益不能满足发债师还需求时则由项目受托方承担

项目管理目标：法是基本建设程序要求，现场管理规范，满足扬尘治理

工程质量标准：M量合格或以上

安全文明目标：杜绝重大安全事故发生，确保安全文明施工符合相关规定

工程工期目标：项目建设期3年，井满足推进计划时序进度要求，特别是满足发债支出要

求

四、项目已完成前期及产生费用

委托单位作为项目中报主体，已完成项目建议书编制并经区发改经信局批复、完成发债

需求的项目可研编制（初稿）和批复、会计事务所和律师事务所关于项目发债出具的财务评价

报告和法律意见书。为中报项目需要，用于本项目前期的一切费用纳入项目建设其他费用，由

受托实施单位承担

五、委托双方的权贵

1、委托单位的权利义务：委托单位有权对委托实施项目建设进度计划审核和项目全过

程中进行检查.对违规行为予以纠正，②委托单位有权对初设审批后的重大设计变更进行核

准（重大设计变更指、在总批复概算以内单项设计变更在30万人民币以上的调整和初步设计

批复范I内容调修），③委托单位有权要求受托实施单位因擅自变更建设内容，扩大建设

规模、提高建设标准等进行整改，致使工期延长、投资增加或工程质量不合格等所造成的损失

不予计入委托项目总投资，④委托单位有权要求受托实施单位更换不称职的项目部工作人员。

监督委托项目质量，安全等管理，参加完工验收和竣工验收。向受托单位核拨项目发债

资金租积极向上争组关补U，并组织对项目进行客观、全面、公正的绩效评价、监督项目国

家审计，①委托单位承话，遵守本合国中的各项约定，除正常开展项目业务指导外为受托实

施单位提供项目建设的必条件

2、受托单位的权利义务：①受托实施单位在履行本合同义务期间，应遵守国家有关法律、

法规，维护委托单位合法权益。要自觉银行对项目需要有关政府各行政主管部门的手续报批。

②受托实活单位应组建能影满足不项目实施管理服务需要的项目部（含项目部负责人和其他

管理人员以及所需场地），按照委托实施工作范围和内容完成委托实施工作，并编制总推进计

妙西港美丽河湖综合整治工程水土保持方案报

告书编制项目公开选取

需

求

书

选取方式：口直接选定；口公开竞价；口公开比选

项目业主：湖州吴兴西南新农村建设发展有限公司（盖公章）

1

1

日期：2022年8月

1

项目业主：湖州吴兴西南新农村建设发展有限公司（盖公章）选取方式:□直接选定；☑公开竞价；□公开比选书求需妙西港美丽河湖综合整治工程水土保持方案报告书编制项目公开选取

四、服务要求三、服务范围及工作内容二、中介服务机构资格要求一、项目概况目录日期：2022年8月

2.建设服务单位：湖州吴兴西南新农村建设发展有限公司1.项目名称：妙西港美丽河湖综合整治工程水土保持方案报告书编制项目一、项目概况七、附件六、其他要求五、公开选取规则

联系方式：0572-20687287.代理机构：浙江泓达工程管理咨询有限公司6.项目资金来源情况：财政；5.服务金额：247000元—260000元（包含上下限）；4.项目概况：水利工程（妙西港）：包括新建堰坝4条、新建生态护岸22km、河道疏浚11.6km、黄浦新桥改造1座、新建钢坝水闸1座；文化旅游生态修复工程及配套设施工程。本次公开选取水土保持方案服务单位。3.项目地点：吴兴区妙西镇（具体由业主指定）；

2.服务工作内容：编制本项目水土保持方案报告书，完成报告审查会议并协助业主完成申请报批。1.公开选取范围：水土保持方案报告编制。三、服务范围及工作内容2.选取中介方式：本次采用【公开竞价方式】模式，要求报名企业符合资质类型要求且已经进驻湖州市网上中介服务超市和通过审核的中介服务机构。1.已在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作的独立法人，且经营范围必须满足本次公开选取范围；二、中介服务机构资格要求

（4）中介服务机构需根据项目的实际情况提供比较合理的水土保持方案，为水行政主管部门的监督、检查和管理提供可靠的依据，并为水土保持设施的竣工验收奠定基础。（3）应用专业技术与技能为项目业主提供完成水土保持方案报告书编制工作相关的咨询服务；（2）按照《中华人民共和国水土保持法》及《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》等法律法规的要求，防治因工程建设产生的水土流失，通过植物措施修复和改善施工区的生态环境；方案编制要求：（1）咨询成果必须符合有关法律、法规和各种技术规范、强制性标准要求，质量保证。（一）技术要求四、服务要求

合同签订之日起，至工程取得水行政主管部门批复文件为止，资料提供齐全后暂定30个工作日。（三）工期要求项目负责人资质类别要求：项目负责人具有高级及以上技术职称，具有丰富的水土保持方案编制经验。（二）服务人员要求（6）未经项目业主同意，中介服务机构不得分包或转让本合同的任何权利和义务。（5）中介服务机构为本项目提供技术服务的知识产权应属受业主专有。任何第三方如果提出侵权指控，中介服务机构须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。

（六）本项目至竞价截止时间为止，需上传以下资料。（若本需求书未提供相关格式要求，各竞价单位自拟格式，若本需求书已提供相关格式要求，则按本需求书格式填写，否则做无效报价处理。）若以下材料未提供齐全，做无效报价处理。（五）履约保证金：无2.结算方式：固定总价。承包人申请每期工程款时应开具正规发票（增值税专票）为付款的前提。1.付款方式：分期付款，工程水土保持方案报告书送审稿完成后支付50%费用，报批稿完成并取得水行政主管部门批复文件后支付50%费用，经发包人审核后30日内一次性付清。（四）结算价计算及付款方式

（6）投标报名联系人及联系方式；（5）竞价代表授权委托书及其社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明）；（4）法定代表人身份证明书；（3）湖州市网上中介服务超市交易承诺书；（2）项目负责人证书：项目负责人具有高级及以上技术职称；社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明）（浙江省外企业项目负责人需进浙备案）；（1）企业营业执照；

2、公开竞价时间：公开竞价截止时间系统自动开启竞价通道，竞价开始至结束为30分钟，已报名成功中介机构必须在规定的30分钟内完成一次性报价。否则为无效竞价。1、报名：符合条件的中介服务机构可以在规定的时间登录网上报名。截止报名时间，报名参加竞价中介机构只有1家的，系统自动延期2个工作日，延期后满足2家方可进入公开竞价。公开竞价；□直接选定;由项目业主直接在湖州网上中介服务超市中定向选择符合条件的服务机构。五、公开选取规则竞价单位需提供上述要求的加盖公章的扫描件证书。

所有拟中选人随机抽取一个属于自己序号球；项目业主在所有序号球中随机抽取3次，分别代表第一中选人、第二中选人和第三中选人。随机抽取程序；要求：项目业主、有资格抽取拟中选人委派相关人员（法定代表人或授权委托人）到现场随机抽取。抽取地点。□随机抽取：抽取时间为年月日时；3、确定中选人：公开竞价结束，选取所有竞价中报价最低的中选人。所有竞价中出现2家及以上最低报价的，采用以下两种方式确定中选人；

上述分值由评委打分，技术最终得分为所有评委打分的平均值，保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。上述量化评分，评审项目缺项时，该项得零分。评分内容满分50分：评价地点：浙江泓达工程管理咨询有限公司会议室（湖州市吴兴区八里店镇戴山路1888号吴兴科技创业园B幢5楼）☑综合评价：评价时间另行通知；

7、中选机构放弃中选、因不可抗力不能履行合同、不按照需求书要求履行服务，或者被查实存在影响中选结果的违法行为等情形，不符合中选条件的，项目业主可以从备选排序中依次确定中选机构，也可以重新公开选取。6、中选人与项目业主应当自响应服务事项后5个工作日签订服务合同，同时将双方签订的合同上传至湖州网上中介服务超市。5、中选结果公示结束后，中选人须24小时内在湖州网上中介服务超市“合同管理”区响应服务事项。同时在湖州网上中介服务超市自助打印成交通知书。4、公开竞价结束，对中选结果（提供的评价内容）进行公示，公示期不少于3个日历天。□其他方式：（由项目业主自拟内容）注：根据需求书制作好投标文件，投标文件要求正本1份、副本2份且密封递交，评比现场须提供授权委托书。（若未按规定截止时间前到达现场的，则取消其投标资格，视为自动放弃投标资格处理，现场未提供授权委托书，作无效标处理。）

（4）中选机构自签订协议之日起，未能按公告要求的服务时间完成服务的；（3）中选人中选后未在24小时内响应服务事项，又不说明理由的；（2）超出公告及需求书范围，擅自提高服务收费或变相要求业主单位增加服务费用的；（1）中选人擅自放弃中选结果；1、参与公开选取的中介服务机构，务必按照本需求书的有关要求，做好计划安排，准备好相关材料。中选人存在以下行为的，项目业主有权终止协议，并按相关规定报中介超市运营管理机构进行综合评价和处理。六、其它要求

（报名时承诺）湖州市网上中介服务超市交易承诺书七、附件3.本项目招标代理费伍仟元，由中选人支付给代理公司。2、中选人所提供的服务人员在服务期不得调整，如需调整必须先得到项目业主同意，且调整后人员资格、职称不得低于调整前的人员，否则项目业主有权单方终止合同。（5）中选机构未按从业规范提供服务，服务质量不达标的。

承诺人法定名称（公章）：四、我单位今后将认真、及时维护和更新湖州市网上中介服务超市中与我单位有关的内容，如未能及时维护和更新，将自愿承担由此造成的一切不良后果。三、我单位在参加湖州市网上中介服务超市选取过程中严格遵守各项廉政制度，如有违反，自愿按相关规定接受处罚。二、我单位将按照法定业务范围承接相关中介服务项目，并按国家有关服务质量要求和项目业主需求提供相应服务，中介服务费用严格按照国家标准执行。一、我单位提交并在湖州市网上中介服务超市发布的相关信息均真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成分，材料所述内容均真实。若违反本承诺，一经查实，我单位愿意接受公开通报，自愿退出所有在湖州网上中介服务超市上正在进行选取的项目，并同意取消我单位的选取资格。按照相关规定，在通报或者处罚期限内不再参加湖州市网上中介服务超市任何项目的选取活动。为维护网上中介服务超市公平竞争，营造诚实守信的交易环境，我单位自愿参与“湖州市网上中介服务超市”的相关交易，自愿将本单位相关信息在网上中介服务超市对外公示，接受社会监督。对此，郑重承诺如下：

拟投入本项目人员一览表（如有）年月日电话：传真：承诺人（法定代表人签字或盖章）:承诺人法定地址：

日期：年月日法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：竞价人（公章）：

公开竞价委托书

湖州吴兴西南新农村建设发展有限公司现全权委托浙江泓达工

程管理咨询有限公司为妙西港美丽河湖综合整治工程水土保持方案

报告书编制项目代理方，负责该项目在湖州网上中介服务超市具体事

宜，代理方无转委托权。

特此委托。

湖州吴兴西南新农村建设

有限公

2022年

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