佛山市医疗保障局顺德分局采用定点采购议价方式实施本次采购。
一、项目信息
（一）项目名称：佛山市医疗保障局顺德分局法律服务定点采购
（二）项目编号：DDYJ-2022-681727
（三）预算金额：260,000.00
（四）采购需求：

编号	服务描述	需求描述	数量	计量单位
1	人员要求：3 服务开始时间：2023年1月1日	1、组建佛山市医疗保障局顺德分局专项法律服务团队，团队至少有专职执业律师3名，其中一名执业律师执业至少10年以上。 2、提供法律咨询服务。根据甲方要求，从执法程序、法律依据、案件证据、文书案卷等环节为甲方日常执法工作提供综合咨询服务，对执法过程中遇到的法律疑难问题提供专业法律意见。 3、提供法律及政策资讯。定期向甲方提供国家有关医疗保障、依法行政、行政执法等方面的法律法规信息，应甲方要求，就甲方在履行职能过程中的法律问题、重大决策提出法律意见、解决建议或者应甲方要求，对决策、制度进行法律论证。 4、制作法律文书模板。为甲方各类执法制作文书模板，或者对特殊个案，协助甲方起草和完善执法文书。 5、协助制定规范性文件。对甲方履行行政管理职责过程中，需要制定对外有普遍约束力的规范性文件，或者需要根据上级文件制定细则和具体实施办法的，协助甲方开展相关工作。 6、梳理执法流程。根据法律法规及上级规范性要求，梳理甲方各类执法的流程，制作标准化执法流程图。 7、参与两定行政检查和执法。按照甲方要求，对重大、复杂、疑难的执法行动提前介入，全程跟踪，及时提供法律对策，减少法律风险，化解执法矛盾，同时参与和指导现场执法，确保执法工作的合法性。协助、指导甲方开展重大、复杂案件特别是执法冲突案件、妨碍执法案件的调查取证工作，协助制作法律文书，保障执法行为的合法性和有效性。 8、制作执法案卷。对每年甲方的执法检查以及行政执法案件，根据上级要求及法律规定，以甲方在执法过程中收集的材料为依据，制作标准化执法案卷，一案一档。 9、出具法律意见，为依法行政提供法律支撑。对日常工作中涉及的法律问题（包括但不限于医疗保险政策的制定、医疗保险基金的监管使用与相关行政执法事宜、招投标事务）等提供专业法律意见（包括但不限于通过电话、邮件、提供咨询意见和前往甲方指定地点参加相关会议的形式）。必要时，以律师事务所的名义出具法律意见、律师函等法律文书。 10、协助对执法人员进行业务指导与培训。根据甲方要求，针对执法人员必须掌握的法律知识、办案技能等进行指导，全面提升执法人员执法能力与水平。 11、协助开展行政相对人的法制培训服务。根据甲方需要开展针对甲方管理对象的工作人员的法律培训，使甲方相关工作人员熟悉法律要求，明确自身在医疗保障方面的法律责任。 12、起草、审查合同。应甲方要求，协助草拟、制定、审查或修改各类合同等。 13、协助做好公平竞争审核工作以及信用体系建设的工作。包括但不限于：合同等文书公平竞争审查、公平竞争工作的汇总及总结。 14、参加普法宣传活动。协助做好法制宣传教育工作，配合甲方参与普法活动，宣传相关法律法规。 15、法律解释工作。针对个案对正在接受调查处理的当事人、或者前来咨询、投诉的当事人等，做好法律宣传及解释工作。 16、参与谈判与磋商。根据甲方的要求，参与甲方的磋商和谈判，起草、修改重要的法律文书或者重大合同。 17、协助处理与当事人、其他政府部门及司法机关的法律事务。包括但不限于按照甲方要求，向当事人或其他政府部门提出书面法律意见与建议，推进执法工作的顺利开展；根据需要代理行政复议与行政诉讼案件，代为申请强制执行生效的行政决定及民事诉讼判决、裁决；参与相关听证工作等。 18、提供法律援助服务。为在执法工作中遭受人身伤害的执法人员及其家属提供法律服务，应甲方要求对符合条件的受援人提供法律援助。 19、协助调处重大案件。为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律咨询，协助进行调处。 20、协助处理各类矛盾纠纷。就涉及甲方的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷等提供法律意见，协助进行调处。 21、代理甲方合同期内甲方所有行政复议、行政诉讼案件，维护甲方依法行使行政职权的权利。合同期内乙方代理甲方复议及行政诉讼案件不另外收取费用。 22、优先接受甲方的委托，代理甲方参加民事诉讼，维护甲方的合法权益。 23、优先接受甲方的委托参与医疗保险基金项目相关的法律审查，进行法律尽职调查等专项法律服务。 24、协助开展相关工作调研、收集和报送各类与工作有关的数据等。	1	项

（五）议价发起时间：2022年12月28日
二、需求信息
服务内容：协助分局开展执法工作、制作执法方案、流程、文书，审查完善各类合同、规范性文件，就具体法律问题出具法律意见书，就行政行为的开展出具合法性审查意见，代理复议和诉讼案件，参与现场执法检查、执法大行动、协助送达执法文书，协助开展来信来访的受理与处理，协调与回复群众投诉，参与重大矛盾纠纷、信访及投诉的调解等，并由乙方指派一名专职律师一周五天到分局协助有关法律事务的处理，确保合同的有效履行，通过本合同项下的法律服务确保分局各项工作依法开展、各项执法职能有效落实、合法合理及时有效履责。
合同份数：3
争议处理方式：向仲裁委员会申请仲裁解决
三、供应商报价须知
（一）被邀请的供应商应根据议价信息的要求，在满足采购需求的前提下，于规定时间内对项目做出报价。
（二）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
四、定点议价规则
（一）报价规则。
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价不得高于最高限价。
（二）成交规则、终止规则。
（1）成交规则：采购人接受供应商报价的，议价成交。
（2）终止规则：在定点议价公告期间，采购人因故取消采购任务；或者采购人不接受供应商报价的，议价终止。
五、项目联系方式
联系方式：张永全 0757-22830510
采购单位：佛山市医疗保障局顺德分局
2022年12月28日