中标
NNZC2022-30219A-2六景工业园区临港新材料产业园项目（二期）PPP项目中标结果公告
使用费PPP可行性论证报告消防道路工程后勤等服务广告土建摸排调研人才公寓租赁恢复性大修停车费综合能源站项目融资履约担保和保障花草运营管理电气工程景观工程标准厂房邻里中心租赁构筑物设备设施农贸市场租赁标志综合能源补给站可行性缺口补助交通室外附属移交维修通风厂房租赁物业费备品保洁智能化项目的移交停车场咨询服务广场公共设施建筑工程照明项目的运营维护建造建安工程费股权给排水工程运营服务运营档案建设运营和维护记录质量保证计划恢复性全面大修项目建设市政道路设计优化硬化路面建筑物备件工具人文运营维护服务消火栓投融资配套设施工程绿化亮化桥梁工程运营期运营维护环境产业孵化基地租赁绿地临港新材料产业园项目付费机制
金额
-
项目地址
广西壮族自治区
发布时间
2023/02/06
公告摘要
项目编号nnzc2022-30219a-2
预算金额67375.37万元
招标公司南宁市住房和城乡建设局
招标联系人黄夕洳0771-5521585
招标代理机构南宁市政府集中采购中心
代理联系人刘工0771-2856752
中标公司-
中标联系人-
公告正文
NNZC2022-30219A-2六景工业园区临港新材料产业园项目（二期）PPP项目社会资本方采购中标公示
受南宁市住房和城乡建设局委托，南宁市政府集中采购中心对六景工业园区临港新材料产业园项目（二期）PPP项目社会资本方采购进行了公开招标采购，现将中标结果公示如下：
一、项目名称：六景工业园区临港新材料产业园项目（二期）PPP项目
项目编号：NNZC2022-30219A-2
二、项目实施机构：南宁市住房和城乡建设局
地址：南宁市金湖路59-1号
联系人：黄夕洳
电话： 0771-5521585
三、代理机构：南宁市政府集中采购中心
地址：南宁市良庆区玉洞大道33号市民中心
联系人：刘工
电话： 0771-2856752
四、咨询机构：南宁市勘测设计院集团有限公司
五、评标委员会成员名单：
彭红艳、孙秀珍、何思艺、郑爱华、方秀梅、何英武、黄夕洳
六、采购结果确认谈判工作小组成员：
南宁市住房和城乡建设局：黄夕洳、董彦灵；南宁市发展和改革委员会：苏荣祥；南宁市财政局（PPP办）：黄彩源；南宁市司法局：何飞莲；横州市财政局：陈明金；横州市发展和改革局：商其益；横州市司法局：陆伟雯；横州市住建局：温传建；法律专家：黄思晶；财务专家：覃炜惠。
七、中标社会资本
名称：南宁纵横时代建设投资有限公司、天风天睿投资股份有限公司、中国建筑第四工程局有限公司、南宁市基础工程有限公司的联合体
地址：南宁市江南区壮锦大道 33 号
八、中标社会资本主要中标条件
（一）中标报价
1.建安工程费报价及下浮系数：人民币元（大写）壹拾捌亿陆仟玖佰壹拾贰万柒仟贰佰元整（￥1869127200.00.00）、下浮系数： 0.01%；
2.运营期运营维护总成本报价：人民币元（大写）壹亿陆仟壹佰叁拾柒万伍仟捌佰元整（￥161375800.00 元）。
（二）合作期限：本项目合作期为 25 年，其中，建设期计划为3年，运营期为22年（含移交期）。实际建设期的缩短或延长，运营期期限不变。
（三）项目运作方式：本项目采用建设-运营-移交（BOT）模式，项目公司负责对本项目进行投融资、建设、运营维护管理，待运营期满后全部无偿移交给政府或其指定机构。
（四）回报机制：本项目回报机制主要为“使用者付费+可行性缺口补助”模式。
（五）九、中标公告期限：1个工作日。
十、项目协议及合同文本：详见附件。
十一、未中标供应商的评审得分与排序情况：
序号 |
投标人名称 |
综合得分 |
排名 |
2 |
新蒲建设集团有限公司 |
68.997 |
2 |
3 |
中国建筑第七工程局有限公司 |
67.497 |
3 |
4 |
中商建投建设有限公司 |
60.997 |
4 |
5 |
广州工程总承包集团有限公司 |
59.497 |
5 |
十二、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：南宁市住房和城乡建设局
地址：南宁市金湖路59-1号
联系方式：
2.采购代理机构信息
名称：南宁市政府集中采购中心
地址：南宁市良庆区玉洞大道33号南宁市民中心
项目联系人：刘工
电话：0771-2856752
3.质疑电话：0771-5595777
投诉电话：0771-2189091
项目合同.pdf 项目合同.pdf
投资合作协议.pdf 投资合作协议.pdf
六景工业园区临港新材料产业园项
目（二期）PPP项目合同
甲方：南宁市住房和城乡建设局
乙方：
签订日期：2023年月日
目录
第1条PPP项目合同概述
第2条定义和解释
第3条项目的合作范围和合作期限
第4条项目融资
第5条双方的基本权利和义务
第6条前期工作
第7条土地使用权及项目设施的权属
第8条项目建设
第9条项目的运营维护
第10条股权变更限制
第11条项目付费机制
第12条项目的移交
第13条履约担保和保障
第14条公众监督
第15条政府方介入权
第16条保险
第17条守法义务及法律变更
第18条政府行为
第19条不可抗力
第20条违约、提前终止及终止后处理机制
第21条项目争议解决
第22条其他约定
I
本合同由以下双方于2023年月日在南宁市横州市签
署，由双方签字并盖章后生效：
甲方：南宁市住房和城乡建设局
注册地址：
法定代表人或授权代表：
联系人：
联系方式：
联系地址：
乙方：
注册地址：
法定代表人或授权代表：
联系人：
联系方式：
联系地址：
鉴于：
1、六景工业园区临港新材料产业园项目（二期）PPP项目（以下简称“本
项目”）已通过物有所值评价和财政承受能力论证，且本项目的《六景工业园区
临港新材料产业园项目（二期）PPP项目实施方案》（以下简称“《实施方案》”）
已于2022年12月3日由横州市人民政府批复同意，项目已纳入
全国PPP综合信息平台项目管理库管理。
2、根据本项目实施方案，横州市人民政府授权甲方作为实施机构负责
本项目的具体实施。甲方已通过【☑公开招标；□其他采购方式：】选
定南宁纵横时代建设投资有限公司、天风天睿投资股份有限公司、中国建筑第
四工程局有限公司、南宁市基础工程有限公司的联合体为本项目的中选社会资
本，并已于2023年月日发出【☑中标通知书；□成交通知书】。
3、《六景工业园区临港新材料产业园项目（二期）PPP项目合同》已于
2023年月日经横州市人民政府批准同意签署。
4、本合同一式【拾壹】份，甲方持【陆】份，乙方持【肆】份，余壹份用
于办理相关审批、核准、备案、登记或其他手续。各份均具有同等法律效力。
甲、乙双方遵循平等、合作、守信的原则，就本项目实施相关事项协商一致，
并根据《中华人民共和国民法典》及有关适用法律规定，共同达成协议如下：
六景工业园区临港新材料产业园项目（二期）PPP项目项目合同
第1条PPP项目合同概述
1.1合同主体
甲方：指南宁市住房和城乡建设局及其承继人或经许可的受让人。
乙方：项目公司，指由中标的社会资本方在与甲方签署《PPP项目投资合作
协议》后，依照中华人民共和国现行法律和投资合作协议约定在广西南宁横州市
设立的有限责任公司，具体实施建设、投（融）资、运营、移交本项目。
1.2合同主要内容和条款
PPP项目合同概述；定义和解释；项目的合作范围和合作期限；项目融资；
双方的基本权利和义务；前期工作；土地使用权及项目设施的权属；项目建设；
项目的运营维护；股权变更限制；项目付费机制；项目的移交；履约担保和保障；
公众监督；政府方介入权；保险；守法义务及法律变更；政府行为；不可抗力；
违约、提前终止及终止后处理机制；项目争议解决；其他约定；等等。
1.3风险分配
（1）本项目中法律、政策风险分为政府可控的法律、政策风险和政府不可
控的法律、政策变更风险。政府可控的法律、政策变更风险指横州市政府直接实
施或者在政府职权范围内发生的法律、政策变更，此类法律、政策变更风险主要
由政府承担；政府不可控的法律变更风险指超出横州市人民政府可控范围的法
律、政策变更，例如由国家或上级政府颁行的法律等，应视为政策不可抗力，按
照不可抗力的机制进行处理，双方共担风险。
（2）项目设计优化、建造、财务和运营维护等商业风险由社会资本方/项目
公司承担。
（3）项目审批手续办理、不可抗力等风险由政府和社会资本方/项目公司合
理共担。
风险分配情况如1.3-1风险分配情况表所示：
六景工业园区临港新材料产业园项目（二期）PPP项目项目合同
| 风险分类 | 序号 | 风险内容 | 风险分配方式 | 风险分配方式 | 风险分配方式 | 备注 |
| 风险分类 | 序号 | 风险内容表1.3-1风险分配情况表 | 政府方承担 | 项目公司/社会资本承担 | 共同分担 | 备注 |
| 2 | 政府原因导致审批延误 | √ | ||||
| 政策风险 | 1 | 政府征收 | √ | |||
| 政策风险 | 3 | 项目公司/社会资本原因导致审批延误 | √ | |||
| 政策风险 | 4 | 政府不可控的政策变更风险 | √ | |||
| 政策风险 | 5 | 其它政策风险 | √ | |||
| 7 | 融资、运营责任 | √ | ||||
| 法律风险 | 6 | 法律及监管体系冲突、不完善 | √ | |||
| 法律风险 | 8 | 政府方可控的法律变更 | √ | |||
| 法律风险 | 9 | 政府方不可控的法律变更 | √ | |||
| 法律风险 | 10 | 合同文件冲突 | √ | |||
| 社会风险 | 11 | 政府方原因引起的公众反对 | √ | |||
| 社会风险 | 12 | 项目公司/社会资本方原因引起的公众反对 | √ | |||
| 侵权风险 | 13 | 侵权损害纠纷 | √ | |||
| 融资风险 | 14 | 融资风险 | √ | |||
| 16 | 组织管理与协调风险 | √ | ||||
| 17 | 利益相关者合作风险 | √ | ||||
| 合作风险 | 15 | 合同完备性与变更风险 | √ | |||
| 18 | 政府信用/违约 | √ | ||||
| 19 | 项目公司/社会资本信用/违约 | √ | ||||
| 21 | 项目公司/社会资本方提供的设计方案设计不当 | √ | ||||
| 设计风险 | 20 | 政府方提供的设计方案设计不当 | √ | |||
| 设计风险 | 22 | 在原设计方案符合规划及相关设计规范情况下政府要求的设计变更或优化 | √ | |||
| 设计风险 | 23 | 项目公司/社会资本要求的设计变更或设计优化 | √ | |||
| 建设风险 | 24 | 在原工程符合相关设计规范情况下政府要求工程变更 | √ |
六景工业园区临港新材料产业园项目（二期）PPP项目项目合同
| 26 | 政府原因导致的工期延误 | √ | ||||
| 27 | 项目公司/社会资本导致的工期延误 | √ | ||||
| 28 | 分包商违约 | √ | ||||
| 29 | 工地安全 | √ | ||||
| 30 | 劳资/设备的获取 | √ | ||||
| 31 | 土地获取风险 | √ | 经营性用地获取由双方共担 | |||
| 32 | 政府方原因导致地质勘察与实际不符风险 | √ | ||||
| 25 | 项目公司/社会资本要求的工程变更 | √ | ||||
| 33 | 项目公司/社会资本方原因导致地质勘察与实际不符风险 | √ | ||||
| 34 | 劳动者纠纷/罢工 | √ | ||||
| 35 | 施工成本控制风险 | √ | ||||
| 36 | 项目配套设施风险 | √ | ||||
| 37 | 施工技术不过关 | √ | ||||
| 38 | 工程完工风险 | √ | ||||
| 39 | 工程质量风险 | √ | ||||
| 40 | 竣工决算编制延误及审计不能通过风险 | √ | ||||
| 41 | 自然环境条件 | √ | ||||
| 42 | 考古文物保护风险 | √ | ||||
| 44 | 政府方原因导致的运营成本的超支 | √ | ||||
| 45 | 运营商违约 | √ | ||||
| 46 | 运营收入风险 | √ | ||||
| 47 | 对外供应风险 | √ | ||||
| 48 | 服务质量不合格 | √ | ||||
| 运营风险 | 43 | 项目公司/社会资本方管理原因导致运营成本超支 | √ | |||
| 49 | 市场需求变化 | √ | ||||
| 50 | 投资者/运营人变动 | √ | ||||
| 51 | 沟通、组织、协调 | √ | ||||
| 52 | 信息不对称 | √ | ||||
| 53 | 运营人能力、管理水平不足 | √ | ||||
| 54 | 项目财务监管不力 | √ | ||||
| 55 | 项目公司破产 | √ |
六景工业园区临港新材料产业园项目（二期）PPP项目项目合同
56安健环风险√
| 57 | 设施、设备维护更新状况 | √ | ||||
| 58 | 其他收费标准变更风险 | √ | ||||
| 59 | 股权变更风险 | √ | ||||
| 61 | 政府违约导致提前移交 | √ | ||||
| 62 | 项目公司/社会资本违约导致提前移交 | √ | ||||
| 移交风险 | 60 | 移交时资产/设备不完整、状况不达标、资产存在抵押现象、项目公司未偿清债务风险 | √ | |||
| 63 | 政府原因导致项目未能按期移交 | √ | ||||
| 64 | 项目公司/社会资本原因导致项目未能按期移交 | √ | ||||
| 65 | 移交后相关合同、技术文件转让风险 | √ | ||||
| 66 | 移交后人员安置风险 | √ | ||||
| 不可抗力 | 67 | 包括但不限于：台风、地震、洪水等自然灾害；战争、罢工、骚乱等社会动乱现象等 | √ |
注：项目公司成立前，归属社会资本的风险由社会资本承担，项目公司成立
后，部分风险可转移至项目公司，但社会资本方需对上述部分风险承担连带责任，
不因风险转移给项目公司而豁免责任。
1.4法律适用
本合同条款的分析和解释均以我国现行法律作为适用依据。
第2条定义和解释
2.1定义
除本合同另有约定外，下列术语应具有本款所指的含义：
2.1.1本合同，指由甲方与乙方就本项目签署的PPP项目合同，包括全部附
件以及日后签署的本合同之补充协议和附件，均视为本合同的组成部分。
2.1.2本项目，指六景工业园区临港新材料产业园项目（二期）PPP项目。
2.1.3甲方，指南宁市住房和城乡建设局及其承继人或经许可的受让人。
2.1.4乙方，项目公司，指由中标的社会资本方在与甲方签署《PPP项目投
六景工业园区临港新材料产业园项目（二期）PPP项目项目合同
资合作协议》后，依照中华人民共和国现行法律和投资合作协议约定在广西南宁
横州市设立的有限责任公司，具体实施建设、投（融）资、运营、移交本项目。
2.1.5社会资本方，指由甲方经政府采购程序确定中标的社会资本方。
2.1.6接收人，项目期满或本合同解除、终止后，政府或甲方指定接收本项
目的组织、单位。
2.1.7实际经营者，指邻里中心、保障性租赁住房、农贸市场、停车场、综
合能源补给站、广告牌等经营者、运营者或承包人等。
2.1.8合作期，本项目合作期为25年，含项目建设期3年，自开工令签发
之日起至实施机构书面文件确认的竣工日；运营期22年，自项目整体完成竣工
验收次日起至项目移交之日止。
2.1.9项目文件，指包括但不限于下列文件：(1）投资合作协议；(2）本合同
及附件；(3）确认谈判文件；(4）股东协议；(5）与本项目有关的其他文件。
2.1.10项目设施，指由乙方自行投资建设的，与本项目相关的全部构筑物、
建筑物、设施、设备等。亦包括由乙方负责运营维护的公共设施和配套设施。
2.1.11项目资产，指与项目有关的所有资产，包括但不限于：(a)项目的建筑
物、构筑物等不动产，及设备、备品、备件、工具等动产；(b)本项目下乙方产生
所有权的知识产权；(c)项目文件项下的协议性权利；(d)运营和维护记录、质量保
证计划等文件。
2.1.12适用法律，指所有适用的中华人民共和国法律、法规、部委规章、地
方性法规、司法解释、政府部门颁布的标准、规范或其他适用的强制性要求、有
法律约束力的规范性文件等。除非另有特别约定或文义另有所指，本合同中提及
的“法律”均包括适用法律的全部定义内容。
2.1.13法律变更，指在本合同生效日后颁布、修订、废止或重新解释的任何
适用法律导致甲方或乙方在本合同项下的权利义务发生实质性变化。
2.1.14政府行为，指甲方的任何上级政府部门（自治区/省级及以上）的国有
化、征收及征用、横州市人民政府及以上政府的政策变化等影响项目建设与运营
的行为。
2.1.15批准，指为了使乙方能够履行其在本合同项下的义务和行使其在本合
同项下的权利，乙方必须或希望从政府机关依法获得的为乙方的投融资、建设、
运营和移交所需要的任何许可、执照、同意、授权、免除等。
六景工业园区临港新材料产业园项目（二期）PPP项目项目合同
2.1.16贷款人，指融资文件中的贷款人或项目资金提供人。
2.1.17融资文件，指与本项目或其任何一部分的建设和运营相关的贷款协
议、担保协议保证金和其他文件，但不包括股东作出的出资承诺或出资、建设期
履约保函、运营维护保函以及移交维修履约保函。
2.1.18建设履约保函，指乙方按照13.1款的规定提供的、为担保其履行在本
合同项下的项目建设等义务的担保。
2.1.19运营维护履约保函，指乙方按照13.2款的规定提供的、为其履行在本
合同下的运营维护义务和其他违约赔偿义务的担保。
2.1.20移交维修履约保函，指乙方按照13.3款的规定提交的、为担保其履行
在本合同项下移交、质量保证等义务的担保。
2.1.21建设期，本项目建设期自开工日起计算，3年内完成竣工验收。
2.1.22开工日，指项目工程开始施工之日，以总监理工程师签发的开工令之
日为准。
2.1.23竣工日，指根据本合同约定的项目工期，项目全部工程建设完毕，竣
工验收合格，以甲方书面文件确定的日期为竣工日，除本合同另有约定除外。
2.1.24租赁协议、合同，指产业孵化基地租赁、邻里中心租赁、人才公寓租
赁、农贸市场租赁、厂房租赁、物业、停车场、综合能源补给站、广告等经营者
或承包人与项目公司签订的租赁协议、合作协议、合同等。
2.1.25物业费，指承租人或经营者缴纳的物业费。
2.1.26使用费，指停车人、充电人交纳的停车费、充电费用。
2.1.27未到期/使用权益，乙方向实际经营者、实际使用者、其他单位、个人
收取但尚未服务到期或使用的剩余期限、日常维护、内容、权益所对应的费用及
收入，包括但不限于产业孵化基地租赁收入、邻里中心租赁收入、人才公寓租赁
收入、农贸市场租赁收入、厂房租赁收入、物业费收入、停车场收入、综合能源
补给站收入、广告收入等。
2.1.28谨慎运营惯例，指可以合理期望的对同一项业务在相同或类似情况下
熟练和有经验的承包商或操作者的技能、勤勉、谨慎和预见能力的惯例标准。就
本项目而言，谨慎运营惯例应包括但不限于采取合理的步骤，以确保：(a）在满
足正常条件下及合理预测的非正常条件下项目拥有所需要的充足材料、资源和供
应品；(b）拥有足够数量、充足经验并经过适当培训的工作人员，以恰当有效地
六景工业园区临港新材料产业园项目（二期）PPP项目项目合同
| 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 考核内容 | 考核标准 | 备注 |
| 保洁（5分）评价保洁质量 | 1.楼宇公共区域：楼道内不允许存在物品乱堆乱放现象。2.保持环境整洁，地面无果皮瓜皮、垃圾等，垃圾堆放处有序放置垃圾桶并按时清理。每发现一处不符合要求扣0.2分。 | ||||
| 标示；警报及紧急照明设施应可以正常使用。4.绿地不允许改变使用用途以及不能存在明显破坏、践踏、占用现象。花草树木长势良好，修剪整齐美观，无病虫害，无折损现象，无斑秃。5.硬化路面和广场不出现大裂缝。6.景观工程其他设施完好无缺损。每发现一处不符合要求扣0.2分。 | |||||
| 应急预案（2分） | 评价项目应急预案制定及执行情况。 | 1.制定了应急预案应对突发事件，未制定扣1分。2.按要求每季度组织并进行应急预案演练，未定期组织或组织不符合要求的，每发现次扣0.5分。 | |||
| 三、安全保障（7分） | 安全管理（2分） | 评价项目安全管理情况。 | 1..安全设施、安保物资配备齐全，配置安全标识，安全制度上墙，每发现一处缺失扣0.5分。2.按要求每日组织并进行安全巡查，未定期组织或组织不符合要求的，每发现次扣0.5分。 | ||
| 三、安全保障（7分） | 安全责任事故（3分） | 评价项目公司对安全事故的预防保障情况。 | 评价周期内中未出现安全事故，每发生一起一般事故扣2分，发生较大事故扣3分。发生重大及以上生产安全事故，项目实施机构有权根据《PPP项目合同》提前终止合作。 | ||
| 四、项目 | 使用者付费 | 评价项目公司年度经营计划及执 | 1.完成项目公司年度经营计划目标的，得满分； | ||
六景工业园区临港新材料产业园项目（二期）PPP项目项目合同
| 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 考核内容 | 考核标准 | 备注 |
| 运营（10分） | 收入（8分） | 行情况。项目公司年度经营计划由项目公司根据上一年度经营情况、市场环境变化、行业发展趋势等因素与政府方共同协商制定，年度经营计划的经营收入额原则上不能低于项目合同约定的使用者付费收入，并将计划交由政府方备案。项目公司年度经营计划的提交时间按照PPP合同约定执行。 | 2.未达到项目公司年度经营计划目标的，扣2分，完成（含）扣6分，完成2-8分。完成90%以上不到100%的扣60%-70%80%-90%（含）扣3分，完成70%-80%（含）扣4分，完成60%及以下扣8分。注：因客观原因导致项目公司经营计划调整的，由项目公司向实施机构提交书面说明，由实施机构决定是否予以扣分 | ||
| 运营（10分） | 后勤等服务（2分） | 对本项目范围内的后勤等服务进行摸排调研，指定后勤等服务方案，根据服务方案落实执行，对项目范围内的建筑物、设备设施、环境、标志、人文等进行全面运营服务，确保项目范围内出现影响园区运转的不良行为。 | 每发现一次问题，要求项目公司按照整改通知书要求的时限内整改完成不扣分，超过限期整改合格的扣0.1分，限期整改仍不合格或整改合格后同类问题再次出现的扣1分并要求整改合格为止。 | ||
| 五、成本效益（8分） | 成本节约情况（8分） | 评价项目运营维护成本的节约情况 | 1.编制年度、季度资金使用计划，年度预算成本报实施机构备案，严格按照资金使用计划规定用途使用；2.预算成本合理，且实际成本未超过预算成本的得满分。实际成本每超过预算成本5%的扣1分。 | ||
| 效果（10分） | 生态影响（2分） | 环境保护（2分） | 项目运营过程中环境保护或破坏情况。 | 项目运营期间未产生生态污染和环境破坏情况，每发生一起一般环境事件扣1分；发生较大环境事件扣2分。发生重大或特别重大环境事件，项目实施机构有权根据《PPP项目合同》提前终止合作。 |
六景工业园区临港新材料产业园项目（二期）PPP项目项目合同
| 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 考核内容 | 考核标准 | 备注 |
| 满意度（2分） | 各方履职的满意度（1分） | 项目运营过程中政府相关部门、项目实施机构、承包商、供应商等对项目公司履行相关责任义务的满意度。 | 每发生一次投诉扣0.2分 | ||
| 社会影响（1分） | 社会责任（1分） | 项目运营期间是否发生投诉及公众舆情与群体性事件。 | 每发生一次扣0.5分，政府相关单位通报一次扣1分。 | ||
| 社会公众满意度（1分） | 确保不存在由项目公司或社会资本责任导致投诉或上访。 | 每发生一次投诉扣0.2分 | |||
| 随机考核（5分） | 随机考核整改情况（5分） | 随机考核存在问题的整改情况 | 随机考核存在的问题存在未整改或整改后仍未满足要求的扣5分 | ||
| 管理（10分） | 组织管理（2分） | 组织机构及人员配备（2分） | 组织机构合理、配备的技术人员数量、专业、资格符合相关规定且能及时到位。 | 1.查看公司组织架构情况，组织架构能够有效开展项目运营、维护工作，及时处理各类应急突发事件，不扣分；组织架构不健全或不能有效应对，扣1分。2.查看公司相关人员情况和制度文件，项目公司建立了规范、健全的公司人员管理制度和配置相关工作人员，人员配备不完善，扣1分；未建立人员管理制度，扣2分。 | |
| 管理（10分） | 财务管理（2分） | 执行财务管理制度（2分） | 严格贯彻执行国家、地方有关的财务管理制度，保障项目资金安全且按时到位。每月进行账务处理，各类财务报表、财务分析报告编制及时、真实、准确，并且每年通过政府相关部门或会计中介机构的审查；财务台账清晰，财务往来合法合规合理； | 未执行财务管理制度每发现一项不符每次扣0.5分 |
六景工业园区临港新材料产业园项目（二期）PPP项目项目合同
| 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 考核内容 | 考核标准 | 备注 |
| 制度管理（2分） | 制度的建立与执行（2分） | 建立健全各项管理制度、各岗位工作标准及应急预案，有落实措施及考核办法。包括财务（资产）管理、工程管理、质量管理、安全管理制度健全。 | 未达到要求每项扣0.1分 | ||
| 档案管理（2分） | 运营档案建设（2分） | 建立运营档案管理制度并落实到位，认真及时做好项目管理台账，确保项目资料签章齐全、资料收集整理齐全 | 查看项目公司档案归档情况。项目公司将本项目各类资料有序、合理归档管理，档案归档混乱、不完整，扣0.5分；未将资料归档，扣2分。 | ||
| 备注：1、绩效考核总标准分，满分100分，每个单项扣分后最低得分为0分。2、在绩效考核中，如出现合理缺项，实际得分=〔实际总得分/（总标准分-合理缺项标准分）〕×100分。合理缺项依据项目设计图纸及建设管理的实际情况进行调整。 | 信息公开（2分） | 信息公开义务（2分） | 项目公司或社会资本积极履行信息公开义务，并保证信息公开的及时性与准确性 | 1.未注册信息平台项目公司账号的，不得分；信息平台执行阶段信息全部空白的，不得分；2.未完整录入信息平台执行阶段各项必填项资料信息的，每发现一处不符合扣0.2分。 |
3、本项目绩效考核指标体系（指标、标准、方法、权重等）在运营期内可根据国家、省、市出台的相关适用标准、文件以及实际情
况进行相应调整，由甲方或乙方提出申请，经甲方和乙方双方协商一致后，报政府审议通过。
项目编号：@采购文件模板实体.项目编号1@
2.考核结果处理
根据财政部办公厅发布《关于印发政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引
的通知财金》（〔2020〕13号）关于绩效考核相关约定，采用项目全部产出与项目运营绩效
考核挂钩的方式。
对于运营维护服务绩效未能达到绩效标准要求的，对乙方（社会资本方）形成有效激励，
保证投入与回报的均衡性；有效激励乙方（社会资本方）从项目全生命周期成本统筹考虑本
项目的建设及运营维护，实现项目全生命周期成本的控制。甲方按以下的考核评价支付比例
调整对乙方支付的可行性缺口补助。付费方式为：年度前三个季度每个季度按“上一年年度可
应区间内以直线内插法计算。详见下表。
| 序号 | 分值（A） | 考核评价支付比例（B） | 备注 |
| 1 | A≥80分以上 | 100% | 分值（A）：以定期（季度）考核得分为主，随机考核采用扣分制，若一次整改合格，随机考核扣分不纳入最终考核评价得分扣分；若一次整改不合格，乙方应继续整改合格，并将随机考核扣分（5分/次）纳入最终考核评价得分扣分，即最终考核评价得分（A）=定期考核得分-随机考核扣分。付费方式为：年度前三个季度每个季度按“上一年年度可行性缺口补助基数的1/4×考核评价支付比例”进行付费，年度最后一个季度按：“当年可行性缺口补助基数×考核评价支付比例-前三个季度已支付补助”进行付费，支付比例在对应区间内以直线内插法计算。如乙方对绩效考核结果有异议的，可向甲方及主管部门提起申诉，经核实确有错误的，甲方据实纠正；如绩效考核结果无误，按照考核结果处理。具体操作流程详见绩效考核方案。 |
| 2 | 70≤A＜80分 | 85%≤B＜100% | 分值（A）：以定期（季度）考核得分为主，随机考核采用扣分制，若一次整改合格，随机考核扣分不纳入最终考核评价得分扣分；若一次整改不合格，乙方应继续整改合格，并将随机考核扣分（5分/次）纳入最终考核评价得分扣分，即最终考核评价得分（A）=定期考核得分-随机考核扣分。付费方式为：年度前三个季度每个季度按“上一年年度可行性缺口补助基数的1/4×考核评价支付比例”进行付费，年度最后一个季度按：“当年可行性缺口补助基数×考核评价支付比例-前三个季度已支付补助”进行付费，支付比例在对应区间内以直线内插法计算。如乙方对绩效考核结果有异议的，可向甲方及主管部门提起申诉，经核实确有错误的，甲方据实纠正；如绩效考核结果无误，按照考核结果处理。具体操作流程详见绩效考核方案。 |
| 3 | 60≤A＜70分 | 70%≤B＜85% | 分值（A）：以定期（季度）考核得分为主，随机考核采用扣分制，若一次整改合格，随机考核扣分不纳入最终考核评价得分扣分；若一次整改不合格，乙方应继续整改合格，并将随机考核扣分（5分/次）纳入最终考核评价得分扣分，即最终考核评价得分（A）=定期考核得分-随机考核扣分。付费方式为：年度前三个季度每个季度按“上一年年度可行性缺口补助基数的1/4×考核评价支付比例”进行付费，年度最后一个季度按：“当年可行性缺口补助基数×考核评价支付比例-前三个季度已支付补助”进行付费，支付比例在对应区间内以直线内插法计算。如乙方对绩效考核结果有异议的，可向甲方及主管部门提起申诉，经核实确有错误的，甲方据实纠正；如绩效考核结果无误，按照考核结果处理。具体操作流程详见绩效考核方案。 |
| 4 | A＜60分（绩效考核不合格） | 政府方暂停支付并责令项目公司限期整改，限期整改合格后，政府方以70%为支付比例计算绩效考核部分的可行性缺口补助支付额。若整改后依然不合格的，政府方不予支付当期绩效考核部分的可行性缺口补助费用。 | 分值（A）：以定期（季度）考核得分为主，随机考核采用扣分制，若一次整改合格，随机考核扣分不纳入最终考核评价得分扣分；若一次整改不合格，乙方应继续整改合格，并将随机考核扣分（5分/次）纳入最终考核评价得分扣分，即最终考核评价得分（A）=定期考核得分-随机考核扣分。付费方式为：年度前三个季度每个季度按“上一年年度可行性缺口补助基数的1/4×考核评价支付比例”进行付费，年度最后一个季度按：“当年可行性缺口补助基数×考核评价支付比例-前三个季度已支付补助”进行付费，支付比例在对应区间内以直线内插法计算。如乙方对绩效考核结果有异议的，可向甲方及主管部门提起申诉，经核实确有错误的，甲方据实纠正；如绩效考核结果无误，按照考核结果处理。具体操作流程详见绩效考核方案。行性缺口补助基数的1/4×考核评价支付比例”进行付费，年度最后一个季度按：“当年可行性缺口补助基数×考核评价支付比例-前三个季度已支付补助”进行付费，考核评价支付比例在对表10-3考核评价支付比例分档对照表甲方有权按届时有效的移交绩效考核指标，向乙方移交项目情况进行量化考核。如未达到移交考核标准时甲方可根据考核办法约定提取乙方提交的项目移交维修履约保函中的相应 |
三、移交绩效考核
1.考核办法
项目编号：@采购文件模板实体.项目编号1@
金额。移交绩效考核指标详见下表。
项目编号：@采购文件模板实体.项目编号1@
表10-4移交绩效考评指标表
| 序号 | 考核项目 | 考核项目 | 基本指标 | 考核标准 |
| 1 | 恢复性大修要求 | 恢复性大修方案（20分） | 项目恢复性大修方案应按政府审定的执行 | 未按政府审定执行的扣20分 |
| 2 | 时间要求 | 移交前恢复性大修开始时间（10分） | 移交日12个月前对本工程进行一次计划内的恢复性全面大修 | 每延迟一天扣0.5分 |
| 3 | 时间要求 | 恢复性大修完成时间（10分） | 不迟于移交日之前3个月完成 | 超过时间每天扣0.5分 |
| 4 | 时间要求 | 移交时间（10） | 按照规定移交时间段内完成移交 | 超过时间每天扣0.5分 |
| 5 | 恢复性大修标准 | 设施设备完好率（10） | 设施设备完好率符合合同相关规定 | 发现每项不符扣1分 |
| 6 | 恢复性大修标准 | 固定资产状况（10） | 固定资产和实施完好、能正常运营、无债务、无设定抵押担保。 | 发现每项不符扣1分 |
| 7 | 恢复性大修标准 | 质量控制（20分） | 所有设备工艺工况良好，满足性能、工艺参数要求满足当时的国家标准。 | 发现每项不满足扣1分 |
| 8 | 恢复性大修方案 | 时间（5分） | 移交日前12个月由乙方提出恢复性大修方案 | 超过时间每天扣0.5分 |
| 9 | 恢复性大修方案2.考核结果处理根据移交绩效考核得分，甲方按下述要求提取移交维修履约保函的金额： | 方案确定（5分） | 移交方案必须提交给甲方，并且经过双方共同确认恢复性大修方案后才能进行。 | 未经甲方同意，私自进行的扣5分 |
得分≥85分，按照合同约定不提取移交维修履约保函的金额；
70≤得分＜85分，按照合同约定提取移交维修履约保函金额的0-5%（在对应区间内以直
线内插法计算）；
60≤得分＜70分，按照合同约定提取移交维修履约保函金额的5%-10%（在对应区间内
以直线内插法计算）；
得分＜60分为不合格，政府方可给予乙方2次整改机会并责令乙方限期整改，整改合格
后，政府按照合同约定提取移交维修履约保函30%金额的费用。若2次整改后依然不合格的，
政府方有权提取全部移交维修履约保函，保函不足以支付恢复性大修费用的，政府方有权扣
除剩余可行性缺口补助。
项目编号：@采购文件模板实体.项目编号1@
附件2：横州市人民政府关于六景工业园区临港新材料产业园项目（二期）PPP项目咨询成
果的批复
横州市人民政府
横州市人民政府关于六景工业园区临港
新材料产业园项目（二期）PPP
项目咨询成果的批复
南宁市住房和城乡建设局：
贵单位发来的《关于请予审查六景工业园区临港新材料产业
园项目（二期）PPP项目咨询服务成果的函》已收悉。经研究，
现批复如下：
一、原则同意《六景工业园区临港新材料产业园项目（二期）》
PPP项目咨询服务成果（PPP可行性论证报告、物有所值评价报告、
财政承受能力论证报告及实施方案）。
二、同意贵单位做为六景工业园区临港新材料产业园项目
（二期）PPP项目的实施机构。请贵单位按照相关的法律法规开
展社会资本方的采购工作。
三、同意将六景工业园区临港新材料产业园项目（二期）PPP
项目政府付费的部分，纳入横州市本级财政预算及中长期财政规
划统筹安排。
四、请贵单位根据PPP项目合同的约定，会同有关部门定期
组织对项目运营单位建设运营情况开展绩效考核，建立根据绩效
考核结果和PPP项目合同约定对项目进行监管的有效机制，保障
项目公共服务质量和效率。
项目编号：@采购文件模板实体.项目编号1@
五、请贵单位依法公开披露项目有关信息，保障公众知情权，
接受社会监督。
此复。
2022年12月3日
-2一
项目编号：@采购文件模板实体.项目编号1@
附件3：中标社会资本报价一览表
六景工业园区临港新材料产业园项目（二期）PPP项目投标文件
、开标一览表（单位均为人民币元）
| 投标报价 |
| 、建安工程费报价：人民币元（大写）壹拾捌亿陆仟玖佰壹拾贰万柒仟贰佰元 |
| （￥1869127200元），下浮系数：0.01%：下浮系数=（可研批复的建安工程费-投标时的建安工程费报价）可研批复的建安工程费。2、运营期运营维护总成本报价：人民币元（大写）壹亿陆仟壹佰叁拾柒万伍仟佰元 |
项目名称
（￥161375800元）
（1）上述投标人报价表格中的建安工程费报价及运营期运营维护中成本报价为报价分
投标人须同时提供表格内报价项，且不能超过各分项的报价控制上限。上述各报价项及其分
项中有任意一项报价超过其对应报价最高限额的，投标文件将做无效响应处理。
（2）以上建安工程费及运营维护总成本报价均含按相关法律法规应缴纳的税金，需要
列明各项成本、单价及计算过程
（3）投标人应在项目投融资方案部分附详细计算说明书及计算过程表格，计算表格应
以完整的Ecxel格式提供（表中计算公式及链接须完整保留），计算说明书应有各项计算指
标的分析说明。
（4）下浮系数的投标报价与计算出的下浮系数不一致的，以计算公式算出的下系数
为准，即：下浮系数批复的建安工程费-投标聘的建安工程费报价）可研批发的建
安工程费）
投标人名称（电子签章）：南宁纵横时代建设
投资有限公司与天风天赛投资股份有限公司与中国建筑第四工程局有限公司与南宁市基础
工程有限公司的联合体
日期：2023年01月08日
六景工业园区临港新材料产业园项目
（二期）PPP项目投资合作协议
甲方：南宁市住房和城乡建设局
乙方：
签订日期：_____年_____月_____日
目录
第1条定义及解释
第2条合作关系建立
第3条项目公司组建
第4条股权变更
第5条权利和义务及双方承诺
第6条违约情形与责任
第7条不可抗力
第8条争议解决
第9条本协议的生效及终止
第10条其他事项
I
本协议由以下双方于【】年【】月【】日在【签订地点】签订：
甲方：【实施机构名称】南宁市住房和城乡建设局
和
乙方：【中选社会资本名称】
鉴于：
（1）【六景工业园区临港新材料产业园项目（二期）PPP项目】已经南宁横
州市人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施，并授权
甲方作为本项目实施机构，具体负责项目准备、采购、监管和移交等工
作，并代表南宁横州市人民政府与社会资本及项目公司签署相关合同文
件；
（2）甲方已通过【公开招标】选定乙方作为本项目中选社会资本，乙方同意
并认可本项目采购文件以及与甲方签署的《确认谈判备忘录》的全部内
容；甲、乙双方确认并同意签订本《合作协议》。
甲、乙双方遵循平等、合作、守信的原则，就本项目实施相关事项协商一致，
并根据《中华人民共和国民法典》及有关适用法律规定，共同达成协议如下：
第1条定义及解释
1.1定义
除非本协议另有约定，下述术语具有下列含义：
1.1.1项目公司，指乙方为实施本项目而按照适用法律规定及采购文件要
求组建的特殊目的公司。
1.1.2本项目，指六景工业园区临港新材料产业园项目（二期）PPP项目。
1.1.3本协议，指甲方与乙方就本项目而签订的本《合作协议》。
1.1.4《PPP项目合同》，指甲方和乙方签署的《【六景工业园区临港新材
料产业园项目（二期）PPP项目】政府和项目公司签订的（PPP）项目合同》。
1.1.5《股东协议》，指乙方出资设立项目公司所签署的《【项目名称】
股东协议》。
1.1.6政府方，指南宁横州市人民政府或其依法授权的实施机构，可指其
中之一，也可统指人民政府和实施机构。
1.1.7融资方，指融资文件中的贷款人或项目融资资金的提供人。
1.1.8生效日，指本协议甲、乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖公
章之日。
1.1.9项目设施，指与本项目建设和运营管理相关的设施，包括全部构筑
物、建筑物、设施、设备等。
1.1.10批准，指为了使乙方能够履行其在本合同项下的义务和行使其在本
合同项下的权利，乙方必须或希望从政府机关依法获得的所需要的任何许可、执
照、同意、授权、批准、免除或相同及类似的文件。
1.1.11适用法律，指所有适用的中华人民共和国法律、法规、规章、地方
性法规、司法解释、政府部门颁布的标准、规范或其他适用的强制性要求、有法
律约束力的规范性文件等。为本协议目的，任何政府主管部门签发的对双方履行
本协议有实质性影响的文件（包括批文、执照、许可、授权等）视为适用法律的
一部分。
1.1.12采购文件，指《六景工业园区临港新材料产业园项目（二期）PPP
项目采购文件》。
1.2解释
本协议中的标题仅为参考所设，不应影响条文的解释。以下规定同样适用于
对本协议进行解释，除非其上下文明确显示其不适用。在本协议中：
1.2.1协议或文件，指包括经修订、更新、补充或替代后的该协议或文件；
1.2.2“元”，指中国的法定货币单位“人民币”；
1.2.3条款或附件，指本协议的条款或附件；
1.2.4一方、双方，指本协议中的一方或双方，并且包括经允许的替代该
方的主体或该方的受让人；
1.2.5“包括”，指包括但不限于；
1.2.6“以上”、“以下”、“以内”或“内”均含本数，“超过”、“以外”均不含
本数；
1.2.7日、月、季、年，指公历的日、月、季、年；如非特指工作日，本
协议所有的日期、期限均为自然日、自然月、自然年。
1.2.8本协议并不限制或以其他方式影响甲方及其他政府主管部门行使
其法定行政职权。
第2条合作关系建立
2.1合作范围
乙方作为本项目中选社会资本，按照法律法规、相关合同和采购文件要求出
资组建项目公司，由项目公司按照《PPP项目合同》等合同文件约定负责本项目
合作范围内的项目设施的【☑投融资；☑建设；☑运营维护；☑移交】工作。
2.2项目建设规模
本项目建设内容包括道路工程、建筑工程、电气工程、给排水工程、道路、
绿化及亮化等工程。建设规模及内容为：
市政道路及桥梁工程，路线总长度12.464公里，其中经一路（纬十二路-经
一路接S310延长线）长2.820公里，经一路（景江大道-G324段）长2.384公里，
经一路接S310延长线长1.041公里，景江大道（K4+737.56-景州大道）长4.047
公里，景州大道（经一路接S310延长线-景江大道）长2.172公里，建设内容包
括道路、桥梁、排水、照明、交通、绿化、消火栓等工程。
配套设施工程总建筑面积234288.88平方米，总用地面积约277.17亩，其中
标准厂房建筑面积73083.08平方米，占地约146亩；农贸市场（二期）建筑面
积7577.05平方米，占地约16.68亩；石板组团邻里中心建筑面积40000平方米，
占地约30.71亩；产业孵化基地建筑面积89333.13平方米，占地约57.78亩；人
才公寓建筑面积21821.06平方米，占地约11亩；综合能源站1座，建筑面积
2474.56平方米，占地约15亩。配套设施工程建设内容包括土建、电气、给排水、
消防、通风、智能化、室外附属等工程。
2.3项目投融资规模
根据项目可行性研究报告的批复，本项目估算总投资336876.86万元，其中：
工程费用186931.41万元，工程建设其他费106146.46万元（其中征拆费用84000
万元），预备费23446.23万元，建设期利息20352.76万元。
社会资本方投资回报计算基数=经南宁市财政投资评审中心审定的工程费用
+社会资本方承担的建设工程其他费用，现阶段只有批复的可研估算总投资，因
此现阶段社会资本方投资回报计算基数=可研估算项目总投资-预备费-建设期利
息-政府方承担的工程建设其他费=336876.86-23446.23-20352.76-0=293077.87万
元。
本项目明确PPP项目公司须按不低于本项目可研估算总投资的20%投入项
目资本金，即67375.37万元，项目资本金为社会资本自有资金，社会资本方在
建设期内按照年投资额对应资本金比例到位；
本项目总投资和项目资本金之间的差额由项目公司通过银行贷款等方式予
以解决，以满足项目建设资金需求。
2.4经营权授予
甲方已获得横州市人民政府的授权，通过与项目公司签订《PPP项目合同》
等合同文件的方式，将本项目的经营权授予项目公司，即由项目公司负责项目设
施的【☑投融资；☑建设；☑运营维护；☑移交】，并享有获取相应合理回报的
权利。
2.5合作期限
本项目合作期限共25年，包括项目建设期和运营期。其中，建设期共3年，
运营期共22年。
第3条项目公司组建
乙方与应于本协议签署后30日内完成项目公司的设立，并领取营业执照获
得法人资格，具体约定如下：
（1）项目公司投入的项目资本金不低于项目总投资20%并满足金融机构融
资需求，在建设期内按建设进度要求分批足额到位。项目公司注册资本2000.00
万元，项目公司注册资本的增加、减少、股东变更、股权转让需书面征得甲方同
意，按国家有关规定执行。
（2）若乙方以联合体形式参与本项目，联合体各方在项目公司中应占股。
项目的项目资本金扣除注册资本后，应以资本公积方式进入项目公司，不得以其
他方式进入。
（3）项目公司机构设置和技术、管理、财务人员，必须满足乙方投标时所
提交的项目实施计划中所承诺的条件，同时应满足项目建设管理、经营管理的需
要，符合国家规定的建设市场准入条件。
（4）项目公司应为具有独立法人资格的有限责任公司或股份有限公司；项
目公司以其全部资产对外承担债务，项目公司股东以其认缴出资额（认购的股份）
为限对公司债务承担责任。
项目公司获得工商登记机关核发的“企业法人营业执照”之日起，除依法律、
法规的规定或本协议的约定专属于乙方的权利、义务外，乙方在本协议项下的其
他所有权利、义务，均转移给项目公司继受。
（5）本项目在PPP项目合作期内，乙方依法享受国家和广西壮族自治区人
民政府给予招商引资、税收以及基础设施投资、建设、经营的各项优惠政策。
第4条股权变更
4.1锁定期
项目正式运营满3年后方可转让股权，运营期前3年为股权锁定期（包含建
设期锁定期），在此期间未经甲方书面同意，乙方持有的项目公司股权不得发生
转让等变更。
4.2锁定期的例外情形
锁定期内，如果发生以下特殊情形，经甲方书面同意，可以允许发生股权变
更：
（1）项目融资方为实现本项目融资项下的担保权利而涉及的股权结构变更；
（2）经甲方同意进行资产证券化等再融资活动，由此而导致股权变更的；
4.3锁定期满股权变更的限制
4.3.1锁定期满后，在符合第4.3.2款约定的前提下，经甲方事先书面同意，
则任意一方股东可以依法转让其持有的项目公司股权。
4.3.2股权受让方应满足本项目采购文件规定或具备项目实施所必需的技术
能力、财务实力、资格信用、运营经验等基本条件，并已经以书面形式明示，在
其成为项目公司股东后，承继股权转让方（即本协议乙方）在本协议项下的义务
（甲、乙双方另有约定的除外），同时督促并确保项目公司继续承担《PPP项目
合同》等合同文件项下的义务。否则，甲方对相应股权转让有权予以否决。
第5条权利和义务及双方承诺
5.1甲方的权利和义务
5.1.1甲方有权自行或委托第三方机构对乙方的出资、项目公司的设立，
以及乙方和项目公司在合作范围内所有工作的开展情况进行监督管理和绩效评
价。
5.1.2甲方应当按照适用法律，在其权限和管辖范围内协助乙方获取项目
公司设立以及项目公司开展合作范围内工作所必需的批准文件。
5.1.3甲方应当确保将本项目的财政支出责任（如有）纳入相应年度的财
政预算和中期财政规划，并按照《PPP项目合同》约定根据绩效评价结果足额支
付相应费用。
5.2乙方的权利和义务
5.2.1乙方有权根据合同文件约定享有合理的投资收益。
5.2.2乙方有权依法组建项目公司，作为本项目的项目法人。具体负责本
项目的资金筹措、建设实施、运营管理和移交工作。
5.2.3乙方应当督促项目公司在成立之日起30日内与甲方及乙方签订关于
《PPP项目合同》和《运营维护服务协议》（如有）等合同文件，由项目公司承
继乙方在前述合同文件项下的权利和义务。
5.2.4乙方应当确保项目公司机构设置和技术、管理、财务人员素质符合
约定的条件和要求并应满足项目建设和运营管理的需要，符合国家规定的市场准
入条件。
5.2.5登记备案的《公司章程》及市场监督管理部门颁发的项目公司营业
执照复印件应交甲方存档一份。
5.2.6乙方应出资的项目资本金为67375.37万元，乙方应采取有效措施确保
项目资本金按双方商定方案注入，不得以任何方式通过项目公司筹措应由乙方出
资的项目资本金，不得以债务性资金充当项目资本金。
5.2.7乙方应当确保项目公司采取多种渠道合法地筹集本项目资本金以外
的其他资金。如项目公司无法在规定的期限内全额获得本项目债务性资金，乙方
负有补充融资义务，乙方应在前述债务性融资期限届满日后的10日内向甲方提交
补充融资方案，并经甲方批准后实施。乙方未按本协议约定向甲方提交补充融资
方案，或提交的补充融资方案不能满足本项目融资需要的，乙方应与项目公司共
同承担相应责任。
5.2.8乙方应促使项目公司在签署《PPP项目合同》等合同文件，并履行合
同项下的义务，乙方同时有义务采取必要的协助和保障措施，确保项目公司依照
合同约定和绩效目标完成项目融资、项目建设及项目运营等义务。如项目公司在
项目建设和运营过程中出现资金紧张、经营管理困难等导致无法继续实施项目建
设和运营的，则乙方有义务采取有效措施限期恢复项目公司履约能力，确保项目
的正常建设和运营管理。
5.3双方承诺
5.3.1截至本协议生效日止，不存在可能会构成违反有关法律或可能妨碍
其履行在本协议项下义务的情况；不存在未披露的对其签署本协议或履行其在本
协议项下义务可能产生严重不利影响的事件，包括但不限于可能要提起的诉讼、
仲裁、已经或将要进行的政府调查或行政处罚程序及其他法律程序。
5.3.2无论是本协议的签署还是对本协议项下义务的履行，均不会抵触、
违反或违背其营业执照、公司章程或任何适用法律或任何政府部门的批准，或其
为签约一方的任何协议。
第6条违约情形与责任
6.1甲方的违约情形与责任
因甲方原因致使本协议无法履行，且甲方未能在收到乙方要求甲方纠正其违
约行为的书面通知后30日内改正此行为的，乙方有权通过向甲方发出有效通知
的方式，终止或解除本协议，甲方应当按照【补偿标准：200万元】对乙方的
损失给予补偿。
6.2乙方的违约情形及责任
6.2.1因乙方原因导致未能在本协议签署后30日内注册成立项目公司，或虽
已遵守上述规定但甲方有合理理由认为其尚无实施本项目的足够能力时，乙方应
按甲方的要求完善项目公司的机构设置、人员配备、资金筹措等方面的工作，直
至甲方批准为止。项目公司注册每延期一日，乙方应向甲方支付1万元的违约金。
如因乙方原因致使在本协议签署后60日项目公司仍未能注册的，或虽已注册但
不符合约定要求的，则甲方有权单方面发出解除本协议通知，与乙方解除本协议。
6.2.2乙方未能按照本协议及《股东协议》约定将项目资本金出资到位，或者
在项目建设期内抽回、侵占或挪用项目资本金及其他建设资金，经甲方责令限期
改正后仍未改正的，甲方有权单方面发出解除本协议通知，与乙方解除本协议，
并且乙方应向甲方支付200万元的违约金。
6.2.3乙方未能按照本协议约定提交履约担保的，经甲方责令限期提交后仍未
改正的，甲方有权单方面发出解除本协议通知，与乙方解除本协议，并且乙方应
向甲方支付200万元的违约金。
6.2.4因乙方原因导致项目公司未能按照本协议约定期限与甲方及乙方签订
《PPP项目合同》的，每延期一日，乙方应向甲方支付1万元的违约金；如延期
超过30日，则甲方有权单方解除本协议。
6.2.5如项目公司无法在规定的期限内全额获得本项目债务性资金，且乙方未
按本协议约定向甲方提交补充融资方案，或提交的补充融资方案未能满足本项目
融资需要的，每延期一日，乙方应向甲方支付1万元的违约金。如延期时间超过
30日，则甲方有权单方解除本协议，并且乙方应向甲方支付200万元的违约金。
6.2.6乙方违反本协议关于股权变更限制的要求，经甲方责令限期改正后仍未
改正的，则甲方有权单方解除本协议，并且乙方应向甲方支付500万元的违约金。
6.2.7因乙方原因致使本协议无法履行，且乙方方未能在收到甲方要求乙方纠
正其违约行为的书面通知后30日内改正此行为的，甲方有权通过向乙方发出有
效通知的方式，终止或解除本协议。
第7条不可抗力
7.1不可抗力事件
任何一方由于出现不可抗力事件使该方无法全部或部分履行其本协议项下
的义务时，该方应有权中止履行本协议项下的义务。不可抗力应包括但不限于下
列事件：
（1）雷电、干旱、火灾、地震、火山爆发、山崩、滑坡、水灾、暴风雨、
海啸、台风或龙卷风；
（2）流行病、饥荒；
（3）战争行为（无论是否宣战）、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事
力量的使用、禁运、暴乱或民众骚乱、恐怖行为、军事演习或政变；
（4）化学或放射性污染或核辐射。
不可抗力事件的具体内容，以国家法律法规规定为准。
7.2因不可抗力致使一方不能履行本协议的，根据不可抗力的影响可全部
或部分免除该方在本协议项下的相应义务，但该方应及时采取补救措施并通知对
方，并在30日内向对方提供证明。一方未及时采取补救措施的，应就扩大的损失
负赔偿责任。
7.3因不可抗力致使本协议无法按期履行或不能履行的，在不可抗力事件
持续期间，受影响方无需为其中止履约或履约延误承担违约责任。
第8条争议解决
本协议在履行过程中发生的争议，双方应本着友好、互利的原则协商解决或
由有关部门调解解决;协商或调解不成的，双方应采取以下第_（2）种争议解决方
式：
（1）提交/仲裁委员会申请仲裁；
（2）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
第9条本协议的生效及终止
9.1本协议经甲、乙双方法定代表人或其授权代表签字，并加盖公章之日
起生效。
9.2除本协议另有约定外，本协议应在项目合作期届满后终止。
9.3若《PPP项目合同》提前终止的，除非双方另有约定，则本协议应在《PPP
项目合同》签约各方已履行完成提前终止相关责任义务后，方可终止。
第10条其他事项
10.1本协议一式拾份，甲、乙双方各执伍份。
10.2本协议未尽事宜，由甲、乙双方另行协商确定。
10.3双方对本协议及合作过程中的所有商业机密资料承担保密义务，未经
对方书面许可或依适用法律规定，不得对任何其他第三方泄露和传播。
（以下无正文）
签署页（本页无正文）
甲方（盖章）：
法定代表人或其授权代表（签字）：
日期：
乙方（盖章）：
法定代表人或其授权代表（签字）：
日期：2023年月日
签约地点：广西壮族自治区南宁横州市
联系我们
上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
bd@datauseful.com
给力助理小程序
给力商讯公众号
给力讯息APP
返回顶部