广东电网能源发展有限公司

2023-2024年度金具框架协议采购项目

招标公告

（招标编号：202310-0344）

广东电网能源发展有限公司2023-2024年度金具框架协议采购项目（招标编号：202310-0344），已由项目审批机关批准，招标人为广东电网能源发展有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

一、招标信息

（一）项目名称：广东电网能源发展有限公司2023-2024年度金具框架协议采购项目

（二）招标人：广东电网能源发展有限公司

（三）招标代理机构：广东省输变电工程有限公司

（四）资金落实情况：已落实

（五）资金来源情况说明：已落实。

（六）项目类别：货物类

（七）资格审查方式：资格后审

二、项目概况和招标范围

本次招标项目为广东电网能源发展有限公司2023-2024年度金具框架协议采购。

（一）项目概况及招标范围：本次招标项目为广东电网能源发展有限公司2023-2024年度金具框架协议采购。

（二）项目所属地：根据具体采购合同（订单）要求确定。

（三）资金落实情况：已落实。

（四）预计采购总金额：人民币1000万元（含税）。

本项目所列预估金额为预估量，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。 招标人在框架结果有效期内将按照各标包的预估金额进行需求分配,框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在一定偏差：

1.   可能出现协议期内无实际需求。

2.       可能出现因实际需求仅为单一项目不能拆分导致分配金额存在偏差。

（五）项目最高限价：□无。☑有。

（六）本次招标适用于广东电网能源发展有限公司自筹资金投资项目及竞争所取得项目的自主采购需求。

（七）框架协议有效期：

1、框架结果生效时间

1）如本框架评审结果在合同签订之日无有效框架评审结果，则本框架评审结果有效期为自合同签订之日起满1年截止。

2）如在本框架协议签订之日时，上一个框架协议有效期尚未结束，则本框架评定结果有效期为自上一个框架协议结束之日起满1年截止。

2、框架协议有效期内说明

中标人实际采购量达到标包预估金额150%时，即终止该中标人的框架协议。

3、框架协议期届满时说明
    1）中标人实际采购量在标包预估金额80%-150%之间的，按期终止框架协议。

1.   2）中标人实际采购量未达到标包预估金额80%的，延长该中标人的协议有效期限， 延长期限为一年。在延长期内，该框架协议的实际采购量达到标包预估金额80%时立即终止框架协议。延长期满仍未达到标包预估金额80%的，自动终止框架协议。
    4、投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架结果有效期 内出现履约及其他问题，将依法追究投标人责任。当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚：

(1) 在框架招标有效期内，中标人放弃中标资格的，按照《广东电网能源发展有限公司供应商管理工作标准》进行处理。

(2) 中标人出现拒签合同、质量不合格等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被 接管、冻结、破产等情况，按照《广东电网能源发展有限公司供应商管理工作标准》进行扣分处理。

三、标包清单

（一）标的清单及分包情况

当通过符合性评审的有效投标人大于等于5家时，按以下原则划分：得分最高者为第一中标候选人，次高者为第二中标候选人，第三高者为第三中标候选人，第四高者为第四中标候选人，第五高者为第五中标候选人，原则上推荐第一中标候选人中标包1，第二中标候选人中标包2，第三中标候选人中标包3，第四、五中标候选人备选；

当通过符合性评审的有效投标人等于4家时，按以下原则划分：得分最高者为第一中标候选人，次高者为第二中标候选人，第三高者为第三中标候选人，第四高者为第四中标候选人，原则上推荐第一中标候选人中标包1，第二中标候选人中标包2，第三、四中标候选人备选。

有效投标人少于等于3家时，否决全部投标，本次采购失败。

（二）报价要求：

1.   报价方式：由招标人提供物资清单和限价，投标人按费率报价。结算方式：按实结算，结算价=限价*费率*实际采购数量。

2.   投标价格是投标人设备/材料运至招标人指定目的地的交货地点：35 千伏及以上变压器、500 千伏及以上电抗器为现场本体基础就位（附件卸至指定地点），其余设备材料为现场车板交货。投标价格包括本体、附件、试验检验、备品备件、专用工具、技术资料、技术配合、技术服务(调试）、 买方参加设计联络会和检验、包装、运输、装卸、保险、税费、政府规费等全部费用的价格。在扩建工程中，如招标文件技术部分中提出要求供货设备应提供与原设备进行对接的，投标价格还应包括与原设备对接的相关费用。

3.   投标价格中所述的装卸费应不包含交货现场卸车时的相关费用 （35kV及以上变压器、500kV 及以上电抗器除外，35kV 及以上变压器、500kV 及以上电抗器投标价格中所述的装卸费应包含现场就位时的相关费用）。投标价格中所述的运输费应包括但不限于道路改造、桥梁加固、码头整治、民房拆迁、屋檐整治、空障清理、卸车卸船及特殊措施费、道路补偿费等在运输过程中可能发生的费用。

4.   投标价格除包含向中华人民共和国政府缴纳的增值税13%和其它税，还应包括对以下（a）、（b）两项已缴纳或应缴纳的全部关税、增值税和其它税：

（a）货物在制造或组装时使用的部件和原材料是从国外进口的；

（b）货物是从国外进口的。

5.   投标人应按本招标文件技术规范的规定，用图纸、清单和文字来界定供货和服务的范围和界限。

6.    投标人所报价格应为投标有效期内同一个技术、商务条件下限定的固定不变的唯一价格，投标报价中不得出现相互矛盾报价，否则投标人自行承担所造成的对自身不利的后果。

7.    投标价格应包括招标文件所规定的全部工作内容，投标人未单独列明的分项价格将被视为该项目的费用已包括在其他分项中，合同签订和执行时不另行支付。

8.    投标人在填写部件和材料供应商时，应明确一家供应商作为主投方案，列明产地、制造厂、型号、数量和单价，在同等技术水平下，可以填写一至两家同等水平供应商作为备投方案，列明产地、制造厂、型号、数量和单价。投标人选用的部件和材料应是成熟产品，并具有可靠的运行经验，同时应提供部件和材料供应商符合资质要求的相关证明材料。

9.    招标人不接受投标人任何形式的价格调整声明（折扣或价格上浮声明）。

10.  本次招标标的物价格☑浮动，□不实行浮动，浮动办法如下：

（1）以本次招标清单中按重量计价的金具实施价格联动，计量单位为元/千克：

1）铜铝价格联动计算公式

订单合同单价PH = 中标单价PZ + 调价金额ΔP

A.-5%≤FJ≤+5%时，调价金额ΔP=0；

B.FJ>+5%时，调价金额ΔP＝K×J0×(FJ－5%）/1000

C.FJ<-5%时，调价金额ΔP＝K×J0×(FJ＋5%）/1000

其中：系数K是指招标文件中明示的标的物的铜或铝含量，单位为%，全铜类、全铝类金具系数K为100%，铜铝类金具系数K按实际需求在具体订单填报。FJ是指波动幅度，FJ＝(JC-J0)/J0×100%；J0是指招标文件上明确具体时间的上海期货交易平台-数据看板-期货-沪铜（沪铝）:（网站：https://hq.smm.cn/data/）具体期号的收市价格，单位为元/吨。JC是指订单下达当日起三个工作日内的投标人实际备货日（如休市按最近一个交易日）上海期货交易平台当月最新沪铜铝收市价格，单位为元/吨。

其中，铜金具以2023年10月30日收市价格为基准，即J0=沪铜主连收盘价67320元/吨；铝金具以2023年10月30日收市价格为基准，即J0=沪铝主连收盘价19195元/吨。

2）铸铁、钢价格联动计算公式

订单合同单价PH = 中标单价PZ + 调价金额ΔP

-5%≤FJ≤+5%时，调价金额ΔP=0；

FJ>+5%或FJ<-5%时，调价金额ΔP＝（JC－J0）/1000

其中：J0是指铁原材料的基准价，是指2023年10月30日【我的钢铁网】（网站：http://www.mysteel.com/）广州市场工角槽钢价格行情中广州市场：角钢 140*140*12 Q355B 鞍山宝得的钢材收市价格，即J0=4540元/吨。JC是指订单下达当日起三个工作日内的投标人实际备货日（如休市按最近一个交易日）【我的钢铁网】广州市场工角槽钢价格行情中广州市场：角钢 140*140*12 Q355B 鞍山宝得的钢材收市价格，单位为元/吨。

11.  投标人按人民币报价。

（三）供货要求：

1.   订单的有效下达：经招标人采购部门书面签字盖章，传真到中标人指定传真号或扫描到中标人指定邮箱、微信的订单，不论中标人是否回复确认，均视有为效下达。如中标人对订单有异议的，须在一天内回函，否则视为完全理解和接受订单。

2.   对标的物价格实行浮动的框架订单，由中标人按照价格浮动条款和公式计算订单单价，报招标人采购部门审核同意后生产供货。

3.   订单如有框架协议清单之外的同品类规格型号物资，可参照协议清单中相近规格型号的单价友好协商确定订单单价。

4.   如果因中标人原因拒绝签订或履行合同（含订单合同），每发生一次扣减剩余份额的25%，直至终框架协议，并按《广东电网能源发展有限公司供应商管理工作标准》对其进行失信行为扣分和处理。

5.   如果因中标人原因不按投标文件所承诺的规定时间内交货，每发生一次扣减剩余份额的10%，直至终框架协议，并按《广东电网能源发展有限公司供应商管理工作标准》对其进行失信行为扣分和处理。

6.   供货时间要求：预估金额为100万元的订单，招标人下单后10天内首批交货，25天内交齐（其它规模的订单，在此基础上酌情延长或缩短交货时间）。

四、投标人资格要求

企业诚信行为要求：

说明：①、投标人被纳入南方电网、广东电网公司、广东电网能源发展有限公司廉情预警名单范围内，未完成评标的，由评标委员在初评环节予以否决；未定标的，由原评标委员会重新评议,对被纳入南方电网、广东电网公司、广东电网能源发展有限公司廉情预警名单范围内的投标人作否决投标处理。

②、投标人被南方电网公司、广东电网公司、广东电网能源发展有限公司实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除处罚的。在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。

③、中国南方电网电子采购交易平台提示投标人存在以下任一情形，由评标委员会根据“中国南方电网有限责任公司关于进一步加强投标人计算机硬件特征码审查的通知”对其作否决投标处理：

1.与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

2.与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

3.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

四、招标文件的获取

1.本项目招标人通过南方电网公司电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2023年11月 10日23时00分至2023年11月 15 日23时59分(北京时间，下同)，登录南方电网电子采购交易平台（网址https://ecsg.com.cn/），自行下载招标文件。

2.本次招标不收取招标文件工本费，

3.本项目按标的/标包投标。

重要提醒：

按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

供应商登记及系统操作咨询电话：4008100100转4。

数字证书办理咨询电话：400-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。

本项目不再发出纸质版招标文件，本项目招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。

五、投标文件的递交

1、投标文件递交份数与方式

（1）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；

（2）本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

（3）商务文件、技术文件与报价文件均以标的为单位递交。

2、投标文件递交的时间：

电子投标文件开始递交时间：2023年11月10日23时00分，投标截止时间：2023年12月 1 日09时00分。

逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

六、开标时间及地点

时间：2023年12月1 日09时00分；（以文件发出时载明日期为准）

地点：南方电网电子采购交易平台；

方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。

    如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

七、异议

1 异议的受理机构及联系方式

受理机构：广东电网能源发展有限公司经营管理部（供应链管理中心）

地址：广州市荔湾区东风西路40号 邮编：510000

联系人：蒋工    

联系电话（不是业务咨询电话）：020-81272757

受理邮箱：gnfjjzx3@163.com（（异议提出人发送电子异议书至受理邮箱的，需在工作时间拨打“异议受理机构联系人”电话确认邮件接收情况）

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“联系方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求提交相应材料。

2 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标现场提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进作扣分处理并上报网公司。

八、其他公告内容

发布媒介为南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）。

九、监督部门

受理部门：广东电网能源发展有限公司经营管理部

联系电话：020-81255192

电子邮箱：gnfjjzx3@163.com

十、联系方式

招 标 人：广东电网能源发展有限公司

地    址：广州市荔湾区东风西路40号

联 系 人：戴艺强

电    话：020-81254308   

招标代理机构：广东省输变电工程有限公司 

地    址：广东省广州市荔湾区南岸路83号

联 系 人：林工

电    话：020-81008156

招标人：广东电网能源发展有限公司

招标代理机构：广东省输变电工程有限公司

2023年11月 10 日