一、项目基本情况

项目编号：22Z102480125

项目名称：龙城街道文体中心、坪地街道综合文体中心建设工程项目

预算金额：0.0000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：0.0000000 万元（人民币）

采购需求：

（一）项目编号：22Z102480125

（二）项目名称：龙城街道文体中心、坪地街道综合文体中心建设工程项目

（三）采购方式：公开招标

（四）授权主体：深圳市龙岗区人民政府

（五）实施机构：深圳市龙岗区文化广电旅游体育局

（六）投资规模：根据可研批复

1.龙岗区龙城街道文体中心静态投资估算为66772.19万元。其中，政府承担部分前期费用2117.94万元（以实际支付的金额为准），项目公司承担64654.25万元（以实际承担的金额为准）；

2.坪地街道综合文体中心静态投资估算为85524.96万元。其中，政府承担部分前期费用2623.6万元（以实际支付的金额为准），项目公司承担82901.40万元（以实际承担的金额为准）。

（七）采购需求：

深圳市龙岗区人民政府授权深圳市龙岗区文化广电旅游体育局为龙城街道文体中心、坪地街道综合文体中心建设工程项目实施机构，选取社会资本采用BOT（建设—运营—移交）模式实施。合作期限共30年，包含建设期约3年。

龙城街道文体中心、坪地街道综合文体中心建设工程项目的中标社会资本将与深圳市龙岗区文化广电旅游体育局签订《龙岗区龙城、坪地街道综合文体中心PPP项目投资合作协议》（下称“《投资合作协议》”）；在《投资合作协议》签订30日内，应依法在深圳市龙岗区分别注册成立龙城项目和坪地项目的项目公司，并须确保项目公司在注册成立后5个工作日内完成《龙岗区龙城街道文体中心PPP项目合同》（下称“《龙城PPP项目合同》”）《龙岗区坪地街道综合文体中心PPP项目合同》（下称“《坪地PPP项目合同》”）签署。

在项目合作期限内，由两家项目公司分别负责龙城街道文体中心、坪地街道综合文体中心的投融资、建设、运营、维护等工作，中标社会资本对两家项目公司在两个《PPP项目合同》中的义务承担连带担保责任。

项目土地、建筑物、构筑物及相关附属设施在整个合作期内始终归属政府方；合作期满后，项目公司应将项目设施资产无偿完好移交实施机构或区政府指定的其他机构。项目公司享有项目设施的运营权及基于该运营权的收益权（包括经营性收益和政府补贴收益）。

1.项目概况

（1）龙城街道文体中心

定位为街道级综合文体服务设施，项目选址于深圳市龙岗区龙城街道，惠如路与军田大道交汇处，北侧为如意路，东侧为惠如路，属于龙岗区龙城街道办事处爱联社区管辖范围；根据经批复的可研报告，本项目总用地面积7434.3㎡，本项目总建筑面积56866㎡，其中地上建筑面积37756㎡，包括体育活动用房13172㎡、文化活动用房13575㎡、文体配套用房9462㎡、架空层1547㎡；地下建筑面积19110㎡，包括地下车库及人防工程15260㎡、设备用房3500㎡、书库350㎡，设置停车位 280 个。具体项目建设内容以施工图设计文件为准。

（2）坪地街道综合文体中心

定位为街道级综合文体服务设施，项目选址于深圳市龙岗区坪地街道，龙凤路、富华路路口，距离深圳国际低碳城约2.5公里，距离龙岗中心城约5公里；根据经批复的可研报告，本项目总用地面积17283.3 ㎡，总建筑面积为72132㎡，其中地上建筑面积49564㎡（包括体育活动用房21461 ㎡、文化活动用房10626㎡、管理及辅助用房1672 ㎡、配套设施用房8898 ㎡、架空绿化休闲空间6907 ㎡等），地下建筑面积22568㎡（包括地下车库及设备用房19252 ㎡、文化活动用房3230 ㎡、配套设施用房86㎡等），设置停车位 346 个（其中地上 8 个、地下 338 个）。具体项目建设内容以施工图设计文件为准。

2．运作方式

两个项目均采用BOT方式运作，中标人须确保龙城街道文体中心项目公司注册资本不低于1.5亿元、坪地街道综合文体中心项目公司注册资本不低于1.8亿元。中标人须全力支持项目公司实施项目，就项目公司履行《PPP合同》的全部义务向实施机构承担连带责任。

项目可通过股东借款、基金、银行等金融机构贷款等合法方式进行融资。项目公司在取得政府书面许可批准的前提下可依运营权而享有的收益权向提供融资的合法债权人按程序依法提供质押担保，但所融资金应全部用于项目建设和运营。当项目公司无法及时融资到位，社会资本应采取股东借款、补充提供担保等方式保障项目建设和运营资金及时足额到位。

3.回报机制

两个项目均采用“可行性缺口补助”的回报机制，即项目公司可通过准经营性公共基础设施运营获得经营性收入，但项目公司可获取的经营性收入不足以弥补其建设投入、运营成本并获得合理利润时，由政府给予项目公司一定的经济补贴。政府每年向项目公司支付的可行性缺口补助将作为本项目竞价标的，其中龙城街道文体中心最高限价为5082万元/年，坪地街道综合文体中心最高限价为6310万元/年。

经营性收入包括在满足政府公益性要求的前提下，通过体育场馆收费、举办培训活动、运营配套服务用房出租、停车场收费等方式取得的经营性收入。

合同履行期限：合作期限共30年，包含建设期约3年。

本项目( 接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

详见招标文件

3.本项目的特定资格要求：（一）主体资格要求投标人应为依法设立且有效存续的境内企业法人。（二）企业合规及信用 投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次政府采购活动，投标文件提交截止日前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。（三）资质要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的有效的建筑工程施工总承包一级及以上资质，同时具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证，且处于有效期内。（四）其他要求本项目接受联合体报名申请，且但联合体成员不得超过3家，需满足下列要求：1.联合体的各方均须满足上述第（一）（二）项要求，联合体中承担建设任务的成员（在联合体协议中明确）须满足上述第（三）项要求。2.联合体各方必须签订联合体协议，注明牵头方名字，划分好各方权利义务；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标。3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得作为单一投标人或者不同联合体的成员同时参加本项目采购。4.如中标人为联合体，联合体各方必须在项目公司中持股；牵头方在中标人后续成立的项目公司的持股比例应始终不低于51%，联合体各方持股比例最低不得低于1%。

三、获取招标文件

时间：2022年11月12日 至 2022年11月30日，每天上午8:30至12:00，下午14:30至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：深圳市国际招标有限公司（详细地址：深圳市南山区沙河西路与白石路交汇处深圳湾科技生态园9栋B4座六楼）

方式：现场领取或邮购

售价：￥1000.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2022年12月02日 09点30分（北京时间）

开标时间：2022年12月02日 09点30分（北京时间）

地点：深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司龙岗分公司）（详细地址：广东省深圳市龙岗区黄阁路383号）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本次招标公告指定发布媒介为深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司龙岗分公司）网站、中国政府采购网。

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：深圳市龙岗区人民政府

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

详见招标文件

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

（一）投标保证金形式：采用非现金形式交纳，包括但不限于银行保函、投标保证保险合同或保险单等。

（二）投标保证金提交截止时间：投标保证金的复印件装订在投标文件内，原件应密封在单独的封套中。投标人应在递交投标文件截止时间之前，须将其原件单独密封和投标文件（含投标保证金复印件）一同提交给招标人。

（三）投标保证金金额：人民币伍拾万元整（￥500,000元）。以联合体形式参加投标的，其投标保证金由牵头人递交。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：深圳市龙岗区文化广电旅游体育局　　　　　

地址：广东省深圳市龙岗区清林路77号海关大厦　　　　　　　　

联系方式：刘工 0755-28948872　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：深圳市国际招标有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：深圳市南山区深圳湾科技生态园9栋B4座六楼　　　　　　　　　　　　

联系方式：沈工0755-86560261、18558712 ；肖工0755-22270279、18682253301　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：沈工

电　话：　　0755-86560261、18558712495