各潜在投标单位、个人：
根据山西省财政厅《加强政府采购需求确定和履约验收管理办法》及财政部关于印发《政府采购需求管理办法》的通知要求,山西中禾一众招标代理有限公司（以下简称“代理机构”）受太原市公安局（以下简称“采购人”）的委托，现对太原市智慧安防小区建设项目风险评估的实施方案、预算金额进行公开征集，欢迎投标人参与：
一、项目内容
1.项目名称：太原市智慧安防小区建设项目风险评估
2.项目概括：
太原市智慧安防小区建设项目于2022年7月经市委同意确定为2022年度太原市政府重大行政决策事项，根据国务院《重大行政决策程序暂行条例》《山西省人民政府健全重大行政决策机制实施细则》和《太原市重大行政决策程序实施细则》有关规定，需委托专业机构对该项目进行风险评估。通过舆情跟踪、重点走访、会商分析等方式，对太原市智慧安防小区建设项目决策实施可能引发的社会稳定、生态环境、财政金融、公共安全等方面的风险进行科学预测、综合研判，听取有关部门意见，形成风险评估报告，明确风险点，提出风险防范措施和处置预案。
2.1 太原市智慧安防小区建设项目基本情况
按照“市级统筹、区县（市）主建、部门支撑”的原则，分类分级在居民小区重点部位安装人脸识别、车辆识别、视频监控、周界防护、电子巡查等智能感知设备，并通过专用网络链路传输数据，实现对居民小区治安要素的实时汇聚，提高各类事件预知、预判、预防、预警能力。
全市居民小区约5000个，规划三年时间以每年完成小区总数1/3的进度分阶段推进“智慧安防小区”建设，实现“智慧安防小区”建设全覆盖，项目总预算金额约10亿元。
2.2 太原市智慧安防小区建设主要内容
智慧安防小区按照“封闭式、半封闭式、开放式”进行分类建设。封闭式小区：是指具备明确的边界，周界由围墙（护栏、门）组成封闭区域，内部道路及配套设施原则上不与外界共享，禁止外来人员自由出入的小区。半封闭式小区：是指具备明确边界，但仅将部分周界通过围墙（护栏、门）的方式做了隔离，或者周界封闭但大门长期开放，小区部分道路及部分配套设施可与外部共享，外来人员可自由出入的小区。开放式小区：是指没有明确的边界，无明显的周界（围墙、护栏、门）将小区内部与外界隔离，或者楼栋临街建设只有单元门作为出入口，小区道路及配套设施可与外部共享，外来人员可自由出入的小区。
封闭式小区建设要求：一是小区行人出入口双向安装人脸抓拍摄像机或人脸识别门禁，实现对进出小区人员人脸信息进行采集以及对人员出入进行管控。二是建设智能楼宇门禁系统，在小区单元门出入口安装人脸识别智能门禁，实现对进出单元楼栋人员的人脸信息实时采集。三是在停车库（场）出入口安装车辆抓拍摄像机和车辆识别道闸，实现对进出小区车辆信息实时采集和车辆管控。四是加强小区重点部位视频监控建设。在小区重点部位建设高清视频监控、高点全景摄像机、高空抛物摄像机等设备，整合小区已有视频监控设施，实现楼栋、道路以及重点区域的全覆盖。五是增加小区智能感知手段。选装周界防护、电子巡查、紧急报警、消防栓压力感知、物联网烟感等公共安全物联网智能感知设备。以上感知设备要实现与公安机关进行联网和对接，实现数据共享。
半封闭式小区建设要求：优先考虑将半封闭式小区改造为封闭式小区，并参照封闭式小区相关要求进行建设。无法进行改造的小区：一是小区行人主要通道安装人脸抓拍摄像机，实现对小区人员人脸信息进行采集。二是小区所有单元均安装安全门，分步对楼寓门禁进行升级改造，改装人脸识别门禁。三是在车辆主要通道安装车辆抓拍摄像机和车辆识别道闸，实现对进出小区车辆信息实时采集和车辆管控。四是在小区出入口、内部主要道路、公共停车区、非机动车集中停放区、住宅楼出入口及周边等重点区域安装视频监控，整合小区已有视频监控设施，实现楼栋、道路以及重点区域的全覆盖。以上感知设备要实现与公安机关进行联网和对接，实现数据共享。
开放式小区建设要求：优先考虑通过围挡、栅栏等方式改造为封闭式小区，并参照封闭式小区相关要求进行建设。无法进行改造的小区：一是小区行人主要通道安装人脸抓拍摄像机，实现对小区人员人脸信息进行采集。二是在保障小区所有单元均安装安全门的基础上，在单元门进入方向安装人脸识别门禁，单元门出口方向安装人脸抓拍摄像机，实现对进出单元门人员人脸信息采集和人员管控。三是在小区车辆主要通道进出方向安装车辆抓拍摄像机，实施采集进出小区车辆信息。四是完善小区住宅楼出入口及周边重点区域视频监控建设，整合小区已有视频监控设施。以上感知设备要实现与公安机关进行联网和对接，实现数据共享。开放式小区智慧安防小区建设要与老旧小区改造工程同步规划实施。
除上述建设要求外，根据应用场景、数据存储、网络链路、数据传输的实际需要，市、县两级按需搭建汇聚融合、安全边界、边缘计算、运维服务等应用平台，以及配置视图数据和结构化数据存储、网络传输、安全防护等设备。
2.3 太原市智慧安防小区建设数据治理应用
通过智慧安防小区建设，构建覆盖整个小区的智能物联网，全息动态感知“人、车、物、事”等实时信息，打造人防、物防、技防一体的可视化安全网，实现小区内人口结构、行为轨迹、异常人群的分析与研判，对重点关注人员以及车辆进行识别及异常状态预警，从而对事件做到预知、预判、预防、预警和有效处置，切实提升社区治安防控水平。同时，通过数据融合共享，为政务服务提供数据支撑，提升社区管理与服务的科学化、智能化、精细化水平，实现社区共建、共治、共享的智慧管理模式。
3.采购需求征集方式：公开征集
4.需求建议：需在签订合同后45天内完成实地走访、调查问卷、风险评估报告撰写、专家论证修改等相关工作。根据项目内容提供具体的实施方案、预算金额及相关工作意见。
二、其他补充事宜
1.需求征集公示期：2023年2月18日至2023年2月24日
2.各意向投标单位需具备承揽大型建设项目风险评估相关经验，所提供实施方案应具体合理、预算金额不得严重偏离市场行情。
3.请在公示期内将提出的意见建议加盖公章后以pdf格式发送至邮箱tyrkzdpcs@163.com和sxzhyzzb@163.com。
4.提出的意见建议应当实事求是、理由充分，必要时可提供有关证明材料。递交材料应当写明投标人名称、联系人及联系电话并加盖单位印章。
我单位部分采纳需求不影响投标人参与本项目后续采购活动，对投标人所提出的意见建议不作书面回复。
三、联系人及联系方式
1.采购人信息
名称：太原市公安局
联系地址：太原市万柏林区长兴北街110号
联系人：李警官
联系方式：13934530556
2.代理机构信息
名称：山西中禾一众招标代理有限公司
地址：诺德清华里B座4层418室（太原市小店区尚悦路与龙城南街交叉口东北60米）
联系人：王女士  李女士
联系方式：0351-3579156 13233513366
附件信息:
需求征集公告（太原市智慧安防小区建设项目风险评估）.docx
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