中国邮政集团有限公司泰州市分公司寄递事业部揽投及驾驶业务外包服务采购项目（新）竞争性磋商邀请函
江苏同达通信技术有限责任公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司泰州市分公司（以下简称“采购人”）委托，就“中国邮政集团有限公司泰州市分公司寄递事业部揽投及驾驶业务外包服务采购项目（新）”以公开招标的采购方式对有能力为本项目提供服务的供应商进行采购。因本项目经二次公开招标公告后各分包仅有2家供应商报名，根据要求本项目将转为竞争性磋商的方式采购。现邀请合格供应商提交响应文件并参与竞争性磋商。
项目名称：中国邮政集团有限公司泰州市分公司寄递事业部揽投及驾驶业务外包服务采购项目（新）
1、？？？？？ 采购编号：JSTZCG-2024-03-36
2、？？？？？ 采购内容：
2.1.采购内容：为中国邮政集团有限公司泰州市分公司寄递事业部揽投及驾驶业务外包服务采购（新）。
2.2.项目分包：本项目根据实际需求共分为3个分包，允许同一供应商报名中标多个分包。
1）分包1：城区寄递事业部海陵区（城东城西）营投部等揽投业务外包
提供揽投作业服务。服务内容（包括但不限于）为：邮件全业务、全流程揽投业务外包，含进口邮件接车、卸车、内部分拣、扫描下段、投递入户（自提点）及投递信息反馈、转退及异常邮件处理、邮件交接、同城配送作业等；及出口邮件的上门揽收、收寄、装车、运输、交邮、退件及异常处理信息反馈等工作。
2）分包2：城区寄递事业部高新高港区（黄河路高港）营投部等揽投业务外包
泰州城区寄递事业部揽投部（黄河路、城中、医药城、高港）揽投段道邮件全业务、全流程揽投业务外包，含进口邮件接车、卸车、内部分拣、扫描下段、投递入户（自提点）及投递信息反馈、转退及异常邮件处理、邮件交接作业等；及出口邮件的上门揽收、收寄、装车、运输、交邮、退件及异常处理信息反馈等工作。
3）分包3：市寄递事业部邮运驾驶业务外包
含市趟邮路驾驶、卸车及挂车移车（网路中心现场的换箱、靠台、移位）作业。
2.3.项目预算：项目总预算人民币880.1139万元（含税）。其中分包1海陵区（城东城西）营投部等揽投业务外包410.1662万元（含税）；分包2高新高港区（黄河路高港）营投部等揽投业务外包444.4010万元（含税）；分包3市寄递事业部邮运驾驶业务外包25.5467万元（含税）
2.4.合同期限：本项目合同签订时间为一年，采购方因所在地区上级部门对外包业务有相关规范要求的，采购方有权适时进行业务的调整。
★2.5.本项目设有最高限价，投标人投标报价超过相应最高限价均为无效报价，其投标将被否决，预估业务量及最高限价如下：
分包1海陵区（城东城西）营投部等揽投业务外包：
|
序号 |
服务内容 |
单位 |
预估业务量 |
含税单价最高限价（元） |
|
|
1 |
普邮段道 |
条 |
48 |
5087.76 |
|
|
2 |
快包1000元以下客户快包揽收量 |
月日均班次业务量≦220 |
件 |
77817 |
2.88 |
|
3 |
220＜月日均班次业务量 |
件 |
2523 |
2.61 |
|
|
4 |
快包投递 |
月日均班次业务量≦2623 |
件 |
927946 |
1.296 |
|
5 |
2623＜月日均班次业务量 |
件 |
32253 |
1.177 |
|
|
6 |
揽收快包1000元以上业务量 |
月日均班次业务量≦0.9万 |
件 |
1857934 |
0.126 |
|
7 |
0.9万＜月日均班次业务量 |
件 |
1345961 |
0.125 |
|
|
8 |
普通特快投递 |
月日均班次业务量≦1514 |
件 |
536237 |
1.447 |
|
9 |
1514＜月日均班次业务量 |
件 |
17783 |
1.312 |
|
|
10 |
特快揽收一级及以上 |
月日均班次业务量≦1086 |
件 |
384647 |
0.643 |
|
11 |
1086＜月日均班次业务量 |
件 |
12754 |
0.583 |
|
|
12 |
特快揽收一级以下 |
月日均班次业务量≦649 |
件 |
230002 |
2.88 |
|
13 |
649＜月日均班次业务量 |
件 |
7699 |
2.61 |
|
|
14 |
特殊特快投递 |
月日均班次业务量≦234 |
件 |
82914 |
2.895 |
|
15 |
234＜月日均班次业务量 |
件 |
2768 |
2.623 |
|
注：
1）为体现量增价减的原则，供应商在同一服务内容的区间报价中，量多区间的报价必须比量少的区间报价低，否则将做否决投标处理。
2）结算方式：根据分档执行超额累进模式，对超出阶梯一业务量实行阶梯二采购价格，与外包公司按月结算。
分包2高新高港区（黄河路高港）营投部等揽投业务外包：
|
序号 |
服务内容 |
单位 |
预估业务量 |
含税单价最高限价（元） |
|
|
1 |
普邮段道 |
条 |
24 |
4842.82 |
|
|
2 |
快包1000元以下客户快包揽收量 |
月日均班次业务量≦207 |
件 |
73321 |
2.843 |
|
3 |
207＜月日均班次业务量 |
件 |
2431 |
2.571 |
|
|
4 |
揽收快包1000元以上业务量 |
月日均班次业务量≦0.5万 |
件 |
935953 |
0.125 |
|
5 |
0.5万＜月日均班次业务量 |
件 |
678041 |
0.124 |
|
|
6 |
特快揽收一级及以上 |
月日均班次业务量≦1261 |
件 |
446653 |
0.635 |
|
7 |
1261＜月日均班次业务量 |
件 |
14821 |
0.574 |
|
|
8 |
特快揽收一级以下 |
月日均班次业务量≦770 |
件 |
272730 |
2.843 |
|
9 |
770＜月日均班次业务量 |
件 |
9048 |
2.571 |
|
|
10 |
快包投递 |
月日均班次业务量≦2376 |
件 |
841707 |
1.298 |
|
11 |
2376＜月日均班次业务量 |
件 |
27993 |
1.177 |
|
|
12 |
普通特快投递 |
月日均班次业务量≦2013 |
件 |
713134 |
1.429 |
|
13 |
2013＜月日均班次业务量 |
件 |
23731 |
1.292 |
|
|
14 |
特殊特快投递 |
月日均班次业务量≦285 |
件 |
100943 |
2.858 |
|
15 |
285＜月日均班次业务量 |
件 |
3348 |
2.585 |
|
|
16 |
邮件装卸 |
月均班次业务量≦80万 |
件 |
4603570 |
0.036 |
|
17 |
80万＜月均班次业务量 |
件 |
5232925 |
0.035 |
|
注：
1）为体现量增价减的原则，供应商在同一服务内容的区间报价中，量多区间的报价必须比量少的区间报价低，否则将做否决投标处理。
2）结算方式：根据分档执行超额累进模式，对超出阶梯一业务量实行阶梯二采购价格，与外包公司按月结算。
分包3市寄递事业部邮运驾驶业务外包：
|
序号 |
服务内容 |
单位 |
预估业务量 |
含税单价最高限价（元） |
|
1 |
邮路运输 |
公里 |
138090 |
1.85 |
【详见本文件第五章《技术（服务）规范》】
3、？？？？？ 资格审查方法：资格后审，资格后审不合格的响应供应商将作否决响应处理。
4、？？？？？ 响应供应商资格条件：
1）供应商须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。
2）供应商承诺能够提供符合采购人要求的增值税专用发票（税率6%）。（提供证明材料或承诺书加盖公章）
3）供应商须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目采购文件中提出的相关重要技术要求和服务标准。（提供加盖单位公章的承诺书）
4）供应商参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html。（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）
5）供应商在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/。（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）
6）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动。（提供加盖单位公章的承诺书）
7）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（提供加盖单位公章的承诺书）
8）本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司或泰州市分公司列入黑名单且在限制范围内的供应商参加。（提供加盖单位公章的承诺书）
9）本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包。（提供加盖单位公章的承诺书）
注：1、响应供应商须按照“第四章 响应文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
2、响应供应商必须获取本项目采购文件并进行登记备案，否则无资格参加本项目。
5、？？？？？ 响应文件的递交：
5.1、递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版响应文件递交的截止时间均为2024年4月9日14时00分（北京时间），供应商应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版响应文件（请供应商提前1天上传电子版响应文件），并在2024年4月9日13:00-14:00（北京时间）同时完成纸质版响应文件和电子版响应文件“签到”流程。
5.2、纸质版响应文件递交及电子版响应文件解密地点：江苏省泰州市海陵区永定东路299号泰州邮政指挥中心大楼15楼1508室。供应商须现场递交纸质版响应文件，并且备好制作电子版响应文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版响应文件。逾期递交的纸质版响应文件以及不符合规定的纸质版和电子版响应文件将被拒绝。
5.3、加密、解密。供应商须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn） 递交的电子版响应文件进行加密。供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版响应文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版响应文件解密。
5.4、电子版响应文件与纸质版响应文件内容须相同，如出现不同时，以纸质文件为准。采购文件中要求的盖章、签字，在制作电子版响应文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。
5.5、电子响应文件递交及解密异常时的处理方式。当电子响应文件上传异常时，供应商须在递交响应文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该供应商的响应文件以纸质响应文件为准，如也无纸质版响应文件的供应商将被否决。如电子响应文件上传成功但解密异常，或解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版响应文件开标，如也无纸质版响应文件的供应商将被否决。
5.6、递交投标（应答）文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。
5.7、联系人及电话：邵工（13851992096）、杨工（15651887762）。
6、？？？？？ 磋商：
6.1、开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。
6.2、磋商时间：同响应文件递交截止时间。供应商需在开标时间后尽快完成线上响应文件的解密。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版响应文件开标，如也无纸质版响应文件的供应商将被否决。供应商须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
6.3、磋商地点：江苏省泰州市海陵区永定东路299号泰州邮政指挥中心大楼15楼1508室。
6.4、要求供应商的法定代表人或其委托代理人现场参与磋商。
7、供应商后期管理：
本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公司采购供应商管理办法”的分级标准对供应商进行分级，采购人根据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用于下一轮的采购项目。
供应商根据后评估分为A、B、C、D 四个级别。
A级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产品合作的标杆企业。
B级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整体销售、服务的明显问题。
C级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。
D级供应商：为表现较差的供应商。
8、联系方式：
采购人：中国邮政集团有限公司泰州市分公司？
地址：泰州市海陵区永定东路299号
招标代理机构：江苏同达通信技术有限责任公司
地址：南京市山西路8号金山大厦A座1107室
邮编：210009
联系人：邵平安
电话：025-83631444
传真：025-83631494
银行信息（适用于购买采购文件、递交保证金等）：
开户名称： 江苏同达通信技术有限责任公司
开户银行： 光大银行南京湖北路支行
账？？？ 号：76580188005860461
联 行 号：303301001301
汇款备注：XXXXX 项目标书费（磋商保证金）
