中标
《深圳市古树名木特别保护创新研究与示范应用》非公开招标方式采购公示
金额
-
项目地址
广东省
发布时间
2021/04/29
公告摘要
公告正文
| 依照《深圳经济特区政府采购条例》第二十、二十一条规定，深圳市规划和自然资源局就《深圳市古树名木特别保护创新研究与示范应用》项目采用竞争性谈判方式采购，现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见: |
| 采购项目名称：深圳市古树名木特别保护创新研究与示范应用 项目预算金额：189万元 |
| 采购项目描述：(内容、用途、数量、简要技术需求等) 1、项目内容 提出深圳市古树名木特别保护创新总体方案，以新方法、新价值、新形象全方位推动古树名木特别保护工作。系统构建具有深圳特色与时代特征的古树名木特别保护管理创新方案，拓展古树名木管理内涵外延，健全管理机制，搭建管理系统，实现古树名木的智慧精细化管理，落实特别保护目标。 （1）古树名木特别保护管理体系构建与总体方案设计 系统分析研判古树名木保护管理全流程，充分考虑古树名木内部管理和相关业务部门的工作联系，梳理各节点重要工作内容，结合古树名木价值外延需求，探索建立面向古树名木特别保护的全流程精细化管理体系，全面打造一体化的解决方案。 （2）古树名木管理机制创新研究 按照《深圳经济特区绿化条例》分级管理要求，在现有古树名木分级基础上细化古树名木分类，建立古树名木分级分类管理规则，构建动态管理的古树名木分级分类目录。 以古树名木管理保护管理现状调研分析和古树名木分级分类目录为基础，总结现状问题，理顺各级单位在古树名木管理中的义务责任，面向古树名木差异化管理要求，分析创新管理理念和路径，研究构建古树名木精细化保护管理配套机制，包括对不同级别、类别、空间位置的古树名木明确管理主体、管理要求、技术指引、配套管理措施等，为古树名木管理的人、财、物、力等资源的分配落实提供系统性支撑。 （3）古树名木智慧管理技术创新研究 探索精细化三维建模、多源数据接入融合、三维空间可视化、大数据分析等关键技术，协同古树名木保护管理机制创新，优化古树名木管理方式，打通古树名木管理信息孤岛，推动古树名木数据信息共享交换，面向古树名木特别保护涉及的调查评估、多源自主申报、动态监测、对象化查询、智能预警、辅助决策等应用技术开展探索性研究，搭建全方位、精细化智慧管理运行模式。 （4）古树名木特别保护智慧化管理技术服务 以深圳市为示范区，开展面向古树名木特别保护的智慧化管理技术服务：围绕古树名木精细化管理需求，推动古树名木精细化管理、分级分类动态管理、分层分级权限管理等技术服务，全面掌握古树名木资源分布与变化情况，推动实现“一图览全局”古树名木资源统筹管理、“一株一档”精细化管理、”一档一策”精细化养护。 2、项目用途 以加强古树名木特别保护、协调古树名木管理与城市空间发展关系、推动生态文明建设为目标，以精细化管理、制度化保障、智慧化支撑的全流程管理体系建设为核心，开展面向古树名木特别保护的创新研究与技术服务。拓展古树名木管理内涵外延，建立动态管理的古树名木保护分级分类目录，健全古树名木管理机制，系统构建融合分级分类、新机制、新技术的古树名木精细化管理方案，实现古树名木的智慧精细化管理，强化古树名木特别保护。 3、项目成果数量 （一）《深圳市古树名木特别保护管理总体方案》，电子文档+纸质文档，1套 （二）《深圳市古树名木精细化管理机制研究报告（含分级分类）》及配套机制，电子文档+纸质文档，1套 （三）《深圳市古树名木精细化管理技术研究报告》，电子文档+纸质文档，1套 （四）古树名木精细化管理数据库，电子文件，1份 （五）古树名木特别保护智慧化管理技术服务，电子文档+纸质文档+技术服务，1套 4、简要技术需求 本项目开展如下四个方面的技术工作并要求如下： （1）资料收集和梳理：通过部门报送、现场调研访谈等方式，全面地搜集古树名木的管理资料和数据，梳理深圳市古树名木管理体系以及各节点重要工作内容，为下一步工作提供参考。 （2）总体方案设计：基于现状和古树名木管理提升的需求，探索建立面向古树名木特别保护的全流程精细化管理体系，全面打造管理机制和技术一体化的总体方案，指导古树名木管理体系的后续提升和具体工作开展。 （3）管理机制和管理技术研究：以古树名木管理保护管理现状调研分析为基础，总结现状问题，理顺管理责任，分析创新管理理念和路径，研究构建古树名木精细化保护管理配套机制。探索精细化三维建模、多源数据接入融合、三维空间可视化、大数据分析等关键技术，协同古树名木保护管理机制创新，优化古树名木管理方式。 （4）技术服务：围绕古树名木管理需求，基于总体方案设计、管理机制和管理技术的创新研究，推动古树名木智慧化管理、分级分类动态管理、分层分级权限管理等技术服务。 |
| 拟定供应商名单： 深圳市数字城市工程研究中心 广州草木蕃环境科技有限公司 |
| 申请理由及相关说明： （一）申请非公开招标的采购方式、理由 本项目采用竞争性谈判的采购方式，主要基于以下考虑： 1、本课题事关我市古树名木特别保护管理体系及信息化建设相关内容，由于技术原因和历史原因，当前我市古树名木管理保护存在底数不清、效果不佳、管理难度大等挑战，增加了技术研究的难度。此外，古树名木特别保护研究涉及信息化、网络安全相关内容，部分事项涉及较为敏感，不适合以公开招标的方式采购。 2、本课题所需数据，涉及多个成员单位间的沟通协调，要求具有丰富的政府课题研究和信息安全经验，建议以非公开的方式进行采购。 3、在积极落实深圳市生态文明建设和大力推进国土绿化工作的背景下，古树名木作为极为重要的生态资源和城市历史人文遗产，其保护管理工作的研究和探索能为其他相关工作的开展提供有效的参考作用。加之近期出现了未经批准擅自迁移导致古树死亡的案例，加强古树名木管理的需求决定了课题开展刻不容缓，采用公开招标所需时间不能满足委托方紧急需求。 （二）参与非公开招标的供应商的产生方式、理由 1、本课题较高的技术难度、较专业的研究范围，要求供应商具有高水平的技术能力及业务资质。 深圳市数字城市工程研究中心是经深圳市机构编制委员会办公室批准设立的一类事业单位，直属深圳市规划和自然资源局管理，同时肩负国土资源部城市土地资源监测与仿真重点实验室运行平台重要职能，职责包括“开展数字城市技术研发，促进地理空间信息的示范应用和社会化服务”以及“承担国家、省、市政府委托的数字城市和国土科技相关的科研任务。” 广州草木蕃环境科技有限公司为国家高新技术企业，具有林业调查规划设计乙级资质，是一家以生态保护和环境修复为核心，集“研发-咨询-设计-施工-运营管理”于一体的综合性科技创新企业。主营业务包括：土壤环境调查与修复、自然保护地建设管理、湿地与生物多样性保护、生态环境管理咨询和大数据信息化研发。 上述两家单位均具备较强的研究和技术服务能力。 2、本课题涉及古树名木的资源管理和城市空间管理、信息化建设、宏观策略及具体政策，要求供应商具有较好的自然资源管理、规划国土研究、信息化建设和政策研究相关课题研究基础，最大限度满足技术及配套服务的要求。 深圳市数字城市工程研究中心长期服务深圳市规划和自然资源局，提供了一系列自然资源管理及信息化建设研究和技术支持，近年来相继承担了《2019年度深圳市规划和自然资源局信息化工作综合技术支持项目》、《基于城市尺度的国土空间利用质量评价与提升关键技术及示范研究》、《全民所有自然资源资产清查数据库规范、数据汇交规范研制》等课题，涉及自然资源管理、城市空间管理、信息化建设、政策研究等相关领域，其研究能力和工作基础符合本课题要求。 广州草木蕃环境科技有限公司扎根生态保护和环境修复，业务范围广泛，近年来相继承担《韶关市曲江区2017年度林地变更调查》、《五华县自然保护地资源摸底调查及资料收集项目》、《沙山林场林地森林资源资产核查评估合同》、《广东宝安农林高科有限公司23299亩森林资源资产调查评估服务合同》、《南雄湿地公园监测信息系统项目》等课题，涉及自然资源管理、信息化建设等相关领域，其技术能力和工作基础符合本课题要求。 上述两家单位均能满足研究课题技术和服务配套的要求。 3、本课题经费来源于前期费，本着经费使用合理、节约的原则，最大限度地节省人力、物力、财力，尽可能以最小的投入获得最大的收益，本课题要求供应商报价兼具合理和节约两项要求，在符合经费使用合理合规的基础上，报价较低的供应商优先考虑。 |
| 征求意见期限： 从2021年4月29日起至2021年5月10日止 |
| 联系方式： 采购人:深圳市规划和自然资源局 联系人：刘晓俊 地址：深圳市红荔西路8009号规划大厦 联系电话：0755-83947549 传真： |
| 备注：潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示之日起至期满后两个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至深圳市规划和自然资源局。 |
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