一、项目基本情况

（一）项目地点：安徽省长丰县

（二）项目名称：安徽省长丰县2024年主要农作物面积遥感监测服务项目

（三）项目类型：服务类

（四）资金来源：财政资金

（五）预算金额：18万元

（六）最高限价：18万元

（七）采购需求：提取长丰县农作物地块，对2024年主要农作物（小麦、油菜、水稻、玉米、大豆、高粱等）面积及长势进行遥感监测，提供相关监测报告、预警报告。

（八）付款方式：签订合同后，提供第一期监测报告后拨付50%，10月15日前提供第二期监测报告后，拨付余款。

（九）本项目不接受联合体投标。

二、投标人资格要求

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（二）具有有效期内的营业执照（或三证合一），且具有独立法人资格；

（三）供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

1.供应商被人民法院列入失信被执行人的；

2.供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；

3.供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

4.供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

（四）本项目不接受联合体投标,不得将本项目招标内容以任何方式进行转包及分包。

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

三、采购方式、时间及响应发包文件递交时间、地点等相关要求

（一）投标时间

投标文件接收截止时间：2024年7月31日

（二）投标要求

1.投标文件数量：1正2副

2.投标文件密封并加盖单位公章，邮寄或专人送达方式递交到招标单位，具体信息如下：

单位名称：长丰县农业农村局

单位地址：安徽省合肥市长丰县水湖镇吴山南路与南一环交口政务服务中心6楼605

联系人姓名：朱祥雨、王定国

联系电话：0551-66662591

（三）供应商必须提交的响应文件内容

1.报价单；

2.供应商基本信息；

3.投标授权书；

4.无重大违法记录声明函、无不良信用记录承诺函；

5.响应情况表；

6.相关服务承诺函；

7.供应商认为需要提供的技术和服务说明资料。

四、采购需求

针对目标安徽省长丰县，基于2米分辨率（国产高分一号为主其他为辅），以及时相符合当年主要农作物生长周期要求的遥感影像，开展县级主要农作物面积遥感测量，完成乡镇主要农作物面积及主要农作物分布区域监测工作。同时根据作物种植区域，进行主要农作物长势监测等服务。

（一）农作物地块提取

1.主要任务：完成全县农作物地块（农业种植用地地块）的提取，掌握全县各乡镇可耕作地块的面积及分布状况。

2.影像要求：基于2米分辨率影像数据开展。

3.期数要求：每年监测一期。

（二）主要农作物提取

1.主要任务：完成长丰县主要农作物（小麦、油菜、水稻、玉米、大豆等）的提取，全面获取全县各乡镇主要农作物面积及分布情况。

2.影像要求：主要基于中分辨率影像数据开展。

3.期数要求：按作物季节监测，每年两季。

（三）长势监测

1.主要任务：开展主要农作物（小麦、油菜、水稻、玉米、大豆等）生长周期内每月长势情况监测，完成同年间、跨年间作物长势对比分析。

2.期数要求：每个作物季开展三期。

五、评审及异常情况处理

（一）评审小组将遵循公平、公正的原则，对供应商最终提交的响应文件进行综合评审，根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则推荐出成交供应商。如果报价出现多家供应商报价相同时，评审小组将采取抽签的方式确定成交候选人。

（二）评审时出现以下情况之一的，将予以废标：

1.符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质性响应的供应商不足三家的；

2.供应商的报价均超过了采购预算的；

3.经过评审，供应商所提供的服务无法满足采购实质性要求、影响工作的；

4.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

5.因重大变故，采购任务取消的。

六、评分细则

条款号		评分因素	评分标准
商务 部分	一	公司实力（13分）	供应商具有有效的质量管理体系认证（须含摄影测量与遥感服务、地理信息系统工程服务）；具有有效的职业健康安全管理体系认证（须含摄影测量及遥感服务、地理信息系统工程服务）；具有有效的环境管理体系认证（须含摄影测量与遥感服务、地理信息系统工程服务），以上证书每项得1分，满分3分。 注：响应文件中须提供扫描件。
			2021年1月1日至今，独立承担过省级农业统计相关业绩（包括农作物空间分布测量内容）的，每个项目得1分，满分10分。 注：提供有效的合同扫描件。
	二	人员配备（15分）	人员充沛且专业技术人配置合理，人员资历及数量合理的得10分；人员相对充沛，专业力量相对合理，人员资历及数量相对合理的得5分；人员配置不合理或者未提供的不得分。
			项目负责人具有高级测绘工程师证书的得5分，不满足的不得分。
技术 部分	三	技术路线（40分）	对项目背景、目标、内容、需求认知全面、准确，提出科学、可行的数据处理技术路线，满足用户需求，方案全面且科学可行的得10分，方案较全面较科学可行的得5分，方案一般的得2分，未提供或较差的不得分。
			技术路线科学、可行，方法规范，能确保影像数据整体、局部的位置精度、面积精度稳定的方案，技术路线科学可行且满足要求的得30分，技术路线较科学可行的得15分，技术路线一般的得5分，未提供或较差的不得分。
	四	保密措施 （5分）	具有国家相关机构颁发的地理信息安全保密培训合格证证书的得5分。 注：响应文件中须提供扫描件。
	五	数据及生产保障方案（7分）	提供合理的应急预案和集中保障工期的措施，能够与用户机构协同工作，方案可行且措施合理的优秀的得4分，方案较科学措施较合理的得2分，方案一般措施一般的得1分，未提供或较差的不得分。
			具备遥感影像数据保障能力，具有数据源原厂商正式授权的得3分，未提供或较差的不得分。
	六	工作方案（10分）	责任明确、合理的工作方案，软硬件条件好、工作人员经验丰富，包含行之有效替代或者赔偿方案，工作方案合理、切实可行的得10分，工作方案较合理切实可行的得5分，工作方案一般的得2分，未提供或较差的不得分。
响应 报价	七	响应报价得分计算（10分）	满足采购需求且报价最低的供应商的价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：响应报价得分＝（评审基准价/响应报价）×10。	符合价格扣除政策的，用扣除后的价格参与计算、评分。供应商响应文件需提 供相关材料政策依据。