2024年度盐城市响水县高标准农田建设改造提升项目勘测设计招标公告（不见面开标）
项目编号：XS20231205054
1.招标条件
      2024年度盐城市响水县高标准农田建设改造提升项目（项目名称），项目业主为响水县农业农村局，建设资金来自上级拨款及地方配套（资金来源），资金已落实，招标人为响水县农业农村局。项目已具备招标条件，现对该项目的勘测设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：2024年度盐城市响水县高标准农田建设改造提升项目勘测设计
2.2项目地点：响水县境内
2.3项目规模：涉及全县6个镇，约7.7万亩高标准农田建设改造提升。项目计划总投资约1.552亿元，具体面积和投资额以省级部门批复为准。
2.4招标范围：本次勘测设计招标划分为两个标段，一标段中央预算内，二标段财政补助、国债项目（如有）。2024年度盐城市响水县高标准农田建设改造提升项目勘察设计（含项目建议书、可行性研究报告编制、初步设计、年度计划和施工图设计以及施工过程中的验收和设计变更、结余资金等服务）、项目可行性研究报告编制及施工期间、竣工验收等各阶段的服务工作。

标段编号	标段名称	招标范围
XS202312050581121397	2024年度盐城市响水县高标准农田建设改造提升项目勘察设计（一标段）	南河镇（东盛村、黄北村、黄圩社区、黄南社区、云梯关村）约1.3万亩； 双港镇（树圩村、东吴村、尚圩村）约1万亩； 大有镇（高场村、民强村）约1万亩； 合计：3.3万亩
XS202312050581121398	2024年度盐城市响水县高标准农田建设改造提升项目勘察设计（二标段）	黄圩镇（均平村、黄南村、龙马村）约1.63万亩； 小尖镇（华余村、佑东村、张集居、平湖村、条河村、陈沟村）约0.82万亩； 运河镇（正茂村、孙埝村、引河集村、新条村、湾港村、双民村、运圩村）约1.95万亩； 合计：4.4万亩

      注：招标人有权依据实际情况做必要调整。具体工作量以江苏省农业农村厅批复的文件为准，如省厅批复减少，则工程量随之变小，不补偿任何费用；如批复增加，工程量相应增加，费率不变。
2.5设计周期：20日历天，各单项工程勘察设计周期满足招标人时间要求。
2.6质量要求：符合国家技术规范、标准及规程要求，达到设计文件要求的深度。
3.投标人资格要求
3.1 投标人须具有下列资质：
3.1.1 投标人同时具备下列条件 A 中资质之一和条件 B 中资质之一的资质条件（如设计单位不具备勘察资质的，可以采取联合体投标，联合体单位应以设计单位名义参加投标，被联合体单位仅能参与一家设计单位联合，不允许参与两个及以上的单位联合）。
A 设计资质要求：
（1）具有工程设计综合甲级资质
（2）具有乙级及以上水利行业设计资质
（3）具有乙级及以上水利行业（限灌溉排涝）专业设计资质
B 勘察资质要求：
（1）具有工程勘察综合甲级资质
（2）具有乙级及以上岩土工程专业类勘察资质
3.2投标人须具有类似项目实施业绩：/。
3.3项目负责人资格要求：必须为本单位正式职工，具有注册土木工程师（水利水电）证书。
3.4投标申请人的项目负责人及授权委托人（如有，项目负责人可以作为授权委托人）均为本单位的正式职工，并确保2023年5月-2023年10月或2023年6月-2023年11月连续6个月在本单位缴纳养老保险。
3.5本工程接受联合体投标，联合体单位不超过两家。采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
      联合体投标的，应满足下列要求①、联合体只能包括1家设计单位，1家工程勘察单位，联合体成员应共同签署联合体投标协议，并且明确各方的权利与义务，提供联合体协议书原件扫描件放入投标文件内，联合体牵头单位须为设计单位；②、整个合同的实施应全部由联合体牵头人负责，联合体牵头人代表任何或全部联合体成员承担责任；③、参加联合的各成员单位对本项目不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上联合体的投标。如果违反，与此有关的联合体成员单位的投标将被拒绝；④联合体中标后， 其成员不得变更。
3.6其他要求：
3.6.1财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
3.6.2信誉要求：
3.6.2.1投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市市级有关部门和响水县县级有关部门限制招投标或者所受到限制但已过公示期。
3.6.2.2投标人的失信被执行人信息在“信用中国”“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格审查申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格审查不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
3.6.2.3投标人没有因违法违规、违约、失信等原因被响水县有关部门限制投标。
投标人有违反上述条件之一的，资格审查不予通过。
3.6.3项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：
3.6.3.1项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
①不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
②不得将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录在盐城市公共资源交易网水利工程会员系统（以下简称“交易系统”或“网上”）中报名，并支付招标文件费用。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。首次参加水利工程电子招投标的投标人需先在交易系统中建立企业投标诚信资料库，扫描上传单位资质、人员资格及业绩（中标通 知书、合同协议书和验收证明文件）等投标相关资料。上传资料（含增补资料）需在投标截止时间 3 个工作日前完成上传。诚信资料库对外开放阅览，投标人需对上传资料的真实性负责。
5.2盐城市公共资源交易网水利工程会员系统网址：http://221.231.4.242:2000/ycslhy/HuiYuanInfoMis2_YCSL/Pages/SSO/login.aspx。
6.投标文件的递交
电子档上传网址：http://221.231.4.242:2000/ycslhy/HuiYuanInfoMis2_YCSL/Pages/SSO/login.aspx。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、盐城市公共资源交易中心、响水县人民政府网（https:/ /ggzy.xiangshui .gov.cn:8100/zbtbv2022 /index. html）上发布。
8.投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成分，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。
9.评标标准和方法 
9.1评标方法：综合评估法，详见招标文件。
9.2关联标段限制中标项目数量规定：投标人可兼投所有标段，当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推，开标、评标、定标顺序：一标段→二标段。
10.其他
      本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
11.联系方式
招标人：响水县农业农村局
地 址：盐城市响水县珠江路9号
联系人：免费注册即可查看
电 话：免费注册即可查看
招标代理机构：江苏东益工程项目管理有限公司
地  址：响水县规划路2-11号
邮  编：224600
联系人：免费注册即可查看
电  话：免费注册即可查看
2023年12月5日
附件：评标办法
      本项目评标办法采用“综合评标法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标文件，按照本招标文件规定的评审方法和评分标准进行评审、比较、打分，择优向招标人推荐排名有序的1名中标候选人。招标人根据评标报告，依法确定中标人。投标人可兼投所有标段，当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推，开标、评标、定标顺序：一标段→二标段。
评标办法前附表
评标办法前附表与评标办法正文不一致的，以前附表为准。

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
		投标函及投标函附录签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第五章“投标文件格式”
		授权委托书	代理人授权委托书符合第五章“投标文件格式”规定
		承诺函	符合第五章“投标文件格式”承诺函编制规定已作出全面承诺
		投标文件格式	符合第五章“投标文件格式”规定
2.1.2	资格评审标准	营业执照	符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定，具备有效的营业执照和组织机构代码证
		资质证书	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		项目负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		其他主要人员	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		社会保险	符合第五章“投标文件格式”规定
		联合体投标人	符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定，联合体协议书和牵头人满足要求
		分包人资格	符合第二章“投标人须知”第1.11.1项规定
		不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
		资格审查资料的特殊要求	符合第二章“投标人须知”第3.5款规定
2.1.3	响应性评审标准	投标报价	符合第二章“投标人须知”第3.2款规定
		投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		服务期限	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		质量标准	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
		权利义务	符合第二章“投标人须知”第1.12.1项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件
		勘测设计方案	符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件
		最高投标限价之内	报价符合第二章“投标人须知”第3.2.4项规定
		不低于成本价	未被认定低于成本价
条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成 （总分100分）	R投标报价：40分 R资信、业绩等实力：15分 R技术标：45分
2.2.2		评标基准价计算方法	1、评标基准值计算方法的确定 □直接确定：□方法一；□方法二。 R开标时从以下方法中随机抽取确定： R方法一；R方法二； 2、评标基准值计算具体细则见本章2.2.2，参数设置如下： 方法一：β值取值范围：20%、25%、30%， α取值为：97%、98%、99%； αβ开标时随机抽取确定； 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A(有效投标人数量≥5时，去掉一个最高价和一个最低价之后平均值）。
			特别规定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）
			勘测设计费报价等于评标基准价的得基本分40分，投标报价与评标基准价的差值每高于评标基准价1%扣0.2分，每低于评标基准价1%扣0.3分，不足1%按插入法计算。如：勘测设计费报价费率为93%-评标基准费率92%=1%，扣0.2分（扣完为止）， 报价得分保留两位小数，第三位小数四舍五入。 说明： 1、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
2.2.3		投标报价的偏差率计算公式	偏差率=投标费率-评标基费率
		修正后的报价	投标人的报价清单存在明显文字和计算错误已按照评标委员会要求澄清、说明和补正后，修正了投标报价的，按修正后的报价作为最终投标报价。
条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.4（1）	资信、业绩等实力	企业资信	（1）项目负责人具有高级职称得1分。 （2）勘察设计组人员（不含项目负责人） ：具有注册土木工程师（岩土专业）、注册测绘师、注册土木工程师（水利水电工程水工结构专业）、注册土木工程师（道路工程）、注册电气工程师（供配电）、一级造价工程师（水利工程专业）的每个得1分，以上计分人员具有高级工程师职称的每人得0.5分，本项累计最多得9分。（注：如同一人员有多个注册资格证书或多个注册专业的，仅计取一次）	10
		业绩	☑投标人□项目负责人承担过类似工程； 类似工程认定标准：投标人自2019年1月1日以来（以设计合同签订时间为准）承担过单项工程投资额在2000万元及以上类似工程（类似工程指原农业综合开发或滩涂配套或农田水利或土地整理或高标准粮田或高标准农田等工程）的设计业绩，每提供一份得1分，最多得5分。 注：需提供中标通知书（直接发包不需要提供）、设计合同、竣（完）工验收证明或验收鉴定书扫描件。	5
2.2.4（2）	技术建议书	勘察、设计工作大纲	投标人对混凝土道路、砂石路、中沟级桥梁、过路涵洞、渡槽、提水泵站、衬砌渠道和塘口进、退水涵等中沟级建筑物提出满足设计规范、国家强制性标准和工程施工要求的具体工作大纲，评委根据其内容在6—9分区间内自行打分，以0.01分为计分单位。 注：未提供不得分，如提供的内容较差可低于最低分值。	9
		勘察、设计工程总进度计划	投标人对混凝土道路、砂石路、中沟级桥梁、过路涵洞、渡槽、提水泵站、衬砌渠道和塘口进、退水涵等中沟级建筑物提出勘察、设计进度初步安排、保证项目实施按期完成的方案可行，评委根据合理程度在6—9分区间内自行打分，以0.01分为计分单位。 注：未提供不得分，如提供的内容较差可低于最低分值。	9
		控制工程造价措施	投标人对混凝土道路、砂石路、中沟级桥梁、过路涵洞、渡槽、提水泵站、衬砌渠道和塘口进、退水涵等中沟级建筑物提出有效合理控制工程造价方法措施得力，由评委根据其内容在6—9分区间内自行打分，以0.01分为计分单位。 注：未提供不得分，如提供的内容较差可低于最低分值。	9
		优质服务措施	投标人对混凝土道路、砂石路、中沟级桥梁、过路涵洞、渡槽、提水泵站、衬砌渠道和塘口进、退水涵等中沟级建筑物提供优质服务措施内容和后续服务承诺保证措施得力，由评委根据其内容在6—9分区间内自行打分，以0.01分为计分单位。 注：未提供不得分，如提供的内容较差可低于最低分值。	9
		工程方案比较及优化设计方案初步设想	投标人对混凝土道路、砂石路、中沟级桥梁、过路涵洞、渡槽、提水泵站、衬砌渠道和塘口进、退水涵等中沟级建筑物提出勘察、设计，并进行工程方案比较及优化设计方案初步设想，由评委根据其内容在6—9分区间内自行打分，以0.01分为计分单位。注：未提供不得分，如提供的内容较差可低于最低分值。	9