中标
芷江侗族自治县司法局法律援助案件办理服务项目
金额
-
项目地址
-
发布时间
2022/10/17
公告摘要
项目编号芷财采计（2022）000083
预算金额51.2万元
招标公司芷江侗族自治县司法局
招标联系人李先生0745-2722058
招标代理机构湖南省天平项目管理有限公司
代理联系人颜先生0745-27220583
中标公司芷江县恒泰法律服务所
中标联系人-
中标公司湖南紫鑫律师事务所
中标联系人-
中标公司湖南杰达律师事务所
中标联系人-
中标公司芷江县凯旋法律服务所
中标联系人-
公告正文
芷江侗族自治县司法局法律援助案件办理服务项目竞争性磋商成交公告
公告日期:2022年10月17日
一、项目编号
政府采购编号：芷财采计（2022）000083
委托代理编号：TPPCZ(2022)248
二、 项目名称：
芷江侗族自治县司法局法律援助案件办理服务项目
预算金额：51.2万元
开标时间：2022年10月14日
三、 供应商磋商情况
| 供应商信息 |
资格性审查结果 |
符合性审查结果 |
报价（元） |
评分 |
推荐排名 |
| 湖南紫鑫律师事务所 |
合格 |
符合 |
符合要求 |
90 |
1 |
| 湖南杰达律师事务所 |
合格 |
符合 |
符合要求 |
89 |
2 |
| 芷江县凯旋法律服务所 |
合格 |
符合 |
符合要求 |
87 |
3 |
| 芷江县恒泰法律服务所 |
合格 |
符合 |
符合要求 |
87 |
4 |
| 湖南星星律师事务所 |
合格 |
符合 |
符合要求 |
20 |
5 |
四、 中标（成交）信息
1、供应商名称：湖南紫鑫律师事务所
供应商地址：怀化市芷江侗族自治县凯旋路127号
中标金额占比工作量：40%
2、供应商名称：湖南杰达律师事务所
供应商地址：怀化市芷江侗族自治县芷江镇南门口
中标金额占比工作量：35%
3、供应商名称：芷江县凯旋法律服务所
供应商地址：芷江侗族自治县芷江镇尚城3栋1单元102室
中标金额占比工作量：15%
4、供应商名称：芷江县恒泰法律服务所
供应商地址：芷江侗族自治县芷江镇么家坪汽车站斜对面
中标金额占比工作量：10%
五、主要标的信息
| 服务类 |
| 名称：芷江侗族自治县司法局法律援助案件办理服务项目 服务范围：法律援助案件办理 服务要求、时间、标准：详见招标文件 |
六、 评审专家名单：
李克明（组长）、熊梅、李俊龙（采购代表）
七、代理服务收费标准及金额：根据代理协议向采购人收取。
八、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜：无
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人
（1）名 称：芷江侗族自治县司法局（2）地址：芷江侗族自治县凯旋路127号
（3）联系人：李先生（4）电 话：18574558780
2、采购代理机构信息
（1）名称：湖南省天平项目管理有限公司
（2）地 址：怀化市鹤城区锦溪北路77号
（3）联系人：颜先生 （4）电 话：0745-2722058
3.项目联系方式
项目联系人：颜先生 电话：0745-2722058
十一、附件
1.磋商文件
此中标(成交)公告的公告期限为1个工作日
附件下载：
司法局磋商文件.rar司法局磋商文件.rar
采购人：芷江侗族自治县司法局委托代理编号：TPPCZ（2022）248政府采购编号：芷财采计（2022）000083采购项目名称：芷江侗族自治县司法局法律援助案件办理服务项目竞争性磋商文件政府采购
第三章评标方法及标准第二章竞争性磋商须知第一章磋商邀请目录二○二二年九月代理人：湖南省天平项目管理有限公司
芷江侗族自治县司法局法律援助案件办理服务项目第一章磋商邀请第六章采购需求第五章响应文件组成第四章政府采购合同草案条款
委托代理编号：TPPCZ(2022)2482、政府采购编号：芷财采计（2022）0000831、采购项目名称：芷江侗族自治县司法局法律援助案件办理服务项目一、项目概况：受芷江侗族自治县司法局的委托，湖南省天平项目管理有限公司对芷江侗族自治县司法局法律援助案件办理服务项目进行竞争性磋商采购,现采用网上发布公告方式，邀请具备资质的供应商前来参与竞争性磋商。具体信息如下：竞争性磋商邀请公告
1、供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：三、供应商的资格要求：2、采购进口产品：本采购项目拒绝进口产品。本项目为非（专门面向中小企业或者小型、微型企业采购）。1、采购项目需要落实的政府采购政策：评选4家服务商，提供服务。
（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；
2、获取地点：湖南省天平项目管理有限公司（怀化市鹤城区锦溪北路117号3楼）。1、获取时间：2022年9月28日起至2022年10月10日，每日上午09：00-12：00下午15:00-17:00（北京时间）。四、磋商文件获取的时间、地点、方式：4、本次采购不接受供应商为联合体形式。3、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。2、采购项目的特定资格条件：具有法律援助服务的相关资质。
磋商响应文件的递交截止时间为：2022年10月14日9时30分（北京时间），响应文件递交截止地点、开启地点：湖南省天平项目管理有限公司三楼。注：逾期送达或者不按磋商文件要求密封或者不按磋商文件的要求提供保证金的响应文件，采购代理机构将拒绝接收。五、磋商响应文件递交截止时间、开标时间及地点：以上要求提供的所有资料要求留存复印件加盖单位公章一套。3）法律援助服务的相关资质。2）法人提交法定代表人身份证明或者授权委托人提交法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明；3、获取方式：1）提交《供应商资格声明》原件，格式见附件；
2、供应商认为本公告使自己的合法权益受到损害的，可以在本公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。七、疑问及质疑：2、在其他媒体发布的邀请公告，公告内容以本公告为准。1、本公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限：
九、代理机构信息：地址：芷江侗族自治县凯旋路127号电话：18574558780联系人：李先生芷江侗族自治县司法局八、采购单位：
（1）投标人资格声明函十、附件地址：怀化市鹤城区锦溪北路117号3楼电话：0745-2722058联系人：颜先生湖南省天平项目管理有限公司
二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力。按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和(项目名称/包号)磋商公告的规定，我单位郑重声明如下：致(采购人、采购代理机构)：供应商资格声明（2）法定代表人身份证明、法定代表人授权书
七、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无，填写“无”）：六、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。五、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”金额标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”金额标准另有规定的，从其规定。四、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。三、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。
1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；九、我单位无以下不良信用记录情形：八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：2、我单位直接控股的其他单位如下：1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：
法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（签字或印章）供应商名称（盖单位公章）：注：第三条“良好的商业信誉”是指供应商经营状况良好，无本承诺函第九条情形。我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；
注册地址：注册号：供应商名称：附件：法定代表人身份证明日期：年月日
附：法定代表人身份证复印件特此证明。姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。经营范围：主营：；兼营：经营期限：成立时间：年月日
本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称/包号、政府采购编号、采购代理机构编号）资格审查资料、响应文件及报价；(2)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。法定代表人授权书日期：年月日供应商名称（盖单位章）：
附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明原件本授权书于年月日签字生效，特此声明。代理人无转委托权。委托期限：。
竞争性磋商须知前附表第二章竞争性磋商须知日期：年月日委托代理人（签字）：法定代表人（签字）：
1.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式产生。1.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。1.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。1.定义一、总则磋商须知正文
2.采购项目预算1.8“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。1.7“节能产品”或者“环保产品”是指国务院有关部门发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品。1.6“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。1.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。1.4“磋商小组”是依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法履行竞争性磋商采购活动职责的3人以上单数的磋商成员。
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(1)具有独立承担民事责任的能力；3.1.1符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件：3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的下列资格条件要求：3.供应商的资格要求2.1本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见磋商须知前附表。
3.1.3其他特定资格条件。(详见磋商须知前附表)3.1.2政府强制采购资格条件。(6)政府采购法律法规相关规定的其他条件。(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
5.授权委托4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。4.参与磋商的费用3.2.2因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。3.2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.2供应商存在下列情形之一的不得参加竞争性磋商：
7.3勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.2供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。供应商未在指定时间进行勘察的，采购人不再另行组织。7.1本项目是否组织现场勘察见磋商须知前附表。7.项目现场勘察6.联合体形式6.1本项目是否接受联合体参与及相关要求见磋商须知前附表。5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附授权代表的身份证明。
9.2对列入最新一期节能清单(非强制类)、环保清单内的产品，应分别予以相应的加分或价格扣除；对于同时列入“两个清单”的产品，应当优先于只获得其中一项认证的产品。本项目的详细要求见磋商须知前附表。9.1产品属于政府强制采购节能产品范围，必须将是否列入最新一期节能清单作为采购产品的资格条件。本项目的详细要求见磋商须知前附表。9.政府采购政策支持与其他规定8.1本项目是否采购进口产品及相关要求见磋商须知前附表。8.采购进口产品7.4采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。
10.磋商文件的组成二、磋商文件9.6其他法律法规强制性规定。本项目的详细要求见磋商须知前附表。9.5采购人使用财政性资金采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，应当在采购文件中载明对产品获得信息安全认证的要求，并要求产品供应商提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。本项目的详细要求见磋商须知前附表。9.4监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展政策优惠，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见磋商须知前附表。9.3供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见磋商须知前附表。
第四章合同草案条款第三章评审方法及标准第二章磋商须知第一章磋商邀请第一部分商务部分10.1磋商文件由下列文件组成：
10.4供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。10.3磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。10.2磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间前，对磋商文件进行澄清或者修改的内容，为磋商文件的组成部分。第六章项目采购需求第二部分技术部分第五章响应文件组成
12.2除政府采购法律法规相关规定外，磋商文件中用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应当”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款)，对其中任何一条的偏离，在评审时将其视为无效响应。12.1本条所称偏离为响应文件对磋商文件的偏离，即不满足或不响应磋商文件的要求。偏离分为实质性和非实质性要求条款偏离。12.偏离11.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。11.1在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。11.磋商文件的澄清或者修改
13.4供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。13.3除技术要求另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。未列明时亦默认为我国法定计量单位。13.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电必须使用中文。供应商可以提交其他语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。13.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。13.一般要求三、响应文件
(2)报价一览表及分项价格表(1)磋商响应声明14.1.1商务部分14.1响应文件应包括但不限于下列内容：14.响应文件的组成(采购人可根据实际情况对以下项目标注★)13.5磋商响应文件应采用书面形式，磋商文件中要求提供电子版的，必须按要求提供。
(8)供应商认为需提供的其他资料(7)磋商须知前附表要求供应商须提供的其他资料(6)符合政府采购政策的证明材料(5)供应商符合资格条件的证明文件(4)磋商保证金(3)商务条款偏离表
14.3磋商须知前附表规定供应商在磋商时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在磋商时将其视为无效响应文件。14.2本项目是否要求提供样品的见磋商须知前附表。(5)其他资料(4)磋商服务符合磋商文件要求的相关证明文件(3)用于本项目人员简历表14.1.2技术部分
15.报价14.6供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。14.5磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中的对应内容处注明。14.4在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。(2)供应商提供的样品与响应文件中型号、规格不一致的。(1)未在磋商须知前附表规定的提交时间、地点提交的；
16.2磋商须知前附表规定交纳磋商保证金的，应以支票、汇票、本票、网上银行或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间前，向采购人或采购代理机构交纳不超过采购项目预算2%的谈判保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。磋商保证金有效期应当与本章磋商须知前附表规定的磋商响应有效期一致。未按磋商文件规定提交保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件。16.1本项目是否交纳磋商保证金要求见磋商须知前附表。16.磋商保证金15.3供应商的最终报价不得超过采购项目预算。本次采购项目的预算见磋商须知前附表。15.2供应商必须按报价一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。供应商在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价一览表中的报价的，应同时修改其分项价格表中的报价。15.1供应商应按磋商文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。
(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的；(1)供应商在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；16.4有下列情形之一的，保证金不予退还：16.3未成交供应商的保证金，在成交通知书发出后5个工作日内退还；成交供应商的保证金，在采购合同签订后5个工作日内退还，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
18.2响应文件正本和副本应用不褪色的材料打印或书写，并按磋商文件要求在签字盖章处加盖公章和由法定代表人或其授权代表签字。响应文件中的任何加行、涂改、增删，应加盖单位公章或由法定代表人或其授权代表签字确认。否则，将导致响应文件无效。18.1供应商应根据磋商须知前附表规定提交响应文件。纸质文件的正本和副本应装订成册。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。18.响应文件的签署及规定17.1磋商响应有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力。响应文件有效期从磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。磋商响应有效期不足的将被视为无效响应。17.磋商响应有效期(5)磋商文件规定的其他情形。
20.响应文件的递交19.3响应文件如果未按上述规定密封和标记，采购人或采购代理机构应当拒绝接收。19.2响应文件封套或外包装上应写明的内容见磋商须知前附表。19.1响应文件按正本和副本分别包装，注明“正本”或“副本”，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位公章或由法定代表人或其授权代表签字。19.响应文件的密封和标记18.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交的响应文件和最后报价，应打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或其授权代表签字，加盖单位公章。否则，将导致响应文件无效。
四、磋商与评审21.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。21.1供应商在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其授权代表签字。21.响应文件的补充、修改或者撤回20.2在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或磋商小组应当拒收。20.1响应文件应在磋商须知前附表规定的提交时间和指定地点提交。
(2)未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；(1)供应商未按照磋商文件规定提交磋商保证金的；23.1磋商小组应当对供应商提交的首次响应文件进行初步审查，包括响应文件的有效性、完整性、符合性。除可变动的技术、服务要求以及合同草案条款外，首次提交的响应文件有下列情况之一，其响应文件无效，磋商小组应当告知有关供应商。23.初步审查22.1磋商与评审由依法组建的磋商小组负责，磋商小组由采购人代表和评审专家组成。22.磋商小组
(7)其他不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定的。失信记录是指，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件的情况。失信情况查询详见磋商须知前附表；(6)供应商存在失信记录的：(5)响应文件不满足磋商文件实质性条款的。响应文件是否实质性响应磋商文件，由磋商小组依据磋商文件规定、供应商响应文件及磋商情况认定；(4)供应商不满足磋商文件供应商资格条件或未按照磋商文件规定提供资格证明材料的；(3)响应有效期不足的；
25.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。25.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。25.1初审结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或授权代表参加磋商。25.磋商24.1磋商小组在对响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权代表签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。24.澄清
26.最后报价25.8磋商结束后，供应商按照磋商小组要求重新提交的响应文件，不满足磋商文件及变动后的技术、服务要求以及合同草案条款的实质性要求的，将视为无效响应文件。25.7已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人或采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。25.6磋商小组应当根据实际情况与供应商进行磋商，并确定磋商的轮次。25.5磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案。25.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
27.1最后报价计算错误修正的原则27.最后报价评审26.4采用竞争性磋商采购方式组织实施的市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目)，符合要求的供应商(社会资本)只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。26.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。如磋商小组没有对磋商文件作实质性变动或增加新的需求，最后报价不得高于首轮报价。26.2磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。26.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。
(1)节能产品(视具体项目适用)：供应商所投产品中，如有符合政策的节能产品的，对节能产品在评审时按磋商须知前附表的规定对其最终报价给予价格扣除或在评审时予以加分。27.2最后报价的价格扣除原则(4)如果供应商不接受对其错误的更正，其最后报价将被视为无效报价或确定为无效响应。(3)分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。(2)总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准。(1)最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
价格评分＝(评审基准价/评审价)×价格分价格评分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且价格最低的评审价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：27.4价格得分：以供应商的最后报价作为价格评分依据。供应商的评审价为按上述条款修正并给予价格扣除优惠后的价格。供应商为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体(若项目允许联合体报价响应的情况下)，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额(必须为小型或微型企业产品)占到联合体协议合同总金额30%以上的，对联合体最终报价给予扣除。(3)对小型或微型企业以及监狱企业，在评审时按磋商须知前附表的规定对其最终报价给予价格扣除。(2)环境标志产品(视具体项目适用)：供应商所投产品中，如有符合政策的环境标志产品的，对环境标志产品在评审时按磋商须知前附表的规定对其最终报价给予价格扣除或在评审时予以加分。
29.1磋商小组应当按照综合评分由高到低的顺序提出3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及政府购买服务项目，可以推荐2家成交候选供应商。29.提出成交供应商28.3评审时，磋商小组成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。28.2评审办法及标准见第三章。28.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。28.综合评审
31.磋商终止30.3采购人自行组织磋商的，应当在评审结束之日起5个工作日内确定成交供应商。30.2采购人应当在收到评审报告之日起5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。30.1采购代理机构应当在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送采购人确认。30.确定成交供应商29.2评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
32.重新评审(4)因重大变故，采购任务取消的。(3)除市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及政府购买服务项目外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，或者提交最后报价的供应商少于3家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(1)因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；31.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在财政部指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
五、成交结果信息公布与签订合同34.1供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。34.禁止行为33.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。33.保密32.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。
36.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构在发布成交公告的同时以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。36.成交通知35.3采用书面推荐供应商参加采购活动的，在公告结果同时公告采购人和评审专家的推荐意见。35.2磋商文件随成交结果同时公告。但成交结果公告前磋商文件已公告的，不再重复公告。35.1成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或者采购代理机构应在磋商须知前附表中规定的公告媒体上公布成交结果信息。35.成交信息的公布
38.2成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。38.1磋商文件、成交供应商的响应文件及补充文件等均为签订政府采购合同的依据。38.签订合同37.2成交供应商没有按照磋商须知前附表的规定提交履约保证金的，视为放弃成交资格，其磋商保证金不予退还。37.1成交供应商按照磋商须知前附表的规定，在签订采购合同前，向采购人提交履约保证金。联合体成交的，履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。37.履约保证金
40.询问、质疑、投诉39.1成交供应商是否交纳采购代理服务费及相关要求见磋商须知前附表。39.采购代理服务费六、其他规定38.4自政府采购合同签订之日起2个工作日内，本项目政府采购合同在磋商须知前附表规定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。38.3采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
(2)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；(1)成交后无正当理由不与采购人签订合同的；41.成交供应商有下列情形之一的，将被列入不良行为记录名单，在1～3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：40.3供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按政府采购法律法规规定及程序，向财政部提出投诉。40.2供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。40.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
43.未尽事宜42.1磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。42.其他规定(5)其他违反法律法规相关规定的情形。(4)《政府采购法》第七十七条和《政府采购法实施条例》第七十二条规定的其他情形；(3)拒绝履行合同义务的；
1.竞争性磋商小组一、总则第三章评标方法及标准44.1本磋商文件的解释权归采购人(或采购代理机构)所有。44.文件解释权43.1其他未尽事宜按政府采购法律法规的规定执行。
2.3权值的取值范围见下表。评标因素：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、商务、对竞争性磋商文件中的磋商条件响应程度，以及相应的比重或者权值等。2.2本采购项目的评标因素和标准见招标文件前附表。2.1评标方法：综合评分法，即响应文件能够最大限度的满足竞争性磋商文件规定的磋商条件且经评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。2.评标方法1.1评标由依法组成的竞争性磋商小组负责。
2.3.4政府采购综合评分表及说明：2.3.3评标结果：评委独立评标，按总得分从高到低顺序排序（出现相同得分时，以价格低者优先），最高分将被确定为第一中标候选单位，以此类推。2.3.2.2将各评委分数汇总，取平均值为投标人此项目的评标总得分。2.3.2.1各评委将各项评分因素的得分打出，用各项总分乘以权值为各项得分，累加分数得出投标人的分数。2.3.2分数计算方法：2.3.1评分说明：此次招标整体定标，满分为100分。
1.项目管理信息为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。供应商（全称）：（乙方）采购人（全称）：（甲方）第四章政府采购合同草案条款注：1、评分依据的所有证明材料必须加盖投标单位公章(鲜章)，若提供的证明材料不实，将取消其响应或成交资格。2、评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
3.履行合同的时间、地点及方式：服务期一年，在业主指定地点。2.合同标的及金额（3）标的名称：（2）采购方式：竞争性磋商采购（1）组织形式：委托采购
6.组成合同的文件□提请仲裁þ向芷江侗族自治县人民法院提起诉讼2)首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：1)乙方不按政府采购磋商文件要求和乙方的投标响应文件要求提供服务的，甲方有权随时解除合同，并且所有责任均由乙方承担。5.解决合同纠纷方式4.付款：单个项目完成后达到业主要求，30天之内支付单个项目的款项。以最终签订的合同为准。
（5）询价文件（4）响应文件（3）成交通知书（2）本合同书（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
法定代表人：法定代表人：甲方：（公章）乙方：（公章）合同订立地点：合同订立时间：年月日（6）标准、规范及有关技术文件
（以最终实际签订的合同为准）帐号：开户银行：传真：传真：电话：电话：委托代理人：委托代理人：
二、报价一览表、分项价格表附件1－2法定代表人授权书(授权代表参加磋商)附件1－1法定代表人身份证明复印件一、磋商响应声明第一部分商务部分第五章响应文件组成
五、供应商的资格证明材料四、磋商保证金三、商务条款偏离表(格式附后)附件2－3最终报价承诺书附件2－2分项价格表附件2－1报价一览表
附件5－2－4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(由供应商根据项目需求提供说明材料或书面承诺)；附件5－2－3供应商有提供本项目服务的能力。附件5－2－2供应商上年度财务状况报告复印件(如供应商为新成立公司的，应提供于公司成立之日后的财务报表)、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；附件5－2－1法人或者其他组织的营业执照副本复印件或自然人的身份证明复印件；(二)参加政府采购活动的供应商应当具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：(一)附件5－1供应商基本情况表(格式附后)
八、供应商认为需提供的其他资料七、磋商须知前附表要求供应商提供的其他资料附件6－1中小企业声明函(格式附后)六、提供符合政府采购政策的证明材料附件5－2－6无不良信用记录承诺函(磋商文件要求由供应商自行查询信用记录的提供)。附件5－2－5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
致____________(采购人或采购代理机构)：磋商响应声明一、磋商响应声明第一部分商务部分由供应商根据评分标准自行设计内容及格式。第二部分技术部分
五、我方承诺遵守《政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。二、我方提交纸质响应文件正本______份和副本______份，电子响应文件______套，并保证响应文件提供的数据和材料是真实、准确的。否则，愿承担《政府采购法》第七十七条规定的法律责任。一、我方同意在磋商响应有效期内遵守本响应文件中的承诺，且在此期限期满之前均具有法律约束力。我方已仔细研究了____________(项目名称)的竞争性磋商文件(政府采购编号：____________)的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。
日期：______年____月____日法定代表人或授权代表(签字或盖章)：____________供应商名称(公章)：____________附件1－3：授权委托书(自然人提供)附件1－2：法定代表人授权书(授权代表参加磋商)附件1－1：法定代表人身份证明复印件(法定代表人参加磋商)
注册地址：注册号：供应商名称：法定代表人身份证明附件1－1说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。
特此证明。姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。经营范围：主营：；兼营：经营期限：成立时间：年月日
____________(供应商名称)的法定代表人(姓名、职务)授权____________(磋商代表姓名、职务)为本公司的磋商代表，就____________(项目名称)磋商及相关事务代表本公司处理与之有关的一切事务。致：____________(采购人或采购代理机构)法定代表人授权委托书(授权代表参加磋商)附件1－2年月日供应商名称（单位章）：
法定代表人(签字或盖章)：____________供应商名称(公章)：____________本授权书于______年____月____日签字生效，特此声明。代理人无转委托权。委托期限：____________________。
项目名称：报价一览表附件2－1说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。______年____月____日授权代表(签字或签章)：____________
项目名称：分项价格表（格式自拟）附件2－2日期：______年____月____日法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________供应商名称(公章)：____________
法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________供应商名称(公章)：____________格式可自拟金额单位：元政府采购编号：