招标
保开智能制造中心全过程造价咨询服务招标文件.pdf
金额
36883.26万元
项目地址
广东省
发布时间
2022/06/02
公告摘要
公告正文
保开智能制造中心全过程造价咨询服务招标文件.pdf
递交时间：2022-06-02 11:29信息来源：
| 文件编号 | |
|---|---|
| 投标资格 | |
| 投标文件递交截止时间 | |
| 投标有效期 | 90天 |
| 投标文件递交方法 | |
| 投标保证金缴纳方式 | 资金现金 |
| 投标保证金金额 | 34,000元 人民币 |
| 控制价（最高限价） | |
| 评标办法 | 定性评审 |
| 开标时间 | |
| 开标地点 | |
| 开标方式 | |
| 资格审查方式 | |
| 答疑澄清时间 | |
| 是否延期 | |
| 延期后开标时间 | |
| 延期后开标地点 | |
| 对文件澄清与修改的主要内容 | 分类编号：ZJZX-DZ版本编号：2021-02生效日期：2021-11-01珠海市工程建设项目造价咨询招标文件标准文本珠海市住房和城乡建设局监制二〇二一年十一月第 1 页/共 56 页标准文本使用说明 3.“[ ]”及“ ___ ”为填写项，招标人采用相应内容的应当填写相应内容当中的“ [ ] ” 及“___”。 4.市住房和城乡建设局有权随时对标准文本的内容进行更新和调整，各招标人或招标代理机构组织招标工作前，务必下载最新版本，否则由此产生的一切后果由招标人承担。 5.招标人按照《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》及相关法律法规和标准文本编制招标文件，对招标文件合法合规性和公平公正性负责。 6.本标准文本适用于使用珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统进行交易的招标项目，标准文本中所称交易系统均指珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统。 1.标准文本由《专用条款》、《要素与规则》、《投标文件否决性条款摘要》、《通用条款》、《开标、资格审查、评标、定标工作细则》、《投标人应当遵守的投标文件格式》、《附件》共七个部分组成。由招标人或招标代理机构在“珠海市住房和城乡建设局官网http://zjj.zhuhai.gov.cn/”或“珠海市公共资源交易中心网站http://ggzy.zhuhai.gov.cn/”下载。 2.“□”为选择项，招标人采用相应内容的以“■”或“ ”表示，不采用相应内容的仍然以√“□”表示。第 2 页/共 56 页保开智能制造中心全过程造价咨询服务招标人（法人公章）：法定代表人(签名或签章)：法定代表人（签名或签章）：招标代理机构（法人公章）：2022 年 06 月 02 日招标文件第 3 页/共 56 页招标文件目录一、专用条款1.项目概况及招标内容2.招标方式和招标组织形式3.最高投标限价4.投标保证金5.投标资格6.投标人过多时的处理方式7.评标8.定标9.招标公告及投标邀请10.招标议程安排11.投标有效期限12.投标费用13.投标文件14.各类人员组成15.投标报价16.合同17.签订合同18.投标人数量不足处理方式19.废除中标20.附件列表21.需要在专项条款说明的其它事项二、要素与规则1.资格审查要素表2.经济标评标要素表3.技术标评标要素表4.业绩信誉要素表5.考察、质询、清标要素表6.部分推荐入围票决规则7.较低价排序法规则8.合理低价排序法一规则9.合理低价排序法二规则10.分级选取法规则11.价格竞争定标法规则12.直接票决定标法规则第 4 页/共 56 页13.集体议事法规则14.竞争性磋商法规则三、投标文件否决性条款摘要1.取消投标资格的情形2.拒绝投标的情形3.在开标阶段不予受理的情形4.围标串标的情形5.无效投标文件的情形四、通用条款1.总则2.项目概况及招标内容3.造价合同4.招标公告及投标邀请5.招标议程安排6.投标有效期限7.投标资格8.投标费用9.投标保证金10.投标报价11.投标文件12.投标人参加开标评标会议人员13.细微偏差修正14.资格审查委员会15.评标委员会16.定标委员会17.开标、资格审查、评标、定标结果18.签订合同19.废除中标五、开标、资格审查、评标、定标工作细则1.开标2.资格审查3.评标环节入围会4.评标5.定标六、投标人应当遵守的投标文件格式七、附件第 5 页/共 56 页一、专用条款1.项目概况及招标内容1.1 招标人名 称: [ 珠海保税区建设开发有限公司 ]通讯地址: [ 珠海市香洲区保税区保北路南侧富林路东侧星汉大楼B栋5楼 ]邮政编码: 519000联系人: 黎月美联系电话: 0756-8687728传真: /电子邮箱: /网址: /1.2 招标代理机构名称: 珠海市物资招标有限公司通讯地址: 珠海市香洲区吉大石花西路38号林海大厦2楼邮政编码: 519000联系人: 曾羽笛联系电话: 0756-3361067传真: 0756-3361190电子邮箱: 3059087928@qq.com网址: /1.3 项目名称 保开智能制造中心全过程造价咨询服务1.4 项目地址 珠海保税区富林路东侧、保北路南侧、联峰路北侧1.5 项目类别 房屋建筑 / 公路工程 / 铁路工程 / 港口与航道工程 / 水利水电工程 / 电力工程 / 矿工工程 / 冶金工程 / 石油化工工程 / 市政公用工程 / 通信工程 / 机电工程 /其他1.6 招标内容[工程概况：本项目位于珠海保税区第27号地，规划用地面积14264.46平方米，用地性质为M1，物业现状为老旧厂房。为落实“产业第一”，巩固发展实体产业，我司拟在珠海保税区第27号地建设保开智能制造中心。产品定位为工业上楼，一方面全方位配套服务智造上楼，另一方面功能灵活转换，兼容多元产业需求。项目总投资金额约36883.26万元，其中建安费约28771.94万元。具体详见任务书。招标内容：本项目服务范围包括投资决策、勘察设计、招标采购、工程施工、竣工验收、运行维护等工程全过程阶段。造价咨询工作内容包括但不限于：投资估算的评估；工程概算的审核；施工图预算及工程建设其他费预算的编制（含经济指标分析、工程量清单的编制、控制价编制），施工合同和二类费合同审核等。具体详见任务书及合同。]1.7 招标金额 暂定[2180035.80]元。1.8 使用财政性资金全部使用财政性资金，本项目使用了[ ]级财政性资金。部分使用财政性资金，本项目使用了[ ]级财政性资金，占总投资的[ ]%。未使用财政性资金。其它事项 [ ]。1.9 资金到位情况全部到位。50%以上到位。启动资金到位。第 6 页/共 56 页1.10委托造价咨询范围及内容[本项目服务范围包括投资决策、勘察设计、招标采购、工程施工、竣工验收、运行维护等工程全过程阶段。造价咨询工作内容包括但不限于： （一）投资估算的评估； （二）工程概算的审核；（三）施工图预算及工程建设其他费预算的编制（含经济指标分析、工程量清单的编制、控制价编制），施工合同和二类费合同审核。 （四）协助招标人的招标工作含工程招标及各类工程建设其他项目招标（配合现场答疑、开标、评标、清标分析等工作），对项目所有相关合同及补充协议视招标人需要给出审核意见； （五）施工阶段造价管理（工程变更预算的编制或审核、现场签证费用及其他费用的编制或审核、设备材料询价审核、洽商管理及合同争议的鉴定与索赔、过程中计量审核、施工过程中根据招标人需求编制与项目有关的各类方案经济对比分析、进度款（包含与工程项目相关的各类二类费用）审核、按招标人要求派人员驻场）； （六）结算审核、协助竣工决算、配合审计等，以及提供资金流量控制建议、编制工程造价计价依据等。 一、工作内容 中标人需要在合同执行的全过程中，配合招标人要求提供招标人所需审计相关资料，并接受招标人审计部门监管，中标人提供的具体服务工作内容如下： （一）前期阶段 1、从经济的角度对投资估算及设计文件提出优化建议；复核项目概算。 2、施工图预算（招标控制价）的编制 (1)根据招标人的要求及招标人提供的委托图纸和详细的委托范围，按选定的工程量计算规则及计价原则计算工程量、询价组价（主要材料设备询价单不少于三家供应商），编制施工图预算书及作为委托文件组成部分以及可供签订合同使用的工程量清单（但仅限于需要编制工程量清单以及具备编制工程量清单条件的合同包和委托标段）。 (2)根据委托文件、工程量清单以及与招标人商定的计价原则，编制委托控制价。 (3)将施工图预算与成本计划进行对比，并将对比的情况报告招标人，若有突破，同时提出降低成本的建议措施。 3.核对工程量和价格 中标人应根据招标人的要求与审核单位及承包商核对工程量和价格。 4.协助招标人落实限额委托 (1)针对招标人提供的合约规划方案中所列的各个合同包组或标段，给出限额委托的策划意见。 (2)结合成本计划和施工图预算，对限额委托以及委托项目的控制价（或拦标价）提出参考意见，协助招标人通过实施委托阶段的限额委托控制成本和造价。 5. 委托答疑 (1)按委托文件约定的方式，对中标人提出的关于商务部分咨询疑问进行解答，并形成书面答疑文件。 (2)如果需要，编制并发出委托文件关于工程造价方面的补充文件。 6.清标分析 (1)中标人对全部或部分咨询文件进行基础性分析和整理工作，针对咨询文件对委托文件的响应性、可能存在的计算错误、主要价格的合理性、不平衡报价、表述不清、矛盾歧义以及中标后履约潜在风险等方面，进行详细审查及分析，并在此基础上提交清标报告。 (2)根据清标结果，在必要时编制针对某些中标人的咨询质疑问卷，要求中标人进行书面回复，并进一步审查中标人回复质疑问卷问题时提交的澄清、说明或补正。 (3) 将针对招标人发出的咨询质疑问卷及其回复的澄清、说明和补正文件，作为合同的组成部分纳入合同文件。 7.协助招标人办理委托手续 按照法律、法规以及政府主管部门规定的程序和要求协助招标人办理相关手续，保证委托结果合法有效。8．前期阶段招标人要求的其他造价咨询工作。 （二）施工阶段 1.根据合同条款、合同价格组成及支付方式，编制每个合同的资金使用计划；汇总每个合同的资金使用计划及整个项目的资金流量计划，并在必要时根据合同履约情况定期调整资金流量计划。 2.变更管理 (1)对于决定采用的变更，以合同为依据，根据成本过程管理成果文件时间节点表要求，完成对变更的计价，并解决变更对工程造价的影响以及相关合同价款的调整。 (2)建立并随时更新变更台帐，并在月度财务报告中反映，结合合同变更台帐所反映的情况，使招标人在任何时候可以掌握最新的变更导致合同价款变化的情况。 (3)对设计变更进行技术与经济比选，审查论述变更事由是否充分，审查变更对整个项目造成的影响，并分析由此引起的造价变化程度，并寻求有无节约资金和其他可行的方案。 (4)根据变更或签证需求，提供清单缺漏项综合单价审核、材料询价单（不少于三家供应商）。 3.暂估项目管理 (1) 针对合同中的暂估项目（包括暂定数量、暂定单价、整项暂估价以及暂列金额等），协助招标人按照合同约定的方式或程序及时确认并调整量差或价差，并及时体现在项目动态成本报告中。 (2)项目实施过程中，根据招标人的要求，以公司数据库为依托，结合市场询价，为招标人提供材料、设备、系统、工艺等的市场询价服务，并给出相关建议。 (3)全面建立相应的动态材料和设备价格信息库，建立常用材料设备的指导价，以指导工程建设中的核价工作，收集项目当地材料和设备动态的价格走势。 4.支付管理 (1)以合同为依据，结合招标人的要求，采用招标人指定的流程及表单格式或根据实际情况设定工程款审核工程进度款，出具相关成果文件等。 (2)按照上述标准工作程序和付款计划，审查（或制定，视情况定）各承包人提交的付款申请，并在此基础上提交工程款支付审核报告。 (3)建立并随时更新支付台帐，并在月度财务报告中反映，使招标人在任何时候可以掌握项目的最新支付情况。 5.索赔管理 (1)以合同为依据，实施对承包人和供应商的索赔或反索赔，最大程度地保护招标人的利益。 (2)在因上述索赔和被索赔引起的诉讼或仲裁中，接受招标人委托，参与争议解决。 (3)提供合约条款关于计价的解释说明工作，协调合同执行过程中对关于计价合约条款之争议。 6.成本管理 (1)定期（按月度或季度）分析整理每个合同项下的累计预计结算价值（即每个合同的预计实际成本），并在此基础上编制项目动态成本报告并提交甲方，定期向招标人书面报告整个项目的成本变化和支付情况。 (2)定期将项目实际成本与成本计划进行比较，分析偏差的主要原因并合理预见可能存在的成本风险，为招标人的相关决策提供事实依据。 7. 施工阶段招标人要求的其他造价咨询工作。 （三）竣工结算阶段 1. 审核送审的结算资料的完整性及合规性，并在头3个工作日内书面提出其中存在的疑问。根据招标人的要求及招标人提供的竣工图纸和详细的结算范围，按合同约定的计算规则计算工程量 (包括但不限于建安工程费、设计费、勘察费、监理费、环境评估费等)，参照招标文件、投标报价文件以及合同约定的结算条款原则进行编制或审核。对与项目有关的所有结算,给出审核意见。中标人需配合招标人编制决算报表。 2.配合审计 根据招标人的需要，以适当的方式配合招标人的审计工作。 3.图纸、资料、财产以及数据和信息管理 (1)制定有效的项目档案管理办法和工作程序，并据此进行档案资料管理，确保项目实施过程中形成的与合约和造价有关的所有资料或信息均完备、清晰并可追溯。 (2)对于招标人提供的图纸、资料、财产以及需要移交给招标人的档案和资料等，应妥善保管并在项目服务工作全部结束后及时办理移交手续。 (3)根据公司数据管理规定，在项目实施过程中，对于任何有价值的数据和信息及时分析、整理并录入到公司数据库。 4. 竣工结算阶段招标人要求的其他造价咨询工作。 ]。其它事项 [ 具体详见本项目保开智能制造中心全过程造价咨询服务任务书及保开智能制造中心全过第 7 页/共 56 页程造价咨询服务合同]。1.11可提供查阅的相关资料项目建议书。可行性研究报告及批复。规划设计要求。地形图。建设用地红（蓝）线图。项目位置示意图。地质资料。水文资料。勘察文件。其他文件 [ ]。其它事项 [ [投标人自行搜集所需资料并自行承担风险，招标人予以协助，所需费用由投标人在报价时自行考虑，投标人漏报或者不报视为已包含在投标价中，结算时，招标人不予补偿。 ]1.12 标段划分情况本项目共分[ ]标段，投标单位 可以/必须 同时投标多个标段，但最多只能中一个标段，各标段拟派项目负责人可以为同一人。各标段定标顺序为[ ]。投了多个标段的投标单位，如果已中一个标段的，不再参与其它标段定标。每一个标段定标完成后，如有其余标段剩余合格投标人不足3个的，按本章第18.1项规定执行。本项目共分[ ]标段，投标单位 可以/必须 同时投标多个标段，可以同时中多个标段。每一个标段定标完成后，如有其余标段剩余合格投标人不足3个的，按本章第18.1项规定执行。其它事项 [ ]。1.13 招标次数 本项目为第[ 1 ]次招标。2.招标方式和招标组织形式2.1 招标方式 公开招标。邀请招标。2.2 招标组织形式委托招标。自行招标。3.最高投标限价3.1 最高投标限价[ ]元。费率报价[ ≤80 ]%。其它事项 [ ]。4.投标保证金4.1 投标保证金金额[ 3.4 ]万元。无需投标保证金。4.2投标保证金提交方式提交方式 ■现金/□纸质保函、保单/■电子保函、保单/□其它方式[ ]。保函、保单类型 ■银行保函/■担保公司保函/■投标保证保险保险单/□其它方式[ ]。其它事项 [1、投标人任选以上一种方式缴纳保证金。2、采用现金方式缴纳保证金的，必须从经交易中心登记备案的企业基本账户中转出。投标人需通过获取投标保证金收款账号信息，向指定收款账号转入足额投标保证金，提交时限应满足招标议程安排要求，具体按照珠海市公共资源交易中心网（http://ggzy.zhuhai.gov.cn/）中《关于启用“建设工程投标保证金管理系统”的通知》珠公共资源[2014]14号的规定办理投标保证金事宜。3、采用电子投标保函方式提交投标保证金的，投标人可遵循交易平台系统缴纳保证金页面相关提示及操作，在相应的电子保函服务机构购买电子保函并确认无误后，通过电子保函购买工具在线提交电子保函到交易中心。逾期提交的或未通过电子保函购买工具提交的投标保函，招标人将不予受理。 ]。5.投标资格第 8 页/共 56 页5.1 投标人资格条件内地投标人必须具备省外企业已在广东建设信息网（http://www.gdcic.net/）进粤企业和人员诚信信息登记平台登记（内地投标人适用）。已在珠海市建设业务管理系统中完成诚信基本信息登记工作（内地投标人适用）。港澳投标人必须具备投标人具有珠海市（区）各行业主管部门颁发的香港/澳门建筑及相关工程咨询企业备案认可书，备案业务范围为[ ]，或具有在广东省住房和城乡建设厅备案认可的证明文件，备案业务范围为[ ]。具有独立的法人资格。拟派项目负责人具有[一级注册造价工程师]资格（或在2020年2月19日之前取得建设主管部门颁发的注册造价工程师资格且在有效期内)及高级工程师或以上职称且隶属于投标人。不接受联合体投标人。允许联合体投标人，联合体成员不能多于[ ]家。联合体主办方应为具有[ ]资质的一方。其它事项 [ ]。5.2 拒绝投标情形除招标文件第三章第2项规定外，招标人拒绝存在以下情形的投标人或法定代表人（港澳企业决策被授权人）或拟派项目管理人员参与投标：企业信用等级为[建设行政主管]部门公布的造价类别最低等级的；自招标公告发布之日起前三年内在珠海市有放弃中标、拒不签订合同、应当提供而拒不提供履约担保情形的；自招标公告发布之日起前三年内被招标人在诚信信息评价系统中履约评价为不合格的；违反建设工程质量、安全生产管理规定或涉嫌行贿、串通投标或者在投标过程中弄虚作假，正在接受相关部门立案调查的；自招标公告发布之日起前一年内因拖欠工人工资造成不良社会影响，被本市相关部门通报的；其它事项 [ ]。5.3 资格审查方式资格后审。由资格审查委员会在开标后评标前对投标人集中进行资格审查。资格审查要素详见招标文件第二章《资格审查要素表》。其它事项 [ ]。6.投标人过多时的处理方式6.1入围评标环节投标人数量资格审查合格的投标人超过二十名时，招标人采取本章第6.2至6.4项规定方式选取[ 10 ]名（10至20名）投标人入围评标环节。其它事项 [ ]。6.2 部分推荐入围资格审查委员会通过票决方式直接推荐[ ]名（不大于5名且不大于入围评标环节投标人数量的30%）。票决规则详见招标文件第二章《部分推荐入围票决规则》。本项目不采用部分推荐入围方式。其它事项 [ ]。6.3 价格竞争方式较低价排序法：修整参数T值为[ ]%（0至20%），详见招标文件第二章《较低价排序法规则》。合理低价排序法一：修整参数T值为[ 10 ]%（0至20%），基准价下浮率为P值[ 3 ]%（1%至5%），排序方式为■向上排序，详见招标文件第二章《合理低价排序法一规则》。合理低价排序法二：修整参数T值为[ ]%（0至20%），排序方式为 两侧排序/向上排序/向下排序 ，详见招标文件第二章《合理低价排序法二规则》。入围基准价组成及计算方式 [ ]。其它事项 [ ]。6.4信用评价等级应用方式不使用投标人信用评价等级。直接按照招标文件第一章6.3项确定的排序方法和招标文件第二章对应的排序规则确定的投标人价格竞争排序按照排名由前至后选择入围评标环节投标人。投标人信用评价等级公布平台为：珠海市建筑业企业信用评价发布平台。[ ]平台。信用评价等级应用方式为：分级选取法。分级入围次数为[ 3 ]（等于接受投标的信用等级数量），各级入围投标人数量为第一轮[4 ]名，第二轮[ 3 ]名，第三轮[ 3 ]名，第四轮[ 0 ]名（各轮入围投标人数量之和为招标文件第一章第6.1项规定入围人数减去招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围人数，各轮入围名额应相对平均）。详见招标文件第二章《分级选取法规则》。其它事项 [ ]。7.评标第 9 页/共 56 页7.1 评标内容经济标。技术标。其它事项 [ ]。8.定标8.1 定标方法价格竞争定标法（较低价法）：修整参数T值为[ ]%（0至20%），详见招标文件第二章《价格竞争定标法规则》。价格竞争定标法（第N低价法）：N为[ ]（不大于3），详见招标文件第二章《价格竞争定标法规则》。价格竞争定标法（合理低价法）：详见招标文件第二章《价格竞争定标法规则》。直接票决定标法，详见招标文件第二章《直接票决定标法规则》。票决规则为一次票决法。集体议事法，详见招标文件第二章《集体议事法规则》。竞争性磋商法，详见招标文件第二章《竞争性磋商法规则》。候选投标人数量为[ ]名（不少于3名）。磋商内容为 投标报价/技术方案/其它[ ]，第一轮票决规则为一次票决法，第二轮票决规则为逐轮淘汰法。其它事项 [ ]。8.2 考察、质询、清标定标前招标人不组织考察、质询、清标。评标后定标前招标人将所有对入围定标环节的投标人进行 考察/质询/清标（可多选），内容详见招标文件第二章《考察、质询、清标要素表》，具体时间由招标人另行通知。其它事项 [ ]。9.招标公告及投标邀请9.1 招标公告在珠海市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）发布。在广东省招标投标监管网（http://zbtb.gd.gov.cn/login）发布。在[ ]发布。其它事项 [ 如有修改或补充，以珠海市公共资源交易中心网站发布公告为准。]10.招标议程安排10.1 招标议程安排请投标人自行登录珠海市公共资源交易中心网站 （http://ggzy.zhuhai.gov.cn）查询。其它事项 [ ]。11.投标有效期限11.1 投标有效期限投标截止之后 90天。其它事项 [ ]。12.投标费用12.1招标代理服务费用[ ]元。由中标人支付给招标代理机构，费用在投标报价中综合考虑。其它事项 [招标代理服务费根据国家计委《关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格[2002]1980号）*63%计取。中标单位必须在领取中标通知书前一次性向招标代理机构支付。]。12.2 其他费用[ ]元。由招标人支付给招标代理机构/由中标人支付给招标代理机构，费用在投标报价中综合考虑。其它事项 [ ]。第 10 页/共 56 页13.投标文件13.1 投标文件组成投标报价。（直接在交易系统中填写并加密）。投标保函/保单，正本一份，单独密封在一个包装内。（仅以适用纸质保函/保单方式提交投标保证金的投标人）。资格函件。经济标书。技术标书。业绩信誉标书。其它事项 [投标文件均为电子文档。]。13.2 格式要求 详见招标文件《投标人应当遵守的投标文件格式》。其它事项 [ ]。13.3 投标报价 按照招标文件要求在交易系统中填写投标报价，投标报价总价金额或费率必须与经济标书中的投标报价总价金额或费率一致。13.4 资格函件内容按照招标文件第六章格式要求和第二章《资格审查要素表》内容编制。其它事项 [ ]。13.5 技术标书内容按照招标文件第六章格式要求和第二章《技术标评审要素表》内容编制。其它事项 [ ]。13.6 经济标书内容按照招标文件第六章格式要求和第二章《经济标评审要素表》内容编制。其它事项 [ ]。13.7 业绩信誉标书内容按照招标文件第六章格式要求和第二章《业绩信誉要素表》内容编制。业绩、信誉不作规模、数量、等级等下限要求，获奖情况不限定奖项。评标过程不作评审，进入定标环节的投标人提供的业绩信誉情况将随评标公示在市公共资源交易中心网站公示。不作业绩信誉标书要求。其它事项 [ ]。14.各类人员组成14.1 招标人工作人员招标人工作人员由[ 2 ]名成员组成，其中招标人委派[ 0 ]名，招标代理机构委派[ 2 ]名。其它事项 [ ]。14.2招标人监督小组招标人监督小组由[ 2 ]名（不少于2名）成员组成。其它事项 [ ]。14.3 资格审查委员会资格审查委员会由[3]名（一般项目为三人以上单数，采用部分推荐入围方式的项目为五人以上单数）成员组成，其中招标人委派[3]名，招标代理机构委派[0]名（一般项目不得超过总人数的三分之一，采用部分推荐入围方式的项目招标代理机构不得委派资格审查委员会成员）其它事项 [ ]。14.4 评标委员会评标委员会由[ 5 ]名（五人以上单数）成员组成。其它事项 [ ]。14.5 定标委员会定标委员会由[ 5 ]名（五人以上单数）成员组成。本项目由招标人按照招标文件规定组建定标委员会定标/□本项目不组建定标委员会，授权评标委员会按照招标文件规定定标（适用价格竞争定标法）。其它事项 [ ]。15.投标报价第 11 页/共 56 页15.1 造价取费标准按粤价函[2011]742号文附表中的第[ ]条所载标准乘以中标费率计算。其它方式 [结算方式：以经审核的建安工程费预算价（扣除暂列金额）为计费额，按照中价协【 2 00 2】第0 1 6号文件《工程造价咨询业务操作指导规程》、《广东省建设工程造价咨询服务收费项目和收费标准表》（粤价函[2011]742号）序号6“施工阶段全过程造价控制”乘以中标费率计算（扣除相应过程中相应扣罚金额） ]。其它事项 [若非中标人原因，项目在实施过程中遇有停建、取消项目及结束履约本合同等情况，按以下实际完成造价咨询工作阶段进行结算: 1)、如完成编制或审核初步设计概算工作，则按项目的概算批复中建安费为基数(如概算未批复,则以可研批复中的投资总估算（建安工程费）为基数)，按粵价函[2011]742号文附表中的序号2“工程概算编制或审核”计算乘以中标费率后的20%进行结算; 2)、如完成经招标确认相应阶段的施工图预算编制工作,则以该阶段完成的施工图预算(扣除暂列金额)为基数，按粤价函[2011]742号文附表中的序号3“工程预算编制或审核”计算乘以中标费率后的80%进行结算; 3)、如完成全部咨询各阶段的工作，按上述约定结算方式的100%进行结算 ]。15.2 投标报价范围工程造价费费率报价：≤上限[ 80 ]%。工程造价费总价报价：≤上限[ ]元。超出规定的投标报价范围，投标文件视为无效。其它事项 [ ]。15.3 成本参考线使用[ ]部门公布的成本参考线。投标总价成本参考线为[ ]元。详见招标文件附件—《成本参考线》。不设成本参考线。其它事项 [ ]。15.4 投标报价风险投标报价应当包含完成造价咨询的所有费用、利润及税金等,以及招标文件及承包合同约定应当由中标人承担的风险因素等费用。投标人应当根据招标文件等材料自行考虑风险因素进行投标报价。否则，一旦中标，招标人将不予支付除了招标文件及承包合同约定的由招标人承担的风险因素之外的任何补偿。其它事项 [1、投标报价已包含本项目按阶段编制的要求（具体以招标人确定的实施阶段为准），费用由投标人综合考虑；2、投标报价已包含专用设备的造价咨询，费用由投标人综合考虑。]16.合同16.1 合同文本使用住房和城乡建设部、国家工商行政管理局监制的《建设工程造价咨询合同（示范文本）》（GF-2015-0212）。使用招标文件所附的合同文本。其它事项 [ 使用招标人提供的全过程造价服务合同范本。]。16.2 项目管理机构要求项目主要造价人员专业及人数要求 [按投标文件格式：“拟投入本项目造价中标人员一览表”配置 ]。中标人若需变更项目主要管理人员应当符合下列变更条件，征得招标人同意，按照规定办理变更手续。变更条件 [ ]。其它事项 [1、投标人在中标后向招标人提交本项目投标时承诺的《拟投入本项目造价中标人员一览表》中项目负责人及相关专业技术人员的名单及人员资料，经招标人确认的人员，中标人不得随意更改，如需变更，须招标人书面同意。招标人对个别工作不负责、工作不能胜任或职业道德不良的中标人人员有权要求更换，中标人必须服从。如果中标人任意更换项目负责人及专业技术人员，或未在招标人要求的时间内更换中标人人员的，每出现项目负责人更换一次，中标人须向招标人支付违约金RMB50,000.00元，每出现专业技术人员更换一次，中标人须向招标人支付违约金RMB5,000.00元。2、具体详见本项目保开智能制造中心全过程造价咨询服务任务书及保开智能制造中心全过程造价咨询服务合同 ]。16.3 质量要求 符合国家、广东省及珠海市相关法律法规及有关规定的要求，并按要求通过有关机构审查。其它事项 [ ]。16.4 造价咨询工期要求合同签订后[ ]日历天完成。其它事项 [1、自本项目中标通知书发出之日起至完成本建设项目竣工结算、财务决算并通过政府相关部门评审、审计止。 2、具体详见本项目保开智能制造中心全过程造价咨询服务服务任务书及 保开智能制造中心全过程造价咨询服务合同]。第 12 页/共 56 页16.5 支付担保担保金额：[ ]元/中标价格的[ ]%。担保方式：银行保函现金（采用银行转账方式）其它[ ]。其它事项 [ ]。16.6 履约担保担保金额：中标价格的[ 10 ]%(不大于10%)担保方式银行保函现金（采用银行转账方式）其它[ ]。其它事项 [ 1、采取现金方式的：中标人应当在中标通知书签发之日起7个日历天内，足额将担保金交于招标人指定的银行帐户； 单位名称：珠海保税区建设开发有限公司 账号：4400 1641 9350 53000573-0003 开户行：中国建设银行股份有限公司珠海保税区支行 2、采取保函形式的：须按招标文件的相关规定和合同附件载明的格式于合同签订前向招标人提交由在中华人民共和国注册并经营的地市级以上银行开出的《履约保函》原件。 3、中标人未能在上述约定的时间内足额提交履约保证金的，视为自动放弃中标资格，其所提交的投标保证金不予退还。由此给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 4、退换时限：工程竣工验收通过后，若中标人无严重违约情形、也无超付风险的，招标人可视具体情况无息退还履约保证金。]16.7 费用支付方式预付款 [ ]。进度款 [ ]。结算款 [ ]。其它事项 [1、进度款：支付至造价咨询费（以经审核的建安工程费预算价（扣除暂列金额）为计费额，按照中价协【 2 0 0 2】第0 1 6号文件《工程造价咨询业务操作指导规程》、《广东省建设工程造价咨询服务收费项目和收费标准表》（粤价函[2011]742号）序号6“施工阶段全过程造价控制”乘以中标费率计算）的80%。 ①首期款：保开智能制造中心工程主体施工招标工作完成后，招标人向中标人支付造价咨询费（以经审核的建安工程费预算价（扣除暂列金额）为计费额，按照中价协【 2 0 0 2】第0 1 6号文件《工程造价咨询业务操作指导规程》、《广东省建设工程造价咨询服务收费项目和收费标准表》（粤价函[2011]742号）序号6“施工阶段全过程造价控制”乘以中标费率计算）的60%。 ②项目整体竣工验收合格后，招标人向中标人支付造价咨询费（以经审核的建安工程费预算价（扣除暂列金额）为计费额，按照中价协【 2 0 0 2】第0 1 6号文件《工程造价咨询业务操作指导规程》、《广东省建设工程造价咨询服务收费项目和收费标准表》（粤价函[2011]742号）序号6“施工阶段全过程造价控制”乘以中标费率计算）的20%。 2、结算部分：项目结算终审完成后，支付至造价咨询费结算价的97%。 3、项目缺陷责任期满且项目财务决算完成后，中标人向招标人申请，招标人向中标人支付剩余的造价咨询费。]16.8 造价进度奖、罚按合同期提交施工图造价文件每提前[ ]天奖[ ]万元。由于非招标人原因中标人不能按合同期提交成果文件每延误 [ ]天罚[ ]万元。其它规定 [ ]。17.签订合同17.1 合同签订时间要求《中标通知书》发出之后 15天。其它事项 [ ]。18.投标人数量不足处理方式18.1投标人数量不足处理方式具有有效投标文件的投标人不足三家时，按照以下方式处理：本次招标失败，按规定直接发包或重新招标。将该情况公示三个工作日后，若存在具有有效投标文件的投标人时，按招标文件规定的定标方法从具有有效投标文件的投标人中确定中标人。否则，按规定直接发包或重新招标（仅适用非第一次招标的情况）。其它事项 [ ]。19.废除中标第 13 页/共 56 页19.1 废除中标责任由于中标人原因被废除中标，中标人将至少承担下列责任：投标保证金不予退还。重新确定中标人的中标价格高于原中标价格的，高于原中标价格的部分视为中标人违约给招标人造成的损失，招标人可以要求中标人予以赔偿。承担因此给招标人造成的其它损失。其它事项 [ ]。19.2 废除中标处理办法由于中标人放弃中标或中标人存在影响中标结果的违法行为被废除中标的，招标人将按照下列方式处理：采用招标文件规定的定标方法，由原定标委员会从评审合格的其他投标人中确定中标人。重新组织招标。其它事项 [ ]。20.附件列表20.1 附件项目建议书[ ]份，附件编号：[ ]。可行性研究报告及批复[ ]份，附件编号：[ ]。规划设计要求[ ]份，附件编号：[ ]。地形图[ ]份，附件编号：[ ]。建设用地红（蓝）线图[ ]份，附件编号：[ ]。项目位置示意图[ ]份，附件编号：[ ]。地质资料[ ]份[ ]页，附件编号：[ ]。水文资料[ ]份[ ]页，附件编号：[ ]。勘察文件[ ]份[ ]页，附件编号：[ ]。其它文件 [其它附件：《保开智能制造中心全过程造价咨询服务任务书》、《保开智能制造中心全过程造价咨询服务合同》 ]。21.需要在专项条款说明的其它事项21.1 说明事项说明内容 [ 1、造价咨询必须按国家、省、市有关规定及《珠海经济特区政府投资项目管理条例》等进行造价咨询工作，认真、准确、及时出具咨询成果文件，因中标人的单方过失造成的经济损失，招标人有权向中标人追究法律责任并进行索赔。 2、中标人提交的各项成果的工程造价误差率在5％（不含5%，下同），属中标人原因造成的（下同），招标人扣减中标人单项业务费用5％；误差率在8％，扣减单项业务费用5％；误差率超过10%，属中标人原因造成的，取消其合同服务期内从事我司业务的资格，并扣减本单项业务的全部费用，同时将误差情况通报行业主管部门。 3、根据中标人造价咨询工作的执行情况，对于未按招标人要求时间完成相关造价咨询工作的，招标人有权按5000元/天的违约金标准扣取相应的违约金。 4、在服务期间，如招标人有到现场查看要求，中标人须按招标人要求委派相关人员配合招标人到指定地点现场查看，并能有效地处理施工过程中发生的相关事宜。否则，以无正当理由拒绝到现场查看的，中标人应按每缺勤1个日历天RMB500.00元的标准向招标人承担违约责任。 5、中标人在编制预算过程中，如存在弄虚作假、与他人串通抬高预算造价的行为，招标人有权终止与中标人的合同关系并进行处罚，涉嫌商业贿赂等违法行为的，移交检察院查处。 6、中标人须成立本项目咨询工作机构，工作机构人员配备须满足造价咨询工作的要求，项目负责人在本咨询工作的各个阶段，须按照招标人的要求完成工作内容，协助招标人工作。每周至少一次到场，否则按缺勤处理。每缺勤一次，扣除500元咨询费。累计发生5次，扣除造价咨询费的5%。 7、招标人对中标人信息价以外的材料要求：经市场询价后进行专业评估，综合分析后确定其市场价，并提供不少于三家的询价资料。 8、中标人负责与招标人安排的单位或人员进行对数，提供其所需的相关材料，配合结算的审核工作。 9、因中标人失误引起的结算初审总价与审定的结算审定价的误差超过±5%，扣减咨询费总价的10%，非中标人单方原因除外。 10、中标人必须以独立资质的法人身份与招标人签订合同，招标人不接受与受委托的分支机构签订合同。 11、所有扣除的咨询费在结算时一并扣除。 12、根据本建设项目实际情况，招标人从中标人直接抽调不少于1名造价人员协助招标人工作，抽调人员须符合招标人要求的职称或执业资格并经招标人考核通过；抽调人员须按招标人指定场所驻场办公（招标人只提供场所，其他所需设备由中标人自行考虑），执行招标人的工作时间制度，服从招标人的工作安排与管理，如业务工作安排、考勤、请假及必要时的加班等；抽调人员从本合同签订之日起开始派驻，至本合同服务项目建安工程费竣工结算经招标人审核完毕时止，若因本合同签订时间延迟或因招标人组织抽调人员面试、笔试等原因导致抽调人员开始驻场时间延迟的，抽调人员驻场时间也相应顺延。 ]。其它事项 [ ]。第 14 页/共 56 页21.2 … …:第 15 页/共 56 页项目名称 投标人名称二、要素与规则提示招标人：本章第（一）至（五）节表格中，招标人可以根据项目情况和《建设工程招标文件评审要素设置规则》自行设置评审要素。本章第（六）至（十四）节不得修改标准文本内容。如招标人需对相关规则进行调整，需在招标文件备案前将相关规则报市住房和城乡建设局同意后，增加新的章节并在招标文件第一章的相关条款中进行标识。 （一）资格审查要素表序号资格审查要素 审查标准 资格函件证明材料审查结论不合格原因备注1 投标保证金保证金金额符合招标文件第一章第4.1项要求，提交方式符合招标文件第一章第4.2项和第四章第9项要求。以现金方式提交投标保证金的以交易中心系统到账情况为准。以电子保函/保单方式提交投标保证金的，投标人直接通过电子保函/保单购买工具向交易系统提交电子保函/保单，无需在资格函件中提供。囗合格囗不合格2法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书符合招标文件规定格式。授权委托书有效期不短于投标有效期。需要签到的投标人法定代表人或被授权委托人与参与签到人员一致。按照规定格式在资格函件中提供。囗合格囗不合格3 独立法人资格 符合招标文件第一章第5.1项要求。 提供工商行政管理部门核发的法人营业执照副本彩色扫描件。囗合格囗不合格4 项目负责人 符合招标文件第一章第5.1项要求。 项目负责人注册造价师证书、职称证书和身份证彩色扫描件。囗合格囗不合格5广东建设信息网上进粤企业和人员诚信信息登记符合招标文件第一章第5.1项要求。 广东建设信息网上进粤企业和人员诚信信息登记情况为正常登记的彩色网页截图。囗合格囗不合格6珠海市建设业务管理系统诚信信息登记符合招标文件第一章第5.1项要求。 珠海市建设业务管理系统诚信信息登记情况为审批通过的彩色网页截图。囗合格囗不合格7 投标承诺书 符合招标文件规定格式。在交易系统中另行提供加盖投标人电子公章和法代表人或港澳企业决策被授权人电子签章的原件，资格函件中按规定格式提供承诺书内容，无需单独盖章。囗合格囗不合格第 16 页/共 56 页项目名称 投标人名称8 其它不合格情况不存在招标文件第三章规定的应做无效投标文件处理的情况或法律、法规、规章规定的应做无效投标情况处理的情况。囗合格囗不合格资格审查结论：囗合格 囗不合格 不合格原因序号资格审查要素 审查标准 资格函件证明材料审查结论不合格原因备注资格审查委员会 资格审查日期: 年 月 日说明：1.本表适用于资格审查委员会集体评审使用。2.投标人应当在交易系统中按照本要素表逐项编制资格函件，并通过交易系统生成资格函件电子文档并加盖电子公章和法定代表人（或港澳企业决策被授权人）电子签章。3.资格审查结论分为合格或不合格两个等级。任一资格审查要素审查结论为不合格的，资格审查结论为不合格。所有资格审查要素审查结论均为合格的，不得以其它理由认定资格审查结论为不合格。 （二）经济标评标要素表 序号 评标要素 评审内容 评价等级不合格原因1 投标报价 投标报价不得高于最高投标限价。投标报价不得低于成本。唱标信封与经济标书中的投标报价金额一致。 囗合格 囗不合格2 内容格式 内容格式符合招标文件要求 囗合格 囗不合格3 其它不合格情况 不存在招标文件第三章规定的应作无效投标文件处理的情况或法律、法规、规章规定的应作无效投标文件处理的情况。 囗合格 囗不合格综合评价等级：囗合格 囗不合格 不合格原因签订合同前应注意和澄清的事项评标专家 评标日期: 年 月 日 说明：1.本表适用于评标专家独立评审使用。2.投标人应当在交易系统中按照招标文件规定格式编制经济标书并加盖电子公章和法定代表人（或港澳企业决策被授权人）电子签章。3.出现招标文件否决性条款规定的情形或不符合本表评审内容要求情形的，评价等级为不合格，其他均应评定为合格。4.综合评价等级分为合格或不合格两个等级，评标要素中有任意一项或以上为“不合格”的，综合评价等级为不合格，每项评标要素评价等级均为合格的，不得以其它理由认定综合评价等级为不合格。5.评标专家发现投标文件的中存在签订合同前应注意和澄清的事项等情形的，应当在评标结论中指出。 第 17 页/共 56 页项目名称 投标人名称项目名称 投标人名称 （三）技术标评标要素表 序号 评标要素 评审内容 优点存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项1 对造价咨询服务工作的理解 理解造价咨询服务工作程度，对造价咨询服务管理重点难点分析情况。2 工作计划和实施方案 计划周密，合理可行，协同性，可操作性，保证措施分析情况。3 质量保证措施 质量保证计划，结合实际措施具体分析。4 拟派人员团队情况 拟派人员团队情况满足本项目需求。5 其它意见 对投标文件的其它意见。综合评价等级：囗合格 囗不合格 不合格原因评标专家 评标日期: 年 月 日 说明：1.本表适用于评标专家独立评审使用。2.投标人应当在交易系统中按照本要素表逐项编制技术标书，并通过交易系统生成技术标书电子文档并加盖电子公章和法定代表人（或港澳企业决策被授权人）电子签章。3.指出各评标要素的优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项。4.综合评价等级分为合格或不合格两个等级，不合格仅限于投标文件违反国家强制性条文标准的情形或出现招标文件否决性条款规定的情形。 （四）业绩信誉要素表 序号 要素名称 内容说明 参考证明材料 备注1 企业资质 提供建设行政主管部门颁发的工程造价咨询企业资质证书。 资质证书复印件。2 类似工程业绩 过往与本项目类似的业绩情况及其获奖情况。 造价合同、成果文件、获奖证书等。投标文件中提供不超过三项。3 机构或团队状况 投标人派驻项目地机构或团队状况。 营业执照或项目人员配备表等。4 项目负责人资历项目负责人的执业资格、职称、造价业绩、获奖情况等。 相关证书或合同、成果文件。5 其他 其他证明公司或团队实力等资料 投标人自行提供。 备注：1.业绩、信誉不作规模、数量、等级等下限要求，获奖情况不限定奖项。投标人自行选择最具代表性的业绩、信誉编制业绩信誉标书，投标文件中业绩、信誉数量超过本表规定数量的，招标人将按规定项数选取投标文件中顺序靠前的的业绩、信誉编入第 18 页/共 56 页项目名称 投标人名称定标资料一览表。2.投标人应当在交易系统中按照本要素表逐项编制业绩信誉标书，并通过交易系统生成业绩信誉标书电子文档并加盖电子公章和法定代表人（或港澳企业决策被授权人）电子签章。3.评标委员会不对业绩信誉标书进行评审。4.进入定标环节的投标人提供的业绩信誉情况将随评标公示在市公共资源交易中心网站公示。 （五）考察、质询、清标要素表 考察序号 考察要素 具体考察内容 备注质询序号 质询要素 质询对象 质询内容 备注清标序号 清标要素 清标内容 备注 备注：1.招标文件第一章第8.2项规定进行考察、质询或清标工作的，考察、质询和清标工作在评标后、定标前由招标人自行组织或委托专业机构进行，并出具相应报告。 （六）部分推荐入围票决规则 1.招标文件第一章第6.2项规定采用部分推荐入围方式的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。2.资格审查委员会成员按照招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围投标人数量，在各自的选票上选取相同数量的投标人。投标人根据得票数由高到低进行排名，选取规定数量的推荐入围投标人。3.投票结果排序出现并列情形且影响入围结果时，对此并列的投标人按照投标报价低者优先的原则确定入围者。若仍存在投标报价相同且影响入围结果时，对此并列的投标人由资格审查委员会进行二次投票确定入围者，票数为这些投标人中的入围名额，以此类推直至产生全部入围名额。若此过程中连续两轮投票情况完全相同而无法确定入围名额时，改用逐轮淘汰法确定入围者，规则参照本招标文件直接票决定标法规则3.2。4.资格审查委员会投票时应当注明投票理由。 （七）较低价排序法规则第 19 页/共 56 页 1.招标文件第一章第6.3项规定采用较低价排序法的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。2.已通过部分推荐入围方式入围评标环节的投标人不参与本规则计算，本规则所称入围人数为招标文件第一章第6.1项规定入围人数减去招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围投标人数，记为入围人数N。3.在资格审查合格的投标人中，去掉投标报价最低的百分之T（T为招标文件第一章第6.3项规定的修整系数，去掉的人数不能整除时向下取整），去掉的投标人不再参与后续计算、排序与入围。去掉后剩余投标人数量不足入围人数的，省略此环节。存在投标报价相同且影响修整的结果时，在后续计算时去掉规定数量的报价，但该投标报价相同的所有投标人均正常参与后续排序与入围。4.将投标人按照投标报价由低到高进行排序，其中最低的投标报价为入围评审基准价。5.设有成本参考价且招标文件第一章第6.4项规定不使用投标人信用评价等级的项目中，排序前N名的投标人中投标报价总价低于成本参考价的投标人数量大于N的50%时，按照以下规则对本规则入围评标环节的投标人选取方式进行调整：5.1 根据本规则第4条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向上取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。5.2 将投标报价总价不低于成本参考价的投标人根据本规则第4条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向下取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。5.3投标报价总价不低于成本参考价的投标人数量不足N的50%时，不足名额按照投标报价由高到低顺序在剩余投标人中选取补足。6.出现投标报价相同的情况时，排序并列。存在投标报价相同且影响入围结果的情况时，此并列的不受招标文件第一章第6.1项规定的入围投标环节的名额限制，全部入围评标环节。 （八）合理低价排序法一规则 1.招标文件第一章第6.3项规定采用合理低价排序法一的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。2.已通过部分推荐入围方式入围评标环节的投标人不参与本规则计算，本规则所称入围人数为招标文件第一章第6.1项规定入围人数减去招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围投标人数，记为入围人数N。3.在资格审查合格的投标人中，去掉投标报价最高和最低的各百分之T（T为招标文件第一章第6.3项规定的修整系数，去掉的人数不能整除时向下取整），去掉的投标人不再参与后续计算、排序与入围。去掉后投标人数量不足入围人数的，省略此环节。存在投标报价相同且影响修整的结果时，在后续计算时去掉规定数量的报价，但该投标报价相同的所有投标人均正常参与后续排序与入围。4.计算投标人的投标报价算术平均值X，再根据招标文件第一章第6.3项中确定的基准价下浮率P，计算入围评审基准价（评标基准价=X（1-P））。5.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为两侧排序的，按照投标报价与入围评审基准价之差的绝对值由低到高的顺序，对投标人进行排序。投标报价与入围评审基准价之差的绝对值相同时，投标报价低者排序在前。6.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为向上排序的，投标人排序方式如下：6.1 对投标报价不低于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由低到高的顺序进行排序。该部分投标人排序最前。6.2 对投标报价低于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由高到低的顺序排序。该部分投标人排序在投标报价不低于入围评审基准价的投标人之后。7.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为向下排序的，投标人排序方式如下：7.1 对投标报价不高于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由高到低的顺序进行排序。该部分投标人排序最前。7.2 对投标报价高于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由低到高的顺序排序。该部分投标人排序在投标报价不高于入围评审基准价的投标人之后。8.设有成本参考价且招标文件第一章第6.4项规定不使用投标人信用评价等级的项目中，排序前N名的投标人中投标报价总价低于成本参考价的投标人数量大于N的50%时，按照以下规则对本规则入围评标环节的投标人选取方式进行调整：8.1 在投标人中按照本规则第5、6或7条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向上取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。第 20 页/共 56 页8.2 将投标报价总价不低于成本参考价的投标人根据本规则第5、6或7条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向下取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。8.3 投标报价总价不低于成本参考价的投标人数量不足N的50%时，不足名额按照投标报价由高到低顺序在剩余投标人中选取补足。9.出现投标报价相同的情况时，排序并列。存在投标报价相同且影响入围结果的情况时，此并列的不受招标文件第一章第6.1项规定的入围投标环节的名额限制，全部入围评标环节。 （九）合理低价排序法二规则 1.招标文件第一章第6.3项规定采用合理低价排序法二的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。2.已通过部分推荐入围方式入围评标环节的投标人不参与本规则计算，本规则所称入围人数为招标文件第一章第6.1项规定入围人数减去招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围投标人数，记为入围人数N。3.在资格审查合格的投标人中，去掉投标报价最高和最低的各百分之T（T为招标文件第一章第6.3项规定的修整系数，去掉的人数不能整除时向下取整），去掉的投标人不再参与后续计算、排序与入围。去掉后投标人数量不足入围人数的，省略此环节。存在投标报价相同且影响修整的结果时，在后续计算时去掉规定数量的报价，但该投标报价相同的所有投标人均正常参与后续排序与入围。4.计算投标人的投标报价算术平均值X。若投标报价低于X的投标人数量小于五家时，以X作为入围评审基准价。若投标报价低于X的投标人数量不小于五家时，再计算低于X的投标报价算术平均值Y，以Y作为入围评审基准价。5.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为两侧排序的，按照投标报价与入围评审基准价之差的绝对值由低到高的顺序，对投标人进行排序。投标报价与入围评审基准价之差的绝对值相同时，投标报价低者排序在前。6.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为向上排序的，投标人排序方式如下：6.1 对投标报价不低于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由低到高的顺序进行排序。该部分投标人排序最前。6.2 对投标报价低于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由高到低的顺序排序。该部分投标人排序在投标报价不低于入围评审基准价的投标人之后。7.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为向下排序的，投标人排序方式如下：7.1 对投标报价不高于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由高到低的顺序进行排序。该部分投标人排序最前。7.2 对投标报价高于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由低到高的顺序排序。该部分投标人排序在投标报价不高于入围评审基准价的投标人之后。8.设有成本参考价且招标文件第一章第6.4项规定不使用投标人信用评价等级的项目中，排序前N名的投标人中投标报价总价低于成本参考价的投标人数量大于N的50%时，按照以下规则对本规则入围评标环节的投标人选取方式进行调整：8.1 在投标人中按照本规则第5、6或7条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向上取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。8.2 将投标报价总价不低于成本参考价的投标人根据本规则第5、6或7条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向下取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。8.3.投标报价总价不低于成本参考价的投标人数量不足N的50%时，不足名额按照投标报价由高到低顺序在剩余投标人中选取补足。9.出现投标报价相同的情况时，排序并列。存在投标报价相同且影响入围结果的情况时，此并列的不受招标文件第一章第6.1项规定的入围投标环节的名额限制，全部入围评标环节。 （十）分级选取法规则 1.招标文件第一章第6.4项规定采用分级选取法的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。第 21 页/共 56 页2.已通过部分推荐入围方式入围评标环节的投标人和价格竞争环节中按照修整系数去掉的投标人不参与本规则计算和入围，本规则所称入围人数为招标文件第一章第6.1项规定入围人数减去招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围投标人数，记为入围人数N。3.本规则所称投标人价格竞争排序指按照招标文件第一章6.3项确定的排序方法和招标文件第二章对应的排序规则确定的投标人排序。4.按照招标文件第一章第6.4项规定的入围轮次和各轮入围人数，选取入围评标环节的投标人的方法如下：4.1 在信用评价等级为最高级的投标人中，按照投标人价格竞争排序由前到后的顺序，选取规定人数的第一轮入围投标人。4.2 在剩余的信用评价等级为最高级的投标人和信用评价等级为第二高级的投标人中，按照投标人价格竞争排序由前到后的顺序，选取规定人数的第二轮入围投标人。4.3 以此类推，完成后续轮次的选取，直至完成所有轮次选取，产生完整的入围名单。4.4 在任一轮选取中可供选取的投标人数量不足本轮入围人数的，所有可供选取的投标人均入围评标环节，不足名额在下一轮选取时补足。4.5 在任一轮抽取中，存在排序相同且影响入围结果的情况时，此并列的投标人中信用等级高者优先。若信用等级也相同的，不受招标文件第一章第6.1、6.4项规定的入围投标环节的名额和本轮选取名额限制，全部入围评标环节。 （十一）价格竞争定标法规则 1.招标文件第一章第8.1项规定采用价格竞争定标法的，适用本规则。2.招标文件第一章第8.1项规定采用价格竞争方法为较低价法的，在进入定标环节投标人中，去掉投标报价最低的百分之T（T为招标文件第一章第8.1项规定的修整系数，去掉的人数不能整除时向下取整）后，投标报价最低者中标。3.招标文件第一章第8.1项规定采用价格竞争方法为第N低价法的（N在招标文件第一章第8.1项中确定），在进入定标环节投标人中，投标报价由低到高排名第N名者中标。4.招标文件第一章第8.1项规定采用价格竞争方法为合理低价法的，在进入定标环节投标人中，计算投标报价算术平均价，若投标报价低于该算术平均值的投标人数量小于五家时，投标报价低于且最接近该算术平均值者中标。若投标报价低于第一次算术平均值的投标人数量不小于五家时，再计算低于第一次算术平均值的投标报价的算术平均值，确定低于并且最接近第二次算术平均值的投标人为中标人。在两次算术平均值计算中若出现所有参与本次计算的投标报价相同的情况，即按照本规则第5点规定原则在所有参与本次计算的投标人中产生中标人。5.出现投标报价相同且影响中标结果的情况时，招标文件第一章第6.4项规定的信用评价等级高者中标，若信用等级也相同或招标文件第一章第6.4项规定不使用信用评价等级时，由投标人进行抽签，签号最大者中标。 （十二）直接票决定标法规则 1.招标文件第一章第8.1项规定采用直接票决定标法的，适用本规则。2.招标文件第一章第8.1项规定票决方法为一次票决法的，票决方式如下：2.1招标人组建的定标委员会在进入定标环节的投标人中，以每人投票支持一个投标人的方式，得票最多且过半数的投标人为中标人。2.2当没有投标人得票超过半数时，选择得票最多的2个投标人（按上一轮得票多少的顺序选择，出现平票且影响二次投票范围的情形时，所有平票投标人一并纳入下一轮的投票范围）作为二次投票的范围，直至出现得票过半数的投标人为止。如出现连续两轮投票情况完全相同而无法确定中标人时，改用逐轮淘汰法在参与最后一轮票决的投标人中确定中标人，规则同本规则3.2。3.招标文件第一章第8.1项规定票决方法为逐轮淘汰法的，票决方式如下：3.1 招标人组建的定标委员会在进入定标环节的投标人中，以每人投票支持3个投标人的方式，得票最多的3个投标人进入下一轮的淘汰投票。在确定第3个投标人时如果出现平票的，则得票相同的投标人一并进入下一轮的淘汰投票。第 22 页/共 56 页3.2 原则上每轮淘汰1名投标人。各轮投票时，每人投1个淘汰单位，该轮得票最多的投标人被淘汰。得票最多的投标人不止1个时，一并加以淘汰，但必须确保第一次淘汰之后剩余的投标人不少于2名，否则在得票最多的几个投标人中按前述规则进行二次淘汰，剩余的投标人进入下一轮淘汰投票。连续两轮投票情况完全相同且无法确定淘汰单位时，下一轮投票中定标委员会每人增加一票。根据前述规则，直至剩余1名投标人为中标人。4.定标委员会成员投票时应注明投票理由。选票范本参照以下格式。 一次票决定标选票招标项目名称： 支持的投标人 支持理由 定标委员签名： 时间：逐轮淘汰定标首轮选票招标项目名称：支持的投标人 支持理由1 2 3 定标委员签名： 时间：逐轮淘汰定标淘汰阶段选票招标项目名称： 淘汰的投标人 淘汰理由 定标委员签名： 时间： （十三）集体议事法规则 1.招标文件第一章第8.1项规定采用集体议事法的，适用本规则。2.由招标人组建定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委员会组长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。采用集体议事法定标的，定标委员会组长应当由招标人法定代表人或者主要负责人担任。 （十四）竞争性磋商法规则 1.招标文件第一章8.1项规定采用竞争性磋商法的，适用本规则。第 23 页/共 56 页2.招标人组建的定标委员会在进入定标环节的投标人中，以每人投票支持与第一章第8.1项规定的候选投标人数量相同的投标人的方式，得票最多的规定数量投标人成为候选投标人进入磋商环节。若出现平票且影响候选投标人产生结果时，该并列的投标人一并纳入下一轮的投票范围，由定标委员会投票直至产生规定数量的候选投标人。按照招标文件规定规则处理，如出现连续两轮投票情况完全相同而无法确定候选投标人时，改用逐轮淘汰法在平票的投标人中确定候选投标人，规则参照本招标文件直接票决定标法规则3.2。3.由定标委员会在规定时间内分别与各候选投标人进行磋商，定标委员会所有成员应当集中与各候选投标人分别进行磋商，并给予所有候选投标人平等的磋商机会，磋商范围应当严格控制在招标文件第一章8.1项规定内容之中。4.磋商完成后，候选投标人应当按照磋商结果，在招标公告规定时间之前，在招标公告规定地点提交二次响应文件。候选投标人未提交二次响应文件的，视为候选投标人放弃二次响应机会，所有磋商内容均以投标文件内容为准。5.完成磋商和二次响应后，定标委员会以逐轮淘汰的票决方法确定中标人。原则上每轮淘汰1名投标人。各轮投票时，每人投1个淘汰单位，该轮得票最多的投标人被淘汰。得票最多的投标人不止1个时，一并加以淘汰，但必须确保第一次淘汰之后剩余的投标人不少于2名，否则在得票最多的几个投标人中按前述规则进行二次淘汰，剩余的投标人进入下一轮淘汰投票。6.定标委员会成员每次投票时应注明投票理由。第 24 页/共 56 页三 、投标文件否决性条款摘要 提示招标人：本章不得直接修改标准文本内容，如招标人需修改或补充条款，应当在本章开头“招标人对本章的修改”项中明示，否则，对条款的修改或补充无效，以标准文本为准。如招标文件的修改或答疑文件中增加否决性条款的，招标人应当重新编写本章节内容，将新增否决性条款摘要列入本章节，并发布新的完整的《投标文件否决性条款摘要》。否则，增加的否决性条款无效。提示投标人和评标委员会：本章节是本工程招标文件(含招标文件的修改、答疑文件等)中涉及的所有否决性条款的摘要，除出现以下情形外，投标文件的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本章节不一致的，以本章节内容为准。招标人对本章的修改：□第[ ]款修改为：[ ]。□增加第[ ]款：[ ]。 1.取消投标资格的情形1.1拒绝服从招标议程安排；1.2存在违反招标投标相关会议现场管理制度或会议纪律的行为被指出之后仍然拒绝纠正；1.3存在澄清与答辩情形以外的对招标人工作人员、资格审查委员会成员、评标委员会成员、或定标委员会成员施加影响的行为。 2.拒绝投标的情形招标人拒绝存在以下情形的投标人或法定代表人（港澳企业决策被授权人）或拟派项目管理人员的投标：2.1自招标公告发布之日起前三年内有贿赂犯罪记录；2.2被依法取消或者暂停承揽业务；2.3自招标公告发布之日起前三年内因串通投标、弄虚作假、允许其他单位或者个人以投标人名义投标等违法行为受到相关部门行政处罚；2.4自招标公告发布之日起前一年内因转包、违法分包、挂靠等违法行为受到相关部门行政处罚；2.5违反工程质量、安全生产管理规定等原因被珠海市相关部门责令停工整改且在停工期内的或者责令改正而未改正，停工情况以开标当天上午5时的情况为准，此后发生的停工或复工情况不影响投标资格；2.6为失信被执行人（仅适用于政府投资项目）；2.7招标文件第一章第5.2项规定的情形；2.8法律、法规规定的其它情形。在资格审查、评标、定标或者中标后发现投标人在投标时存在以上情形的，招标人仍可以取消该投标人的投标资格和中标资格，并追究相关责任。 3.在开标阶段不予受理的情形3.1在投标截止时间以后投标；3.2用纸质保函/保单方式提交投标保证金的投标人投标保函/保单在投标截止时间以后逾期送达或者未送达指定地点；3.3纸质投标保函/保单未按本招标文件的规定进行密封、标记；第 25 页/共 56 页3.4未按招标文件要求提交投标保证金；3.5投标报价超过最高投标限价或投标报价格式与招标文件要求不一致。 4.围标串标的情形有下列情形之一的，除按废标处理外，招标人将提请建设行政主管部门或者有关行政管理部门依法做出处理：4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者其它成员存在相同人员；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标文件除了规定格式及内容之外的其它格式、内容相同或者大量雷同；4.7 经济标书特征码非唯一；4.8法律、法规规定的其它围标串标情形。存在于开标过程、资格函件的情形由资格审查委员会认定，存在于投标报价、技术标书、经济标书的情形由评标委员会认定，定标委员会可以就存在于各类标书的情形进行复核，发现异常情况可通过招标人向建设主管部门申请要求重新评审。 5.无效投标文件的情形有下列情形之一的，按无效投标文件处理而让该投标文件退出招标程序。经确认的无效投标文件，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件：5.1投标文件未按招标文件的相关规定加盖投标人企业公章（含电子公章），或没有投标人企业法定代表人（或港澳企业决策被授权人）签章（含电子签章）；5.2投标文件未按照招标文件规定的格式编制，或投标文件无法解密，或投标文件无法读取，或主要内容不够完整或关键字迹无法辨认；5.3投标人以他人的名义投标或有弄虚作假投标嫌疑；5.4投标人拒不按照资格审查委员会或评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的，或投标人未在限时内按照资格审查委员会或评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的；5.5投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件；5.6参加联合体的各成员再以自己的名义单独投标的，或同时参加两个或两个以上的联合体投标的；5.7资格审查结论为不合格；5.8未按照资格审查要素表或技术标评标要素表逐项编制投标文件或编制的投标文件要素与要素表不对应；5.9经济标或技术标综合评价等级为不合格；5.10投标人不符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条和《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》第三十六条规定。5.11投标文件中存在法律、法规、规章规定的应作无效投标文件处理的情形。资格审查委员会应当就5.1、5.2、5.3、5.4、5.5、5.6、5.7、5.8、5.10、5.11项进行认定，评标委员会应当就5.1、5.2、5.3、5.4、5.5、5.6、5.7、5.8、5.9、5.10、5.11项进行认定。应用5.11项认定投标文件为无效投标文件时，应当有明确的法律、法规、规章依据。第 26 页/共 56 页四、通用条款提示招标人：本章内容不得直接修改标准文本，如招标人需修改或补充条款，应当在本章开头“招标人对本章的修改”项中明示，否则，对条款的修改或补充无效，以标准文本为准。招标人对本章的修改：□第[ ]款修改为：[ ]。□增加第[ ]款：[ ]。 1、总则1.1除特别注明之外，招标文件所指国家均为中华人民共和国。1.2招标投标相关的语言均应当使用中文（汉语，下同）及阿拉伯数字，必要或生僻的专业名词使用其他语言的应当附有中文注释。1.3招标投标相关的计量均应当使用国家法定计量单位。除特别注明之外，招标文件及投标文件所涉及货币皆为人民币。1.4招标文件及投标文件所指天均为日历天，工作日均为国家机关法定工作日，时间均为北京时间。除特别注明外，招标文件中的有关资格条件、业绩信誉条件等内容中“前X年”、“前X月”等时间均自招标公告发出之日起的当月开始计算。1.5投标人提供的通讯方式应当为招标人可以实现的通讯方式。否则，招标人将不承担文件、材料无法及时送达或相关信息无法及时告知的责任。1.6招标文件的解释权利归于招标人，解释的顺序按照发出时间的相反顺序。1.7招标人向投标人提供的有关招标项目的情况及数据是招标人现有的可以提供的真实情况及数据，投标人由此作出的理解及结论，招标人将不承担任何责任。由于招标内容发生变化，导致原已符合投标资格的投标人不符合招标内容变化之后的投标资格无法继续参加投标的，将退还投标人已支付给招标人及招标代理机构的费用，不予任何补偿或赔偿。1.8招标文件包括招标公告（适用公开招标）及招标文件目录载明的所有文件、材料，以及招标人向投标人发出或提供的其他与招标投标相关的所有文件、材料。招标文件将通过珠海市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）或交易系统发布。1.9投标人应当仔细检查、阅读招标文件的所有内容，发现招标文件存在缺页或错误应当及时向招标人提出。投标人未能仔细检查、阅读招标文件的所有内容或未能及时发现招标文件存在缺页或错误导致投标人损失的，招标人将不承担任何责任。1.10投标人认为招标文件存在表述歧义、招标工程量清单计算错误或其他需要招标人予以澄清的问题，应当于投标截止之前至少提前10天通过交易系统向招标人提出。招标人对投标人提出的问题将在投标截止之前至少提前7天集中在珠海市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）予以澄清或说明，澄清或说明将不会透露问题的来源。招标人无法及时予以澄清或说明的将适当顺延投标截止时间。投标人未在规定时间之内提出问题的，视为投标人已充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，视为投标人已接受招标文件的所有内容。1.11招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日之前，招标人可以在珠海市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）发布招标文件修改公告，对招标文件进行修改。招标人修改招标文件未及时发布公告的，将按照法律法规规定适当顺延投标截止时间。1.12投标人的法定代表人（或港澳企业决策被授权人）或被授权委托人（或港澳企业投标被授权人）可以于招标公告中载明的时间及地址参加现场踏勘，以获取编制投标文件及签署合同可能需要的情况及数据。投标人参加现场踏勘、答疑会议的费用以及责任、风险由投标人自行承担。投标人法定代表人（或港澳企业决策被授权人）或被授权委托人（或港澳企业投标被授权人）未参加现场踏勘导致投标人损失的，招标人将不承担任何责任。1.13出现招标失败情况时，招标人将按招标文件第一章18.1项和相关规定处置，不予任何补偿或赔偿：第 27 页/共 56 页1.14参与招标投标活动的各方以及相关工作人员应当严格遵守中华人民共和国、广东省，珠海市有关法律、法规、规章的规定。 2.项目概况及招标内容2.1项目已具备造价咨询招标条件。 3.造价咨询合同3.1造价咨询合同包括但不限于招标文件载明的内容。 4.招标公告及投标邀请4.1招标公告所载内容与招标文件一致（适用公开招标）。4.2招标人不予接受未获邀请的潜在投标人提出的投标或疑问（适用邀请招标）。 5.招标议程安排5.1招标议程安排包括进行招标投标活动相关事项的时间及地址安排，招标人、投标人应当于招标公告载明的时间、地址进行有关事项。5.2招标公告未安排的事项为本次招标投标活动不需要或不开展的事项。5.3招标人可以根据情况与珠海市公共资源交易中心协商调整招标公告的相关安排，调整涉及投标人参加投标相关的任何变化将在珠海市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）发布。 6.投标有效期限6.1投标有效期按招标文件第一章第11项执行。在此期间，投标人的投标文件保持有效，且将受招标文件约束。6.2投标人在投标有效期限之内撤回投标文件或拒绝履行投标文件承诺的将被没收投标保证金，造成招标人损失的，投标人应当赔偿损失。6.3原定投标有效期限终止之前，若出现特殊情况，招标人将以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.4投标人应当以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。投标人同意延长投标有效期的，不得要求撤回或修改投标文件，采用投标保证金的投标保证金有效期限自动相应延长。投标人拒绝延长投标有效期的，投标失效，投标人可以收回投标保证金。投标人未有答复的，视为拒绝延长投标有效期。 7.投标资格7.1投标人应当满足《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条和《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》第三十五条规定。7.2由两个或两个以上投标人组成联合体以一个投标人的身份共同投标时，除符合本招标文件第一章第5.1项中所规定的投标资格外，还应符合下列要求：7.2.1联合体各方应在交易系统中签订联合体共同投标协议，明确约定各方承担的工作和责任，共同推荐一名联合体主办人，并将该联合体共同投标协议作为投标文件的组成部分一并提交招标人；7.2.2联合体各方签订联合体共同投标协议后，不得再以自己的名义单独投标，也不得再组成新的联合体或参加其它联合体在同一项目中投标，否则，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；7.2.3联合体主办人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责合同的全面履行和接受中标工程款的支第 28 页/共 56 页付；7.2.4联合体的投标文件及中标后共同签署的合同书对联合体各方均具法律约束力，并承担连带责任；7.2.5除另有规定或说明，本招标文件中“投标人”一词亦指联合体各方。 8.投标费用8.1投标人应当按照招标文件第一章第12项规定支付应当由投标人支付的费用。8.2除了按照招标文件第一章第12项规定应当由投标人支付的费用之外，中标人还应当按照招标文件第一章第12项规定支付应当由中标人支付的费用。8.3投标人参加投标发生的一切费用自理。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。 9.投标保证金9.1投标人应当于招标公告载明的截止期限之前按照招标文件第一章规定的金额、方式提交投标保证金。9.2投标保证金是投标文件的组成部分。9.3采用现金方式提交投标保证金的，必须通过银行转账，且必须从经交易中心登记备案的企业基本账户中转出。投标人需通过交易系统获取投标保证金收款账号信息，向指定收款账号转入足额投标保证金，提交投标保证金相关要素应满足招标公告及招标文件相关要求。采用现金方式提交投标保证金的投标人应当在开标前通过交易系统确认投标保证金已到账，否则由此引起的责任将由投标人自行承担。9.4采用投标保函方式提交投标保证金的，投标保函应当按照不少于招标文件第一章第4.1项规定的金额和招标文件第六章《投标保函》格式出具，招标人不接受其它格式的投标保函。采用投标保证保险保险单方式提交投标保证金的，投标保单应当按照不少于招标文件第一章第4.1项规定的金额出具并必须包括招标文件第六章《投标保证保险保险单要求》所列内容。采用纸质投标保函/保单方式提交投标保证金的，投标保函/保单原件应当按照招标文件第一章第13.1项要求封装并由规定人员在《招标公告》载明的投标截止时间之前送达《招标公告》载明的开标地址及负责接收相关文件的工作人员并进行签到。逾期送达的或未送达指定地址的投标保函/保单，招标人将不予受理。同时，投标人应当将投标保函/保单扫描件编入资格函件。采用电子投标保函/保单方式提交投标保证金的，投标人可遵循交易平台系统缴纳保证金页面相关提示及操作，在相应的电子保函/保单服务机构购买电子保函/保单并确认无误后，通过电子保函/保单购买工具在线提交电子保函/保单到交易中心。逾期提交的或未通过电子保函/保单购买工具提交的投标保函/保单，招标人将不予受理。本款所称投标保函/保单，包括银行保函、担保公司保函、投标保证保险保险单和招标文件第一章第4.2项规定可以接受的其它非现金担保方式。 9.5未发生可能影响中标结果的异议或者投诉的，招标人将在中标公示结束之日起5个工作日内向未中标的投标人退还投标保证金。发生可能影响中标结果的异议或者投诉的建设工程招标，招标人将在异议或者投诉处理完毕之日起5个工作日内向未中标的投标人退还投标保证金。中标人的投标保证金将自招标人与中标人签订合同之日起5个工作日内退还。采用现金方式提交投标保证金的，投标保证金将原路退回投标人账户。9.6下列情形，招标人将在5个工作日之内退还投标人的投标保证金：9.6.1招标终止；9.6.2招标失败需要重新招标；9.6.3投标人拒绝在投标有效期限终止之后延长投标有效期限。第 29 页/共 56 页9.7投标人存在下列行为之一，投标保证金不予退还。投标人没有提交投标保证金或者造成的损失超过投标保证金数额的，投标人应当赔偿损失。9.7.1放弃中标的；9.7.2投标截止之后至投标有效期限终止期间撤销投标文件的；9.7.3由于违法行为被取消投标资格或中标无效的，但投标人与招标人串通投标的除外。9.8 投标人涉嫌违法行为正在调查处理期间的，投标保证金将在调查处理完毕后再按照规定处理。 10.投标报价10.1投标人应当按照招标文件第一章第15项的相关规定进行投标报价。10.2投标报价最小计量单位为“元”，小数点之后保留两位数值，小数点之后超过两位的数值按照四舍五入处理。10.3无论采用何种报价方式，投标报价的有效值应只保留小数点后两位数值，超过小数点后两位的数值按照四舍五入处理。 11.投标文件11.1投标文件应当按照珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统要求的文件格式编制，由于文件格式错误等原因造成文件无法读取的责任由投标人自行承担。11.2投标文件资格函件、技术标书、业绩信誉标书均需在封面加盖投标人电子公章和电子法定代表人（或港澳企业决策被授权人）电子签章。11.3投标报价应当按照招标文件规定的格式在交易系统指定的位置填报并加密，资格函件、技术标书、业绩信誉标书应当按照招标文件第二章要素表要求逐项在珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统中编制，经济标书应当按照招标人提供的格式编制。11.4投标文件应当按照珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统要求的方式进行加密，文件无法解密造成的责任由投标人自行承担。11.5投标文件应当尽量避免以涂改及行间插字方式进行修改，若存在涂改及行间插字，招标人将不承担任何可能因此而造成的辨识错误或不利于投标人的结果。11.6投标人应当于招标公告载明的投标截止时间之前通过珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统提交投标文件。逾期提交的或通过其它方式提交的投标文件，招标人将不予受理。11.7投标人在投标截止之前，可以撤回已经提交的投标文件及重新提交投标文件。投标人在投标截止之后，不得补充、修改、替代或撤回投标文件，但招标文件规定可以在投标截止之后提交的部分文件或招标人、评标委员会要求投标人作出的承诺或细微偏差补正除外。11.8 开标、评标、定标结束之后，所有投标文件将在珠海市公共资源交易中心交易系统中保存，招标人可在交易系统中直接下载所有已解密的投标文件。 12.投标人参加开标会议人员12.1 用纸质保函/保单方式提交投标保证金的投标人应由以下两者之一在投标截止时间前到开标会地点提交投标保函/保单并签到：12.1.1法定代表人（或港澳企业决策被授权人）。须持二代身份证（或港澳居民身份证或护照或港澳居民往来内地通行证）进行签到。参加开标评标会的法定代表人（或港澳企业决策被授权人）必须与投标文件中载明的法定代表人（或港澳企业决策被授权人）一致。如为联合体投标并由法定代表人（或港澳企业决策被授权人）签到的，应当由主办方法定代表人（或港澳企业决策被授权人）签到。12.1.2被授权委托人（或港澳企业投标被授权人）。须持二代身份证（或港澳居民身份证或护照或港澳居民往来内地通行证）进行签到。参加开标评标会的被授权委托人（或港澳企业投标被授权人）必须与投标文件中载明的法定代表人授权委托书（或港澳企业投标授权书）上的被授权委托人（或港澳企业投标被授权人）一致。如为联合体投标并由被授权委托人（或港澳企业投标被授权人）签到的，应当由主办方被授权委托人（或港澳企业投标被授权人）签到。12.2使用现金方式或电子保函/保单方式提交投标保证金的投标人可以自行选择是否参加开标会议，无须签到。第 30 页/共 56 页13. 细微偏差修正13.1细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在次要内容存在细微计算误差或提供的技术信息、数据不够完整等情况，补正之后不会造成对其他投标人不公平（超出投标文件的范围或改变投标文件的真实意思表示）或对招标人造成不利的结果。13.2存在细微偏差的投标文件，资格审查委员会或评标委员会应当在资格审查或评标时进行认定并要求投标人承诺同意补正细微偏差。补正承诺应加盖投标人电子公章，或由投标文件中载明的被授权委托人（或港澳企业决策被授权人）签名后，通过交易系统上传。投标人承诺同意作出补正之后，应当视为有效投标文件。若投标人拒绝补正，其投标文件将被拒绝。13.3资格审查、评标过程中发生需要投标人补正的情况时，招标人工作人员应当通过投标文件中载明的联系电话告知投标人限时进行补正，由投标人在一小时内通过交易系统上传补正承诺，逾期视为投标人拒绝补正。投标人应保证资格审查时投标文件中载明的联系电话畅通，该联系电话无法联系投标人时，同样视为投标人拒绝补正，责任由投标人自行承担。13.4细微偏差按照下列原则进行补正：13.4.1投标报价大写金额与小写金额不一致的，除非大写金额存在明显的小数点错误，否则，应当以大写金额为准，修改小写金额。13.4.2投标总价金额与分项报价合计金额与不一致的，除非投标总价金额存在明显的小数点错误，否则，应当以投标总价金额为准，修改分项报价合计金额。13.4.3其他细微偏差按照有利于招标人的原则进行补正。 14.资格审查委员会14.1资格审查委员会按照招标文件第一章第14.3项规定人数，由招标人代表或招标人代表及招标代理代表组成。 15.评标委员会15.1评标委员会成员一般由招标人从评标专家库内以随机抽取方式确定，同属一个单位的评标委员会成员不得超过二人。15.2适用《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》第四十七条第三、四款的情形时，取得市建设主管部门的批准后，招标人将采用自行推荐等方式组建评标委员会。 16.定标委员会16.1定标委员会按照招标文件第一章第14.5项规定人数，由招标人按照《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》第五十四条规定组建。 17.开标、资格审查、评标、定标结果17.1开标结果将在珠海市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）公告。17.2资格审查结果、评标结果和进入定标环节的投标人业绩信誉情况将在珠海市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）公示2个工作日，以上公示期不影响后续程序进行。17.3中标结果将在珠海市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）公示3个工作日，公示期满未有异议的，招标人将于5个工作日之内通过市公共资源交易中心建设工程交易系统向中标人发出《中标通知书》，招标人通过系统发出《中标通知书》后即视为送达中标人。17.4《中标通知书》为合同的组成部分。 18.签订合同第 31 页/共 56 页18.1招标人、中标人应当于招标文件第一章第17项规定的时间之内由双方法定代表人（或港澳企业决策被授权人）或被授权委托人共同签订合同。中标人为联合体投标人的，联合体投标人各方应当共同与招标人签订合同。18.2招标人和中标人对部分合同条款存在争议的，应当按照招标文件约定的争议解决途径，就争议内容签订解决争议的协议或者向行政管理部门申请行政调解，不影响合同签订时间和无争议部分的执行。 19.废除中标19.1中标通知书发出之后，除招标人提出招标文件之外中标人不能接受的合同条件之外，中标人有下列情形之一的，视为放弃中标，已发出的《中标通知书》自动失效，由此引起的所有责任将由投标人承担：19.1.1书面明确表示放弃中标的；19.1.2提出招标人不能接受的附加条件的；19.1.3提出招标人不能接受的有关投标文件或者合同实质内容更改要求的；19.1.4未按照招标文件规定与招标人签订合同的；19.1.5未按照招标文件规定向招标人提交履约担保的。19.2中标人存在弄虚作假骗取中标或与围标串标等影响中标结果的违法行为的，招标人将废除投标人的中标，已发出的《中标通知书》及已签订的承包合同自动失效，由此引起的所有责任将由投标人承担。第 32 页/共 56 页五、开标、资格审查、评标、定标工作细则提示招标人：本章不得直接修改标准文本内容，如招标人需修改或补充条款，应当在本章开头“招标人对本章的修改”项中明示，否则，对条款的修改或补充无效，以标准文本为准。招标人对本章的修改：□第[ ]款修改为：[ ]。□增加第[ ]款：[ ]。 1.开标1.1开标由招标人委派的代表负责，由招标人指定的工作人员主持。1.2开标在招标公告规定时间和规定地点进行。1.3招标人工作人员宣读招标人、工作人员中心及监督人员名单及组成情况，宣读开标会议注意事项。1.4招标人工作人员和交易中心工作人员对投标文件进行解密。。1.5招标人工作人员按照交易中心系统显示现金方式投标保证金情况、电子保函/保单情况和收取的纸质投标保函/保单情况，按照投标人签到顺序逐个检查、宣读所有投标人的投标保证金提交情况，记录投标保证金提交情况，宣读投标保证金不符合招标文件规定的投标人名单。1.6招标文件第一章第6.4项规定使用信用评价等级的，由招标人工作人员查询各投标人的相应信用评价信息并录入交易系统。1.7由招标人工作人员宣读投标人名称、投标报价，以及其他需要宣读的内容。1.8由招标人工作人员查询交易系统，核查是否有投标人在系统中有属于拒绝投标情况的记录并拒绝相应的投标人投标。1.9投标人对投标保证金检查情况、信用评价信息、投标报价等开标内容有异议的，可以采用以下两种方式提出，均视为符合《珠海市建设工程招标投标异议和投诉处理办法》第七条第二项规定的异议提出时限：1.9.1在开标现场提出，招标人工作人员应当当场作出答复，并制作记录。1.9.2开标结果公告发布时间早于12:00的项目，在开标当天15：00前通过交易系统提出，招标人在当天24：00前通过交易系统回复；开标结果公告发布时间不早于12:00的项目，异议提出的截止时间延长至开标下一工作日的12：00，招标人回复时间延长至开标下一工作日的17：00。此方式提出的异议应加盖投标人电子公章或由投标文件中载明的被授权委托人（或港澳企业决策被授权人）签名后，通过交易系统提交给招标人。异议回复应加盖招标人电子公章或由招标人工作人员签名后，通过交易系统回复。1.10招标人不受理投标人未按本章1.9项规定的方式和期限以外的关于开标情况的异议。1.11开标结果进行公告。 2.资格审查2.1本项目资格审查方式为资格后审，由资格审查委员会在开标后、评标前进行资格审查。2.2资格审查在招标公告中确定的时间和地点封闭进行。招标人应当对资格审查全程进行视频和音频记录。2.3招标人工作人员宣布资格后审会议开始，宣读资格审查会议注意事项，宣读资格审查委员会组成情况。由资格审查委员会推荐或选举一名资格审查委员会成员担任主任委员。2.4资格审查委员会严格对照招标文件第二章《资格审查要素表》，逐个审核判断投标人资格函件是否满足相关资格审查要素要求并给出投标人的资格审查结论。2.5审查过程中如出现疑问，资格审查委员会可以通过交易系统要求投标人进行澄清说明，并根据招标文件设置的条件要求进行判断；如出现投标人资格审查结论为不合格时，应当通过交易系统向投标人说明情况，并允许投标人答辩。资格审查委员会应当书面记录有关情况。2.6招标人工作人员应当通过投标文件中载明的联系电话告知投标人限时进行澄清、答辩，投标人应当在限时内通过交易系统进行澄清、答辩，逾期视为投标人放弃澄清、答辩的权利，由此产生的后果由投标人承担。限时一般为通知发出时间起一小时，特殊情况经资格审查委员会同意，可适当延长。第 33 页/共 56 页2.7投标人的澄清或答辩应加盖投标人电子公章，或由投标文件中载明的被授权委托人（或港澳企业决策被授权人）签名后，通过交易系统上传。2.8全部投标人的资格审查完毕后，资格审查委员会应当出具《资格审查报告》,由全体资格审查委员会成员签名，并按规定将资格审查结果进行公示。2.9资格审查合格投标人少于3家的，按照招标文件第一章第18.1项规定执行。 3.评标环节入围会3.1资格审查合格的投标人超过二十名时，资格审查委员会按照招标文件第一章第6.1项规定人数，选取投标人入围评标环节。3.2评标环节入围会在资格审查完成后，即时在资格审查地点封闭进行。3.3资格审查委员会按照招标文件第一章第6.2项规定人数和招标文件第二章《部分推荐入围票决规则》规定，选取直接推荐入围的投标人。招标文件第一章第6.2项规定本项目不采用部分推荐入围方式的，无需进行此环节。3.4资格审查委员会按照招标文件第一章第6.3项规定方式和招标文件第二章相应的排序规则，确定投标人价格竞争排序。3.5资格审查委员会按照招标文件第一章第6.4项规定方式和招标文件第二章相应的规则，根据投标人价格竞争排序和信用评价等级选取剩余的入围投标人。3.6资格审查委员会应当出具《入围结果表》,由全体资格审查委员会成员签名。3.7直接推荐入围结果、价格竞争排序、 入围投标人的名单应当与资格审查结果同时公示。 4.评标4.1评标在招标公告中确定的时间和地点封闭进行。4.2招标人工作人员宣布评标会议开始，宣读评标会议注意事项，宣读评标委员会组成情况。由评标委员会推荐或选举一名评标委员会成员担任主任委员。4.3招标人工作人员介绍招标项目概况及经济标书、技术标书审查要素。4.4评标委员会认为招标文件需要招标人进行澄清的，招标人应当进行澄清，澄清不得超出招标文件的范围或者背离招标文件的实质内容。澄清情况应当在珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统进行记录。4.5各评标专家独立对各投标人经济标书分别进行评审：4.5.1根据招标文件《经济标书评标要素表》，对各评标要素逐条进行评审，出现违反招标文件否决性条款规定或评标要素表中规定为不合格的情形的，评价等级为“不合格”，其他均应评定为“合格”。4.5.2招标文件中设置有成本参考价的，评标专家应同时对投标文件中提供的证明材料进行评审，认定其是否属于投标报价低于成本的情形。4.5.3各评标要素评审完成后，对投标人给出综合评价结论，分为“合格”和“不合格”，评标要素中有任意一项或以上为“不合格”的，综合评价合格为“不合格”，每项评标要素评价等级均为合格的，综合评价等级为合格。评标专家发现投标文件的存在签订合同前应注意和澄清的事项等情形的，应当在评标结论中指出。4.6各评标专家独立对各投标人技术标书分别进行评审：4.6.1根据招标文件《技术标书评标要素表》，对各评标要素逐条进行评审，指出存在优点的具体事项，或指出存在缺陷或签订合同前应注意和澄清的具体事项。对评标要素逐条评审时，应当给出具体的评审意见，不得以“合格、不合格、可行、不可行、优、良、中、差”等分级、评价性意见代替；4.6.2各评标要素评审完成后，对该投标人给出综合评价等级，分为“合格”与“不合格”，其中“不合格”仅限于投标文件违反国家强制性条文标准的情形或出现招标文件否决性条款规定的情形。4.7评标委员会集体汇总各评标专家对各投标文件的评审意见；4.7.1根据招标文件《技术标书评标要素表》和《经济标书评标要素表》，对“评审项目”逐条进行汇总。汇总单条“评审项目”的评审意见时，评标委员会组长将各评标专家对该投标人该评审项目的评审意见罗列在一起，集体讨论后形成评标委员会集体对该投标人该评审项目的评审意见；4.7.2评标委员会集体对同一投标人给出综合评价等级；第 34 页/共 56 页4.7.3评标委员会在汇总各评标专家意见时，如果有评标专家对汇总意见持保留意见的，则应在《评审意见汇总表》中注明；4.7.4投标人综合评价等级为不合格的，仅需指出不合格的具体原因，不必再指出投标文件优点和存在缺陷或签订合同前应注意和澄清的事项。4.7.5各评标要素的评审意见以及综合评价等级要求与独立评审要求相同。4.8评标委员会集体会签《评审意见汇总表》。4.9评标过程中如出现疑问，评标委员会可以通过交易系统要求投标人进行澄清说明；如出现投标人综合评价等级为不合格时，应当通过交易系统向投标人说明情况，并允许投标人答辩。评标委员会应当书面记录有关情况。4.10招标人工作人员应当通过投标文件中载明的联系电话告知投标人限时进行澄清、答辩，投标人应当在限时内通过交易系统进行澄清、答辩，逾期视为投标人放弃澄清、答辩的权利，由此产生的后果由投标人承担。限时一般为通知发出时间起一小时，特殊情况经评标委员会同意，可适当延长。4.11投标人的澄清或答辩应加盖投标人电子公章，或由投标文件中载明的被授权委托人（或港澳企业决策被授权人）签名后，通过交易系统上传。4.12评标委员会集体会签《评审意见汇总表》后，确定进入定标环节投标人名单，并出具评标报告。4.13进入定标环节的合格投标人不足三家的，若存在评标入围会被淘汰的投标人，即按照评标入围会和招标文件第一章第6项规定排序，在被淘汰的排名靠前的剩余投标人中选取补足10家投标人进行评标，若经过补充选取，投标人不足十家时，对所有剩余投标人进行评标。若不存在评标入围会被淘汰的投标人时，按照招标文件第一章第18.1项规定执行。4.14招标人工作人员根据业绩信誉标书对进入定标环节的投标人业绩信誉情况进行列表整理。4.15将评标报告与进入定标环节的投标人业绩信誉情况进行公示。 5.定标5.1定标在招标公告中确定的时间和地点封闭进行。5.2招标人工作人员宣布定标会议开始，宣读定标会议注意事项，宣读定标委员会组成情况。由定标委员会推荐或选举一名定标委员会成员担任组长。招标人的法定代表人或者主要负责人为定标委员会成员的，直接由其担任组长。5.3招标人工作人员向定标委员会提交进入定标环节的投标人名单和定标资料。5.4定标委员会按照招标文件第一章第8.1项确定的定标方式和招标文件第二章的相应规则确定中标人。5.5定标委员会签署定标书。5.6招标文件第一章第14.5项规定不组建定标委员会的，不进行本章5.1至5.5项，定标书按要求由评标委员会签署或招标人加盖公章和法定代表人签章后生效。5.7将定标结果进行公示。第 35 页/共 56 页六 、投标人应当遵守的投标文件格式除各格式的备注内容外，投标人应当按照以下格式编制投标文件：1. 通用格式？ 标书封面2. 投标保函格式？ 投标保函/保单包装封面□投标保函（纸质）？ 投标保函（电子）？ 投标保证保险保险单要求3. 资格函件？ 法定代表人证明书？ 法定代表人授权委托书□港澳企业决策授权书□港澳企业投标授权书□联合体共同投标协议？ 投标承诺书？ 按照招标文件第二章《资格审查要素表》逐项编制。4. 经济标书？ 按照招标文件第七章中的经济标书格式编制。5. 技术标书？ 按照招标文件第二章《技术标书评审要素表》逐项编制。6. 业绩信誉标书？ 按照招标文件第二章《业绩信誉要素表》在系统中填写并按顺序在投标文件提供相应的证明材料复印件。第 36 页/共 56 页投标文件格式：标书封面工 程 建 设 项 目 造 价 咨 询投 标 文 件（标书名称）项目名称：项目地址：投标人（法人公章或港澳企业公章）：法定代表人或港澳企业决策被授权人（签名或签章）：通讯地址：邮政编码：联系人： 办公电话：移动电话： 传真：备注：1.投标保函/保单无需封面。2.联系人电话须为内地号码。第 37 页/共 56 页投标文件格式：投标保函/保单包装封面 年 月 日 时 分之前不得开启。 包装内容：□投标保函/保单 项目名称： 投标人（法人公章或港澳企业公章）： 法定代表人或港澳企业决策被授权人（签名或签章）： 通讯地址： 邮政编码： 联系人： 办公电话： 移动电话： 传真： 备注： 1.联系人电话须为内地号码。第 38 页/共 56 页投标文件格式：投标保函(电子) 投标保函 保函编号： 致 招标人企业名称 (下称受益人)： 鉴于 投标企业名称 (下称被保证人)将参加贵方项目编号为（ 标段编号 ）的项目的投标，我方接受被保证人的委托，在此向受益人提供不可撤销的投标保证： 一、本保证担保的担保金额为 (币种) (小写)元 (大写)元。 二、本保证担保的保证期间为该项目的投标有效期（或延长的投标有效期）后 60日(含 60日)，延长投标有效期无须通知我方，但保证期间最长不超过一年。 三、在本保证担保的保证期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人可以向我方提起索赔： 1.投标截止后，被保证人在投标有效期间撤回其投标； 2.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的要求签署合同； 3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的规定提交履约担保。 4.被保证人以其它方式放弃中标的。 5.被保证人由于违法行为被取消投标资格或中标无效的。 四、在本保证担保的保证期间内，我方收到受益人经法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖公章的书面索赔通知后 5 个工作日内，将不争辩、不挑剔、不可撤销地向受益人支付本保证担保的担保金额。 五、受益人的索赔通知应当说明索赔理由，并必须在本保证担保的保证期间内送达我方。 六、本保证担保项下的权利不得转让。 七、本保证担保的保证期间届满，或我方已向受益人支付本保证担保的担保金额，我方的保证责任免除。 八、本保证担保适用中华人民共和国法律。 九、本保证担保以中文文本为准，涂改无效。 保证人(盖章)： 单位地址： 日期：第 39 页/共 56 页投标文件格式：投标保证保险保险单要求 投标保证保险保险单样式由各保险公司定，但投标保证保险保险单中必须包含以下特别约定： 一、投标保证保险期间至该项目的投标有效期（或延长的投标有效期）后 60 日（含 60 日），延长投标有效期无须通知我方，但保证期间最长不超过一年。 二、投标保证保险的承保期间内，投保人在接受本投标保证保险时，视为已了解本保险公司的保险条款。如果出现下列情形之一给被保险人造成经济损失的，被保险人可以向我方提起索赔： 1.在招标文件规定的投标有效期内，投保人未经被保险人同意撤销投标文件； 2.投保人接到中标通知后，在招标文件规定的时间内， 在签订合同时向被保险人提出不能接受的附加条件、或无正 当理由拒绝按招标文件要求与被保险人订立招标项目合同； 3.投保人在投标有效期内收到被保险人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的规定提交履约保证金的； 4.投保人放弃中标的。 5.投保人由于违法行为被取消投标资格或中标无效的。但投标人与被保险人串通投标的除外。 三、保险人向被保险人赔偿后，保险人享有向投保人追偿的权利。 四、投标保证保险的承保期间内，我方收到被保险人经法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖公章的书面索赔通知，达成赔付意向后 5 个工作日内，按照第二条保险责任向被保险人支付赔款，赔款以本保证保险的保险金额为准。 五、被保险人的索赔通知必须在投标保证保险的保险期间内送达我方。 六、本投标保证保险项下的权利义务不得转让。 七、本投标保证保险的保险期间届满，或我方已向被保险人支付本保证保险的保险金额，我方的保险责任终止。 八、本投标保证保险适用适用中华人民共和国法律。 九、本投标保证保险以中文文本为准，涂改无效。第 40 页/共 56 页投标文件格式：法定代表人身份证明 法定代表人身份证明 （法定代表人姓名）系（投标人名称）法定代表人。 特此证明。 粘贴法定代表人身份证正反两面彩色复印件或护照个人信息页彩色复印件 备注：非港澳企业提供。第 41 页/共 56 页投标文件格式：法定代表人授权委托书 法定代表人授权委托书 本人（法定代表人姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（被授权委托人姓名）代表本人负责（项目名称）的投标活动，处理与之相关的事务，包括：获取招标投标相关文件、材料，提出相关问题，参加相关会议，签署、递交、撤回、修改、澄清、说明、补正资格预审申请文件、投标文件。 委托期限自[ ]年[ ]月[ ]日起至[ ]年[ ]月[ ]日止（不得短于投标有效期）。 被授权委托人无转委托权。 被授权委托人在以上期限之内从事授权范围之内的相关活动引起的一切法律责任均由投标人承担。 附件：法定代表人身份证明 粘贴被授权委托人身份证正反两面彩色复印件或护照个人信息页彩色复印件 备注：非港澳企业提供。第 42 页/共 56 页投标文件格式：投标承诺书投标承诺书（招标人名称）：本投标人已详细阅读了（项目名称）的招标文件，现就参加投标的有关事项向招标人郑重承诺如下：1.自觉遵守国家、广东省、珠海市有关招标投标的法律法规规定，维护建筑市场秩序。2.自觉服从招标议程安排，遵守招标投标相关会议现场纪律。3.保证投标文件内容无任何虚假，不存在串通进行投标的行为，不存在招标人拒绝投标的情形。4.自愿按照本项目招标文件的规定及我司投标报价承接本项目。5.保证所递交的经济标书中的投标报价代表我公司的投标报价，且与珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统中填报的投标报价一致。6.保证在投标有效期限之内自觉遵守招标文件约束，履行投标文件承诺。7.保证接受、配合招标人对投标文件相关内容进行的调查核实。8.一旦中标，保证按照招标文件规定、投标文件承诺、投标报价、合同约定以及技术规范要求在招标文件约定的工期内完成招标内容的所有任务，达到招标文件规定的质量要求及目标。9.一旦中标，保证按照招标文件规定，按时提交履约担保、签订合同。10.一旦中标，保证按照合同约定依法行使合同权利、履行合同义务，密切配合相关监督管理部门以及建设单位、监理单位开展工作，服从相关监督管理部门工作人员以及建设单位代表的监督管理。本投标人如有违反以上承诺，将自愿接受取消投标资格、中标资格结果，自觉接受相关处罚。备注：本承诺书在交易系统中另行提供加盖投标人电子公章和法定代表人（或港澳企业决策被授权人）电子签章的原件，资格函件中按规定格式提供承诺书内容，无需单独盖章。第 43 页/共 56 页投标文件格式：投标报价书 投 标 报 价 书 （招标人）： 一、本投标人接受（项目名称）招标文件的咨询费计费原则，我单位的造价咨询费用投标报价费率为：（小写） %，（大写）百分之 。 二、本投标人承诺按招标文件要求完成造价咨询任务。 三、本投标人所递交的投标文件在招标文件规定的投标有效期限内有效，在此期间本投标人如中标，将受招标文件的约束。 年 月 日 备注：投标人制作经济标书时务必按“投标文件格式文件：标书封面”制作经济标书封面。 第 44 页/共 56 页投标文件格式：业绩信誉情况列表 序号 响应要素序号 业绩信誉名称 业绩信誉概况 1 2 3 4 5 6 第 45 页/共 56 页投标文件格式：拟投入本项目造价咨询人员一览表 序号 姓名 职位 专业 资格证号码 职称 备注 1 项目负责人 2 土建专业负责人 3 安装专业负责人 4 装饰专业负责人 5 驻场人员（土建） 依据招标人需求安排驻场 6 驻场人员（安装） 依据招标人需求安排驻场 7 驻场人员（装修） 依据招标人需求安排驻场 8 土建造价人员 9 土建造价人员 10 安装造价人员 11 安装造价人员 12 装修造价人员 13 其它专业造价人员 注：本表无需盖章，请各投标人放置于业绩信誉标书中第 46 页/共 56 页 第 4 页 附件：一、《保开智能制造中心全过程造价咨询服务任务书》、 二、《保开智能制造中心全过程造价咨询合同》。 第 47 页/共 56 页 第 5 页 保开智能制造中心 全过程造价咨询服务任务书 珠海保税区建设开发有限公司 2022-5 第 48 页/共 56 页 第 6 页 第一章 工程概况 本项目位于珠海保税区第 27号地，规划用地面积 14264.46 平方米，用地性质为 M1，物业现状为老旧厂房。为落实“产业第一”，巩固发展实体产业，我司拟在珠海保税区第 27 号地建设保开智能制造中心。产品定位为工业上楼，一方面全方位配套服务智造上楼，另一方面功能灵活转换，兼容多元产业需求。项目总投资金额约 36883.26万元，其中建安费约 28771.94万元。 第二章 咨询人服务内容 本项目服务范围包括投资决策、勘察设计、招标采购、工程施工、竣工验收、运行维护等工程全过程阶段。造价咨询工作内容包括但不限于： （一）投资估算的评估； （二）工程概算的审核； （三）施工图预算及工程建设其他费预算的编制（含经济指标分析、工程量清单的编制、控制价编制），施工合同和二类费合同审核。 （四）协助委托人的招标工作含工程招标及各类工程建设其他项目招标（配合现场答疑、开标、评标、清标分析等工作），对项目所有相关合同及补充协议视委托人需要给出审核意见； （五）施工阶段造价管理（工程变更预算的编制或审核、现场签证费用及其他费用的编制或审核、设备材料询价审核、洽商管理及合同争议的鉴定与索赔、过程中计量审核、施工过程中根据委托人需求编制与项目有关的各类方案经济对比分析、进度款（包含与工程项目相关的各类二类费用）审核、按委托人要求派人员驻场）； （六）结算审核、协助竣工决算、配合审计等，以及提供资金流量控制建议、编制工程造价计价依据等。 一、工作内容 咨询人需要在合同执行的全过程中，配合委托人要求提供委托人所需审计相关资料，并接受委托人审计部门监管，咨询人提供的具体服务工作内容如下： （一）前期阶段 第 49 页/共 56 页 第 7 页 1、从经济的角度对投资估算及设计文件提出优化建议；复核项目概算。 2、施工图预算（招标控制价）的编制 (1)根据委托人的要求及委托人提供的委托图纸和详细的委托范围，按选定的工程量计算规则及计价原则计算工程量、询价组价（主要材料设备询价单不少于三家供应商），编制施工图预算书及作为委托文件组成部分以及可供签订合同使用的工程量清单（但仅限于需要编制工程量清单以及具备编制工程量清单条件的合同包和委托标段）。 (2)根据委托文件、工程量清单以及与委托人商定的计价原则，编制委托控制价。 (3)将施工图预算与成本计划进行对比，并将对比的情况报告委托人，若有突破，同时提出降低成本的建议措施。 3.核对工程量和价格 咨询人应根据委托人的要求与审核单位及承包商核对工程量和价格。 4.协助委托人落实限额委托 (1)针对委托人提供的合约规划方案中所列的各个合同包组或标段，给出限额委托的策划意见。 (2)结合成本计划和施工图预算，对限额委托以及委托项目的控制价（或拦标价）提出参考意见，协助委托人通过实施委托阶段的限额委托控制成本和造价。 5. 委托答疑 (1)按委托文件约定的方式，对咨询人提出的关于商务部分咨询疑问进行解答，并形成书面答疑文件。 (2)如果需要，编制并发出委托文件关于工程造价方面的补充文件。 6.清标分析 (1)咨询人对全部或部分咨询文件进行基础性分析和整理工作，针对咨询文件对委托文件的响应性、可能存在的计算错误、主要价格的合理性、不平衡报价、表述不清、矛盾歧义以及中标后履约潜在风险等方面，进行详细审查及分析，并在此基础上提交清标报告。 (2)根据清标结果，在必要时编制针对某些咨询人的咨询质疑问卷，要求咨询人进行书面回复，并进一步审查咨询人回复质疑问卷问题时提交的澄清、说明或补正。 第 50 页/共 56 页 第 8 页 (3) 将针对委托人发出的咨询质疑问卷及其回复的澄清、说明和补正文件，作为合同的组成部分纳入合同文件。 7.协助委托人办理委托手续 按照法律、法规以及政府主管部门规定的程序和要求协助委托人办理相关手续，保证委托结果合法有效。 8．前期阶段委托人要求的其他造价咨询工作。 （二）施工阶段 1.根据合同条款、合同价格组成及支付方式，编制每个合同的资金使用计划；汇总每个合同的资金使用计划及整个项目的资金流量计划，并在必要时根据合同履约情况定期调整资金流量计划。 2.变更管理 (1)对于决定采用的变更，以合同为依据，根据成本过程管理成果文件时间节点表要求，完成对变更的计价，并解决变更对工程造价的影响以及相关合同价款的调整。 (2)建立并随时更新变更台帐，并在月度财务报告中反映，结合合同变更台帐所反映的情况，使委托人在任何时候可以掌握最新的变更导致合同价款变化的情况。 (3)对设计变更进行技术与经济比选，审查论述变更事由是否充分，审查变更对整个项目造成的影响，并分析由此引起的造价变化程度，并寻求有无节约资金和其他可行的方案。 (4)根据变更或签证需求，提供清单缺漏项综合单价审核、材料询价单（不少于三家供应商）。 3.暂估项目管理 (1) 针对合同中的暂估项目（包括暂定数量、暂定单价、整项暂估价以及暂列金额等），协助委托人按照合同约定的方式或程序及时确认并调整量差或价差，并及时体现在项目动态成本报告中。 (2)项目实施过程中，根据委托人的要求，以公司数据库为依托，结合市场询价，为委托人提供材料、设备、系统、工艺等的市场询价服务，并给出相关建议。 (3)全面建立相应的动态材料和设备价格信息库，建立常用材料设备的指导第 51 页/共 56 页 第 9 页 价，以指导工程建设中的核价工作，收集项目当地材料和设备动态的价格走势。 4.支付管理 (1)以合同为依据，结合委托人的要求，采用委托人指定的流程及表单格式或根据实际情况设定工程款审核工程进度款，出具相关成果文件等。 (2)按照上述标准工作程序和付款计划，审查（或制定，视情况定）各承包人提交的付款申请，并在此基础上提交工程款支付审核报告。 (3)建立并随时更新支付台帐，并在月度财务报告中反映，使委托人在任何时候可以掌握项目的最新支付情况。 5.索赔管理 (1)以合同为依据，实施对承包人和供应商的索赔或反索赔，最大程度地保护委托人的利益。 (2)在因上述索赔和被索赔引起的诉讼或仲裁中，接受委托人委托，参与争议解决。 (3)提供合约条款关于计价的解释说明工作，协调合同执行过程中对关于计价合约条款之争议。 6.成本管理 (1)定期（按月度或季度）分析整理每个合同项下的累计预计结算价值（即每个合同的预计实际成本），并在此基础上编制项目动态成本报告并提交甲方，定期向委托人书面报告整个项目的成本变化和支付情况。 (2)定期将项目实际成本与成本计划进行比较，分析偏差的主要原因并合理预见可能存在的成本风险，为委托人的相关决策提供事实依据。 7. 施工阶段委托人要求的其他造价咨询工作。 （三）竣工结算阶段 1. 审核送审的结算资料的完整性及合规性，并在头 3 个工作日内书面提出其中存在的疑问。根据委托人的要求及委托人提供的竣工图纸和详细的结算范围，按合同约定的计算规则计算工程量 (包括但不限于建安工程费、设计费、勘察费、监理费、环境评估费等)，参照招标文件、投标报价文件以及合同约定的结算条款原则进行编制或审核。对与项目有关的所有结算,给出审核意见。咨询人需配合委托人编制决算报表。 2.配合审计 第 52 页/共 56 页 第 10 页 根据委托人的需要，以适当的方式配合委托人的审计工作。 3.图纸、资料、财产以及数据和信息管理 (1)制定有效的项目档案管理办法和工作程序，并据此进行档案资料管理，确保项目实施过程中形成的与合约和造价有关的所有资料或信息均完备、清晰并可追溯。 (2)对于委托人提供的图纸、资料、财产以及需要移交给委托人的档案和资料等，应妥善保管并在项目服务工作全部结束后及时办理移交手续。 (3)根据公司数据管理规定，在项目实施过程中，对于任何有价值的数据和信息及时分析、整理并录入到公司数据库。 4. 竣工结算阶段委托人要求的其他造价咨询工作。 第三章 服务完成时间及成果提交 一、本项目计算依据: 1．国家和珠海市政府颁发的有关建设项目和工程技术、经济、法律、法规、政策和规定； 2．设计图纸、设计变更和其他技术资料； 3．依法签订的工程建设合同、采购合同等； 4．现行建设工程工程量清单计价规范及委托人技术要求； 5．中价协【 2 0 0 2】第 0 1 6 号文件《工程造价咨询业务操作指导规程》; 6．广东省建设工程造价咨询服务收费项目和收费标准表（粤价函【2011】742 号文）等。 二、预算软件要求： 套价采用易达软件（组价方式 GB50500-2013 建筑工程量清单计价规范+2018 年广东省相应专业定额。如以上标准有更新，则按最新标准执行） 三、工作成果检查要求： 1）、成果要求： 1.咨询方必须按照委托方要求的时间提交工作成果，避免影响委托方下一步工作的开展，咨询方必要时应安排加人加班等方式配合委托方保证某些特殊项目的节点工作。 第 53 页/共 56 页 第 11 页 2.咨询方必须建立起真正的审核复核制度，保证工作成果的准确性。 3.咨询方应在保证质量的前提下，在规定的时间（按委托单上要求时间）将成果报给委托方，除特殊原因外，咨询方不得迟于该时间提交成果。 4、委托方委托咨询方完成预结算工作时，需提交委托单给咨询方，如无委托单，咨询方有权拒绝执行。 5、咨询方提交的各项成果的工程造价误差率在 2％～3％（不含 2%含 3%，下同），属咨询方原因造成的（下同），委托方扣减咨询方单项业务费用 30％；误差率在 3％～5％，扣减单项业务费用 60％；误差率超过 5%，属咨询方原因造成的，取消其合同服务期内从事我司业务的资格，并扣减本单项业务的全部费用，同时将误差情况通报行业主管部门。 2）、工程造价咨询服务完成时间及提交成果（包含但不限于以下内容） 1.编制预、结算工程量清单、询价组价（含计算底稿）、指标分析，按需提交书面工程量清单（按照咨询单位数量）、标底成果文件 5 份，电子版 1 份；完成时限按委托人要求。 2.提供主要材料、项目综合单价分析表及相关电子文件等资料（2 套）；完成时限按委托人要求。 3.提供设备数量及价格（包括暂定价格）清单及相关电子文件等资料（2 套）；完成时限按委托人要求。 4.提供技术及经济指标表及相关电子文件等资料（2 套）；完成时限按委托人要求。 5.施工过程中设计变更和签证的预算编制，包含缺漏项综合单价审核及材料询价单位，提交成果文件 4 份；完成时限为 3 个日历天。 6.审核工程进度款，提交成果审核意见。完成时限为 3 个日历天。 （详见附件：《提交成果文件一览表》） 提交成果文件一览表 服务内容 咨询单位应跟进的工作 完成工作时间 成果文件 一、前期阶段 1.根据招标人的工作安排，从经济的角度对设计文件提出优化建议；评估投资估算、复核项编制时间 10个日历天，审核时间 5 个日历天 3（含全套电子版文件） 第 54 页/共 56 页 第 12 页 服务内容 咨询单位应跟进的工作 完成工作时间 成果文件 目概算；核对项目总预算；提供与工程有关的经济指标、综合单价、市场价； 2.与业主、设计及顾问单位讨论概算 ，提出合理的优化建议 3.分析比较估算及概算差异 二、招标阶段 1. 编制招标清单 及 标 底 文 件 (包括总承包工程、独立工程、甲供设备及材料等，) 。 1. 按委托方要求的时间，编制招标的工程量清单、标底文件 2. 审核图纸是否达到招标要求的深度，检查图纸可报价性，并书面提出其中存在的图纸疑问 3.参加招标答疑，对投标单位提出的相关问题作出解答 4.与二审单位或甲方对数 5.部分项目的网上备案工作 乙方应在收到甲方提供的经审定版的完整施工图纸后 25日历天完成，具体以甲方各专 业 要 求 为准。 网上备案、招标控制价或预算书，空白清单等 2. 编制招标清单 及 标 底 文 件（ 基 坑 支 护 工程） 1. 按委托方要求的时间，编制招标的工程量清单、标底文件 2. 审核图纸是否达到招标要求的深度，检查图纸可报价性，并书面提出其中存在的图纸疑问 3.参加招标答疑，对投标单位提出的相关问题作出解答 4.与二审单位或甲方对数 5.部分项目的网上备案工作 乙方应在收到甲方提供的经审定版的完整施工图纸后 3日历天完成，具体以甲方各专 业 要 求 为准。 网上备案、招标控制价或预算书，空白清单等 3. 做回标分析及合同清单编制 1. 做回标文件的算术复核，其余由业主完成 2.编制合同清单 按委托方要求时间 合同预算书 三、施工阶段 1. 查看现场、了解施工进度及工地发生的重要事项 1. 按照委托方的要求，对现场发生的签证工程量以及需现场确认的工程量进行计算及复核工作 2、遇到工地发生的重要事项时，需及时向委托方汇报沟通 按委托方要求时间，每周去现场次数不低于一次 2. 设计变更的计算 1. 根据设计变更编制预算清单 2. 对设计变更提出合理化意见 2-3天 设计变更估算书 3.月进度款的编制 1.每月按委托方指定时间到现场复核月进度 2.编制月进度文件 3.资料复印，扫描留底，并登记台账 2 日历天内需将进度款成果报告提交到经办人处 月进度款 第 55 页/共 56 页 第 13 页 服务内容 咨询单位应跟进的工作 完成工作时间 成果文件 4.签证的审核 1.在委托方要求时间内审核签证工程量及工作内容 2.与施工方对数确认审核后的工程量 2-3天 5.调整合同价及重新量读 1.根据设计变更等先关资料调整合同价 2.根据施工方报送的重新量读资料进行审核对数，重新量读部分结算时不再调整 按委托方要求时间 预算书 三、竣工结算及保修阶段 1.结算审核 1. 按委托方的要求接收结算资料，对结算资料进行初步审核 2. 按合同、竣工图等结算资料编制或审核结算书，需向委托方提供计算稿 3. 对于结算对数过程中施工单位补资料的情况须填写有关情况，补资料的时限根据具体情况由经办人跟踪催办。 4. 每个月对结算项目进行清理和计划，对未按计划完成并提交成果的项目必须书面说明原因 按委托方要求时间，审核实际不超过 30日历天 结算书 2.保修金索赔审核 1. 对退还合同质量保修金的工程进行索赔的核对 2-3天 四、资料 1.资料的接收及台帐登记 1.合同、合同调价联系单、签证、单价缺漏项审核表、联系单、图纸、设计变更、结算、罚款通知单、进度款等资料的接收，存档及台帐登记（台账需按委托方要求格式填写） 2.以上资料需专人管理以备查阅 3.签证需登记索赔台帐 按委托方要求时间 2.结算资料的接收、整理、移交 1.接收、审核结算资料 2.结算办理过程中的资料补充的登记、移交施工单位盖章登记等 2.结算资料的整理，移交委托方（资料需满足档案室要求） 按委托方要求时间 3.进度款支付、合同调价动态台帐 1.对进度款支付、合同调价等必须建立个人台帐和项目台帐，并每月将台帐报成本部相应的项目负责人备查。 按委托方要求时间 第 56 页/共 56 页 |
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