招标公告


2023-2025年华油集团公司中压及以下城镇燃气工程项目施工总承包服务商目录采购

2023-2025年华油集团公司中压及以下城镇燃气工程项目施工总承包服务商目录采购招标公告
招标编号：ZY23-XN206-GC0226

1．招标条件
本招标项目2023-2025年华油集团公司中压及以下城镇燃气工程项目施工总承包服务商目录采购己批准建设，招标人为四川华油集团有限责任公司。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1建设地点
以具体项目为准。
2.2建设规模及主要建设内容
为适应华油集团公司及下属天然气公司城镇燃气工程项目逐渐增多、工程建设进度质量要求逐渐提高的情况，华油集团公司拟针对2023-2025年内华油集团公司的新、改、扩、迁建中压及以下的城镇燃气工程项目（包含投资项目、费用项目、用户工程、燃气便民业务），不含抢险维修项目及需办理消防等专项资质的项目，按照《中国石油西南油气田分公司集中集约化招标管理实施细则》相关要求，采用集中集约化公开招标的方式，完成年度框架施工总承包商选商工作。本次集约化选商的项目不含依法应当单独进行公开招投标的工程项目。项目估算金额：35000万元（含税）。
2.3计划工期
以具体项目为准。
2.4标段划分及各标段具体内容
本招标项目共划分为三个标段，具体如下：
一标段：重庆市区域。具体包含重庆凯源石油天然气有限责任公司及其管理（含托管）单位、重庆市永川区石油天然气安装工程有限公司、重庆市潼南区天然气有限责任公司，以及招标结果有效期内后续新增燃气公司。一标段项目估算金额：9500万元（含税）。
二标段：成渝以外区域。具体包含四川江油川西北恒丰天然气有限公司、四川省眉山天然气有限责任公司、四川省眉山市兴能天然气有限公司、眉山华油天然气有限公司、眉山青神华龙天然气有限责任公司、泸州川油天然气有限公司、泸县华油天然气有限公司、四川佳源燃气有限责任公司、宜宾中气天然气有限责任公司、四川威东能源开发有限责任公司、自贡西部燃气有限责任公司、华蓥市华油天然气有限责任公司，以及招标结果有效期内后续新增燃气公司。二标段项目估算金额：10500万元（含税）。
三标段：四川省成都市域内。具体包含龙泉驿华油兴能天然气有限公司、成都市双流区兴能天然气有限责任公司、成都天府新区华天兴能燃气有限公司、成都世纪源通燃气有限责任公司、成都市温江区兴能天然气有限责任公司、成都市郫都区兴能天然气有限责任公司，以及招标结果有效期内后续新增燃气公司。三标段项目估算金额：15000万元（含税）。
本次三个标段，投标人可兼投各标段，并依标段顺序兼中，最多可作为两个标段的中标候选人。中标人与建设方签订年度框架合同，具体工程在年度框架合同下采用委托书形式补充说明，年度框架合同模板及委托书模板见招标文件附件1《建设工程施工框架合同-城镇燃气施工（模板）》。
榆林榆川天然气有限责任公司、广西华油新能能源股份有限公司、曲靖市华油天然气有限责任公司、永仁华油天然气有限责任公司、楚雄华油天然气有限责任公司、牟定润燃华油天然气有限公司、贵州燃气（集团）遵义市播州区燃气有限公司等川渝以外的公司参照本次招标结果执行。
2.5招标范围
本项目适用于华油集团公司2023-2025年内新、改、扩、迁建中压及以下的城镇燃气工程项目，包含投资项目、费用项目、用户工程、燃气便民业务（单项施工合同额小于400万,不包含单项依法必须招标的项目，不包含抢险维修项目及需办理消防等专项资质的项目）。华油集团公司本部及其直接管理的分支机构（分公司）、全资公司、控股公司，直接实质性控制经营管理的受托管理公司执行。其它参股公司和再投资公司参照执行。
施工总承包商将负责以下工作内容：

1. 中压及以下城镇燃气管线及站场工程的主体工艺管道安装；庭院埋地管道、楼栋立管、引入管、支管等燃气管道安装；阀门、调压箱（柜）等燃气附属设施安装；与工艺、设备、设施安装及公用工程配套土建施工；当上述项目包含少量中压以上城镇燃气施工内容时，在中标人具备国家规定的相关资质的前提下，可以进行施工。
2. ①与上述施工配套的措施工程。②与工程建设配套的数字化管理工作，包括但不限于按照招标人要求完成施工现场视频监控、聚乙烯焊接数据远传等数字化管理过程中相应的设备设施、软件、流量的租赁或购买，视频监控上线率保障，以及其他施工信息化数据的采集、录入、上传等工作。③工程项目相应的竣工资料编制、归档、结算、审计等工作。

（3）建设方书面委托的其他建设相关工作：①施工作业过程中涉及到的企地工作协调和代赔代付工作。②按照建设方确认的甲乙供料划分明细，采购符合建设方要求的乙供料。
以上工程内容的分配将按照公平公正且有利于招标人的原则，结合项目实际情况和施工单位的履约情况进行，具体以实际发生为准，招标人不作承诺。
本次招标结果自中标通知书发出之日起两年内有效。在建设方考核评价中，如果中标人考核结果为不合格，或者被招标人及其上级单位、政府相关部门列为黄牌、红牌、黑名单，暂停或终止选用，不得以此追究招标人任何责任。
投标人对工程的质量，安全，工期，造价，施工场地及周边环境与生态保护全面负责。具体以合同内容为准。
2.6本次招标设最高投标限价。
最高投标限价为：本工程采用下浮报价，最高投标限价按照西南油气田分公司造价管理部门的相关规定，依据设计规范及定额适用范围选用配套的计价标准，包括但不限于《石油建设安装工程预算定额》、《四川省建设工程工程量清单计价定额》、《重庆市建设工程计价定额》《广西省建设工程计价定额》、《云南省建设工程计价定额》、《贵州省工程计价定额》等。合同相对人须根据工程实际，在下步工作中进一步细化相关计价标准。投标报价下浮率须大于或等于0，否则投标将被否决。
2.7质量要求：合格。
3．投标人资格要求
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。
*2.本项目：
R不接受联合体投标。
R允许，允许分包内容及要求：
内容：部分非主体、非关键性工作（专业工程分包和专业作业分包）
要求：投标人须承诺：投标人依据承包合同，拟在中标后将中标项目的部分非主体工程、非关键性工作进行专业工程分包或专业作业分包的，应取得施工合同发包方的同意，将分包单位资质、分包合同和HSE合同报施工合同发包方备案，且分包商须具有满足分包项目性质要求的资质，专业分包施工负责人（分包项目经理）具有满足分包项目性质要求的注册建造师执业资格。接受分包的单位不得再次分包或转包。具体执行招标人及其上级单位相关管理制度。
对于不具备分包条件或者不符合分包规定的，施工合同发包方有权在签订合同或者中标人提出分包要求时予以拒绝。发现中标人转包或违法分包时，可要求其改正；对于拒不改正的，可报请招标人有关部门查处，并终止合同。

*3.资质要求：
R有要求，资质要求：（1）投标人应在中国石油天然气股份有限公司工程建设承包商资源库中状态正常，且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致。
（2）投标人须同时具有有效的以下资质：①市政公用工程施工总承包二级及以上资质。②石油化工工程施工总承包三级及以上资质；③中华人民共和国特种设备生产许可证：许可项目包含承压类特种设备安装或压力管道安装；许可子项目为公用管道安装GB1、工业管道安装GC1或GC2；若该资质证书为2019年6月1日前取得，则其许可项目及许可子项目应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见》（市监特设【2019】32号）文件相关要求。
（3）投标人须具备有效的安全生产许可证。
（4）需提供以上资质的有效佐证资料（彩色影印件并加盖投标人公司鲜章）。
*4人员资格和要求：
R有人员要求，人员要求：①提供项目经理、项目技术负责人、安全负责人、安全员的有效身份证，以及社保管理机构出具的社保情况证明影印件（社保管理机构盖鲜章或为在线查询打印的社保证明加盖网上查询专用章也可，出具证明的时间要求在开标日前半年内）。同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。②提供钢管焊工及PE管焊工的有效身份证，以及社保管理机构出具的社保情况证明影印件或有效劳动（劳务）合同（社保管理机构盖鲜章或为在线查询打印的社保证明加盖网上查询专用章也可，出具证明的时间要求在开标日前半年内；劳务（劳动）合同签订日期为开标日前1年内；上述材料需证明该焊工为投标单位人员）。
序号
岗位
数量
单位
人员及资质要求
1
项目经理
4
人
资质要求：具有当期有效的二级或一级注册建造师资质证书（专业为市政公用工程专业），且具备当期有效的安全生产考核合格证书（B证）。其中二级建造师资格证注册地与所投标段所在地一致，符合国家行业主管部门要求。
业绩要求：至少具有一项自2021年1月1日起至投标截止日止，在类似工程项目担任项目经理的业绩。类似工程指：设计压力0.4MPa及以下的城镇燃气管线或站场安装工程1项，以及400户小区楼盘燃气安装工程1项。
2
项目
技术负责人
4
人
资质要求：具有地面建设或石油化工或油气储运或机电安装等相关工程类别中级及以上技术职称。业绩要求：2021年1月1日起至投标截止日止，在类似工程项目中担任技术负责人的业绩。类似工程指：设计压力0.4MPa及以下的城镇燃气管线或站场安装工程1项，以及400户小区楼盘燃气安装工程1项。
3
安全负责人
4
人
具有注册安全工程师资格证或者有效的安全生产考核合格B证。
4
安全员
8
人
资质要求：具备有效的安全生产考核合格C证或综合类专职安全生产管理人员证书C3综合类。
5
钢管焊工
8
人
资质要求：持有质量技术监督部门颁发的特种设备作业人员证，焊接方法为焊接电弧焊+熔化极气体保护焊（SMAW+GTAW），金属类别为FeⅡ及以上，试件位置5G（水平固定焊缝试件）及以上，其中有至少一名焊工的资格满足管径D22及以上范围的焊接作业。
6
PE管焊工
8
人
资质要求：持有量技术监督部门颁发的特种设备作业人员证，同时具有电熔连接作业项目（代号为EW-Z-C）和热熔连接作业项目（代号为BW-Z-d或BW-Z-S）。
本单位能够派遣的管理人员资质和业绩要求如下：
投标人应提供以上人员业绩证明材料：①施工合同原件的封面、工作量、合同金额及签章页的扫描件；业绩时间以合同签订时间为准；②完工交接证书或竣工验收报告等完工证明材料。③若合同、完工证明材料无法对业绩要求（如管径、压力等级、材质等要求）以及人员职责岗位进行佐证的，还应提供设计文件、项目组成立文件、任命书等其它佐证资料。④投标人如投多标段，以上人员数量要求为总体要求（不同标段投标时允许重复）。
*5.机具设备要求：
R无要求。
*6.业绩要求:
R近年（2021年1月1日至投标截止时间）（R已完成）①②③类似项目至少各1个。类似项目:①设计压力0.4MPa及以下、管径DN100及以上、单项施工合同金额在50万元及以上的城镇燃气钢质管道施工项目；②设计压力0.4MPa及以下、管径DN100及以上、单项施工合同金额在50万元及以上的城镇燃气聚乙烯（PE）管道施工项目；③安装户数400户及以上的小区燃气安装项目。业绩证明材料：投标人提供上述业绩汇总明细表。投标人应提供的业绩证明材料包含但不限于以下内容：①施工合同原件的封面、工作量、合同金额及签章页的扫描件；业绩时间以合同签订时间为准；②完工交接证书或竣工验收报告等完工证明材料。③若合同、完工证明材料无法对业绩要求（如管径、压力等级、材质等要求）进行佐证的，还应提供设计文件等其它佐证资料。
*7.财务要求：
7.1R要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。
R需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近三年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。
*8.信誉要求
*8.1投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*8.3投标人在开标当日不得存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
（4）þ投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。
*8.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、þ“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*9.其他要求：提交书面承诺函，承诺：（1）关于依法、依约优先支付农民工工资的,承诺应包含若中标人存在拖欠和克扣农民工工资的情形，招标人有权从应付款中扣减欠付款项并直接用于支付农民工工资。此外，投标人须承诺建立农民工工资保证金制度和专款专用账户，开立农民工工资专用账户。（2）投标人在投标期间未处于招标人及其上级单位“黄牌”、“红牌”、“黑名单”等禁入期。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023年10月21日00:00:00至2023年10月27日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
①投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
②支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）
4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
①所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
②已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
5．投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2023年11月14日08时40分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3潜在投标人应在投标截止时间前须按标段/项目提交投标保证金，每标段/项目6万元。
6．发布公告的媒介
þ本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
o本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）
注：本项目中标候选人公示的内容将包含单位资质证书、施工业绩（视情况选择）、项目经理、技术负责人姓名等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。（详见投标文件格式中公示信息表）
7．联系方式
招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地址：四川省成都市青羊区小关庙街6号
邮编：610017
联系人：贾先生
电子邮件：jiatianshi_xn@cnpc.com.cn
电话：028-68250014
财务咨询：于女士
电话：028-68250034
网站注册、U-Key办理及平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。