上海市进才中学改扩建工程建设管理代理机构的公开招标公告

公告摘要

项目编号shxm-00-20221116-1057

预算金额455万元

招标公司-

招标联系人-

中标公司-

中标联系人-

公告正文

上海市进才中学改扩建工程建设管理代理机构的公开招标公告

项目概况

上海市进才中学改扩建工程建设管理代理机构招标项目的潜在投标人应在上海市政府采购网获取招标文件，并于2022年12月15日 10:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：SHXM-00-20221116-1057

项目名称：上海市进才中学改扩建工程建设管理代理机构

预算编号：1522-W12118

预算金额（元）：4550000元（国库资金：4550000元；自筹资金：0元）

最高限价（元）：包1-4550000.00元

采购需求：

包名称：上海市进才中学改扩建工程建设管理代理机构

数量：1

预算金额（元）：4550000.00

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本项目的全过程实施策划、组织、协调、管理，并进行有效的目标控制，包括投资控制、进度和计划管理、质量管理、现场安全文明施工管理、发包与采购管理、合同管理、信息（档案）管理、财务管理等；负责统一组织、协调和管理项目各参建单位的活动，协调、处理与项目有关各方的利益冲突和各项具体工作；代理建设单位办理的交办相关手续，履行现场必须和必要的签字确认手续；

合同履约期限：30

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）按照国家财政部、工信部发布财库〔2020〕46号，关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知中规定的划分标准确定的中小型企业，中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（详见附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。按照《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度》的通知（财库〔2022〕19号），货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的6%—10%提高至10%—20%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行（财库〔2020〕46号文规定：对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审）。
（2）履约保证金、付款期限、付款方式等方面给予小微企业适当支持。

3.本项目的特定资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定 2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 3、其他资质要求：（1）具有中华人民共和国境内独立法人资格企业。须提供有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证等相关证件；（2）未被“信用中国网站”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单；（3）本项目不接受联合体投标；

三、获取招标文件

时间：2022年11月19日至2022年11月28日，每天上午00:00:00-12:00:00，下午12:00:00-23:59:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：上海市政府采购网

方式：网上获取

售价（元）：500

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2022年12月15日 10:00（北京时间）

投标地点：上海市黄浦区打浦路443号荣科大厦18楼1806室

开标时间：2022年12月15日 10:00

开标地点：上海市黄浦区打浦路443号荣科大厦18楼1806室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

开标时，若投标人违反《上海市电子政府采购暂行管理办法》（沪财采[2012]22号）第十七、十八、十九条的规定，由此产生的后果，由投标人自行承担。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：上海市进才中学

地址：杨高中路2788号

联系方式：021-68541158

2.采购代理机构信息

名称：上海容基工程项目管理有限公司

地址：上海市黄浦区打浦路443号荣科大厦20楼

联系方式：60932001-8068

3.项目联系方式

项目联系人：陈佳宁

电话：60932001-8068

附件信息：

上海市进才中学改扩建工程建设管理代理机构招标文件1117定稿.docx上海市进才中学改扩建工程建设管理代理机构招标文件1117定稿.docx
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采购人：上海市进才中学采购编号：SHXM-00-20221116-1057招标文件建设管理代理机构上海市进才中学改扩建工程

第三章项目招标需求14第二章投标人须知及前附表3第一章招标公告0目录2022年11月采购代理机构：上海容基工程项目管理有限公司

合格的投标人资格要求：根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规和规章规定，上海容基工程项目管理有限公司受采购人委托作为采购代理机构，对上海市进才中学的上海市进才中学改扩建工程建设管理代理机构进行国内公开招标，诚邀合格的供应商参加投标。第一章招标公告第六章合同格式27第五章投标文件有关格式18第四章评标方法16

本项目不接受联合体投标；未被“信用中国网站”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单；具有中华人民共和国境内独立法人资格企业。须提供有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证等相关证件；其他资质要求：根据《上海市政府采购供应商登记及诚信管理办法》已登记入库的供应商。符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。

上海市进才中学改扩建工程建设管理代理机构，主要内容包括：本项目的全过程实施策划、组织、协调、管理，并进行有效的目标控制，包括投资控制、进度和计划管理、质量管理、现场安全文明施工管理、发包与采购管理、合同管理、信息（档案）管理、财务管理等；负责统一组织、协调和管理项目各参建单位的活动，协调、处理与项目有关各方的利益冲突和各项具体工作；代理建设单位办理的交办相关手续，履行现场必须和必要的签字确认手续；项目主要内容、数量及要求：预算编号：1522-W12118采购编号：SHXM-00-20221116-1057项目名称：上海市进才中学改扩建工程建设管理代理机构；项目概况

（3）通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的小微企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第九条有关规定重新组织采购活动。（2）履约保证金、付款期限、付款方式等方面给予小微企业适当支持。采购项目需要落实的政府采购政策情况：（1）按照国家财政部、工信部发布财库〔2020〕46号，关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知中规定的划分标准确定的中小型企业，中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（详见附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。按照《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度》的通知（财库〔2022〕19号），货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的6%—10%提高至10%—20%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行（财库〔2020〕46号文规定：对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审）。交付地点：杨高中路2788号；服务期限：自项目开始至项目结束；预算资金：455万元人民币；

项目联系人：陈佳宁合同履行期限：本项目签订后至本项目保修期结束最高限价：4550000元注：本项目小微企业价格扣除优惠为10%（5）供应商按照财库〔2020〕46号规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照财库〔2020〕46号规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。（4）根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目小微企业所属的行业为其他未列明行业。

获取招标文件其他说明：凡愿参加投标的合格供应商可在2022-11-1900:00:00至2022-11-2823:59:59的时间内下载（获取）招标文件并按照招标文件要求参加投标。凡愿参加投标的合格供应商应在上述规定的时间内按照规定获取招标文件，逾期不再办理。未按规定获取招标文件的投标将被拒绝。1、合格的供应商可于2022-11-19，00:00:00本公告发布之日起至2022-11-29，00:00:00截止，登录“上海政府采购网”（http://www.zfcg.sh.gov.cn）在网上招标系统中上传如下材料：/招标文件的获取本项目是否接受联合体投标：否电话：60932001-8068

投标地点和开标地点开标时间：2022-12-1510：00。投标截止时间：2022-12-1510：00，迟到或不符合规定的投标文件恕不接受。投标截止时间及开标时间：注：投标人须保证报名及获得招标文件需提交的资料和所填写内容真实、完整、有效、一致，如因投标人递交虚假材料或填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由投标人承担。（1）本项目采用电子化采购方式，采购人、采购代理机构向供应商免费提供电子采购文件，供应商如需纸质采购文件可自行打印，也可向采购人、采购代理机构购买（售价：500元/本）

3）法定代表授权委托人出席需携带：投标人的法定代表人证明原件、法定代表人授权委托书原件、受托人本人身份证明原件及复印件。2）法定代表人出席需携带：投标人的法定代表人证明原件、本人身份证明原件及复印件。1）届时投标人应派遣授权代表自行携带电脑、数字证书（CA证书）、3G/4G上网卡等前来参加开标会，并签到以示出席。开标所需携带其他材料：开标地点：上海市黄浦区打浦路443号荣科大厦18楼1806室投标地点：上海市黄浦区打浦路443号荣科大厦18楼1806室

地址：杨高中路2788号采购人：上海市进才中学开标时，若投标人违反《上海市电子政府采购暂行管理办法》（沪财采[2012]22号）第十七、十八、十九条的规定，由此产生的后果，由投标人自行承担。其他事项以上信息若有变更我们会通过“上海政府采购网”通知，请供应商关注。发布公告的媒介：

联系人：陈佳宁邮政编码：200023详细地址：上海市黄浦区打浦路443号荣科大厦20楼招标代理机构：上海容基工程项目管理有限公司联系电话：021-68541158-8064联系人：张老师

投标人须知投标人须知前附表第二章投标人须知及前附表传真号码：60932722电话号码：60932001-8068

序号	目录名称	内容
1	采购人	采购人：上海市进才中学地址：杨高中路2788号联系人：张老师联系电话： 021-68541158-8064传真：\
2	采购代理机构	名称：上海容基工程项目管理有限公司地址：上海市打浦路443号20楼联系人：陈佳宁电话：60932001-8068传真：60932722
3	项目名称	上海市进才中学改扩建工程建设管理代理机构
4	项目内容	上海市进才中学改扩建工程建设管理代理机构，主要内容包括：本项目的全过程实施策划、组织、协调、管理，并进行有效的目标控制，包括投资控制、进度和计划管理、质量管理、现场安全文明施工管理、发包与采购管理、合同管理、信息（档案）管理、财务管理等；负责统一组织、协调和管理项目各参建单位的活动，协调、处理与项目有关各方的利益冲突和各项具体工作；代理建设单位办理的交办相关手续，履行现场必须和必要的签字确认手续；
5	资金来源	各级政府财政资金投资100%
6	招标方式	公开招标
7	合格申请人要求	详见招标公告
8	投标报名	报名时间：2022年11月19日至2022年11月28日上午9:30至11:00，下午13:30至16:00地点：上海市打浦路443号荣科大厦20楼
9	现场踏勘	本项目不组织踏勘
10	提问截止时间	2022年11月29日上午10:00时之前电话： 60932001-8068传真： 60932722电子邮箱：381770245@qq.com联系人：陈佳宁注：若有疑问函发过来，则电话告知于我招标代理，以免我招标代理遗漏。有疑问的投标单位，答疑时必须携疑问函（盖单位公章）到现场，否则视为无疑问。
11	招标澄清会	召开时间：2022年11月29日下午13:30召开地点：上海市黄浦区打浦路443号荣科大厦18楼1806
12	投标	投标截止时间：2022年12月15日上午10:00止（北京时间）投标地点：上海市黄浦区打浦路443号荣科大厦18楼1806
13	开标会	开标时间：2022年12月15日上午10:00止（北京时间）开标地点：上海市黄浦区打浦路443号荣科大厦18楼1806
14	投标文件份数	正本一份,副本四份，电子（U盘）文档1份
15	投标有效期	90日历天
16	最高投标限价	455万元人民币
17	投标不予受理的情况	投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；投标文件未按招标文件要求密封或加写标记的。
18	其他	招标文件未尽事宜的处理，遵循政府采购及相关行业的原则、规定和惯例。本项目按规定通过电子招标系统实行全过程电子招标，投标人须按照该系统的设置要求对本项目进行电子投标。本招标文件有关程序性规定如与电子招标系统有不一致之处，以电子招标系统为准。本次招标执行财政部所发《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）文件规定，详见本项目招标公告。本项目有中标服务费和专家评审费(按实支付)，中标单位须在领取中标通知书时向咨询服务公司一次付清服务费。服务费用参照《计价格[2002]1980号》记取8折支付。(6)服务费的交纳方式：用银行支票、汇票、电汇、现金等付款方式直接交纳采购服务费。银行转账户名：上海容基工程项目管理有限公司地址：打浦路443号荣科大厦20楼帐户：31623003001773282开户行：上海银行打浦路支行

1．4参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。1．3招标文件的解释权属于《招标公告》和《投标人须知》前附表中所述的采购人。1．2本招标文件仅适用于《招标公告》和《投标人须知》前附表中所述项目的招标。1．1根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行国内公开招标。1．概述一、总则

2．5“投标人”是指具有一定规模和资质，能独立开展工作并能承担法律责任的企事业单位。2．4“投标人”系指从采购人处按规定获取招标文件，并按照招标文件向采购人提交投标文件的服务单位。2．3“采购人”系指《投标人须知》前附表中所述的组织本次招标的建设单位，对项目的组织实施进行指导、协调、监管。2．2“服务”系指招标文件规定的投标人为完成招标项目所需承担的全部义务。2．1“招标项目”系指《投标人须知》前附表中所述的招标项目。2．定义

3．2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩及企业认证必须为本法人所拥有。3．1符合《招标公告》和《投标人须知》前附表中规定的合格投标人所必须具备的资质条件和特定条件。3．合格的投标人2.8招标文件中凡标有“★”（如有）的条款均系实质性要求条款。2.7“乙方”系指中标并向建设单位提供服务的投标人。2．6“中标人”系指中标的投标人。

6．信息发布不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5．投标费用4．2投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。4．1投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。4．合格的服务

7.4采购人将在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知提出质疑的投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。7.3质疑书应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，以便于有关单位调查、答复和处理。7.2投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。其中，对招标文件的质疑，应当在其收到或下载招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出；对招标过程的质疑，应当在各招标程序环节结束之日起七个工作日内提出；对中标结果以及评标委员会组成人员的质疑，应当在中标公告期限届满之日起七个工作日内提出。7.1投标人对招标活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问。询问可以采取电话、电子邮件、当面或书面等形式。对投标人的询问，采购人将依法及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。7．询问与质疑本招标项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标结果公示、未中标通知以及延长投标截止时间等与招标活动有关的通知，采购人均将通过“上海市政府采购网”公开发布。投标人在参与本招标项目招投标活动期间，请及时关注以上媒体上的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，是投标人的风险，采购人对此不承担任何责任。

9.其他8．2如果有证据表明投标人在本招标项目的竞争中存在腐败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、扰乱政府采购正常秩序的行为，采购人将拒绝其投标，并将报告政府采购监管部门查处；中标后发现的，中标人须参照《中华人民共和国消费者权益保护法》第55条之条文描述方式双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。8．1投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循公平竞争和诚实信用原则，不得存在腐败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、扰乱政府采购正常秩序的行为。“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而提供虚假材料，谎报、隐瞒事实的行为，包括投标人之间串通投标等。8．公平竞争和诚实信用7.6投标人提起询问和质疑，应当按照相关的规定办理。7.5对投标人询问或质疑的答复将导致招标文件变更或者影响招标活动继续进行的，采购人将通知提出询问或质疑的投标人，并在原招标公告发布媒体上发布变更公告。

（2）投标人须知及前附表（1）招标公告10．1招标文件由以下部分组成：10．招标文件构成二、招标文件本《投标人须知》的条款如与《招标公告》、《项目招标需求》和《评标办法》就同一内容的表述不一致的，以《招标公告》、《项目招标需求》和《评标办法》中规定的内容为准。

10．3投标人应认真了解本次招标的具体工作要求、工作范围以及职责，了解一切可能影响投标报价的资料。一经中标，不得以不完全了解项目要求、项目情况等为借口而提出额外补偿等要求，否则，由此引起的一切后果由中标人负责。10．2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的要求提交投标文件。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面作出实质性响应，则投标有可能被认定为无效标，其风险由投标人自行承担。（6）本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充内容（如有的话）（5）投标文件有关格式（4）评标办法（3）项目招标需求

11．4招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由招标机构以澄清或修改公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投标的依据，否则，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人不承担任何责任。11．3澄清或修改公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清或修改公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件内容为准。11．2对在投标截止期15天以前收到的澄清要求，采购人需要对招标文件进行澄清、答复的；或者在投标截止前的任何时候，采购人需要对招标文件进行补充或修改的，采购人将会通过“上海市政府采购网”以澄清或修改公告形式发布。如果澄清或修改公告发布时间距投标截止时间不足15天的，则相应延长投标截止时间。延长后的具体投标截止时间以最后发布的澄清或修改公告中的规定为准。11．1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期15天以前，按《投标邀请》中的地址以书面形式（必须加盖投标人单位公章）通知采购人。11．招标文件的澄清和修改10．4投标人应按照招标文件规定的日程安排，准时参加项目招投标有关活动。

三、投标文件12．3采购人在踏勘现场中口头介绍的情况，除采购人事后形成书面记录、并以澄清或修改公告的形式发布、构成招标文件的组成部分以外，其他内容仅供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。12．2投标人踏勘现场发生的费用由其自理。12．1采购人组织踏勘现场的，所有投标人应按《投标人须知》前附表规定的时间、地点前往参加踏勘现场活动。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人不承担任何责任。采购人不组织踏勘现场的，投标人可以自行决定是否踏勘现场。12．踏勘现场（本项目不组织现场踏勘）11．5采购人召开答疑会的，所有投标人应根据招标文件或者采购人通知的要求参加答疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人不承担任何责任。

14．2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，一律采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。14．1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往书面文件均应使用中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件视同未提供。14．投标的语言及计量单位13．2商务响应文件、技术响应文件和相关证明文件所应包含的内容，以《项目招标需求》规定为准。13．1投标文件由商务响应文件、技术响应文件、相关证明文件三部份构成。13．投标文件构成

16．1投标人应准备一份投标文件正本和肆份副本。每份投标文件封面上须清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本和副本不符时以正本为准。16.纸质投标文件的编制、份数、签署和装订15．3中标人的投标书作为项目合同的附件，其有效期至中标人全部合同义务履行完毕为止。15．2在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，采购人可书面征求投标人同意延长投标有效期。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。15．1投标文件应从开标之日起，在招标文件规定的投标有效期内有效。投标有效期比招标文件规定短的属于非实质性响应，将被认定为无效投标。15．投标有效期

17．1商务响应文件由以下部分组成：17．商务响应文件16．5投标人应按本招标文件规定的内容、格式（指附件）和顺序编制投标文件，并标注页码、装订成册。凡招标文件提供有相应格式的，投标文件均应完整的按照招标文件提供的格式打印、填写。投标文件内容不完整、格式不符合、编排混乱、不标注页码或未装订成册导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任，投标人需承担其投标在评标时因此被扣分甚至被认定为无效标的风险。16．4投标文件若有修改错漏之处，须加盖投标人公章或者由法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自负。16．3投标文件中凡招标文件要求签署、盖章之处，均应由投标人的法定代表人或法定代表人正式授权的代表签署和加盖公章。投标人应写明全称。如果是由法定代表人授权代表签署投标文件，则必须按招标文件提供的格式出具《法定代表人授权书》并将其附在投标文件中。16．2.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可以打印或或用不褪色的墨水填写，也可以采用正本的完整复印件。

18．2投标人不按照招标文件中提供的格式填写《投标函》，或者填写不完整的，评标时将按照第五章《评标办法》中的相关规定予以扣分。18．1投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写《投标函》。18．投标函（3）投标人关于报价等的其他说明（如有的话）。（2）开标一览表；（1）投标函；

20．投标报价19．3投标人不按照招标文件中提供的格式填写开标一览表、填写不完整或者投标文件中未提供开标一览表的，评标时将按照第五章《评标办法》中的相关规定予以扣分。19．2开标一览表是为了便于采购人开标，开标一览表内容在开标时将当众公布。开标一览表的内容应与投标报价明细表内容一致，不一致时以开标一览表内容为准。19．1投标人应按照招标文件提供的投标文件格式完整地填写开标一览表、报价明细表和报价构成表等，说明其拟提供服务的内容、数量、价格、时间、价格构成等。19．开标一览表18．3投标文件中未提供《投标函》的，为无效投标。

20.6投标报价表中的价格应符合以下要求：投标人应当按照上海市浦东新区发改委、上海市浦东新区财政局和上海市浦东新区审计局联合下发的沪浦发改投（2012）338号文件的规定结合自身服务水平和承受能力进行报价。除《招标需求》中另有说明外，投标报价应当是投标人为提供本项目所要求的全部服务所发生的一切成本、税费和利润，包括人工（含工资、社会统筹保险金、加班工资、工作餐、相关福利、关于人员聘用的费用等）、设备、国家规定检测、外发包、材料（含辅材）、管理、税费及利润等，最终以审计金额为准。20.5投标应以人民币报价。20．4开标一览表是为了便于采购人开标，开标一览表内容在开标时将当众唱出。开标一览表的内容应与投标报价明细表内容一致，不一致时以开标一览表内容为准。20．3除《项目招标需求》中说明并允许外，投标的每一种服务的单项报价以及招标项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，采购人均将予以拒绝。20．2投标人应按照招标文件提供的投标文件格式完整地填写开标一览表、报价明细表和报价构成表等，说明其拟提供服务的内容、数量、价格、时间、价格构成等。20．1除《项目招标需求》中另有说明外，投标报价应包括投标人为完成招标项目而提供服务的一切费用，包括投标人的各种成本、税金、费用和利润。

23．投标保证金22.1投标人应按照《项目招标需求》所规定的内容提交相关证明文件，以证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同。22．相关证明文件21．2技术响应文件可以是文字资料、表格、图纸和数据等各项资料，其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。21．1投标人应按照《项目招标需求》的要求编制并提交技术响应文件，对采购人的技术需求全面完整地做出响应并编制服务方案，以证明其投标的服务符合招标文件规定。21．技术响应文件

25．1投标人应将纸质投标文件正本和所有的副本装入封套中进行牢固的密封封装，封套上应标明：四、投标文件的递交24．2投标文件中凡招标文件要求签署、盖章之处，均应由投标人的法定代表人或法定代表人正式授权的代表签署和加盖公章。投标人应写明全称。如果是由法定代表人授权代表签署投标文件，则必须按招标文件提供的格式出具《法定代表人授权书》并将其附在投标文件中。投标文件若有修改错漏之处，须加盖投标人公章或者由法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自负。24．1投标人应按照招标文件要求的格式填写相关内容。24．投标文件的编制和签署本项目不收取投标保证金。

25.3网上投标的投标人应当用密钥加密，并保证在开标时解密。25．2如果未按上述要求密封和加写标记，采购人对误投或提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购人将予以拒绝，并退回投标人。（4）封口处骑缝加盖投标人公章。（3）注明投标人名称和联系地址；（2）注明“在开标时间（要写出具体时间）之前不得启封”的字样；（1）采购项目名称和采购编号，如果招标项目分标段或分包件招标的，还应注明所投标的标段或包件编号；

27．投标文件的修改和撤回26．2在采购人按《投标人须知》规定酌情延长投标截止期的情况下，采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。26．1投标人必须在《招标公告》规定的投标截止时间前将投标文件递交至指定地点。26．投标截止时间25.5投标人所递交的投标文件不予退还。25.4投标人应根据招标文件规定的要求、地点和时间当面递交投标文件。

28．1采购人将按《投标人须知》及《招标公告》中规定的时间和地点组织公开开标。（1）法定代表人出席需携带：投标人的法定代表人证明原件、本人身份证明原件及复印件。届时请投标人携带网上投标回执、投标时所使用的CA证书和可以无线上网的笔记本电脑出席开标仪式。28．开标五、开标27.2投标人的修改或撤回书面要求和修改后的投标文件，应按本须知规定编制、密封、标志和递交（在外层包封标明“修改”字样）。27.1投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以向采购人递交修改或撤回其投标文件的书面要求并进行修改或撤回。在投标截止日期以后，不能更改和撤回投标文件，否则其投标保证金将不予退还。

（2）未按招标文件要求密封的；（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；28.3投标文件有下列情形之一的，采购人不予受理：28．2开标前，根据投标须知前附表规定，由各投标单位的代表对各投标文件的完整性、标书密封性是否符合招标文件要求进行相互检查。法定代表人证明、法定代表人授权委托书格式内容必需按照招标文件“第八章”里提供的格式要求填写（包括签字及盖章要求），未按格式要求填写的，采购人有权拒绝该投标单位投标。法定代表授权委托人出席需携带：投标人的法定代表人证明原件、法定代表人授权委托书原件、受托人本人身份证明原件及复印件。

（2)、供应商登录上海市政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn），进行签到。（1)、采购人登录上海市政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn），到开标时间后，宣布开启标室。28．5电子开标程序采购人在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）在上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.ch）开标大厅开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。28.4开标时间、地点和方式（3）开标所携带的资料不符合招标文件要求的。

六、评标（7)、采购人宣布开标结束。（6)、供应商对唱标结果进行签名。（5)、采购人宣布唱标。（4)、供应商进行解密，并对《开标一览表》进行确认。（3)、采购人宣布开标，并进行解密。

30．2没有实质性响应招标文件要求的投标文件不参加进一步的评审，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。30．1在详细评标之前，评标委员会要对投标人资格进行审核并审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应是指投标文件与招标文件要求的条款、投标人资格、条件和规格相符，没有招标文件所规定的无效投标情形。评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应性，而不寻求外部的证据。30．投标文件的初审2评标委员会成员在评标过程中行使评委职责；在评标委员会的专家评委中推选1位评委担任评标委员会主任评委，负责主持评标工作。29．1评标委员会由5人以上单数组成，其中从上海政府采购网专家库中随机抽取的专家评委不少于评委总数的2/3，且人数不少于5人。29．评标委员会

（3）总价与单价和数量的乘积不一致的，以单价计算结果为准，并修正总价；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）开标一览表内容与报价明细表及投标文件其它部分内容不一致的，以开标一览表内容为准；投标文件中如果有下列计算上或表达上的错误或矛盾，将按以下原则或方法进行修正；其他错误或矛盾，将按不利于出错投标人的原则进行修正：31．投标文件错误的修正30．3对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规范的内容，采购人可以接受，但这种接受不能影响评标时投标人之间的相对排序。

32．3投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。32．2投标人对澄清问题的说明或答复，必要时还应以书面形式提交给采购人，并应由投标人授权代表签字和加盖投标人公章。32．1为有助于对投标文件审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致等有关问题进行澄清。投标人应按照采购人通知的时间和地点委派授权代表向评标委员会作出说明或答复。32．投标文件的澄清修正后的结果对投标人具有约束作用，投标人应接受并确认这种修正，否则，其投标将被作为无效投标处理。（4）对投标文件中不同文字文本的解释发生异议的，以中文文本为准。

34．1评标委员会应当公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性，评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。34．评标的有关要求33.2评标委员会根据《评标办法》中规定的方法进行评标，并向采购人提交书面评标报告和推荐中标候选人。33．1评标委员会只对被确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。33．投标文件的评价与比较32．4投标人的澄清不得改变其投标文件的实质性内容。

除了《投标人须知》第38条规定的招标失败情况之外，采购人将根据评标委员会推荐的中标候选人及排序情况，依法确认本招标项目的中标人。35．确认中标人七、定标34．4采购人和评标委员会均无义务向投标人进行任何有关评标的解释。34．3任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其投标被拒绝。34．2评标过程严格保密。凡是属于审查、澄清、评价和比较有关的资料以及授标建议等，所有知情人均不得向投标人或其他无关的人员透露。

所有在开标会上接受并唱出的投标文件都将作为档案保存,不论中标与否，采购人均不退回投标文件。37．投标文件的处理36．3中标结果公示同时也是对其他未中标投标人的未中标通知。36．2除了因发生有效的质疑或投诉导致中标结果改变以外，中标结果公示结束以后，采购人将及时向中标人发出《中标通知书》通知中标。《中标通知书》对采购人和投标人均具有法律约束力。36．1采购人确认中标人后，采购人将通过“上海市政府采购网”对中标结果进行公示，公示期为7日。36．中标结果公示及中标和未中标通知

40．采购人授标时更改数量的权利除了中标人无法履行合同义务之外，采购人将把合同授予根据《投标人须知》第35条规定所确定的中标人。39．合同授予八、授予合同在投标截止时间结束后，参加投标的投标人不足三家的；或者在评标时，符合专业条件的投标人或对招标文件作出实质响应的投标人不足三家，评标委员会认为缺乏竞争性、确定为招标失败的，采购人将通过“上海市政府采购网”发布招标失败公告。38．招标失败

本项目选址位于杨高中路2788号；项目概况：第三章项目招标需求41．1中标人与建设单位应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订合同。41.签订合同采购人在授予合同时有权在±10％的幅度内对《项目招标需求》中规定的服务内容和数量予以增加或减少，但对单价或其他的条款和条件不作任何改变。

2.项目合约（即投资、合同管理）负责人具有丰富的工程造价方面经验，并承担过类似的项目的投资控制工作，应取得国家注册造价工程师资格或注册造价员资格。1.项目经理年龄30岁至55岁之间，必须具有高级工程师或以上职称，并取得国家相应注册资格（建筑工程）、国家一级注册建筑师、国家一级注册结构师、国家注册监理工程师、国家注册造价工程师中任一执业资格；须驻现场办公，不得兼职其他项目；具有类似工程项目管理业绩，充分熟悉项目实施所须遵守的有关法律、法规、标准、规范等所有文件，以确保工程项目的顺利实施。项目组配置要求：二、代建服务内容及目标一、主要服务内容为：代建管理内容为自本合同签订生效之日起至办理完成项目资产交付手续止的建设管理服务。工程概况：新建一栋教学楼，新建总建筑面积30879平方米；对现状校舍进行局部功能调整，对连廊外墙进行整新，涉及建筑面积6239平方米；实施供电扩容、绿化修复、操场修复、室外道路修复、门头及围墙改造等室外总体工程（新建建筑面积以规划部门审定为准）。

项目竣工后，未能按规定及时送审的，按相关规定扣减代建管理费。（2）因代建单位未完全履行代建合同或履行不力等原因，所造成的项目损失包括增加的投资费用经项目法人和工作小组审核确认后由项目法人向代建单位追偿，相关费用可以首先从其代建管理费中扣除，代建管理费不足以支付的，由代建单位以自有资金支付。6.设立专用的服务热线，有项目管理负责人提供24小时一口试受理服务。5.相关人员必须遵守采购人有关的规章制度，服从采购人管理。如采购人对项目管理人员在技术水平或服务态度方面不满意的，项目经理将及时更项目管理人员。4.项目经理根据本项目实际情况及特点，针对性地组建本项目管理团队，管理团队人员必须是投标人的在职人员，包含工程技术管理、工程质量管理、工程设计、工程投资管理、工程财务管理，相关管理负责人应具有丰富的类似项目工作经验。3.项目组人员须明确配备，专职质量、安全、资料管理人员，且每周工作不少于5天。

（8）前期配套审批管理：项目管理期间，以建设单位名义办理规划、市政配套条件；以建设单位名义办理各项申报报批手续。（7）财务管理：项目管理期间，督促财务监理根据基本建设财务管理制度的有关规定和相关程序进行管理，并根据项目进展情况和实物工作量的完成情况，审核项目付款申请，编制竣工财务决算，协助建设单位完成账面资产移交。（6）合同管理：项目管理期间，由建设单位和代建单位共同作为合同当事人参与签订各类合同；按照建设单位和代建单位确认的项目管理程序审核各类经济合同、合同跟踪管理和合同变更管理。（5）投资控制管理：项目管理期间，严格按照批准的概算（因国家政策调整的除外）进行投资控制，负责督促相关责任单位落实投资管理目标。（4）进度管理：项目管理期间，负责督促相关责任单位落实进度管理目标，确保按国家颁布的施工定额工期完成项目建设并竣工交验。（3）质量管理：项目管理期间，负责督促相关责任单位落实质量管理目标，确保工程设计满足使用功能需要；工程施工质量满足设计施工图及《工程施工质量验收规范》相关质量要求，代建工程取得国家级证书。

第四章评标方法（13）竣工验收移交管理：制定竣工验收及交付使用工作计划；会同建设单位组织工程验收和整改；会同建设单位组织工程审价工作；督促各方完成资料归档工作和竣工备案工作；同建设单位组织工程移交及其他相关手续；负责督促各相关单位和建设单位签订保修合同；同建设单位组织固定资产移交及其他相关手续。（12）档案管理：项目管理过程中，及时将各类相关批文、招投标资料、合同、图纸等资料提交招标人存档。（11）反腐保廉管理：严格遵守国家、上海市有关反腐保廉和申康医院发展中心工程建设项目双优双控规定。（10）安全文明管理：项目管理期间，按照国家安全生产法及国务院安全生产管理条例规定，负责督促相关责任单位落实安全管理目标；负责督促相关责任单位落实文明施工管理目标，施工文明满足上海市有关文明工地各项规定与要求。（9）发包与采购管理：对建设单位委托的工程咨询单位进行监督管理工作。

评标委员会按本办法记名打分，推荐得分最高的前两名投标人为中标候选人。如出现最高得分分数并列的情况，则由评委以记名投票方式选定，得票多者为第一中标候选人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。本次评标办法采用“综合评估法”，总分100分，分值保留小数点后两位，第三位四舍五入。评标委员会由采购人依法组建。本评标办法按《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》评标委员会和评标方法暂行规定（七部委12号令）及有关规定制定，并报经采购人备案，作为本项目择优选定中标人的依据。在评标全过程中应遵照执行。一、评标依据及规定根据有关法规及规定，结合本项目招标文件内容，特制定本评标办法。

三、评分细则评标委员会成员应在评委打分表及汇总表上签字。由采购人根据评标委员会的意见并根据有关规定，择优确定本工程的中标人。本项目评标委员会由5名或5名以上单数评委组成。二、评标原则违反本评标办法的打分无效。

致：（采购人名称）1、投标函格式一、商务响应文件有关格式第五章投标文件有关格式本评分细则满分100分，平均分值保留小数点后两位，具体评分办法如下：

序号		评审分项		评审分值	评分说明
技术评议（90分）
1		投标人综合能力（3～10分）		3～10分	根据各投标单位企业基本情况、财务情况、公司资质、管理制度、企业信誉、得奖情况（在3～10之间打分）
2		项目管理方案（0～50分）		0～50分	根据各投标单位的项目管理服务方案（设计管理、招标管理、项目进度计划、质量控制、投资控制、合同管理、安全管理、项目信息化及信息管理和项目文档（包括工程资料归档）管理、协调管理等）是否完整、全面、准确、合理、对招标文件响应程度在0～50之间打分
4		近三年的项目管理业绩证明（0～10分）		0～10分	2018年起投标单位同类或类似项目（学校类工程）管理业绩（需提供合同复印件，不提供不得分），每提供一份得1分，最多得10分。
6		人员配备情况（0～15分）		0～15分	拟派本项目人员配备情况：根据投标单位拟派项目管理服务负责人及团队人员数量、年龄层次、持证情况、是否负责过类似学校项目管理服务，进行综合评分在0～15分之间打分
7		服务承诺（0～5分）		0～5分	经业主审定同意的项目经理及主要管理人员，非经业主同意，不允许更换得2分。项目经理及主要管理人员必须常驻现场，每周工作时间不少于5天（每天以8小时计）得3分。
报价部分（10分）
1	评标基准价		以满足招标文件要求且有效投标价格最低的投标报价为评标基准价，得10分
2	报价得分		(评标基准价／有效投标报价)×10（精确到小数点后二位）

4.如我方中标，投标文件将作为本项目合同的组成部分，直至合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件及招标投标法律、法规的规定，承担完成合同的全部责任和义务。3.投标有效期为自开标之日起90日。2.我方已详细研究了全部招标文件，包括招标文件的澄清和修改文件（如果有的话）、参考资料及有关附件，我们已完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。1.按招标文件规定，我方的投标总价为（大写）元人民币。据此函，投标人兹宣布同意如下：根据贵方（项目名称、采购编号）招标的招标公告，（姓名和职务）被正式授权代表投标人（投标人名称、地址），向贵方提交投标文件1份。

（1）我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。9.为便于贵方公正、择优地确定中标人，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：8.我方授权代表将对开标记录进行校核及勘误，授权代表不进行校核及勘误的，由我方承担全部责任。7.我方已充分考虑到投标期间会发生的故障和风险，并对可能发生任何故障和风险造成的投标内容不一致、利益受损或投标失败，承担全部责任。6.我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或其他任何投标。5.我方同意向贵方提供贵方可能进一步要求的与本投标有关的一切证据或资料。

电话、传真：地址：（4）以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。（3）我方最近三年内因违法行为被通报或者被处罚的情况：（2）我方不是采购人的附属机构。

被授权代表（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：投标人名称（公章）：银行账号：开户银行：邮政编码：

说明：（1）“金额（元）”指每一包件投标报价，所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到个数位。招标编号：项目名称：2、开标一览表格式日期：年月日

序号	项目内容	计费额（万元）	标准收费（万元）	下浮率（%）	投标报价(万元)
1	上海市进才中学改扩建工程建设管理代理机构

日期：年月日法定代表人或被授权代表（签字或盖章）：投标人名称（公章）：（4）计费基数按本项目批复的最终调整概算总投资进行调整，自报下浮率不变。（3）开标一览表内容与投标文件其它部分内容不一致时以开标一览表内容为准。（2）投标人应按照《项目招标需求》和《投标人须知》的要求报价。

投标人名称（公章）：招标编号：项目名称：1、项目负责人情况表二、技术响应文件有关表格格式

姓名		性别		出生日期
毕业院校及专业				毕业时间
从事本专业时间				为申请人服务时间
执业注册				职称
在本项目中担任任务
类似工程主要成果	工程项目名称		项目规模		完成年月	在该项目中任何职




其它补充的情况

包号：项目名称：2、主要管理、技术人员配备及相关工作经历、职业资格汇总表日期：年月日法定代表人或被授权代表（签字或盖章）：

序号	姓名	性别	出生日期	学历	专业	技术职称	在本项目拟任职务

致：上海市进才中学1、法定代表人授权书格式三、相关证明文件格式日期：年月日法定代表人或被授权代表（签字或盖章）：投标人名称（公章）：

日期：被委托人签字：法定代表人（签字或盖章）投标单位（盖章）被授权人无转委托权，特此委托。我（姓名）系（投标单位）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我公司代理人，以本单位的名义参加项目的投标活动。代理人在开标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

在此粘贴被授权人身份证复印件

日期：年月日法定代表人或被授权代表（签字或盖章）：投标人名称（公章）：附：类似项目的委托管理合同复印件或中标通知书，复印合同首页和有合同双方盖章的尾页即可。2、同类或类似项目业绩：投标人近3年承接的与本项目类似项目一览表格式

序号	委托单位	项目名称	项目规模（建筑面积）	项目内容	项目负责人

供应商名称（盖章）：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：3、中小企业声明函

在仔细阅读了贵公司关于“”（项目名称）的招标文件等其他资料后：（招标代理单位）：（招标单位）：4、疑问回复函日期：

日期：年月日授权委托人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）投标单位：（单位公章）我公司确认招标文件显示的信息的准确性、完整性和有效性。我公司确认对本项目招标文件、评标办法、服务内容及要求等其他资料所述条款及内容无疑义。

2.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。1.具有健全的财务会计制度；我方（供应商名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（二）项、第（四）项规定条件，具体包括：缴纳情况声明函5、财务状况及税收、社会保障资金

日期：供应商名称（公章）我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此声明。

项目代建方：项目委托方：上海市进才中学项目名称：上海市进才中学改扩建工程建设管理代理机构代理建设管理合同浦东新区区级财力投资项目第六章合同格式

项目名称：上海市进才中学改扩建工程建设管理代理机构一、代建项目概况根据《中华人民共和国民法典》、《上海市浦东新区区级建设财力投资项目管理办法》、《浦东新区区级建设财力投资项目代建制管理办法》，为保证政府投资建设项目的顺利实施，充分发挥政府投资效益，严格控制政府投资项目的投资，经双方协商同意，签订本合同。代理建设管理合同书签订地点：上海市进才中学签订日期：

主要建设内容：建设规模：新建一栋教学楼，新建总建筑面积30879平方米；对现状校舍进行局部功能调整，对连廊外墙进行整新，涉及建筑面积6239平方米；实施供电扩容、绿化修复、操场修复、室外道路修复、门头及围墙改造等室外总体工程（新建建筑面积以规划部门审定为准）。建设地点：杨高中路2788号，学校用地现址内。资金来源：国库资金项目总投资：（万元）（以上海市浦东新区发展和改革委员会对该项目批复的概算投资为准）项目最终批复：

2、依法组织项目勘察、设计、施工和材料设备采购等招标活动，并将招标投标书面情况和中标合同报上海市浦东新区投资项目管理事务中心和委托方备案；1、参与项目调研，做好项目立项前期工作。上海市进才中学（以下简称“委托方”）委托（以下简称“代建方”）对于上海市进才中学改扩建工程建设管理代理机构项目进行代理建设管理。具体内容如下：二、代建管理范围和内容项目代建管理费为万元。建设工期：约个月。本项目的全过程实施策划、组织、协调、管理，并进行有效的目标控制，包括投资控制、进度和计划管理、质量管理、现场安全文明施工管理、发包与采购管理、合同管理、信息（档案）管理、财务管理等；负责统一组织、协调和管理项目各参建单位的活动，协调、处理与项目有关各方的利益冲突和各项具体工作；代理建设单位办理的交办相关手续，履行现场必须和必要的签字确认手续；

8、按照合同规定的工期组织项目施工，并做好相关安全文明工作，负责按照相关规定办理项目施工中出现的设计变更、概算调整等审批调整手续；7、负责按照进度节点要求落实绿化搬迁、管线搬迁、土地回收，受新区征收中心或相关职能部门委托落实征收腾地等前期工作；6、负责办理计划、规划、土地、房屋征收、施工、环保、消防、人防、绿化、市政等与代建项目相关的报批报建手续；5、组织施工图设计及审图；负责项目预算（施工图预算及相关费用）编制工作；4、组织开展项目初步设计文件编制及设计方案优化工作；办理项目初步设计（含概算）审批手续；3、协助委托方进行工程合同的谈判与签订工作；

14、负责按照相关规定做好项目审计工作；13、根据有关合同办理相关款项的支付工作，组织工程价款结算和竣工财务决算工作；12、受项目法人委托组织项目验收，办理项目竣工备案手续；11、配合财务（投资）监理单位做好资金监控、财务管理和投资控制的审查工作；10、按月向委托方报送工程进度和资金使用情况；9、编制上报项目年度投资计划，按照区发改委下达的年度投资计划，提出项目用款申请或补贴资金申请。

工程质量标准：一次性验收合格率100%。投资控制金额：不超概算。三、代建项目管理目标17、代建合同约定的其他事项。16、协助委托方和相关街镇做好因项目引起的信访矛盾化解工作。15、负责做好项目核销、资产入账、权证办理、资料归档及保修期间的工程管理工作；

1、本合同书五、本合同组成文件金额（大写）：（含税金、质量缺陷等一切费用），最终以审定金额为准。￥：元四、代建管理费安全管理目标：保证无重大安全责任事故。代建管理期限：从项目前期直至项目质量保修期结束后30日。

7、建设标准、规范及有关技术文件6、投标书及其附件5、招标文件及其附件（或描述代建项目的技术性文件）4、中标通知书3、专用合同条款2、通用合同条款

十、本合同正本一式两份，具有同等法律效力，双方各执一份；副本一式陆份，双方各执叁份，均具有同等法律效力。九、在项目实施过程中，双方可根据合同履行的实际情况，签订本合同的补充条款。委托方和代建方双方共同认可的有关工程的变更、洽商等书面文件或协议修正文件，也将视为合同书的组成部分，具有同等的法律效力。八、代建方承诺，遵守本合同中的各项约定，按照代建工作范围和内容，承担代建任务。七、委托方承诺，遵守本合同中的各项约定，为代建方提供项目建设的必要条件。六、本合同中的有关词语含义与本合同[第一部分通用合同条款中赋予它们的定义相同。8、双方在合同实施过程中共同签署的补充与修正文件

邮编：邮编：地址：地址：法定代表人：（签章）法定代表人：（签章）（签章）（签章）委托方：上海市进才中学代建方：十一、本合同订立于年月日。签订地点：上海市浦东新区。

（2）“委托方”是指建设项目的项目法人或BT融资单位。（1）“项目”是指委托方委托实施代建的工程。下列词语除专用合同条款另有约定外，应具有本条所赋予的定义：词语定义第一章词语定义、适用的法律法规、语言电话：电话：第一部分通用合同条款

（8）“额外工作”是指正常工作和附加工作以外或由于委托方原因暂停或终止代建业务，其善后工作及恢复代建业务的工作。（7）“附加工作”是指：①委托方在委托代建范围以外，通过书面协议另外增加的工作内容；②由于委托方原因，使代建工作受到阻碍或延误，造成因增加工作量或持续时间而增加的工作。（6）“正常工作”是指双方在合同中约定委托的代建工作。（5）“项目负责人”是指由代建方任命全面履行本合同的负责人。（4）“项目管理部”是指由代建方组建实施具体代建工作的机构。（3）“代建方”是指按照代建合同约定承担代建项目建设管理工作的一方。

本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。当与合同有关的法律及代建依据发生变化导致影响代建合同效力及履行的，由合同双方另行协商，协商不成的自动终止，双方对此均无需承担违约责任。本合同适用的法律是指国家的法律、行政法规、部门规章，以及专用合同条款中约定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。（11）“专业工作单位”是指代建方通过招标等方式选择参与本项目拆迁、勘察、设计、施工、监理、材料和设备供应及安装等工作，并具备相应资质的单位。（10）“月”是指根据公历从一个月中任何一天开始到下一个月相应日期前一天的时间段。（9）“日（天）”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。

委托方有权要求代建方赔偿因未能履行代建合同，擅自变更建设内容，扩大建设规模、提高或降低建设标准，致使工期延长、投资增加或工程质量不合格所造成的损失或投资增加额。委托方有权对因技术、水文、地质等原因造成的设计变更进行核准或报批。委托方有权就本合同委托的工作内容对代建项目进行监督管理，提出合理的要求，并对违规行为予以纠正。委托方可在项目建议书阶段，向代建方书面提出项目的使用功能要求；在可研阶段可书面对工程规模、设计标准、规划设计、工艺设计和设计使用功能等进行认定并提出深化意见。委托方权利第二章各方的（合同）权利

第三章各方的（合同）义务与责任在履行项目建设管理代理工作后，代建方有权取得代建报酬，并有权按专用合同条款约定提取奖金。代建方有权拒绝委托方提出的本合同约定之外的要求。代建方根据委托方的授权以及相关法律、法规的规定和基本建设工作程序行使委托方委托的各项建设管理的职能，在本合同规定的代建管理工作范围内以委托方的名义从事该项目的各项管理工作。代建方权利委托方有权要求代建方更换不称职的项目部工作人员，未经委托方同意，代建方不得调换项目负责人、技术负责人等主要骨干人员。

委托方应协调相关部门按专用合同条款约定向代建方核拨代建项目管理费。委托方应监督和指导代建项目的建设实施，并在项目建成且各专项验收合格后督促代建项目的竣工验收和移交。协助代建方顺利完成代建管理工作，负责提供工程必要的项目建设条件和良好的外部环境。委托方应在本合同签订后向授权代建方，并提供与项目建设有关的技术资料、政府有关批准文件以及办理项目手续所需的各项材料，并保证上述资料的准确性、可靠性和完整性。委托方应负责协调代建方与代建项目有关的各政府行政主管部门的关系及其他依法属于委托方应办理的相关报批文件。委托方义务与责任

代建方在履行本合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规、维护委托方的合法权益。代建方义务与责任委托方应全面实际地履行本合同约定的各项合同义务，任何未按合同的约定履行或未适当履行的行为，应视为违约，并承担相应的违约责任。委托方应在代建工作完成后，参与对代建方进行客观、全面、公正的绩效评价。委托方应授权一名联系人负责本项目的联络工作。委托方应在专用合同条款约定的时间内就代建方书面提交并要求作出决定的事宜给予书面答复。

（3）正式确定各参建单位后，应及时报告委托方。（2）在选择过程中，代建方应接受委托方及其他相关部门的监督。（1）代建方应事先拟定选择各参建单位的工作方案，报委托方。代建方应按有关规定选择各参建工作单位，并接受委托方监督。代建方应按批准的建设规模、建设内容和建设标准实施建设管理，严格控制项目投资，确保工程质量，按期交付使用。代建方不得在实施过程中利用洽商或者补签其他协议随意变更建设规模、建设标准、建设内容。代建方应根据本项目的建设规模和技术要求组建能够满足本项目代建管理服务需要的项目管理部，配备不低于投标书中承诺的管理及技术力量，按照代建工作范围和内容完成代建工作，并按专用合同条款约定向委托方汇报代建工作进展。

代建方应全面实际地履行本合同约定的各项合同义务，任何未按合同的约定履行或未适当履行的行为，应视为违约，并承担相应的违约责任。代建方应建立完整的项目建设档案，在代建项目完成后按档案管理规定将工程档案、财务档案及相关资料等整理汇编，向委托方和有关部门移交。未征得有关方面同意，不得泄露与本工程有关的保密资料。代建方应在竣工验收前，监督落实项目缺陷责任期内的工程保修责任。代建方应对工程质量、安全生产和文明施工等进行管理，组织各单项工程的质量验收。在项目建成后，组织消防、环保等专项验收，编制竣工决算并按规定报批。组织竣工验收，并将验收合格的项目在规定时间内向委托方办理移交手续。代建方应严格执行国家有关基本建设财务管理制度，并接受相关单位监督。代建方应根据项目进度需要，组织编制并向委托方提出投资计划申请。

（2）项目各参建单位按相关合同约定提交工程进度款支付申请，经代建方审核后，由代建方报委托方审核。若实行财务（投资）监理制度的，由代建方报委托方和新区财政局、新区发改委委派的财务（投资）监理机构共同审核。（1）项目各参建单位应按相关合同的约定和工程的实际进度情况向项目监理机构提交相关工程进度资料，经项目监理机构审核确认后，报委托方和代建方。工程款由新区财政根据浦财城（2002）13号《浦东新区财政性建设资金直接支付试点办法》实行“零余额账户”管理，由建设委托方开设“零余额账户”，并办理工程款支付，进行会计核算和财务管理，项目的建设资金必须专款专用。第四章工程价款的支付代建方应按照《浦东新区区级建设财力投资项目代建制管理办法》、《浦东新区区级建设财力投资项目代建单位名录库实施办法》、《浦东新区区级建设财力投资项目代建单位管理考核办法》，接受并配合浦东新区政府投资项目代建管理工作小组（以下简称“工作小组”）对其进行管理考核。因代建方责任造成项目建设内容、建设规模、建设标准发生变化，致使工期延长、投资增加或其它经济损失的，代建方应按专用合同条款约定承担相应赔偿责任。

当事人一方要求变更或解除合同时，应当在30日前以书面形式通知其他各方。因解除合同使其他各方遭受损失的，除依法可以免除责任的情况外，应由责任方负责赔偿。当代建方未履行全部或部分代建义务，而又无正当理由，委托方可发出警告直至解除合同，代建方承担违约责任。由于委托方的原因致使代建工作发生延误、暂停或终止，代建方应将此情况与可能产生的影响及时书面通知委托方，委托方应采取相应的措施。由于委托方未采取相应措施，代建方可继续暂停执行全部或部分代建业务，在暂停一个月后，代建方有权提出解除合同。委托方承担相应的违约责任。本合同自签订之日起生效。第五章合同的生效、变更（3）委托方审核后或委托方和新区财政局、新区发改委委派的财务（投资）监理机构共同审核后，在新区财政局批复的资金计划额度内办理支付手续。

第七章费用支付及奖惩第二部分专用合同条款因不可抗力导致合同不能全部或部分履行，合同双方通过协商解决。不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或非合同双方责任造成的爆炸、火灾，一定级别的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。合同双方有权就因其他方原因造成的损失提出索赔，如果该索赔要求未能成立，则索赔提出方应补偿由该索赔给他方造成的各项费用支出和损失。在合同执行过程中引起的争议，应本着互相支持、互相理解的态度协商解决；双方协商一致后可以对合同进行补充或变更，若协商不成，可提请上级主管部门协调解决；协调不成，可提请上海仲裁委员会仲裁。第六章争议、索赔和免责

4、项目审计结束后，代建方向委托方交付完整的竣工资料并在财政拨款到位后5个工作日内，经上海市浦东新区投资项目管理事务中心审核后，委托方应向代建方支付余款（最终以审计金额为准）。3、代建方完成项目送审工作后，经上海市浦东新区投资项目管理事务中心审核后，委托方应向代建方支付代建管理费总额的30%，即人民币元。（至此已累计支付代建管理费总额的90%）2、工程进度完成至总进度的60%时，经上海市浦东新区投资项目管理事务中心审核后，委托方应向代建方支付代建管理费总额的30%，即人民币元。（至此已累计支付代建管理费总额的60%）。1、本合同签订之后，经上海市浦东新区投资项目管理事务中心审核后，委托方应向代建方支付代建管理费总额的30%，即人民币元。代建单位在每阶段请款之前，须向上海市浦东新区投资项目管理事务中心申报阶段性工作总结报告及代建管理费申请表，上海市浦东新区投资项目管理事务中心对总结报告进行审核或现场检查后，并待新区财政资金到位后，由委托方向代建方支付，具体为：按照上海市浦东新区发改委、上海市浦东新区财政局和上海市浦东新区审计局联合下发的沪浦发改投（2012）338号文件的规定，委托方应按如下方式、时间、金额向代建方支付代建项目管理费万元（RMB整）。代建项目管理费计入总投资内（若合同签订时“项目工程概算未批复”，代建项目管理费暂定为万元（最终以审计金额为准）。

2、安全事故1、代建单位未完全履行代建合同或因履行不力，导致代建项目未能按时完成合同约定的前期工作或工程实施节点，或擅自变更建设内容、建设规模、建设标准的，所增加的投资费用由代建单位负责赔偿。赔偿费用从其代建管理费中扣除，代建管理费不足以支付的，由代建单位以自有资金支付。因代建方管理失职，造成项目建设内容、建设规模、建设标准发生变化，致使工期延长、投资增加或其它经济损失的，代建方按以下约定承担责任，赔偿违约损失：代建方向委托方提供履约担保，担保方式为：提供合同价/的银行履约保函，保函的格式应事先经委托方认可。项目如期建成并竣工验收合格，经最终审计决算价较审批部门确认的同口径投资额节约10%以上的，经工作小组和委托方审核后，代建单位可获奖励，奖励费用在项目不可预见费中列支。5、对于区属国有代建单位所承担的项目中，若项目建安投资金额在5亿元及以上的市政基础类设施项目，或者是建安投资金额在3千万元及以上的社会事业建筑类、信息化项目，可在项目竣工验收后可以增加一次付款环节，即支付代建管理费总额的20%。（至此累计支付代建管理费总额的80%）。该类项目完成送审工作后，则支付代建管理费总额的10%，其他项目均按四次支付。

4、未按合同约定期限完成代建工作的，对超出日期的违约赔偿金按元/日计扣。(按代建管理费2‰)（如因政策、规划等不可抗力因素导致工期延误，则应顺延工期。）C上述质量事故造成的损失包括增加的投资费用由项目代建方向相关参建单位进行追偿。B代建项目工程质量不合格的，代建单位应当组织施工单位无条件返工，直至验收合格。A对于发生了重大、较大质量事故的，由代建方负责一切违约赔偿，并承担相应违约责任。3、工程质量事故对于发生了人身伤亡事故或两起及以上一般安全事故的；因代建单位工作失误，导致代建项目出现安全事故的，由代建方负责一切违约赔偿，并承担相应法律责任。

代建方的项目负责人：联系电话：委托方的联系人：联系电话：委托方应在5个工作日内就代建方书面提交并要求作出决定的事宜给予书面答复。委托方、代建方双方同意按照国家有关法律法规和行业规定进行竣工验收。工程验收合格后，委托方负责组织接收。第八章其他事项5、代建方未按国家有关规定，及时办理有关批准手续，给委托带来资金和名誉损失，其发生一次，其违约赔偿金为元。（按代建管理费1%）

D.进场施工机械设备及劳动力动态；C.工程合同招标采购参加单位及材料设备进场情况；B.施工质量情况；A.工程进度情况；1、定期信息文件。根据建设管理服务工程项目、范围及内容，在项目全寿命周期中定期向委托方报送建设管理服务月报，其主要内容（包括但不限于）为：代建方汇报代建工作进展的方式和时间：每月日以书面形式提交委托方。

2、不定期报告。根据建设管理服务的进展情况，按委托方的要求，不定期提交情况报告，主要内容（包括但不限于）为：I.其他。H.工程建设大事记；G.建设管理服务情况；F.工程款支付情况；E.合同变更和工程变更情况；

3、建设管理服务过程报告。按委托方的要求，不定期提交情况报告，主要内容（包括但不限于）为：E工程分阶段验收、竣工验收建设管理服务报告。D合理要求提交的其他报告；C工程进展预测分析报告；B资金、资源投入及合理配置的建议；A关于工程优化设计或变更或施工进展的建议；

1、代建方请款时，先由上海市浦东新区投资项目管理事务中心将依据上一次年度考核结果对项目进行审核，并提出审核意见，具体审核标准为：附加条款：D质量事故处理文件。C其他项目代建业务往来文件；B项目管理协调会议纪要；A施工措施计划、施工进度调整批复文件；

二、代建单位应足额派出施工现场的管理人员，建安费在400万元及以上的修缮类工程项目派出现场专职管理人员一名，不得兼任其他项目的管理；低于400万元的项目，代建管理人员可就近兼任不超过5个且兼任项目累计不超过600万元的工程项目的现场管理；大型基建项目应根据项目实际需要足额派出施工现场的管理人员。违反本规定或弄虚作假的，扣除不低于该项目30%的代建费。一、代建单位受甲方委托，要切实负起施工现场安全监管责任，对施工现场的各类违法违规行为及存在的安全质量隐患要及时发现、及时制止、及时报告；代建单位要审核施工单位、监理单位人员配备情况，督促和监管施工单位、监理单位安全工作的落实。乙方：甲方：代建单位安全补充协议考核得分在80分以上的（含80分），支付当期代建管理费用；考核得分在60分（含60分）到80分之间的，支付当期代建管理费的50%，并要求代建单位限期整改，整改结果待上海市浦东新区投资项目管理事务中心认可后，再予支付另外50%代建管理费用；考核得分60分以下者为不合格，扣罚代建管理费用的5%-20%，且取消该单位其承担后续代建项目的资格。

2、未按规定实施“今日危险源”制度的。1、未按规定记录《代建工作安全日志》，或记录不实的。六、代建单位应加强施工现场安全管理，落实安全责任、守住安全底线，有下列行为的扣除该项目代建费的3000－10000元。五、代建管理人员应监管施工单位的安全措施费的使用，要求专款专用，并记录在案。如发现问题，应及时、如实地向工程管理中心报告。四、代建单位应检查施工单位（含分包）的资质及组织机构、专职安全生产管理人员配备及持证上岗情况；检查并督促施工单位建立、健全与实施安全文明施工质量体系。三、代建单位对所辖的暑期维修项目每半月开展一次安全检查，对所辖的基建项目每月开展一次安全检查，并把安全检查报告送交工程管理中心。

8、其它违反安全规定的危险施工作业。7、大型顶棚拆装、大型坑基作业、高支模灌浇、大型机械安装及拆卸等较高安全风险的施工，没有专项方案和安全措施的。6、坑基作业没有采取有效支撑、深井作业没有采取防范气体中毒措施的。5、登高作业没有采取有效安全防范措施的。4、脚手架、井架、吊车、临时电路等未经验收擅自使用的，或虽经验收仍存在严重安全隐患的（如：脚手架竹排未满铺、浇筑支撑不够等情形）。3、在化学危险品区、木工间等易燃易爆场所发现烟蒂等明火火源的；木屑、刨花没有当天清扫干净的；无证动用明火及没有采取相应安全措施的；电工、焊工等特殊工种无证操作的；宿舍明火烧煮，使用热得快等违禁电器的。

年月日年月日（盖章）（盖章）甲方：乙方：八、以上协议的落实结果，作为日后遴选代建单位的重要依据之一。七、发生工伤死亡事故的，扣除该项目10%-40%的代建费；该代建单位3年内不得进入浦东新区教育局系统项目代建遴选。