招标人：栾川县合峪镇人民政府招标编号：栾建招投2022-8-10号（22）采购编号：2022-07-27招标文件栾川县合峪镇砚台示范村建设项目

中鸿晟元

1.2投标人凭CA锁登录，并按网上提示自行下载招标文件。使用“新点投标文件制作软件”按要求制作电子投标文件。投标人在制作电子投标文件时，应按要求进行电子签章。投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法定代表人CA锁和企业CA锁进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.lytf格式和*.nlytf格式）时，只能用本单位的企业CA锁。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定进行签章。1.1投标人登录“洛阳市公共资源交易中心”网站，按要求下载“新点投标文件制作软件”。1、投标文件制作特别提示时间：二〇二二年八月招标代理机构：中鸿晟元（河南）工程管理有限公司

2.2投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.lytf）到洛阳市电子招投标交易平台指定位置。上传时投标人须使用制作该投标文件的同一CA锁进行上传操作。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。上传成功后将得到上传成功的确认。2.1除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。2、投标文件的提交1.5投标文件所附证明材料均为原件的扫描件，尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；若投标人未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件的，评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关要求进行响应，涉及资格审查或符合性审查的将不予通过。1.4投标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目投标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标被否决的风险。1.3加密的电子投标文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点投标文件制作软件”制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。

4.1本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅选择洛阳市公共资源电子招投标系统进行登录（网址为http://t.cn/A6huPROa），在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。4、开标3.2因洛阳市电子招投标交易平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。3.1招标文件的澄清、修改将在河南省电子招标投标公共服务平台和洛阳市公共资源交易中心网站上发布“变更公告”，如需修改招标文件，则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的招标文件）。对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的投标人，将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制投标文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制投标文件，造成投标无效的后果由投标人自己承担。3、招标文件的澄清、修改2.3投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与交易中心联系。

（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；当出现以下情况时，应对未开标的中止电子开标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，并在恢复正常后及时安排时间开标：5、开标异常处理4.2开标时，各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件解密。开标时，招标代理机构将通过洛阳市电子招投标交易平台进行唱标。

各方主体的一封公开信致房建和市政基础设施工程建设项目市住建局将建立计价软件电子加密锁实名信息管理库，对参与洛阳市房屋建筑和市政基础设施项目的，实行计价软件电子加密锁进行实名管理（具体要求详见《关于房屋建筑和市政基础设施工程电子投标文件雷同认定与处理的通知》（洛建【2020】60号）文）。投标人原则上应使用本单位的计价软件加密锁编制已标价工程量清单。行政监督部门对使用非本单位或个人计价软件加密锁编制已标价工程量清单的投标人，以及频繁变更加密锁信息的单位或个人，予以列入重点监管对象，同时对其参与投标的项目进行重点监管。6、雷同性检查提示（5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。（4）出现断电事故且短时间内无法恢复供电；

3.项目总监不到岗履职；监理企业不按合同要求配备人员。2.进洛外地监理企业无固定的办公场所、不在行业主管部门进行项目登记。1.建设单位不按规定依法通过招标或委托监理单位；不按合同约定和监理投标承诺书对监理单位人员履职情况进行监管；不按规定以及合同约定，切实将应赋予监理企业的权力委托给监理企业。一、工程监理行业为进一步优化营商环境，强化工程监理行业和建设工程招标代理行业监管,严厉打击工程监理和招标投标活动中的违法违规行为，市住建局开展为期三个月的专项整治行动（2021年7月12日至2021年9月30日），重点治理以下行为：参与全市房屋建筑和市政基础设施工程建设项目各方主体：

3.在资格预审文件或者招标文件中设置限制、排斥投标人及潜在投标人的条款。2.为未招先建的依法必须进行招标的项目提供招标代理服务，进行明招暗定、虚假招标。1.通过行贿等不正当手段、以其他企业名义或者允许其他单位或者个人以本企业名义承接招标代理业务。二、建设工程招标代理行业5.监理人员存在与建设单位和施工单位串通、弄虚作假，向施工单位介绍施工队伍、建筑材料和构配件；监理人员接受施工单位贿赂或者向施工单位“吃、拿、卡、要”。4.监理企业转让或出借监理资质证书、转让监理业务、无资质或超资质承接监理项目等行为。

9.泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料。8.拒收异议函或者不依法答复异议。7.招标人约定由中标人支付代理费的，向中标人超额索要费用。6.为所代理的招标项目的投标人提供咨询服务，或者与招标人、投标人串通，操纵评标结果；投标人串通投标、弄虚作假投标。5.评标专家不公正评审，操纵左右评标结果，超额索要评审费，充当掮客等行为。4.不按法律法规和招标文件的规定组织开、评标活动，非法干预或者影响评标过程和结果。

建设工程招标代理行业举报电话：0379-63937963/63305203举报邮箱：jwjianguanke@sina.com工程监理行业举报电话：0379-63601281让我们大家共同行动起来，为营造公平公正的建筑市场环境而努力！如果发现以上行为或其他不当行为，请依法向当地住房城乡建设主管部门举报。举报时请提供具体违法违规事实、可供查证的线索或必要的证明材料。我们将认真落实行业监管责任，坚决依法依规处理。涉及实名举报的，我们将严格为举报人保密。10.国家公职人员利用职务或者职务便利违法插手招标投标活动。

关于在全市工程建设项目招投标领域深入开展“扫黑除恶”2021年7月12日洛阳市住房和城乡建设局举报邮箱：lyzbbjdgl@163.com

3、有组织地故意抬高或压低价格，伪造资质证书、证件、提供虚假材料进行恶意投标，谋取不正当利益的；2、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物、标书、标的物、样品的；1、非法组织、领导、实施恶意竞标、围标、串标、虚假投标、敲诈勒索的；“扫黑除恶”是民心所向，为持续深入推进“扫黑除恶”专项斗争，维护公平公正的招标投标秩序，有力净化营商环境，保护企业和公民的合法权益，有效提升人民群众的获得感、安全感、幸福感，进一步依法严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，确保社会长治久安，我们号召广大市民积极行动起来，主动参与到扫黑除恶专项斗争中来，通过来电、来函、来件等方式，踊跃揭发并提供以下8类黑恶势力性质违法犯罪活动线索：2019年是党中央、国务院在全国开展“扫黑除恶”专项斗争的攻坚之年，洛阳市住建局在市委、市政府的坚强领导下，坚决贯彻落实习近平总书记关于“扫黑除恶”系列重要指示精神，压实工作责任，狠抓重点领域整治，大力营造全社会积极参与扫黑除恶的舆论氛围，“扫黑除恶”工作取得阶段性成效。专项斗争的公开信

我们郑重承诺：对举报人个人信息和举报线索严格保密。我们郑重声明：对包庇、纵容违法犯罪分子的恶意举报、诬告陷害他人的将依法追究法律责任；对举报人进行报复的，将依法从严、从重惩处。8、在工程建设招投标活动中有其他违纪违法行为的。7、党员干部违反规定插手干预项目招投标活动，在招投标活动中与黑恶势力勾结，充当黑恶势力“保护伞”的；6、交易过程中寻衅滋事，闹访、缠访、恶意投诉，以投诉、举报相威胁获取不正当利益的；5、以暴力、威胁、利诱等手段强迫他人参与或者退出投标，强迫中标人放弃中标、转包的；4、聚众围堵开、评标现场，扰乱开标现场、恶意阻止投标人进入开标现场、干涉评委正常评标、干涉工作人员现场监督的；

第二章投标人须知-5-第一章招标公告-1-目录举报电话受理时间（周六、周日和法定节假日除外）：上午9:00-12:00下午15:00-18:00市住建局扫黑办举报电话：0379-63311150市住建局招标科举报电话：0379-63937963

第一章招标公告第七章投标文件格式-47-第六章图纸-45-第五章工程量清单-43-第四章合同条款-43-第三章评标办法(综合评分法)-25-

采购编号：2022-07-272.2招标编号：栾建招投2022-8-10号（22）2.1项目名称：栾川县合峪镇砚台示范村建设项目二、项目概况与招标范围中鸿晟元（河南）工程管理有限公司受栾川县合峪镇人民政府的委托，对栾川县合峪镇砚台示范村建设项目进行国内公开招标，欢迎符合条件的企业进行投标。一、招标条件

2.8招标范围：该项目主要内容包括新建童话主题景观场景:新建造型景墙、安装成品主题景观雕塑、特色茅草亭、特色座椅、耐候钢板烤漆字造型、成品艺术小品、外墙面彩绘、景观大门等土建工程;园路铺装透水砖、自然片石、汀步石等;栽植金桂、红叶石楠、月季、凌霄、人工草皮、景石等绿化工程。施工图纸及工程量清单范围内所有内容2.7项目概况：该项目主要内容包括新建童话主题景观场景:新建造型景墙、安装成品主题景观雕塑、特色茅草亭、特色座椅、耐候钢板烤漆字造型、成品艺术小品、外墙面彩绘、景观大门等土建工程;园路铺装透水砖、自然片石、汀步石等;栽植金桂、红叶石楠、月季、凌霄、人工草皮、景石等绿化工程。2.6标段划分：本项目一共划分为个标段。2.5预算控制金额：4329000.00元。2.4建设地点：合峪镇砚台村2.3资金来源：财政资金

2.14落实政府采购政策：支持中小微企业（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）。2.13扬尘防治目标：严格按照国家、省、市扬尘污染防治标准及各项扬尘管控指令，做到达标生产。2.12文明工地目标：市级文明工地标准；2.11安全目标：杜绝死亡、重伤事故；2.10质量要求：符合国家质量验收备案标准2.9计划工期：30日历天；

3.5投标人须提供2020年度或2021年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；投标人成立不足一年的，提供成立以来的财务报表。3.4、投标人拟派项目经理及被授权委托人须为本单位人员，须提供自2021年1月1日以来至今在本公司连续缴纳6个月真实有效的社保证明及有效的劳动合同（由社保部门开具加盖社保部门公章或社保中心网页查询截图加盖投标人公章的社保证明资料）；3.3、投标人拟派项目经理应具备市政工程二级及以上建造师注册执业证（不含临时），具有有效的安全生产考核合格证书；无在建工程项目（须出具无在建承诺书，格式自拟，加盖单位公章、法定代表人签字或盖章、项目经理本人签字或盖章）；3.2、投标人须具有建设行政部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级（含）以上资质，并具有有效的安全生产许可证；3.1、投标人须具有有效的营业执照；三、投标人资格要求

四、招标文件的获取3.10本项目不接受联合体投标。3.9本项目实行资格后审；3.8根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕15号）被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“税收违法黑名单”的投标单位将被拒绝参加投标。（投标人须在投标文件中附公告发布之日起至投标截止之日内在上述网站相关栏目的查询结果页面截图或查询结果打印件的扫描件，并加盖公章。3.7外省企业进豫承揽业务的，开标前需通过“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”按规定报送企业基本信息，并提供改平台企业基本信息网页截图。3.6投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。投标人须提供自2021年6月以来连续6个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金（投标人成立不满一年的，则提供自成立日以来的纳税和社保证明资料）.

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2022年9月14日09时30分(北京时间)。五、投标文件的递交4、获取招标文件后，投标人请到洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心栏目下载并安装最新版本投标文件制作工具，查看招标文件和制作电子投标文件。3、招标文件每套售价0元，售后不退。2、办理数字证书后，请于2022年8月22日至2022年8月26日24:00，登录洛阳市公共资源交易网站，点击“交易登录”，选择“证书Key”方式登录，缴费（免费的除外）下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。1、本次招标在网上进行，凡有意参加投标者，请登录洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn），点击“交易登录”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理CA数字证书。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—办事流程—主体注册CA办理。

1、本次招标公告同时在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·洛阳市）》和《中国招标投标公共服务平台》上发布；六、发布公告的媒体5、除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4、本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登录不见面开标大厅选择洛阳市公共资源电子招投标系统进行登录（网址为（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页—办事指南—下载中心—操作手册—《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）》。3、投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录洛阳市公共资源交易中心网站，将加密的投标文件上传至“洛阳市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。2、投标文件接收地点及开标地点为栾川县公共资源交易中心开标一室

电话：66678123联系人：王先生地址：栾川县合峪镇人民政府招标人：栾川县合峪镇人民政府七、联系方式2、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息（如果有）。

监管部门联系人：栾川县基本建设招标投标办公室监管部门：栾川县住房和城乡建设局电话：18800705632联系人：张女士地址：洛阳市洛龙区中鸿卓越中心B座702室代理机构：中鸿晟元（河南）工程管理有限公司

单位：（元）附表1：招标控制价投标人须知前附表投标人须知监管部门联系方式：0379-66816977

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.总则

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期、质量和安全文明工地要求1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。1.4投标人资格要求1.3.4本招标项目的安全目标、文明工地目标、扬尘防治目标见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：1.4.2本项目不接受联合体投标。（5）其他要求：见投标人须知前附表。（4）依法缴纳税收及社保要求：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；（2）项目经理、授权委托人资格：见投标人须知前附表；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（5）为本招标项目提供招标代理服务的；（4）为本招标项目的代建人；（3）为本招标项目的监理人；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（11）财产被接管或冻结的；（10）被暂停或取消投标资格的；（9）被责令停业的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5费用承担1.4.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。（15）投标人相互串通投标。（14）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（13）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.8计量单位除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.7语言文字参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.6保密

1.10投标预备会1.9.4投标人在踏勘现场工程场地和相关的周边环境的情况作为编制投标文件的参考依据，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.1投标人须知前附表规定招标人不组织踏勘现场，投标人自行踏勘项目现场。1.9踏勘现场

1.12偏离不允许分包。1.11分包1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有获取招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达或传真至招标人，以便招标人澄清。1.10.1招标人不组织召开投标预备会。

（2）必须在标书中承诺中标后能够及时、足额存入农民工工资保障金。（1）必须在标书中如实反映其以前所承建工程中工资支付的情况，是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为。1.13.2投标人在投标文件中，必须对农民工工资保障金的问题做出以下承诺：1.13.1承包方按工程中标价的2%缴纳农民工工资保障金；1.13农民工工资保障金本工程不允许偏离。

2.1招标文件的组成2、招标文件（6）中标人在施工期间如出现因拖欠农民工工资情况造成不良影响的，招标人可取消其中标资格。（5）中标人应及时足额交纳农民工工资保障金（中标价的2%）。如经调查发现投标人没有如实反映工资支付情况，或无故不足额存入工资保障金的，由建设行政主管部门通报批评，并记入建设部门和劳动保障部门的企业诚信档案，并予以相应惩罚。（4）投标人提交的投标文件不具备以上三项内容的，在评标时对其实行“一票否决”，投标人须在投标文件中单独作出明确承诺。（3）必须在标书中承诺：一旦其承包的建筑工程项目中出现拖欠职工工资情况的，可由建设行政主管部门从工资保障金中先划支。

（5）工程量清单（4）合同条款及补充条款（3）评标办法（2）投标人须知（1）招标公告本招标文件包括：

2.2.1构成招标文件的其他材料：见投标人须知前附表。2.2招标文件的澄清、修改根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。（8）投标文件格式（7）技术标准和要求（6）图纸

（3）授权委托书；（2）法定代表人身份证明（1）投标函及投标函附录；3.1投标文件的组成3、投标文件2.2.2如需修改招标文件，则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的招标文件）。对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的投标人，将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制投标文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制投标文件，造成投标无效的后果由投标人自己承担。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

（9）监狱企业证明文件（8）残疾人福利性单位声明函（7）中小微企业声明函（6）施工组织设计；（5）已标价工程量清单；（4）投标保证金；

（2）工程量清单中所报的单价和合价，以及投标文件中的投标报价应是招标文件所确定的发包范围内的全部工程内容的价格体现，应包括招标文件及技术规范、设计图纸、竣工验收要求的检验试验费等规定，实施和完成招标工程所需的全部费用。投标人在投标时应按此要求，在投标文件中认真填写工程量清单所有工程项目的单价和合价。（1）投标人对项目的各项报价和竣工结算的计价方式均采用工程量清单计价方式。工程量清单总报价（投标报价）以招标文件、答疑纪要、《建设工程工程量清单计价规范》[GB50500-2013]、《河南省建设工程工程量清单计价实施细则》及施工同期配套文件，招标人提供的施工图纸及相应规范为依据，充分考虑市场价格，结合实际在合理范围内自主报价，但不得低于企业实际成本。3.2投标报价（12）其他材料。（11）资格审查资料；（10）项目管理机构；

6.2人工指数采用【2021年7~12月价格指数】。6.1依据《建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）》及相关配套文件计取。（6）其他要求（5）投标人所报设计变更及预算外签证部分优惠率不得低于投标优惠率【投标优惠率=（预算控制金额-投标人投标报价）/预算控制金额*100%】。（4）本次招标为中标价加变更签证。（3）招标人提供的工程量清单是为投标人投标计量计价的依据，但招标人特别郑重声明：招标人不保证所提供的工程量清单（包括但不限于分部分项工程量清单和措施费项目清单）中的清单项目的完全性和工程量的准确性。投标人不能够直接修改原清单的序号、项目编码、项目名称、项目特征描述、计量单位、工程量，不能直接删除或在中间插入需补充的清单项目。投标人应根据自己对招标文件和设计图纸的理解，凭借自己的实力对本招标工程进行准确计量和计价，投标人对招标人提供的清单有异议需进行修订的，应按招标项目要求中规定的招标答疑时间之前书面告知招标人，招标人以答疑纪要的形式予以回复；如招标人和投标人意见不一致时投标人不可以修改招标人提供的工程量清单内容，对于差异部分，由投标人在投标报价中自行考虑。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3投标有效期8、投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第四章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。7、投标人应按第四章“工程量清单”的要求填写相应表格。

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：3.4.3中标公示期结束后5日内，向未中标的投标人退还保证金；招标人与中标人签订合同后5日内，向中标人退还投标保证金。投标人逾期未来退还投标保证金的，招标人将不支付资金占用费。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.1投标人应在投标截止日期前，按投标人须知前附表规定的金额和形式递交保证金，并作为其投标文件组成部分。3.4投标保证金

3.7投标文件的编制按照投标人须知前附表的规定，投标人不得递交备选投标方案。3.6备选投标方案投标人在编制投标文件时，应对提供的资质条件、能力和信誉负责。3.5资格审查资料（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

4、投标文件提交3.7.5投标文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；若投标人未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关要求进行响应，涉及资格审查性或符合性审查的将不予通过。3.7.4招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被否决的风险。3.7.3加密的电子投标文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点投标文件制作软件”制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。3.7.2投标人凭CA锁登录，并按网上提示自行下载招标文件。使用“新点投标文件制作软件”按要求制作电子投标文件。投标人在制作电子投标文件时，应按要求进行电子签章。投标人编辑电子标文件时，根据招标文件要求用法定代表人CA锁和企业CA锁进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.lytf格式和*.nlytf格式）时，只能用本单位的企业CA锁。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定进行签章。3.7.1投标人登录“洛阳市公共资源交易中心”网站，按要求下载“新点投标文件制作软件”。

4.2.2投标人提交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间前提交投标文件。不接受邮寄、电报、电话、传真等方式。除电子投标文件外，不再接受任何纸质文件、资料等。4.2投标文件的提交4.1.2未按要求密封和标记的投标文件，招标人将予以拒收。4.1.1投标文件的密封和标记的要求：见投标人须知前附表。4.1投标文件的密封和标记

4.3.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在洛阳市电子招投标交易平台上进行撤回投标文件的操作。4.3投标文件的修改与撤回4.2.6除投标人须知前附表另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。4.2.5投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与交易中心联系。联系方式见投标人须知前附表。4.2.4投标人应在提交投标文件截止时间前上传加密的电子投标文件（*.lytf）到洛阳市电子招投标交易平台指定位置。上传时投标人须使用制作该投标文件的同一CA进行上传操作。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。上传成功后将得到上传成功的确认。4.2.3投标文件份数及其他要求：见投标人须知前附表。

本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登录不见面开标大厅选择洛阳市公共资源电子招投标系统进行登录（网址为http://t.cn/A6huPROa），在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页—办事指南—下载中心—操作手册—《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）》。5.2开标程序招标人在本章第4.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。5.1开标时间和地点5、开标4.3.2提交投标文件截止时间以后不得修改投标文件。

（5）投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；（4）投标文件不按规定签字盖章的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；5.3投标人出现下列情况之一者视为无效投标文件，取消参加评标资格

（11）规费和安全文明施工费违反工程造价计价有关规定的；（10）投标报价与其组成部分、工程量清单项目合价与综合单价、综合单价与人材机用量相互矛盾，致使评标委员会无法正常评审判定的；（9）投标人不按照招标文件提供的工程量清单及编码进行工程量清单综合单价分析的；（8）未按招标文件规定编制各项报价的；（7）投标人的投标报价高于最高投标限价或低于成本价的；（6）未按文件要求提交投标保证金的；

（17）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而联合采取行动的；（16）借用他人资质进行多重身份投标，不同的两家（或两家以上）投标人出现相同联系人的；（15）未对《洛阳市工程建设项目廉洁自律告知书》、《洛阳市工程建设项目廉洁自律承诺书》承诺的；（14）不同投标人的投标文件中列出的人工费、材料费、机械使用费、管理费及利润的价格构成部分或全部雷同的，不同投标人的投标报价或报价组成出现非正常一致，或呈现非正常规律性变化的；（13）未按照招标文件所列明的暂列金额、暂估价编制投标报价的；（12）分部分项工程项目、措施项目报价中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量与招标文件的清单不一致的；主要材料价格表中的材料品种未包含招标人提供的主要材料价格表中的材料品种；

（23）运用计算机硬件特征码识别技术、标书编制系统软证书识别技术、标书编制系统与计价软件特征码关联识别技术,发现不同投标人的投标文件出自同一台计算机的；通过电子评标系统雷同性分析技术，发现不同投标人的投标文件相互之间存在非正常雷同现象的；通过电子评标系统不平衡报价分析技术，发现不同投标人的投标文件相互之间存在过高报价或过低报价雷同的；（22）不同投标人的施工组织设计方案雷同的；（21）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子或其他成员存在相同人员的；（20）不同投标人的投标文件的错漏之处非正常一致的；（19）不同投标人的投标文件及其它材料等相互混装的；（18）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（29）投标人所报设计变更及预算外签证部分优惠率低于投标优惠率【投标优惠率=（预算控制金额-投标人投标报价）/预算控制金额*100%】的；（28）住房和城乡建设部《标准施工招标文件》规定的其他否决投标条件；（27）提供虚假材料或不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的；（26）技术标得分低于15分的，其技术标为不合格，按否决投标处理；（25）属于同一法人组织、集团公司等组织成员的投标人,在投标中采取协同行动的；（24）投标人之间事先约定中标者或相互约定抬高或者压低投标报价的；

（3）电子开评标系统提示不同投标人的已标价工程量清单的软件加密锁使用人全称、统一社会信用代码（或身份证号码）等造价软件锁实名信息中有一条及以上相同的，应认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（一）项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形。（2）电子开评标系统提示不同投标人的已标价工程量清单的文件制作机器码、造价软件锁号、文件创建标识码等软硬件信息中有一条及以上相同的，应认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（一）项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形。（1）电子开评标系统提示不同投标人的电子投标文件的文件制作机器码、文件创建标识码等软硬件信息，有一条及以上相同的，应认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（一）项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形。5.4投标文件雷同认定及处理（31）投标人递交的已标价工程量清单未记录软硬件信息或造价软件锁实名信息的，或者经认定，记录的软硬件信息或造价软件锁实名信息被篡改的。（30）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件作出雷同性提示或预警的，资格评审委员会或评标委员会集体表决认定属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条“视为投标人相互串通投标”的情形，同时写出串（围）标行为认定报告并签字的；

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1评标委员会6.评标（6）投标人递交的已标价工程量清单未记录软硬件信息或造价软件锁实名信息的，或者经认定，记录的软硬件信息或造价软件锁实名信息被篡改的，按无效投标处理。（5）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件作出雷同性提示或预警的，资格评审委员会或评标委员会应当集体表决认定是否属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条“视为投标人相互串通投标”的情形，同时写出串（围）标行为认定报告并签字。（4）电子开评标系统提示不同投标人的投标技术文件存在内容高度一致的、投标报价或报价组成出现非正常一致或者呈规律性变化的，评标委员会可以要求投标人作出澄清，评标委员会应当集体认定是否属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（四）项“不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异”的情形。

（5）与投标人有其他利害关系的。（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

7.1定标方式7、合同授予评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3评标评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.2评标原则

7.3.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，由中标人持中标通知书根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还，中标人顺延；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3签订合同在相关媒介公示中标候选人及中标结果，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.2中标通知由评标委员会按照投标人的得分高低推荐3名中标候选人，招标人根据提供的中标候选人名单确定综合排名第一的为中标人。

（b）签约合同价中的暂列金额需要以实调整的；（a）政府或发包人要求的设计变更；（1）发生以下情形，影响工程造价的，经招标人审核，依实调整合同价款。7.3.4合同调价因素及方法:采用固定总价合同。依据正式的施工图纸按照中标人的投标报价各分部分项子目的综合单价编制工程总造价，并按中标单位投标时的优惠率下浮后作为合同的最终造价。在合同实施过程中工程量清单中各分项子目的综合单价以及材料单价均不作调整。最终造价同时也是发包范围内的全部工程内容的价格体现，应包括招标文件及技术规范、设计图纸等规定，实施和完成招标工程所需的全部费用（包含满足竣工验收要求的所有检验试验费）。中标单位应予以认可。由发包人出具补充协议对中标合同价进行修正。7.3.3合同形式:

(d)招标人与投标人共同承担价格风险的材料范围为：钢材、水泥、商品混凝土、碎石、中粗砂、预拌砂浆、蒸压加气砼砌块、电线、电缆，材料费的风险由承发包双方分担，风险幅度为±5%，主材价格依据《栾川县建设工程造价信息》2022年第1期，不全者按市场价计入（除税单价）及其相关文件，当施工期以上材料价格变动幅度在基期价格±5%（含±5%）以内时不调整，超过部分依实调整；跨季度施工时，按施工期对应的工程造价信息价与材料进场量加权平均计算；非建设单位原因造成工程实际施工工期超过合同约定工期的，按原合同工期对应的造价信息价格计算，超工期部分材料费增加因素不计算。共同承担价格风险材料范围以外的材料价格不调整。(c)投标人应充分考虑施工期间的材料价格波动风险，自行考虑并足额计取材料价格风险系数金额，参照工程造价信息价，依据市场情况自主报价。(b)人工指数采用【2021年7~12月价格指数】。工程结算时，合同内人工费、机械费、管理费不再调整；变更签证部分人工费超过部分依实调整；跨季度施工时，按定期发布的人工费指数适用的时间长短加权平均计算；非建设单位原因造成工程实际施工工期超过合同约定工期的，按原合同工期人工费标准计算，超工期部分人工费增加因素不计算。（a）工程变更、签证引起的价款调整：工程变更、签证时增减工程量与招标文件中工程量清单数量相比，增加或减少项目幅度在15%以内（含15%）的，清单中有单价者，采用原单价；工程变更、签证时增减工程量与招标文件中工程量清单数量相比，增加或减少幅度在15%以外的项目和清单中没有单价者，依据《建设工程工程量清单计价规范(2013)》、《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额(HA01-31-2016)》、《河南省市政工程预算定额(HAAl-31-2016)》、《河南省园林工程预算定额2008》。重新编制清单单价，并按投标时的优惠率进行优惠。栾川县工程造价信息2022年1期及同期市场价。（2）合同价款调整部分的计量计价原则（c）承包人不能预知的风险（如：地下文物、地下溶洞）；

工程变更、签证和合同管理按洛阳市有关规定执行7.3.5变更签证时程序（3）工程结算经财政部门评审后，以审减额超过送审造价10%部分为基数，超过部分按4%计算的审减追加审核费，从施工单位工程价款中扣除。（g）本项目招标人的预算编制费用经招标人审核后按照市相关文件执行，由中标人承担。（f）依据《建设工程工程量清单计价规范(2013)》、《河省房屋建筑与装饰工程预算定额》(HA01-31-2016)、《河南通用安装工程预算定额》(HA02-31-2016)、《河南省市政工预算定额(HAA1-31-2016)》、《河南省建设工程工程量清单综合单价(2008)》“园林工程分册”。(e)垃圾外运及购黄土价格按洛财办[2017]47号文件执行。依据洛财办[2017]47号文件规定：财政投资建设项目的垃圾外运，外购黄土均应按照就近消纳原则，由建筑垃圾主管部门协调解决。因此，本工程垃圾外运及余方外弃的运输距离按工程所在地至垃圾消纳场电子地图最经济的路线方案进行计量。土资源费及垃圾处理费依据文件规定的相关手续审核计算。

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.1对招标人的纪律要求9、纪律和监督8.2中标人未按要求向招标人提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.1合同签订前，中标人应按投标人须知前附表规定向招标人提交履约保证金。8、履约保证金

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.3对评标委员会成员的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2对投标人的纪律要求

评标办法前附表评标办法需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。10.需要补充的其他内容投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.5投诉

（3）对主要分部、分项工程制定施工方案１分；（2）施工准备0.5分；（1）工程概况（包括工程主要情况、设计简介和工程施工条件等)0.5分；1.主要施工方案与技术措施：2.5分（一）技术标编制的主要内容及评标分值：25分一、技术标的主要内容及评标分值：25分

（4）建立项目建设过程质量检查制度，制定纠正和预防措施0.7分。（3）关键分部主体结构、装饰装修等严格按照强制性标准实施0.8分；（2）项目质量目标、制度及保障措施0.5分；（1）质量管理的组织机构（包括指挥系统、监控系统、联络协调系统）及职责0.5分；2.质量管理体系与措施：2.5分（4）季节性施工等专项工程的技术措施0.5分。

4.文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施：2分（4）重大危险源及危险性较大的分部分项工程的识别、安全控制措施和应急预案1分。（3）安全事故应急救援预案0.5分；（2）安全生产管理目标、制度与措施0.5分；（1）安全生产的组织机构及职责0.5分；3.安全管理体系与措施：2.5分

（1）编制各施工节点，月、旬作业计划，定期落实计划实施0.3分；5.工期保证措施：1分（4）扬尘污染防治方案及建筑垃圾处置方案0.5分。（3）文明施工管理措施0.5分；（2）创建安全文明标准化工地目标及计划0.5分；（1）文明施工、环境保护管理组织机构及职责0.5分；

（2）劳动力：确定工程用工量并编制各施工阶段专业工种劳动力配置计划0.8分；（1）机械：设备及施工机具配置计划（含PC构件的运输、安装设备）总量及进退场时间0.8分；6.拟投入资源配备计划：2.5分（4）设计、建设、施工、监理紧密配合，及时解决有关问题，有工期目标及奖惩办法0.2分。（3）合理调配机械、材料、劳动力方案0.2分；（2）交叉、流水施工作业方案0.3分；

（1）拟建建筑物和其他基础设施的位置0.2分；8.施工总平面图布置：0.5分（2）计划编制合理、可行，满足招标文件对工期的要求0.5分。（1）关键线路清晰、准确、完整、满足招标文件对工期的要求0.5分；7.施工进度表与网络计划图：1分（3）主要物资计划：主要物资（含PC构件的供应）配置计划0.9分。

（3）工艺创新应用实施措施0.25分；（2）绿色施工应用实施措施0.25分；（1）节能减排应用实施措施0.25分；9.技术创新的应用实施措施：1分（3）施工现场必备的安全、消防、保卫和环境保护等设施0.1分。（2）施工用地范围内的加工设施、垂直运输、供电、供水、排水排污、临时道路和办公生活用房的位置与尺寸，并应有文字说明0.2分；

（4）采用新材料的程度0.2分；（3）采用新设备的程度0.2分；（2）采用新技术的程度0.2分；（1）采用新工艺的程度0.2分；10.采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM技术等的程度：1分（4）装配式建筑应用实施措施（结合施工图确定）0.25分。

（1）项目重点难点分析及预防措施0.25分；12.风险管理措施：１分（2）数据处理系统0.25分。（1）施工现场信息化监控的布置0.25分；11.施工现场实施信息化监控和数据处理：0.5分（5）采用BIM技术的程度0.2分。

（1）现场答辩要求：14、项目经理现场答辩：5分13.内容完整性和编制水平：2分（4）工程造价风险的分析和预防措施0.25分。（3）安全风险的分析及预防措施0.25分；（2）施工质量风险分析及预防措施0.25分；

①本项目施工方案及重点难点控制措施论述：3分。由投标人拟派项目经理对本项目施工工作进行现场答辩，评标委员会根据现场答辩情况合理打分。评分内容及标准如下：（2）现场答辩内容及评分标准：答辩形式：项目经理述标采用不见面远程述标形式，项目经理无需到评标现场述标。时间要求：不超过5分钟；答辩人：投标人拟派项目经理；

述标具体操作及要求如下：本次述标软件为“腾讯QQ”软件。投标人须在投标文件中提供法定代表人或委托代理人“手机号”和项目经理本人的“手机号”、“QQ号”等相关信息，后附投标人远程述标信息表（以便接收述标通知及会议要求）。（2）具体操作及要求：由评标委员会中的招标人代表根据项目特点进行现场提问，拟任项目经理现场对问题进行答辩，根据答辩的合理性、完整性、逻辑性和理解程度0～2分。②拟任项目经理的综合素质：2分对本项目现场情况、施工图纸的理解程度等，对保通措施及本项目重点难点的理解和解决方案以及对本项目的合理化建议的全面性、合理性0～3分；

（1）技术标1—12项内容（包括子项）按照横向比较进行区间打分，技术标第13项内容，由评标专家根据投标人技术标编制的完整性、可行性、以及是否符合招标文件的要求等因素进行综合评标。（三）采用综合评估法评标计分规则注：拟任项目经理未按上述要求参加述标的，视为放弃投标，按无效投标处理。③按照现场排序情况，与项目经理本人进行视频通话。若添加好友出现不接受、无响应的情况或接受好友后，发起3次视频通话均无法接通者，按未参加本项目“项目经理述标”认定。②通过好友后，项目经理QQ应保持在线，随时准备接受述标。各投标人需提前测试好网络及设备（话筒、摄像头等），并熟悉摄像头及话筒的使用，避免述标过程中因操作失误造成不必要的损失。①项目经理述标前，代理机构将通过“加好友”方式添加“投标人的项目经理”为好友，验证信息为：“述标”。请投标单位安排答辩人员在电脑前做好相关准备。

工程量清单报价评标基准价计算公式为：1.投标报价的评审：30分（一）综合评估法二、商务标的主要内容及评标分值：50分（3）技术标总得分低于15分的，其技术标为不合格，按否决投标处理。项目经理不参加答辩的，按未参加本项目“项目经理述标”认定。（2）所有评标委员会成员应根据本办法独立打分，算术平均后为投标人最终技术标得分。评标委员会成员技术标出现打分分数明显偏高或偏低时，评标委员会负责人应当提醒其进行复检，本人做出说明。

（2）综合单价基准值是以各有效投标报价中（当有效投标人5家及以上时，各投标人有效投标报价对应抽取清单项目综合单价按大小排列去掉排名靠前20%和靠后20%）对应抽取清单项目综合单价的算术平均值。（1）从最高投标限价中分部分项工程清单合价占全部清单项目报价的权重最大的前30%清单项目（不为整数时按四舍五入取整，下同）中抽取15项，在剩余的分部分项工程项目清单项目中随机抽取5项。若不能以最高投标限价抽项时，则以“最接近评标基准价的负标价”的投标人的报价为准抽项。当权重最大的前30%项等于15项时，全部抽取，在剩余的分部分项工程项目清单项目中随机抽取5项。当权重最大的前30%项小于15项时，从所有的分部分项工程项目清单项目中随机抽取20项。2.分部分项工程项目清单单价评审：10分当投标人有效投标报价与评标基准价相等时，得基本分20分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%范围内在基本分20分的基础上加2分，最多加10分；当投标人有效投标报价低于评标基准价5%以上（不含5%）时，每再低1%范围内在满分30分的基础上扣3分，扣完为止；当投标人有效投标报价高于评标基准价时，每高1%在基本分20分的基础上扣2分，扣完为止。其中：K为最高投标限价权重系数，取值范围为0.1≤K≤0.5，精确到小数点后两位，在开标现场由招标人随机抽取确定。当有效投标人少于5家时（不含5家），以所有有效投标报价的算术平均值作为投标报价；当有效投标人5家及以上时，投标报价为各投标人有效投标报价按大小排列去掉排名靠前的20%和靠后的20%（不为整数时按四舍五入取整）后的算术平均值。上述最高投标限价、投标报价、有效投标报价在参与评标基准价计算时，均不含规费、安全文明施工措施费、暂列金额与专业暂估价、增值税。评标基准价＝最高投标限价×K+投标报价×（1－K）

（2）主要材料单价基准值是以招标人公布的材料单价85%–105%范围内（含85%和105%）的各有效投标报价中（当有效投标5家及以上时，各投标人有效投标报价中对应抽取材料单价按大小排列去掉排名靠前的20%和靠后的20%）对应抽取材料单价的算术平均值。（1）当材料总数大于20项时，从最高投标限价中材料费用合价占总价权重最大的前20项材料中随机抽取6项，在剩余所有材料中随机抽取4项。若最高投标限价材料费中不能抽项时，则按招标人公布的主要材料价格表中的材料，以“最接近评标基准价的负标价”的投标人的报价材料费用合价占总价权重抽项。当材料总数小于等于20项、大于10项时，则从最高投标限价中随机抽取10项。4.主要材料单价的评审：5分措施项目费基准值是在最高投标限价中措施项目费用80%-110%范围内（超出范围的不得分）的有效投标人所报措施项目费的算术平均值。投标所报措施费与措施项目基准值相等得基本分3分。当投标报价低于措施项目基准值时，每低1%在基本分3分的基础上加0.1分，最多加至5分为止；当低于措施项目基准值20%（不含）时，每再低于1%时，在满分5分的基础上扣0.4分，扣完为止；当高于措施项目基准值时，每高于1%时，在基本分3分的基础上扣0.2分，扣完为止。3.措施项目费的评审（不含安全文明措施费）：5分（3）投标人报价在综合单价基准值95%—103%范围内（不含95%和103%）每项得0.5分；在综合单价基准值90%—95%范围内（含90%和95%）每项得0.25分。满分共计10分。超出该范围的不得分。

（二）项目经理业绩：3分投标人2019年1月1日以来完成过的类似工程施工业绩，3项及以上得6分，2项得4分，1项得2分，没有不得分。（须提供中标通知书、施工合同、竣工验收证书或报告、中标公示截图，以竣工验收时间为准，投标文件中须附以上证件原件扫描件，并加盖单位公章）。（一）企业业绩：6分三、综合标的主要内容及评标分值：25分5.针对上述2、4款项中部分分部分项工程项目数量较少、施工工艺简单、主材种类较少而不能满足最低抽项要求的，应将所有分部分项工程项目或主要材料项目纳入评审范围。每项得分等于分部分项工程清单的评审分值或主要材料的评审分值除以抽项数量，作相应调整。当投标人报价在基准值95%—103%范围内（不含95%和103%）每项得分等于分部分项工程清单的评审分值或主要材料的评审分值/m；当投标人报价在基准值90%—95%范围内（含90%和95%）每项得分等于分部分项工程清单的评审分值或主要材料的评审分值/2m。（m：抽项数量）。（3）当投标人报价在材料单价基准值95%—103%范围内（不含95%和103%）每项得0.5分，在材料单价基准值90%—95%范围内（含90%和95%）每项得0.25分。超出该范围的不得分。

①投标人所报变更签证优惠率高于或等于其本身投标报价优惠率及评标基准变更签证优惠率，得2分。（三）优惠承诺（变更签证优惠率）：2分③企业业绩与项目经理业绩可以为同一业绩。项目经理业绩提供的中标通知书、中标公示截图、施工合同及竣工验收报告或证书须为同一人，如若变更，须提供相关证明材料。②类似工程业绩是指：市政类似工程。（一）（二）项注：①竣工验收证书或报告须有不少于四方（即建设单位、施工单位、监理单位、设计单位）盖章。投标人拟派项目经理2019年1月1日以来完成过的类似工程施工的项目经理的，3项及以上得3分，2项得2分，1项得1分，没有不得分。（须提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告或证书及中标公示截图，以竣工验收时间为准，投标文件中须附以上证明资料的原件扫描件，并加盖单位公章，否则不得分）。

近三年（投标截止日前三年内）投标企业获得省级及以上工程质量奖、科技创新、安全文明工地、一般性通报表彰之一的得3分；获得地市级工程质量奖、安全文明工地、一般性通报表彰之一的得1分。（投标文件中须附以上证件原件扫描件，并加盖单位公章，否则不得分）1、企业荣誉：3分（四）企业信用：8分④评标基准变更签证优惠率为所有有效投标人的变更签证优惠率的（当有效投标人5家及以上时，按大小排列分别去掉排名靠前的20%和靠后20%）的算术平均值，不为整数时按四舍五入取整。③投标报价优惠率=（最高投标限价-投标报价）/最高投标限价*100%。②投标人所报变更签证优惠率高于或等于其本身投标报价优惠率但低于评标基准变更签证优惠率，得1分。

近三年（投标截止日前三年内）投标人拟派项目经理参与的工程（在工程中担任项目经理）获得省级及以上工程质量奖、安全文明工地奖、科技创新、优秀项目经理之一的得1.5分；获得地市级工程质量奖、安全文明工地奖、优秀项目经理之一的得1分。（投标文件中须附以上证件原件扫描件，并加盖单位公章，否则不得分）（五）项目经理信用：1.5分2019年以来被列为工程建设领域“红榜”或“红名单”或“守信激励对象名单”企业的得2分。（在投标文件中附加盖公章的信用网站公布的网页截图并注明查询网址，否则不得分）3、红名单企业：2分近三年（投标截止日前三年内）连续被评为AAA级的企业得3分；近三年（投标截止日前三年内）连续2年被评为AAA级的企业得2.5分；近三年（投标截止日前三年内）任意一年内被评为AAA级的企业得2分；近三年（投标截止日前三年内）任意一年内被评为AA级的企业得1分。（行政（或行业）管理部门评价的需在投标文件中附等级证书和红头文件扫描件，第三方信用评价机构评价的需在投标文件中附信用等级证书和信用报告扫描件，否则不予得分。）2、企业信用评价3分

（八）中小企业扶持政策：2.5分招标人根据投标人投标文件编制的详实、合理、认真程度等综合印象进行打分。招标人意见可由评标委员会中的招标人代表负责赋予。0分≤得分≤3分。（七）招标人意见：3分2、近三年（投标截止日前三年内）投标人拟派项目经理每有一项不良信用记录或一般性通报批评（或处罚）扣1分，至项目经理信用得分扣完为止（以评标现场查询的结果记录为准）。1、近三年（投标截止日前三年内）投标人每有一项不良信用记录或一般性通报批评（或处罚）扣1分，至企业信用得分扣完为止（以评标现场查询的结果记录为准）。（六）不良信用扣分

2、证书不累计，不重复计分，以最高证书加分为准。1、除国家级、省级科研平台或企业技术中心证书使用周期为一年外，其他良好信用使用周期为三年（投标截止日前三年内）。（九）说明事项(注：1、小微企业参加政府采购活动，应当如实出具招标文件规定格式的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。2、提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。）小微企业投标报价得分=采用原报价评审得分×（1+5%）。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）的规定，投标人为小微企业的，在投标报价得分的基础上增加其价格得分的5%作为其价格分，计算公式如下。

8、红名单企业和不良信用信息采集以信用中国、信用中国（河南）、信用洛阳、政府其他官方网站等信用网站公布信息为准，红榜企业信息以以上信用网站公布的2019年以来被列为工程建设领域“红榜”或“红名单”或“守信激励对象名单”企业信息为准。7、企业荣誉及项目经理信用涉及的奖项应为工程相关奖项。6、企业及项目经理良好信用信息采集项见附件2和附件3。5、所有证书均指由住房城乡建设部、省级人民政府、省级住房和城乡建设厅、市级人民政府、市级住房和城乡建设行政主管部门或相关行业协会所颁发证书。4、政府及住房和城乡建设主管部门一般性通报表彰是指与城乡建设管理工作相关的工程质量、安全、扬尘管控等表彰。有表彰文件确无证书的，以红头表彰文件为准，投标时须提供发布一般性通报表彰文件的政府或住建部门网上的文件截图及查询网址，否则不予加分。一般性通报批评以政府及政府部门发布为准。3、所有证书必须提供证书和发证机关下发的文件。

评标计分汇总工作由评委会指定不少于2名评委，在评标委员会监督下进行，各投标人每项得分（包括技术标各项得分）之和为总计得分，排出得分名次，并按本章“1、评标办法”规定的方法推荐中标候选人（中标候选人应当不超过3个）。当合计得分最高的出现相等时，按投标总报价由低到高的顺序排列；如总得分和投标总报价也相同时,按技术标得分由高到低的顺序排列；技术标得分相同时，按综合标得分由高到低的顺序排列，如综合标得分相同时，由评标委员会确定排序。评标委员会成员应在《评标计分汇总表》上签署意见，向所有投标人公开评标结果。投标人综合得分＝技术标得分＋商务标得分＋综合标得分。评标委员会应按计分法公式计算得分，分值均保留两位小数。四、投标人综合得分的计算10、中标候选人公示截图或中标公示截图发布媒介以中国招标投标公共服务平台、项目所在地省、市级电子招标投标公共服务平台、县级及以上政府采购网、县级及以上公共资源交易中心网发布的中标候选人公示或中标结果公告载明的信息为准，并提供可查询的网址和查询方法，否则不予加分。9、企业信用等级以行政（或行业）管理部门评价的或第三方评价机构评价的为准。行政（或行业）管理部门评价的需在投标文件中附等级证书和红头文件扫描件，第三方信用评价机构评价的需在投标文件中附信用等级证书和信用报告扫描件，否则不予认可。

2.4评标结果2.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。2.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。2.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3投标文件的澄清和补正评标委员会发现投标人的报价（修正价）明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。”

1.评标方法4、建设工程危险性较大的分部分项工程清单3、项目经理良好信用信息采集项2、投标企业良好信用信息采集项附件：1、商务标清标内容评标委员会完成评标后，应出具由评标委员会全体成员签名的评标报告。对评标结论有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不以书面阐述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。评标委员会依据招标文件规定，对评审为合理报价的投标人，按照得分由高到低推荐中标候选人。由招标人按照有关规定确定中标人。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.1符合评审标准：见评标办法前附表。2.1初步评审标准2.评审标准本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。

2.2.2评分标准（3）商务标：见评标办法前附表；（2）综合（信用）：见评标办法前附表；（1）技术标（施工组织设计）：见评标办法前附表；2.2.1分值构成2.2分值构成与评分标准

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.3项规定的有关证明和证件的扫描件。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1初步评审3.评标程序（3）商务标评分标准：见评标办法前附表；（2）综合（信用）评分标准：见评标办法前附表；（1）技术标（施工组织设计）评分标准：见评标办法前附表；

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（1）第二章“投标人须知”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何一种情形的；3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

3.3投标文件的澄清和补正3.2.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2详细评审（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4评标结果3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

投标企业良好信用信息采集项附件2注：不在上述范围内且不具有实质性影响的内容，均不能作为清标的依据或理由。附表1：商务标清标内容

一、基坑支护降水工程和土方开挖建设工程危险性较大的分部分项工程清单附件4项目经理良好信用信息采集项附件3

（一）普通二、模板工程及支撑体系开挖深度超过5米（含5米）或虽未超过5米但地质条件和周围环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。（二）超过一定规模开挖深度超过3米（含3米）或虽未超过3米但地质条件和周围环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。（一）普通

2、搭设高度8米及以上，跨度18米及以上，施工总荷载15KN/㎡及以上，集中线荷载20KN/㎡及以上。1、工具式模板工程（滑模、爬模、飞模等）；（二）超过一定规模3、用于钢结构安装等满堂支撑体系。2、搭设高度5米及以上，跨度10米及以上，施工总荷载10KN/㎡及以上，集中线荷载15KN/㎡及以上，高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。1、工具式模板工程（大模板）。

3、起重机械设备自身的安装、拆卸。2、采用起重机械进行安装的工程。1、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。（一）普通三、起重吊装及安装拆卸工程3、用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700KG以上。

（一）普通四、脚手架工程3、高度200M及以上内爬起重设备的拆除工程。2、起重量300KN及以上的起重设备安装工程。1、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100KN及以上的起重吊装工程。（二）超过一定规模

6、新型及异型脚手架工程。5、自制卸料平台、移动操作平台工程。4、吊篮脚手架工程。3、悬挑式脚手架工程。2、附着式整体和分片提升脚手架工程。1、搭设高度24M及以上的落地式钢管脚手架工程。

（一）普通五、拆除、爆破工程3、架体高度20M及以上悬挑式脚手架工程。2、提升高度150M及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。1、搭设高度50M及以上的落地式钢管脚手架工程。（二）超过一定规模

4、文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。3、可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其他建、构筑物安全的拆除工程。2、码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。1、拆用爆破拆除的工程。（二）超过一定规模建筑物、构筑物拆除工程。

4、预应力工程。3、人工挖孔桩工程。2、钢结构、网架安装工程。1、建筑幕墙安装工程。（一）普通六、其他

4、地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程3、开挖深度超过16M的人工挖孔桩工程。2、跨度大于36M及以上的钢结构安装工程；跨度大于60M及以上的网架和索膜结构安装工程。1、施工高度50M及以上的建筑幕墙安装工程。（二）超过一定规模5、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

（另附）第五章工程量清单示范文本下载地址：中华人民共和国城乡建设部网站（http://www.mohurd.gov.cn）“办事大厅”下载中心栏。按照《建筑工程施工合同（示范文本）》及招投标文件内容（GF-2017-0201）签订。具体由招标人与中标人协商签订合同第四章合同条款及补充条款包括但不限于以上内容，请根据本项目实际情况及相关法律法规自行判定填报。

第八章投标文件格式技术要求及规范与新规范、新技术、新标准不一致时，以新技术规范标准和施工图纸要求为准。本工程所采用的材料、设备和施工工艺，在实施过程中均应符合或遵循本施工图纸中引用的技术规范和标准。所采用的规范或标准如出现不一致时，以标准高的为准，本施工图纸中没有的，以国家现行规范为准。技术标准和要求（另附）第六章图纸

年月日法定代表人：(个人电子章)投标人：（企业电子章）招标编号：投标文件（项目名称）

五、已标价工程量清单四、投标保证金三、授权委托书二、法定代表人身份证明一、投标函及投标函附录目录

十一、资格审查资料十、项目管理机构九、施工组织设计八、监狱企业证明文件七、残疾人福利性单位声明函六、中小微企业声明函

（一）投标函一、投标函及投标函附录件编制混乱导致评标委员会做出不利于投标人的评审结果。录细化，并在电子投标文件中编制详细的跳转目录。否则，投标人自行承担因投标文注：为便于评标委员会评审，投标人在编制电子投标文件时，尽量将投标文件目十二、其他材料

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。4．如我方中标：3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）（¥）。2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。1．我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（¥）的投标总报价，计划工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，质量要求达到，安全目标达到，文明工地目标达到，扬尘防治目标达到。（招标人名称）：

投标人：（企业电子章）6．（其他补充说明）。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.2项和第1.4.3项规定的任何一种情形。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

邮政编码：传真：电话：网址：地址：法定代表人：（个人电子章）

年月日投标人：（企业电子章）（二）投标函附录年月日

经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：投标人名称：二、法定代表人身份证明

年月日投标人：（企业电子章）附：法定代表人身份证正反面扫描件特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：

投标人：（企业电子章）附：法定代表人身份证及授权委托人身份证正反面扫描件代理人无转委托权。委托期限：。本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。三、授权委托书

六、中小微企业声明函（服务）五、已标价工程量清单（附转账凭证扫描件或投标保函的扫描件并加盖投标单位公章）四、投标保证金年月日法定代表人：（个人电子章）

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体的中小企业、签到分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位的服务。七、残疾人福利性单位声明函日期：供应商名称（公章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

附表一：拟投入本项目的主要施工设备表九、施工组织设计注：在投标文件中附扫描件（监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。八、监狱企业证明文件投标人（公章）：

2.施工进度表可采用网络图或横道图表示。1.投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。附表三：进度计划单位：人附表二：劳动力计划表

（二）项目经理简历表（一）项目管理机构组成表十、项目管理机构投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表，并注明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。附表四：施工总平面图

（二）财务状况（一）投标人基本情况表十一、资格审查资料附：相关证件扫描件

十二、其他材料（五）其他资格审查资料（四）正在实施的和新承接的项目情况表近年完成的类似项目情况表

（二）投标人相互串通投标或者与招标人、招标代理机构串通投标，或者投标人以向招标人、招标代理机构或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。（一）招标人在招标文件中设置不合理条件，限制或者排斥潜在投标人，或招标人以任何方式规避招标。为深入贯彻落实中央、省委、市委关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，根据《住房和城乡建设部办公厅关于开展工程建设行业专项整治的通知》（建办市函〔2020〕298号）精神，我市聚焦房屋建筑和市政基础设施工程建设领域招标投标活动中存在的恶意竞标、强揽工程、借用资质、干扰招标投标正常秩序等违法违规行为，正在开展专项整治活动，重点治理以下行为：参与全市房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标投标的各方主体：招标投标各方主体的一封公开信致房屋建筑和市政基础设施工程建设项目

如果您单位和个人在参与投标活动中发现以上行为或《河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标监管禁止行为清单》《河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动禁止行为清单》《洛阳市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标负面行为清单》中所列行为，请依法向当地住房城乡建设主管部门举报，举报电话：0379-63937963，举报地址：洛阳市洛龙区民生路万众金融广场B座520（七）党政机关、事业单位、行业协（学）会等单位领导干部或工作人员利用职权或者职务上的影响干预招标投标活动。（六）中标人将中标项目转让给他人，或者将中标项目肢解后分别转让给他人，以及将中标项目违法分包给他人。（五）投标人恶意举报投诉中标人或其他潜在投标人，干扰招标投标正常秩序。（四）招标人或投标人胁迫其他潜在投标人放弃投标，或胁迫中标人放弃中标。（三）投标人以他人名义投标，挂靠、借用资质投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

洛阳市工程建设项目廉洁自律告知书2020年7月1日洛阳市住房和城乡建设局让我们大家共同行动起来，为营造公平公正的招标投标市场环境而努力！举报时请尽量提供详细的事实材料，我们将认真落实行业监管责任，坚决依法依规处理。涉及实名举报的，我们将严格为举报人保密。如果您单位和个人在参与投标活动中发现涉黑涉恶线索，可登录河南省住房城乡建设厅官方网站首页“投诉举报”专栏“住房城乡建设领域涉黑涉恶违法线索在线举报”窗口反映。

五、严禁为了获取不正当的利益而损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益；四、严格执行工程建设项目招标投标、物资采购、设计变更、质量认证、安全生产等各项规定；三、严格执行工程建设项目合同文件，自觉按合同办事；二、严格遵守职业道德，坚持公开、公正、公平、诚信的原则；一、严格遵守工程项目建设的法律、法规及规章制度；为维护公平竞争的市场秩序，从源头上有效防止和制止违法违纪行为和腐败问题的发生，促进工程项目建设廉洁优质高效，现就有关事项告知如下：

法人代表人(个人电子章)：单位(企业电子章)：本人已认真阅读并充分理解以上条款，并代表所属单位严格遵守。违反上述告知事项造成不良影响或严重后果的，按照国家有关法律法规予以处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。八、严格执行廉洁从业各项规定，并向市委、市政府作出廉洁自律承诺。七、加强内部监督，并自觉接受有关职能部门对工程建设情况的监督检查；六、严禁向项目建设单位和相关职能部门及有关人员赠送礼金、有价证券、贵重物品或回扣、好处费、感谢费等，不直接或变相行贿搞商业贿赂；

三、建立并落实党风廉政建设和廉洁从业责任制，健全行之有效的规章制度，在工程报批立项、招标投标、资金运用、物资采购、设计变更、预算决算、质量认证、工程验收和设计、施工、监理过程中不以任何形式以权谋私、以工程谋私、索贿受贿，直接或变相行贿搞商业贿赂。二、严格遵守职业道德，坚持公开、公正、公平的原则，依法合规参与竞争，努力推进诚信建设，不从事任何不正当竞争和任何违法违纪的行为。一、严格遵守党纪国法和各项规定，将廉政建设和廉洁从业的各项要求贯彻始终，不插手和不干预工程建设项目正常开展或干扰正常的监管和执法活动，廉洁自律，加强监督，保证将工程建成为廉洁工程。为切实加强工程建设领域的党风廉政建设，督促相关单位严格遵守廉洁从业的有关规定，有效预防和制止各种违法违纪行为和腐败问题的发生，确保把工程项目建设成为廉洁工程，促进经济社会科学发展，作为工程建设的单位，特向市委、市政府作出如下庄严承诺：洛阳市工程建设项目廉洁自律承诺书时间：年月日

承诺单位(企业电子章)：八、如在工程建设中发生违法违纪行为和腐败问题，自愿接收党纪，政纪处理直至追究法律责任。七、定期不定期地对工程建设中的廉政建设和廉洁从业情况进行内部监督检查，同时主动接受外部有关部门依法依纪的监督检查，及时发现和整改存在的各种问题。六、遵守财经法规，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费，严格控制开支，最大限度地压缩工程费用，节约资金。五、建立安全生产监管保证体系。按照国家各项相关法律和技术规范，在工程建设中落实安全生产“三同时”要求，确保施工人员和其他人员生命及人身安全，严防各类安全事故的发生。四、建立工程质量监管保证体系。严格按照国家各项相关法规和技术规范从事设计、施工、监理，确保工程设计、施工组织、质量监理全部依法合规。

法定代表人（个人电子章）：我单位如存在投标截止后撤销投标文件、中标后无正当理由不与招标人订立合同、在签订合同时向招标人提出附加条件、不按照招标文件要求提交履约保证金，或在招标投标活动中存在其他违法违规的行为，我单位自愿承担因此造成的一切法律后果，自愿接受招标人和招标投标监督部门的信用惩戒措施。我单位现对（项目名称）投标做出如下郑重承诺：投标承诺书时间：年月日法人代表(个人电子印章)：

年月日投标人：（企业电子章）联系电话：