临安城区部分区域规划方案研究

公告摘要

项目编号[2022]2012号

预算金额100万元

招标公司杭州市临安区住房和城乡建设局

招标联系人方宁

招标代理机构杭州建设工程造价咨询有限公司

代理联系人马丽0571-61091202

中标公司杭州市建筑设计研究院有限公司94.8万元

中标联系人-

公告正文

临安城区部分区域规划方案研究

一、项目编号：[2022]2012号

二、项目名称：临安城区部分区域规划方案研究

三、中标（成交）信息

1.中标结果：

序号	中标（成交）金额(元)	中标供应商名称	中标供应商地址
1	报价:948000(元)	杭州市建筑设计研究院有限公司	杭州市上城区浣纱路102号

2.废标结果:

序号	标项名称	废标理由	其他事项
/	/	/	/

四、主要标的信息

服务类主要标的信息：

序号	标项名称	标的名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	临安城区部分区域规划方案研究	临安城区部分区域规划方案研究	根据第四章采购需求	根据第四章采购需求	一年	根据第四章采购需求

五、评标专家抽取

评审专家抽取规则评审专家抽取规则

六、评审专家（单一来源采购人员）名单：

周文静,许静,何海桦(采购人代表)

七、开标情况

标项1标项1

八、资格审查情况

标项1标项1

九、符合性审查情况

标项1标项1

十、技术评分明细表

分标	供应商名称	周文静	许静	何海桦	商务技术得分	报价得分	总分
1	浙江安地建筑规划设计有限公司	58.0	59.0	63.0	60.0	19.85	79.85
1	杭州市规划设计研究院	45.0	60.0	57.0	54.0	19.55	73.55
1	杭州市建筑设计研究院有限公司	77.0	77.0	74.0	76.0	20.0	96.0

标项1标项1

十一、中标（成交）候选人推荐情况

标项1标项1

十二、代理服务收费标准及金额：

1.代理服务收费标准：本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下:
成交金额100万元以下的部分,货物类采购费率1.50%,服务类采购费率1.50%;
成交金额100万元至500万元的部分,货物类采购费率1.10%,服务类采购费率0.80%;
成交金额500万元至1000万元的部分,货物类采购费率0.80%,服务类采购费率0.45%;
成交金额1000万元至5000万元的部分,货物类采购费率0.50%,服务类采购费率0.25%;
成交金额5000万元至10000万元的部分,货物类采购费率0.25%,服务类采购费率0.01%;
成交金额10000万元至100000万元的部分,货物类采购费率0.05%,服务类采购费率0.05%;
成交金额1000000万元以上的部分,货物类采购费率0.01%,服务类采购费率0.01%;

2.代理服务收费金额（元）：14220.00

十三、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

十四、其他补充事宜

1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.其他事项：

十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：杭州市临安区住房和城乡建设局

地址：临安区锦北街道科技大道4398号

传真：

项目联系人（询问）：方宁

项目联系方式（询问）：0571-63721062

质疑联系人：项彩霞

质疑联系方式：0571-63967717

2.采购代理机构信息

名称：杭州建设工程造价咨询有限公司

地址：杭州市临安区锦北街道马溪路667保通驾校1号2楼

传真：

项目联系人（询问）：马丽

项目联系方式（询问）：0571-61091202

质疑联系人：陈浩伟

质疑联系方式：0571-63806616

3.同级政府采购监督管理部门

名称：杭州市临安区财政局政府采购监督管理科

地址：杭州市临安区锦北街道科技大道4398号市民中心4号楼B座1129

传真：/

联系人：喻先生

监督投诉电话：0571-61073953

附件信息：

8.16《临安城区部分区域规划方案研究》.doc8.16《临安城区部分区域规划方案研究》.doc
431.6K

符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表
项目编号项目编号	[2022]2012号	项目项目名称名称	临安城区部分区域规划方案研究
采购方式采购方式	竞争性磋商	开标开标时间时间	2022-08-2614:30:00
符合性审符合性审查人员查人员		开标开标地点地点	杭州建设工程造价咨询有限公司临安分公司评标室1号（杭州市临安区锦北街道马溪路667号1号楼2楼），政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
序号序号	供应商供应商	符合符合性情性情况况	情况说明情况说明
1	浙江安地建筑规划设计有限公司	符合
2	杭州市规划设计研究院	符合
3	杭州市建筑设计研究院有限公司	符合

签名：

1/1

得分汇总表得分汇总表

项目名称:临安城区部分区域规划方案研究（[2022]2012号）

序号	供应商	报价(元)	技术商务资信得分	报价分	总得分	排名	是否推荐成交
1	杭州市建筑设计研究院有限公司	948000元	76.0	20.0	96.0	1	√
2	浙江安地建筑规划设计有限公司	955000元	60.0	19.85	79.85	2
3	杭州市规划设计研究院	970000元	54.0	19.55	73.55	3

评审专家（签名）:周文静许静何海桦，2022年8月30日

1/1

开标记录表开标记录表

项目编号项目编号	[2022]2012号	[2022]2012号	项目名称项目名称	临安城区部分区域规划方案研究	临安城区部分区域规划方案研究
采购方式采购方式	竞争性磋商	竞争性磋商	开标时间开标时间	2022-08-2614:30:00	2022-08-2614:30:00
开标地点开标地点	杭州建设工程造价咨询有限公司临安分公司评标室1号（杭州市临安区锦北街道马溪路667号1号楼2楼），政采云平台（https://www.zcygov.cn/）	杭州建设工程造价咨询有限公司临安分公司评标室1号（杭州市临安区锦北街道马溪路667号1号楼2楼），政采云平台（https://www.zcygov.cn/）	杭州建设工程造价咨询有限公司临安分公司评标室1号（杭州市临安区锦北街道马溪路667号1号楼2楼），政采云平台（https://www.zcygov.cn/）	杭州建设工程造价咨询有限公司临安分公司评标室1号（杭州市临安区锦北街道马溪路667号1号楼2楼），政采云平台（https://www.zcygov.cn/）	杭州建设工程造价咨询有限公司临安分公司评标室1号（杭州市临安区锦北街道马溪路667号1号楼2楼），政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
序号	序号	供应商名称	供应商名称	供应商名称	报价(元)
1	1	浙江安地建筑规划设计有限公司	浙江安地建筑规划设计有限公司	浙江安地建筑规划设计有限公司	955000
2	2	杭州市规划设计研究院	杭州市规划设计研究院	杭州市规划设计研究院	970000
3	3	杭州市建筑设计研究院有限公司	杭州市建筑设计研究院有限公司	杭州市建筑设计研究院有限公司	948000

1/1

技术商务资信评分明细（周文静）技术商务资信评分明细（周文静）

项目名称:临安城区部分区域规划方案研究（[2022]2012号）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	浙江安地建筑规划设计有限公司	杭州市规划设计研究院	杭州市建筑设计研究院有限公司
1	技术	（一）对本项目背景了解、现状调研分析：投标人对本项目背景情况的熟悉了解程度和现状调研分析、整体把握等进行评分：对本项目背景情况熟悉，现状调研分析、整体把握详实的得8分；了解程度和现状调研分析、整体把握一般的得5分；基本符合采购需求的得3分。	0-8	5	5	8
2	技术	(二)重难点剖析：根据投标人对本项目的重难点理解、把握和解决措施进行评分：投标人对本项目重点、难点的理解到位、把握准确，且有具体的解决措施，而且措施全面、可行、有效、有创意性的得8分；投标人对本项目重点、难点理解把握基本到位，且提出的解决措施基本合理的得5分；投标人对本项目重点、难点把握不够到位的，且未提出解决措施或措施不够合理的得3分。	0-8	5	5	8
3	技术	（三）技术方案：投标人针对临安城区部分区域规划方案研究提出的技术方案内容的合理性、完整性、可行性等情况进行打分。方案切合实际得12分，方案一般得8分，方案基本符合采购需求得4分	0-12	8	8	12
4	技术	（四）规划技术路线和方法：投标人针对临安城区部分区域规划方案研究所提出的规划技术路线和方法等内容进行打分。方案切合实际得8分，方案一般得5分，方案基本符合采购需求得3分	0-8	5	3	8
5	技术	（五）质量保证制度：投标人根据采购需求，能制定出①明确的质量目标，②质量保证措施③管理制度。每项全部满足得2分，部分满足得1分，基本满足得0.5分。本项最高得6分。	0-6	4	1	6
6	技术	（六）项目进度方案：针对投标人的进度安排与采购需求切合性，节点之间细化合理性，进度控制措施科学合理性等情况进行打分。切合或优于实际采购需求得6分，进度方案一般得4分，进度方案基本符合采购需求得2分。	0-6	4	2	6
7	技术	（七）服务承诺：根据投标人提供的①后期技术支持②资料对接③售后服务承诺进行打分。（每项2分，最高得6分）（1）对单项内容进行了阐述且合理可行的，得2分；（2）对单项内容进行了阐述且相对合理可行的，得1分；（3）对单项内容未进行阐述的，得0分。	0-6	3	3	3
8	商务资信	（八）合理化建议：针对本项目采购需求，提出可行性的合理化建议，每提供一项建议得1分，最高得5分。	0-5	4	3	5
9.1	商务资信	项目负责人:（1）项目负责人具有副高级及以上职称得2分，具有注册规划师职业资格证书得2分，最高4分。（提供相关证书复印件加盖公章，否则不得分）（2）具有类似项目实施经历，每个案例得2分，最高4分。需提供项目负责人姓名的合同或证明材料复印件。	0-8	8	4	8
9.2	商务资信	项目组人员配备（项目负责人除外）：人员配备合理，岗位设置、专业齐全，相关专业每有一名副高级及以上职称得1分，有注册证得1分，最高得8分。（投标时需提供相关职称证书、注册证书复印件加盖公章，否则不得分）	0-8	8	6	8
10	商务资信	（十）类似业绩：投标人自2019年1月1日以来承担过类似项目业绩，1个业绩得0.5分，最高得2分。（投标时需提供合同复印件，不提供则不得分）	0-2	1	2	2
11	商务资信	（十一）投标人综合实力：投标人具有质量管理体系认证证书，得1分；具有建筑工程设计甲级资质得2分。此项满分3分。（提供有效期内证书复印件加盖公章）	0-3	3	3	3

1/6

合计

0-80

专家（签名）：

2/6

技术商务资信评分明细（许静）技术商务资信评分明细（许静）

项目名称:临安城区部分区域规划方案研究（[2022]2012号）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	浙江安地建筑规划设计有限公司	杭州市规划设计研究院	杭州市建筑设计研究院有限公司
1	技术	（一）对本项目背景了解、现状调研分析：投标人对本项目背景情况的熟悉了解程度和现状调研分析、整体把握等进行评分：对本项目背景情况熟悉，现状调研分析、整体把握详实的得8分；了解程度和现状调研分析、整体把握一般的得5分；基本符合采购需求的得3分。	0-8	5	8	8
2	技术	(二)重难点剖析：根据投标人对本项目的重难点理解、把握和解决措施进行评分：投标人对本项目重点、难点的理解到位、把握准确，且有具体的解决措施，而且措施全面、可行、有效、有创意性的得8分；投标人对本项目重点、难点理解把握基本到位，且提出的解决措施基本合理的得5分；投标人对本项目重点、难点把握不够到位的，且未提出解决措施或措施不够合理的得3分。	0-8	5	5	8
3	技术	（三）技术方案：投标人针对临安城区部分区域规划方案研究提出的技术方案内容的合理性、完整性、可行性等情况进行打分。方案切合实际得12分，方案一般得8分，方案基本符合采购需求得4分	0-12	8	8	12
4	技术	（四）规划技术路线和方法：投标人针对临安城区部分区域规划方案研究所提出的规划技术路线和方法等内容进行打分。方案切合实际得8分，方案一般得5分，方案基本符合采购需求得3分	0-8	5	5	8
5	技术	（五）质量保证制度：投标人根据采购需求，能制定出①明确的质量目标，②质量保证措施③管理制度。每项全部满足得2分，部分满足得1分，基本满足得0.5分。本项最高得6分。	0-6	4	5	5
6	技术	（六）项目进度方案：针对投标人的进度安排与采购需求切合性，节点之间细化合理性，进度控制措施科学合理性等情况进行打分。切合或优于实际采购需求得6分，进度方案一般得4分，进度方案基本符合采购需求得2分。	0-6	4	6	6
7	技术	（七）服务承诺：根据投标人提供的①后期技术支持②资料对接③售后服务承诺进行打分。（每项2分，最高得6分）（1）对单项内容进行了阐述且合理可行的，得2分；（2）对单项内容进行了阐述且相对合理可行的，得1分；（3）对单项内容未进行阐述的，得0分。	0-6	4	4	5
8	商务资信	（八）合理化建议：针对本项目采购需求，提出可行性的合理化建议，每提供一项建议得1分，最高得5分。	0-5	4	4	4
9.1	商务资信	项目负责人:（1）项目负责人具有副高级及以上职称得2分，具有注册规划师职业资格证书得2分，最高4分。（提供相关证书复印件加盖公章，否则不得分）（2）具有类似项目实施经历，每个案例得2分，最高4分。需提供项目负责人姓名的合同或证明材料复印件。	0-8	8	4	8
9.2	商务资信	项目组人员配备（项目负责人除外）：人员配备合理，岗位设置、专业齐全，相关专业每有一名副高级及以上职称得1分，有注册证得1分，最高得8分。（投标时需提供相关职称证书、注册证书复印件加盖公章，否则不得分）	0-8	8	6	8
10	商务资信	（十）类似业绩：投标人自2019年1月1日以来承担过类似项目业绩，1个业绩得0.5分，最高得2分。（投标时需提供合同复印件，不提供则不得分）	0-2	1	2	2

3/6

11	商务资信	（十一）投标人综合实力：投标人具有质量管理体系认证证书，得1分；具有建筑工程设计甲级资质得2分。此项满分3分。（提供有效期内证书复印件加盖公章）	0-3	3	3	3
合计	合计	合计	0-80	59	60	77

专家（签名）：

4/6

技术商务资信评分明细（何海桦）技术商务资信评分明细（何海桦）

项目名称:临安城区部分区域规划方案研究（[2022]2012号）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	浙江安地建筑规划设计有限公司	杭州市规划设计研究院	杭州市建筑设计研究院有限公司
1	技术	（一）对本项目背景了解、现状调研分析：投标人对本项目背景情况的熟悉了解程度和现状调研分析、整体把握等进行评分：对本项目背景情况熟悉，现状调研分析、整体把握详实的得8分；了解程度和现状调研分析、整体把握一般的得5分；基本符合采购需求的得3分。	0-8	6	5	8
2	技术	(二)重难点剖析：根据投标人对本项目的重难点理解、把握和解决措施进行评分：投标人对本项目重点、难点的理解到位、把握准确，且有具体的解决措施，而且措施全面、可行、有效、有创意性的得8分；投标人对本项目重点、难点理解把握基本到位，且提出的解决措施基本合理的得5分；投标人对本项目重点、难点把握不够到位的，且未提出解决措施或措施不够合理的得3分。	0-8	6	6	8
3	技术	（三）技术方案：投标人针对临安城区部分区域规划方案研究提出的技术方案内容的合理性、完整性、可行性等情况进行打分。方案切合实际得12分，方案一般得8分，方案基本符合采购需求得4分	0-12	7	6	7
4	技术	（四）规划技术路线和方法：投标人针对临安城区部分区域规划方案研究所提出的规划技术路线和方法等内容进行打分。方案切合实际得8分，方案一般得5分，方案基本符合采购需求得3分	0-8	6	6	7
5	技术	（五）质量保证制度：投标人根据采购需求，能制定出①明确的质量目标，②质量保证措施③管理制度。每项全部满足得2分，部分满足得1分，基本满足得0.5分。本项最高得6分。	0-6	5	5	6
6	技术	（六）项目进度方案：针对投标人的进度安排与采购需求切合性，节点之间细化合理性，进度控制措施科学合理性等情况进行打分。切合或优于实际采购需求得6分，进度方案一般得4分，进度方案基本符合采购需求得2分。	0-6	4	5	6
7	技术	（七）服务承诺：根据投标人提供的①后期技术支持②资料对接③售后服务承诺进行打分。（每项2分，最高得6分）（1）对单项内容进行了阐述且合理可行的，得2分；（2）对单项内容进行了阐述且相对合理可行的，得1分；（3）对单项内容未进行阐述的，得0分。	0-6	5	5	6
8	商务资信	（八）合理化建议：针对本项目采购需求，提出可行性的合理化建议，每提供一项建议得1分，最高得5分。	0-5	4	4	5
9.1	商务资信	项目负责人:（1）项目负责人具有副高级及以上职称得2分，具有注册规划师职业资格证书得2分，最高4分。（提供相关证书复印件加盖公章，否则不得分）（2）具有类似项目实施经历，每个案例得2分，最高4分。需提供项目负责人姓名的合同或证明材料复印件。	0-8	8	4	8
9.2	商务资信	项目组人员配备（项目负责人除外）：人员配备合理，岗位设置、专业齐全，相关专业每有一名副高级及以上职称得1分，有注册证得1分，最高得8分。（投标时需提供相关职称证书、注册证书复印件加盖公章，否则不得分）	0-8	8	6	8
10	商务资信	（十）类似业绩：投标人自2019年1月1日以来承担过类似项目业绩，1个业绩得0.5分，最高得2分。（投标时需提供合同复印件，不提供则不得分）	0-2	1	2	2

5/6

11	商务资信	（十一）投标人综合实力：投标人具有质量管理体系认证证书，得1分；具有建筑工程设计甲级资质得2分。此项满分3分。（提供有效期内证书复印件加盖公章）	0-3	3	3	3
合计	合计	合计	0-80	63	57	74

专家（签名）：

6/6

资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表
项目项目编号编号	[2022]2012号	项目名称项目名称	临安城区部分区域规划方案研究
采购采购方式方式	竞争性磋商	开标时间开标时间	2022-08-2614:30:00
开标开标地点地点	杭州建设工程造价咨询有限公司临安分公司评标室1号（杭州市临安区锦北街道马溪路667号1号楼2楼），政采云平台（https://www.zcygov.cn/）	杭州建设工程造价咨询有限公司临安分公司评标室1号（杭州市临安区锦北街道马溪路667号1号楼2楼），政采云平台（https://www.zcygov.cn/）	杭州建设工程造价咨询有限公司临安分公司评标室1号（杭州市临安区锦北街道马溪路667号1号楼2楼），政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
序号序号	供应商供应商	资格审查情况资格审查情况	情况说明情况说明
1	浙江安地建筑规划设计有限公司	符合
2	杭州市规划设计研究院	符合
3	杭州市建筑设计研究院有限公司	符合

1/1

采购机构：杭州建设工程造价咨询有限公司采购人：杭州市临安区住房和城乡建设局编号：[2022]2012号(电子交易)竞争性磋商文件临安城区部分区域规划方案研究

第四章采购需求27第三章供应商须知11第二章竞争性磋商流程7第一章邀请供应商2目录发出日期：二〇二二年八月

项目概况竞争性磋商邀请公告第一章邀请供应商第七章应提交的有关格式范例46第六章拟签订的合同文本38第五章评审方法及评审标准29

预算金额（元）：1000000采购方式：竞争性磋商项目名称：临安城区部分区域规划方案研究项目编号：[2022]2012号一、项目基本情况临安城区部分区域规划方案研究的潜在供应商应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（下载）采购文件，并于2022年8月26日14时30分（北京时间）前提交（上传）响应文件。

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；二、申请人的资格要求：本项目接受联合体投标：☐是，þ否。合同履约期限：一年采购需求：根据第四章采购需求。最高限价（元）：1000000

¨服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；¨服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；☐专门面向中小企业þ无；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供)；

三、获取（下载）采购文件5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.本项目的特定资格要求：城乡规划资质乙级以上（含乙级）。þ要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到40%，小微企业合同金额应当达到40%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业

截止时间：2022年8月26日14时30分（北京时间）四、响应文件提交（上传）售价（元）：0方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。地点（网址）：浙江政府采购网（https://www.zcygov.cn/）时间：/至2022年8月26日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8747560六、采购意向公开链接地点（网址）：杭州建设工程造价咨询有限公司临安分公司评标室1号（杭州市临安区锦北街道马溪路667号1号楼2楼），政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开启时间：2022年8月26日14时30分（北京时间）五、响应文件开启地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）

3、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本见采购文件文末。2、根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。1、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。八、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。七、公告期限

3）磋商文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取磋商文件。2）响应准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。1）电子交易：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行采购活动，不接受纸质响应文件。（2）电子交易的说明：（1）需要落实的政府采购政策：包括保护环境、节约能源、促进中小企业发展等，详见磋商文件第三部分。凡已在浙江政府采购网网上注册入库，并取得临安区政府采购合同的中小企业供应商，均可申请政府采购信用融资。4、其他事项：

9）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。8）政府采购云平台技术咨询电话：400-881-7190。7）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。6）响应文件的解密：供应商按照平台提示和磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输递交响应文件的，响应无效。5）响应文件的传输递交：供应商在响应截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可以在响应截止时间前直接提交或者以快递方式递交备份响应文件1份。备份响应文件的制作、存储、密封详见磋商文件第三部分“备份响应文件”。4）响应文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。

项目联系方式（询问）：0571-63721062项目联系人（询问）：方宁地址：杭州市临安区科技大道4398号行政服务中心3号楼名称：杭州市临安区住房和城乡建设局1、采购人信息九、业务咨询：

传真：/地址：杭州市临安区锦北街道马溪路667号1号楼2楼名称：杭州建设工程造价咨询有限公司2、采购代理机构信息质疑联系方式：0571-63967717质疑联系人：项彩霞

名称：杭州市临安区财政局政府采购监督管理科3、同级政府采购监督管理部门质疑联系方式：0571-63806616质疑联系人：陈浩伟项目联系方式（询问）：0571-61091202项目联系人（询问）：马丽

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。监督投诉电话：0571-61073953联系人：喻先生传真：0571-63722886地址：杭州市临安区锦北街道科技大道4398号市民中心4号楼B座1129

采用随机抽取方式邀请供应商的，由采购人、采购机构从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。采用公告方式邀请供应商的，由采购人、采购机构在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布磋商公告，邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。1.1邀请供应商。1.征集供应商第二章竞争性磋商流程CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。

2.开启响应文件与信用信息查询1.5供应商按磋商文件要求编制响应文件。1.4发布更正（延期）公告，澄清或修改磋商文件（如果有）。1.3组织现场考察或召开答疑会（如果有）。1.2供应商获取磋商文件。采用书面推荐方式邀请供应商的，由采购人和评审专家分别书面推荐不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的，采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见。采购人推荐供应商的比例不得高于推荐供应商总数的50%。

3.3磋商小组审查确认磋商文件。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购机构说明情况。3.2采购机构宣布有关纪律以及磋商、评审工作程序。3.1磋商小组签到。3.磋商与评审2.2采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商响应截止时间当日的信用记录。2.1供应商依据“响应文件提交的截止时间与地点”通过政采云平台在线提交响应文件。供应商在提交响应文件截止时间前，可以补充、修改或撤回响应文件。

3.9经磋商确定磋商文件的变动情况。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。3.8磋商小组与符合要求的供应商进行磋商。磋商小组所有成员按照响应文件解密次序集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整轮次。如竞争性磋商文件所列采购内容明确不需要修改的或供应商磋商响应文件清楚明确不需要澄清的，可以不进行磋商，直接要求供应商进行最后报价。3.7供应商根据磋商小组要求对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。磋商小组和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3.6对于未实质性响应磋商文件的响应文件由磋商小组认定响应无效，并告知该供应商。3.5磋商小组审查响应文件。3.4磋商小组对供应商的资格进行审查。

3.13采购机构唱价。3.12确定进入最后报价的供应商在规定时间内提交最后报价。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内在电子交易平台提交最后报价。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内在电子交易平台提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。3.11磋商小组按照下列方式确定提交最后报价的供应商，有特殊规定的从其规定：3.10供应商应当按照磋商文件的变动情况及磋商小组的要求通过电子交易平台重新提交响应文件和最后报价，并使用电子签名（如果有）。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。如供应商未按磋商小组的要求在规定的时间内提交最后报价的，视为退出磋商。

4.3采购机构在收到采购人对评审报告的确认意见和对成交供应商的确定结果后，应当在2个工作日内，在浙江政府采购网（政采云）上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。4.2采购人应当在收到评审报告后2个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，采购人也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。4.1采购机构应当在评审结束后2个工作日内，将评审报告送采购人确认。4.定标3.15磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。3.14由磋商小组根据磋商文件确定的评审办法及评审标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。

6.竞争性磋商流程图5.4采购人组织验收。5.3合同履约。5.2成交供应商缴纳履约保证金（拟签订的合同文本要求成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。采购人不得拒收履约保函）。5.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起10个工作日内签订政府采购合同。5.合同及履约验收

		编制碳商文件	编制碳商文件	编制碳商文件	编制碳商文件

		邀请供应商	邀请供应商	邀请供应商	邀请供应商

		开启响应文件	开启响应文件	开启响应文件	开启响应文件

		资格审查	资格审查	资格审查	资格审查

		送商	送商	送商	送商

	供应商提交最后报价

		评审打分	评审打分	评审打分	评审打分

		编写评审报告	编写评审报告	编写评审报告	编写评审报告

成交公告：成交通知书	成交公告：成交通知书	成交公告：成交通知书	成交公告：成交通知书	成交公告：成交通知书	成交公告：成交通知书

			签订合同	签订合同

			服约	服约

验收

本磋商文件适用于该项目的邀请、响应、开启响应文件、信用信息查询、资格性审查、评审、成交、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.适用范围二、总则一、前附表第三章供应商须知

序号	事项	本项目的特别规定
1	最后报价要求	有关本项目建设所需的全部费用包括税费均计入最后报价。《报价一览表》是报价的唯一载体。响应文件中价格全部采用人民币报价。磋商文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入最后报价。最后报价出现下列情形的，响应无效：▲出现不是唯一的、有选择性最后报价的；▲最后报价高于本项目采购预算的;▲最后报价明显低于其他供应商的最后报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;▲《报价一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；▲供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。
2	分包或转包	（1）采购人同意分包。（仅地形测绘、土地调查、现状调查等内容可分包）（2）本项目不得转包。
3	供应商应当提供的特定资格证明材料	特定资格证明文件：城乡规划资质乙级以上（含乙级）。▲供应商未提供有效的特定资格证明材料的，视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求，响应无效。
4	供应商应当提供的资信证明材料	资信证明文件：根据磋商文件第五章具体评审标准提供。
5	响应文件开启前答疑会或现场考察	不组织
6	样品提供	不要求
7	现场演示	不组织
8	项目属性与核心产品	☐A货物类，单一产品或核心产品为： / 。þB服务类。
9	中小企业划分标准所属行业	采购标的：临安城区部分区域规划方案研究；所属行业：其他未列明行业。
10	节能产品、环境标志产品	采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
11	中小企业信用融资	为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。联系方式见附表（政府采购融资畅通工程金融机构联系信息表）。
11	中小企业信用融资	供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。
	备份投标文件送达地点和签收人员	备份投标文件送达地点：杭州市临安区马溪路667号一号楼二楼杭建咨询二楼代理部；备份投标文件签收人员联系电话：0571-61091202。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。
12	代理服务费	代理服务费参照发改价格〔2011〕534号文件、国家发改委计价格〔2002〕1980号文件规定收费，代理服务收费按差额定率累进法计算。收费对象：本项目代理服务费向成交供应商收取缴纳时间：中标(成交)结果公示后5个工作日内一次性付清

2.5“成交人”系指经评审确定的成交供应商。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.3“供应商”系指响应磋商、参加本次竞争的法人、其他组织或自然人。2.2“采购机构”系指磋商邀请公告中载明的本项目的采购机构。2.1“采购人”系指磋商邀请公告中载明的本项目的采购人。2.定义

3.响应有效期2.10“▲”系指实质性要求条款，“※”系指磋商过程中可能实质性变动的内容，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。2.9“书面形式”包括数据电文形式与纸质形式。数据电文形式与纸质形式的采购活动具有同等法律效力。2.8“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，响应时须提供《业务专用章使用说明函》。（附件5）2.7“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.6“响应文件”系指供应商提交的商务技术文件。供应商提交最后报价后，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

三、需要落实的政府采购政策供应商需自行承担涉及响应的一切费用。4．响应费用3.3在原定响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知供应商延长响应有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件;供应商拒绝延长的，其响应无效。拒绝延长磋商有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。3.2响应文件合格提交后，自响应截止日期起，在响应有效期内有效。▲3.1响应有效期为从提交响应文件的截止之日起90天。供应商的响应文件中承诺的响应有效期少于磋商文件中载明的磋商有效期的，响应无效。

3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入磋商文件和合同。2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按磋商文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按磋商文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，响应无效。2.支持绿色发展本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。1.是否允许采购进口产品要求

（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3.支持中小企业发展。

3.5符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.4接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的最后报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的最后报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

3.9.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.9.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.9支持创新发展3.8中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.7可享受中小企业扶持政策的供应商应按照磋商文件格式要求提供《中小企业声明函》。3.6符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。

根据采购人与采购机构签订的委托协议的规定：供应商可以就采购文件中特定资格条件、采购需求、评审办法、评审标准及采购过程中有关现场考察或响应文件开启前答疑会事项向采购人提出询问，采购人将对此作出答复；供应商可以就采购活动中的其它事项向采购机构提出询问，采购机构将对此作出答复。答复的内容不得涉及商业秘密。1.供应商询问四、询问、质疑与投诉为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银监局、市金融办、市经信委共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见本磋商文件尾页《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登陆杭州市政府采购网（http://220.191.208.230/login.do）“中小企业信用融资”专栏，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。4.中小企业信用融资3.10平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。

2.1.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。2.1.2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算，采购文件在获取截止之日后获得的，应当自采购文件公告期限届满之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出。2.1.2供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：2.1.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。2.1质疑提出时效2.供应商质疑

2.3.1供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：2.3质疑函2.2.2询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。2.2.1采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。2.2质疑答复2.1.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。

提出质疑的日期。必要的法律依据；事实依据；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；质疑项目的名称、编号；供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。3.供应商投诉质疑函范本及制作说明详见附件3。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

1．磋商文件的构成五、磋商文件构成、修改、解释根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.在线质疑、投诉。投诉书范本及制作说明详见附件4。3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。

第五章评审方法及评审标准第四章采购需求第三章供应商须知第二章竞争性磋商流程第一章邀请供应商1.1磋商文件包括下列文件及附件

2.2采购机构如对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的，将在发布磋商邀请公告的网站上发布更正（延期）公告，同时视情况延长提交首次响应文件截止时间和响应文件开启时间。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。2.1已获取磋商文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于提交首次响应文件截止时间前，以书面形式向采购机构提出，采购机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所有磋商文件收受人。2.磋商文件的澄清、修改1.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。第七章应提交的有关格式范例第六章拟签订的合同文本

响应文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。1.响应文件的语言六、响应文件的编制▲响应文件未按磋商文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的，响应无效。2.3澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

2.1.3本项目的特定资格要求。2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；2.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；2.1资格文件应包括以下内容（均需使用电子签名）：响应文件应当包括以下主要内容：资格文件、报价文件、商务技术文件。响应文件应当对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应。2.响应文件的组成

2.2.5符合性审查资料；2.2.4分包意向协议（如有）；2.2.3联合协议（如有）；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；2.2.1投标函；2.2商务技术文件应包括以下内容（均需使用电子签名）：

2.3.2中小企业声明函（如有）；2.3.1开标一览表（报价表）；2.3投标人的报价文件应包括以下内容（均需使用电子签名）：2.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.2.7商务技术偏离表；2.2.6评标标准相应的商务技术资料；

3.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。3.2供应商进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照磋商文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。3.1各供应商在编制响应文件时请按照磋商文件第七部分规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件是供应商的风险。▲响应文件未按规定的格式编制的，响应无效；3.响应文件的编制和签署投标人提供虚假材料投标的，投标无效。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；

1.2在响应截止时间以后，不能补充、修改响应文件。1.1供应商应当在提交响应文件截止时间前完成响应文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。提交响应文件截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后提交的响应文件，电子交易平台将拒收。1.响应文件的提交、补充、修改、撤回七、响应文件的提交和备份3.5为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。3.4响应文件按照磋商文件第七部分格式要求进行签署、盖章。▲供应商的响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的，其响应无效。

2.2备份响应文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在不可修改的U盘中。备份响应文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明响应项目名称，供应商名称(联合体响应的，包装物封面需注明联合体响应，并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称)▲不符合上述制作、存储、密封规定的备份响应文件将被视为无效或者被拒绝接收。2.1供应商在电子交易平台传输提交响应文件后，还可以在响应截止时间前直接提交或者以快递方式递交备份响应文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制供应商提交备份响应文件。2.备份响应文件1.5采购机构可以视情况延长提交响应文件的截止时间。在上述情况下，采购机构与供应商以前在响应截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的响应截止期。1.4电子交易平台收到响应文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在响应截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。1.3在提交“最后报价”后，供应商不能退出磋商。

1.1采购机构按照磋商文件规定的时间通过电子交易平台组织响应文件开启，所有供应商均应当准时在线参加。供应商数量不符合规定的，不得开启响应文件。1.开启响应文件八、开启响应文件与信用信息查询2.5▲供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输提交响应文件的，响应无效。2.4以快递方式递交备份响应文件的，供应商应先将备份响应文件按要求密封和标记，再进行快递包装后邮寄。备份响应文件须在提交响应文件截止时间之前送达代理机构；送达时间以签收人签收时间为准（签收人：王怡联系电话：0571-63705818）。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。邮寄过程中，电子备份响应文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由供应商自行负责。2.3直接提交备份响应文件的，供应商应于响应截止时间前在磋商公告中载明的开启响应文件的地点将备份响应文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。

2.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。2.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的供应商的信用记录、查询结果经确认后存档。2.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商响应截止时间前的信用记录。2.信用信息查询2.3响应文件未在规定时间内成功解密的供应商，如提交了备份响应文件的，以备份响应文件作为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件解密成功的供应商，其备份响应文件自动失效。1.2开启响应文件时，电子交易平台按开启响应文件时间自动提取所有响应文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。

1.评审方法：综合评分法。十、评审1.1最后报价；供应商通过政采云系统提交最后报价，明细清单中各单价以同比例（最后报价总价与初始报价总价的比值）下调。1.供应商的最后文件应包括以下内容（均需使用电子签名）：九、提交最后报价2.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

2.确定成交供应商磋商小组将根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合财政部门规定情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。1.推荐成交候选供应商十一、成交3.评审要求：详见磋商文件第五部分“评审方法及评审标准”。2.价格分计算方法：低价优先法。

1.合同主要条款：详见“第六部分拟签订的合同文本”。十二、合同3.2公告期限为1个工作日。3.1采购机构将在自成交人确定之日起2个工作日内，通过电子交易平台向成交人发出成交通知书，向未成交人发出成交结果通知书，同时在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果。成交结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交人名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，成交公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细等。采购机构也可以以纸质形式进行成交通知。3．成交通知及成交结果公告政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。

3．履约保证金2.4如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。2.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。2.2采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。2.1除不可抗力等特殊情况外，原则上采购人应当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同，并在规定时间内依法发布合同公告。如成交供应商为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。2.合同的签订

2.采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。1.采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。十三、验收供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。政府采购货物和服务项目中，采购人可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购人应当免收履约保证金。拟签订的合同文本要求成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还。

1.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：1.电子交易活动的中止十四、电子交易活动的中止4.验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。3.严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。

第四章采购需求2.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。1.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。1.4病毒发作导致不能进行正常操作的；1.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；1.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

2、规划范围为了区政府和相关部门对城改工作进行决策提供参考依据，也为城改区块的下一步规划调整提供参考依据，迫切需要对拟城改区块进行方案研究和指标测算，故启动《临安城区部分区域规划方案研究》的招标工作。为加快老城更新、改善居住条件、提升城市面貌，临安区在“十三五”城改成效的基础上，将继续推进城中村改造工作。按照“突出重点、突破节点、打造亮点”和“实施一批、启动一批、储备一批”的思路，集聚保障要素，区块化推进，以城中村改造带动危旧房、旧小区的改造和城市基础设施提升。1、项目背景一、项目概况

序号	区块	范围	面积(公顷)	研究深度
1	玲珑山单元B片区	东至临西路，南至吴越街，西至玲珑山路，北至钱王街	97.4	控规
2	临安区经济开发区中部地区B2片区	东至崇文路，南至天柱街，西至灵凤路，北至规划支路	19.7	控规
3	临安区经济开发区中部地区D4-D6片区（部分）	东至龙岭路，南至鹤亭街，西至青航路，北至科技大道	44.0	控规
4	临安区经济开发区洞霄宫区块	东至相府路，南至鹤亭街，西至石泉路，北至科技大道	15.0	修规
5	双林高校单元B-08-01/02/03地块	东至马溪路，南至马溪支街，西至白泥路，北至纬一路	7.6	修规
6	玲珑山单元A-R21-01地块	东至河道、南至河道、西至武肃街、北至13省道	3.7	修规
7	玲珑山单元A-R21-20/21/22地块	东至武肃街、南至山体、西至山体、北至13省道	6.3	修规
8	玲珑山单元B-R21-04、B-BR-05地块	东至锦天花园，南至石镜街，西至城南三路，北至玲珑街	2.5	修规
9	锦北单元A-R2-07/08/09地块	东至城北支三路，南至城北二路，西至城北支二路，北至锦墅街	6.5	修规
10	锦北单元D-R2-02地块	东至马溪路、北秀苑，南至规划支路，西至平山路，北至花石街	4.4	修规
11	中心城区单元01-ZX-01-87地块	东至农林大路，南至、西至农林大衣锦校区，北至长桥路	1.6	修规
12	锦北单元E-R2-02地块	东至宝龙地块，南至西墅街，西至马溪，北至现状小区	0.6	修规
13	锦北单元C-B1/B2-02/03/04、C-R/B-01、C-S42-01地块	东至平山路，南至清风街，西至保锦路，北至武肃街	7.6	修规
14	锦北单元F-R2-02地块（部分）	东至东湖路，南至伊顿庄园，西至筑镜商业街，北至筑镜花园	1.8	修规
15	玲珑山单元A-B1-02、C-B1-01、A-S42-01地块	东至玲珑山路，南至玲珑天成及现状农居，西至山体及水库，北至山体	2.9	修规
16	锦北单元D-R2-14地块	东至马溪路，南至苕溪北街，西至锦城二中，北至城市支路	1.4	修规
17	未预见的临时地块（不超过10个）			修规
合计			223

4）、统筹考虑区块所在位置、周边情况、相关规划要求、发展需求等，对功能布局、道路交通、配套设施、空间形态等提出合理的规划研究方案；3）、对原控规进行研究解读，分析存在问题；2）、对研究区块范围内涉及拆迁的情况进行调查，对土地情况进行调查分析；1）、对研究区块的地形进行测绘，并进行现场踏勘，深入调研分析，对现状要素进行研究梳理；1、研究重点二、规划研究重点及原则

（3）保证前瞻性、创新性、科学性的前提下，应具有可操作性和灵活性，适应规划管理和指导开发的现实需要。（2）满足编制任务书要求，并与已批或在编各类专项、详细规划相衔接。（1）遵守国家和省市县相关法律规范、技术标准的要求。2、规划原则6）、基于研究方案，提出规划控制引导建议，为下一步城市设计和控规调整提供参考依据。5）、基于区块研究方案，提出地块控制指标、开发规模和经济指标测算，为城改决策提供参考；

最终文本将各区块研究成果一并装订成册，为区政府和相关部门对城改工作进行决策提供参考，也为城改区块的下一步城市设计和控规调整提供参考依据。参照修规深度的研究成果应包含以下内容：区域位置图、现状与周边情况分析图、模拟方案总平面图、日照分析图、拟调整前后对比图、经济测算等。参照控规深度的研究成果应包含以下内容：区域位置图、规划范围图、现状分析图、原控规用地规划图、拟调整用地规划图、拟调整前后对比图、可出让地块及开发容量分析图、与土规协调图、经济测算等。1、成果要求五、规划成果及要求（4）强调经济效益、社会效益和环境效益的统一，充分发挥城改区块区位优势，促进良性开发和发展。

4、付款方式成果稿：已明确的区块根据修改意见在20天内修改完善提交成果稿；未预见的临时地块根据修改意见在5天内修改完善该地块方案，一并纳入最终的成果稿。初稿：已明确的区块中标后40天完成初稿；未预见的临时地块在明确地块后7天完成该地块方案初稿。3、进度安排成果验收由乙方提交初稿后，甲方审查提出书面修改意见，乙方根据书面修改意见修改完善后提交成果稿，甲方认可后验收。2、成果验收

一、评审方法第五章评审方法及评审标准第三笔：成果稿提交后10日内，支付30%。第二笔：初稿提交后10日内，支付40%。第一笔：合同签订后10日内，支付30%。分期付款：

2.磋商小组的组成人员的回避。采用竞争性磋商方式的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知(财库〔2014〕214号)第三条第四项规定情形的项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人（含）以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。1.磋商小组的组成。二、磋商小组的组成1.综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。

2.5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。2.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；2.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；2.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；2.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；在政府采购活动中，磋商小组的组成人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：

1.4磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商；1.3要求供应商对响应文件有关事项作出澄清、说明或者更正；1.2审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；1.1对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查；1.磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：三、磋商小组的职责

2.磋商小组及其成员不得有下列行为：1.9法律、法规、规章、磋商文件等规定的其它事项。1.8向采购人、采购机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；1.7编制评审报告，确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交人；1.6根据磋商文件确定的评审办法及评审标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价采用综合评分法进行综合评分；1.5确定磋商文件的变动情况，并确定提交最后报价的供应商；

2.6记录、复制或者带走任何评审资料；2.5在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；2.4对需要专业判断的主观评审因素协商评分；2.3违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；2.2接受供应商提出的“超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容”的澄清、说明或者更正；2.1确定参与本项目至评审结束前私自接触供应商；

1.响应文件的澄清五、评审须知详见磋商文件“第三部分竞争性磋商流程”。四、评审程序磋商小组成员有2.1-2.5行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。2.7其他不遵守评审纪律的行为。

2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;2.1《报价一览表》内容与响应文件中响应内容不一致的，以《报价一览表》为准;磋商小组对响应文件的最后报价进行审核，对发现计算、书写等错误的，按以下原则进行修正：2.最后报价的修正原则投标人在投标文件中无需提供成本测算表，评标委员会认为其最终报价明显低于市场平均价格，存在异常低价的嫌疑时，要求投标供应商进行澄清时，需按附件要求提供成本测算表，按此进行成本的测算及澄清，并附上相应文字说明。对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要供应商作出必要的澄清、说明或者补正的，磋商小组和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

3.响应无效▲供应商对根据修正原则修正后的最后报价不确认的，响应无效。2.6以修正后的总价作为最后报价。2.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《报价一览表》的总价为准，并修改单价;

3.5响应文件未按磋商文件规定的格式编制的；3.4如以联合体形式参加政府采购活动的，联合体协议不符合磋商文件规定的联合体协议要求的；3.3供应商不具备磋商文件中规定的资格要求的（供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求）；3.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；3.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的（均无效）；有下列情况之一的，响应无效：

3.11响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；3.10采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按磋商文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；3.9响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；3.8响应文件中法人授权书所载内容与本项目内容有异的；3.7响应文件组成漏项，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的；3.6响应文件未按磋商文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的；

3.17《报价一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；3.16最后报价明显低于其他供应商的最后报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;3.15最后报价高于本项目采购预算或者最高限价的;3.14所提交的《报价一览表》中出现不是唯一的、有选择性的报价的;3.13供应商所投内容不符合磋商文件中实质性要求的；3.12响应文件中承诺的响应有效期少于磋商文件中载明的响应有效期的；

提供虚假的信用状况；提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；提供虚假的财务状况或者业绩；使用伪造、变造的许可证件；3.19供应商提供虚假材料响应的（包括但不限于以下情节）；3.18供应商对根据修正原则修正后的最后报价不确认的；

供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；供应商按照采购人或者采购机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；供应商直接或者间接从采购人或者采购机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；有下列情形之一的，属于或视为恶意串通，其响应无效：3.20供应商有恶意串通、妨碍其他供应商的竞争行为、损害采购人或者其他供应商的合法权益情形的。其他弄虚作假的行为。

不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；供应商与采购人或者采购机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；

4.重新开展采购活动3.22法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。3.21供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输提交响应文件的，响应无效；不同供应商的响应文件相互混装。不同供应商的响应文件异常一致或者最后报价呈规律性差异；不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购机构将终止采购活动，通过电子交易平台通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。5.终止采购活动（3）在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足3家的（有特殊规定的从其规定）。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，采购机构应当终止竞争性磋商采购活动，通过电子交易平台发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

本项目采用综合评分法，磋商小组将对各供应商的最后报价、技术和服务方案、资信和业绩情况等方面进行综合评审，磋商小组各成员应当独立对提价最后报价的供应商的响应文件进行评价、打分。经统计，得出各供应商的最终评审分,按最终评审分由高到低顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并形成评审意见。七、评审标准2.录音录像。采购机构对评审工作现场进行全过程录音录像，录音录像资料作为采购项目文件随其他文件一并存档。1.保密。评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、成交人推荐等评审有关的情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，磋商小组成员、采购人和采购机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。六、评审过程的保密与录像6.采购机构有权对磋商小组各成员的评分情况和评审意见进行合理性和合规性审查，如发现磋商小组成员的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，磋商小组成员应进行书面澄清和说明；磋商小组成员拒不接受采购机构审查的，采购机构将向同级政府采购监督管理部门报告并予以处理。

因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和评审价格。报价分计算方法：根据各供应商的有效最后报价，以满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为20分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：最后报价得分＝(磋商基准价/有效最后报价)×价格权值×100(精确到小数点后二位，由采购机构当场统一计算)。●最后报价的合理性：分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，磋商小组认为最后报价出现异常时，有权要求供应商在评审期间对最后报价的详细组成和磋商响应所供货物和服务的供应渠道等事项作出解释和澄清，并确认其最后报价是否有效。A、最后报价（A=20分）：各供应商的技术和服务方案、供应商的资信和业绩情况得分为：磋商小组各成员评分的算术平均值。各供应商的最后报价得分按最后报价评分公式由采购机构计算，磋商小组审核。根据上述评审原则，分值安排如下：各供应商的综合得分为：最后报价得分+技术和服务方案得分+供应商的资信和业绩情况得分之和，总和为100分，其中：最后报价得分20分，资信和业绩、技术和服务方案得分80分。

评标期间，投标人应随时随地答复评标委员会的询标，解答包括有关的技术问题等。三、投标人义务“*”备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。评标办法前附表资信和业绩、技术和服务方案（B=80分）：磋商小组根据供应商的响应文件、响应方案磋商、响应方案等情况，进行综合比较。评审要点为：

投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录 *	评分项目内容	权重
（一）对本项目背景了解、现状调研分析	投标人对本项目背景情况的熟悉了解程度和现状调研分析、整体把握等进行评分：对本项目背景情况熟悉，现状调研分析、整体把握详实的得8分；了解程度和现状调研分析、整体把握一般的得5分；基本符合采购需求的得3分。	8分
(二)重难点剖析	根据投标人对本项目的重难点理解、把握和解决措施进行评分：投标人对本项目重点、难点的理解到位、把握准确，且有具体的解决措施，而且措施全面、可行、有效、有创意性的得8分；投标人对本项目重点、难点理解把握基本到位，且提出的解决措施基本合理的得5分；投标人对本项目重点、难点把握不够到位的，且未提出解决措施或措施不够合理的得3分。	8分
（三）技术方案	投标人针对临安城区部分区域规划方案研究提出的技术方案内容的合理性、完整性、可行性等情况进行打分。方案切合实际得12分，方案一般得8分，方案基本符合采购需求得4分	12分
（四）规划技术路线和方法	投标人针对临安城区部分区域规划方案研究所提出的规划技术路线和方法等内容进行打分。方案切合实际得8分，方案一般得5分，方案基本符合采购需求得3分	8分
（五）质量保证制度	投标人根据采购需求，能制定出①明确的质量目标，②质量保证措施③管理制度。每项全部满足得2分，部分满足得1分，基本满足得0.5分。本项最高得6分。	6分
项目进度方案	针对投标人的进度安排与采购需求切合性，节点之间细化合理性，进度控制措施科学合理性等情况进行打分。切合或优于实际采购需求得6分，进度方案一般得4分，进度方案基本符合采购需求得2分。	6分
服务承诺	根据投标人提供的①后期技术支持②资料对接③售后服务承诺进行打分。（每项2分，最高得6分）（1）对单项内容进行了阐述且合理可行的，得2分；（2）对单项内容进行了阐述且相对合理可行的，得1分；（3）对单项内容未进行阐述的，得0分。	6分
（八）合理化建议	针对本项目采购需求，提出可行性的合理化建议，每提供一项建议得1分，最高得5分。	5分
（九）服务团队综合能力	项目负责人:（1）项目负责人具有副高级及以上职称得2分，具有注册规划师职业资格证书得2分，最高4分。（提供相关证书复印件加盖公章，否则不得分）（2）具有类似项目实施经历，每个案例得2分，最高4分。需提供项目负责人姓名的合同或证明材料复印件。	8分
（九）服务团队综合能力	项目组人员配备（项目负责人除外）：人员配备合理，岗位设置、专业齐全，相关专业每有一名副高级及以上职称得1分，有注册证得1分，最高得8分。（投标时需提供相关职称证书、注册证书复印件加盖公章，否则不得分）	8分
（十）类似业绩	投标人自2019年1月1日以来承担过类似项目业绩，1个业绩得0.5分，最高得2分。（投标时需提供合同复印件，不提供则不得分）	2分
（十一）投标人综合实力	投标人具有质量管理体系认证证书，得1分；具有建筑工程设计甲级资质得2分。此项满分3分。（提供有效期内证书复印件加盖公章）	3分

项目名称：政府采购合同书参考范本合同编号：第六章拟签订的合同文本综合得分=A+B，精确到小数点后二位。采购人、采购机构在项目评审直至合同签订、履约期间，有权要求供应商出具响应文件中的合同和用户验收报告，予以确认其的真实性和有效性，如出现与事实不符等情况，将根据有关规定以“涉嫌提供虚假材料谋取中标（成交）”予以处理。以分包方式履行政府采购合同的，还需提供该项目采购方同意分包的证明材料;如供应商提供的合同等实施项目证明材料与响应主体无关或违规转包分包的，磋商小组将进行扣分直至认定响应无效。

年月日，（采购人名称）以（竞争性磋商方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经评定，（成交供应商名称）为该项目成交供应商。现于成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。第一部分合同书签订日期：年月日签订地：乙方：甲方：

1.1.3响应文件及“最后报价”（含澄清或者说明文件）；1.1.2成交通知书；1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1合同组成部分根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）(以下简称：甲方)和（成交供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。

1.4.1付款方式：合同签订具备实施条件后预付项目总投资额的40%，剩余款项在完成所有项目工作并提交成果文件后10个工作日内一次性付清。1.4付款方式、时间和条件1.3合同价款：。1.2具体服务内容：。1.1.5其他相关采购文件。1.1.4磋商文件（含澄清或者修改文件）；

1.5.1服务期限：；1.5服务期限、地点和方式1.4.3甲方迟延支付乙方款项的，向乙方支付逾期利息。双方可以在合同专用条款中约定逾期利率，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。乙方可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。1.4.2发票开具方式：；；

1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付标的物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付标的物一日的应交付而未交付标的物价格的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延交付标的物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6违约责任1.5.3方式：。1.5.2服务地点：；

1.7.1将争议提交/仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第2种方式解决：1.7合同争议的解决1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；

法定代表人或法定代表人统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：甲方：乙方：本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。1.8合同生效1.7.2向杭州市临安区人民法院起诉。

开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：电话:电话:地址：地址：联系人：联系人：授权代表（签字）：或授权代表（签字）:

2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。2.1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1定义第二部分合同一般条款开户账号：开户账号：

服务所应遵守的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果招标文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.2技术规范2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.4“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.3“服务”系指中标供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。

2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4履约检查和问题反馈2.3.2具有知识产权的计算机软件等标的的知识产权归属，详见合同专用条款。2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3知识产权

2.6.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.6质量保证2.5.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.5.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.5.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.5技术资料和保密义务

2.9合同转让和分包合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.8合同变更在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.7延迟履行2.6.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。

2.10.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.10.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.10.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.10不可抗力2.9.2乙方采取分包方式履行合同的，甲方可直接向分包供应商支付款项。2.9.1合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。

2.13合同中止、终止如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.12乙方破产与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。2.11税费2.10.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。

2.14.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.14.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每一项技术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收书。2.14.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；2.14检验和验收2.13.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.13.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；

2.16.2合同适用中华人民共和国法律。2.16.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.16合同使用的文字和适用的法律2.15.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.15.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于3个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.15通知和送达

2.17.5甲方在乙方履行完合同约定义务事项后及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。2.17.4甲方根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。乙方履约验收评价总分为100分的，甲方免收履约保证金。2.17.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.17.2履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还。乙方在前述约定期间届满前能履行完合同约定义务事项的，甲方在前述约定期间届满之日起5个工作日内，按合同专用条款约定的方式将履约保证金退还乙方，逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的0.05%计算，最高限额为本合同履约保证金的20%；2.17.1招标文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同金额1%的履约保证金；鼓励和支持乙方以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证。2.17履约保证金

第七章应提交的有关格式范例本合同一式份，甲方执份，乙方执份。每份均具有同等法律效力。2.19合同份数2.18对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。

一、符合参与政府采购活动资格条件的承诺函（3）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）（2）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（1）符合参与政府采购活动资格条件的承诺函……………………………（页码）目录资格文件部分

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：我方参与（项目名称）（编号：）政府采购活动，郑重承诺：杭州市临安区住房和城乡建设局、杭州建设工程造价咨询有限公司：

1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（三）不存在以下情况：（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件1）。（根据采购公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）二、落实政府采购政策需满足的资格要求日期：年月日供应商名称(电子签名)：2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。

三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加采购项目【招标编号：】投标。联合协议B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函（附件1），联合协议中中小企业合同金额应当达到采购公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。

3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。

分包意向协议C、要求合同分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函（附件1），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到采购公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：

二、分包工作履行期限、地点、方式：……（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（投标人名称）若成为采购项目【招标编号：】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）

五、违约责任四、价款或者报酬三、质量

分包供应商名称：中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。投标人名称(电子签名)：七、其他六、争议解决的办法

目录商务技术文件部分（根据采购公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）三、本项目的特定资格要求日期：年月日……

（6）评标标准相应的商务技术资料………………………………………………（页码）（5）符合性审查资料…………………………………………………………………（页码）（4）分包意向协议…………………………………………………………………（页码）（3）联合协议………………………………………………………………………（页码）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）投标函………………………………………………………………………（页码）

1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。(供应商全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的【编号：】的有关活动，并对此项目进行响应。为此：杭州市临安区住房和城乡建设局、杭州建设工程造价咨询有限公司：一、投标函（8）政府采购供应商廉洁自律承诺书……………………………………………（页码）（7）商务技术偏离表………………………………………………………………（页码）

2.2商务技术文件：2.1.3本项目的特定资格要求（如果有）。2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.1承诺函；2.1资格文件：2、我方的投标文件包括以下内容：

2.2.6评标标准相应的商务技术资料；2.2.5符合性审查资料；2.2.4分包意向协议（如果有）；2.2.3联合协议（如果有）；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.1投标函；

2.3.2中小企业声明函（如果有）。2.3.1开标一览表（报价表）；2.3报价文件2.2.9政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.2.8商务技术偏离表；2.2.7投标标的清单；

4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。4.3按照招标文件要求提交履约保证金；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4、如我方中标，我方承诺：3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。

注：按本格式和要求提供。日期：年月日供应商名称（电子签名）：5、其他补充说明:。

磋商响应方名称(电子签名)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）（编号：）政府采购响应的一切事项，其法律后果由我方承担。杭州市临安区住房和城乡建设局、杭州建设工程造价咨询有限公司：二、授权委托书（适用于非联合体投标）

特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）（编号：）政府采购响应的一切事项，其法律后果由我方承担。杭州市临安区住房和城乡建设局、杭州建设工程造价咨询有限公司：授权委托书（适用于联合体投标）签发日期：

身份证件扫描件：法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表供应商参加响应）日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：

正面：反面：

一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加采购项目【招标编号】投标。（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）三、联合协议（如果有）日期：磋商响应方名称(电子签名)：

1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合体其中一方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上，对联合体报价给予6%的扣除）三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。

四、分包意向协议（如果有）注：按本格式和要求提供。日期：年月日联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

二、分包工作履行期限、地点、方式……（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（投标人名称）若成为采购项目【招标编号：】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）

（分包供应商名称）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包供应商提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除）七、其他六、争议解决的办法五、违约责任四、价款或者报酬三、质量

五、符合性审查资料注：按本格式和要求提供。日期：年月日分包供应商名称：投标人名称(电子签名)：

序号	实质性要求	需要提供的符合性审查资料	投标文件中的页码位置
1	投标文件按照招标文件要求签署、盖章。	需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分	见投标文件第页
2	采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。	节能产品认证证书（本项目拟采购的产品不属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，无需提供）	见投标文件第页
3	投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。	投标函	见投标文件第页
4	投标文件满足招标文件的其它实质性要求。	招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供）	见投标文件第页

七、商务技术偏离表（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料。）六、评标标准相应的商务技术资料注：按本格式和要求提供。

序号	招标文件章节及具体内容	投标文件章节及具体内容	偏离说明
1
2
……

一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：杭州市临安区住房和城乡建设局、杭州建设工程造价咨询有限公司：八、政府采购供应商廉洁自律承诺书注：按本格式和要求提供。投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求

六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标好处；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；

报价文件部分注：按本格式和要求提供。日期：年月日投标人名称（电子签名）：如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。

按你方磋商文件要求，我们即本响应文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本响应，我方承诺按照如下报价一览表的价格完成编号：的磋商文件【项目名称：】的实施。杭州市临安区住房和城乡建设局、杭州建设工程造价咨询有限公司：一、开标一览表（报价表）（2）中小企业声明函………………………………………………………………（页码）（1）开标一览表（报价表）…………………………………………………………（页码）目录

4、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。3、以上表格要求细分项目及报价，在“规格型号（或具体服务）”一栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。▲采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，各项明细费用请按实填写（不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价）。注：1、报价应包括完成该项目的所有费用。最后报价一览表(单位均为人民币元)

序号	服务内容	小计





投标总价	大写：（小写：￥）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包附件1中小企业声明函（工程、服务）附件日期：年月日供应商名称（电子签名）：

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；意向协议的中小企业）的具体情况如下：

监狱企业声明函2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。注：1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，《中小企业声明函》无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。---------------------------------------------------------------------------------日期：投标人名称（电子签名）：

供应商名称（盖章）：本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本企业为参加（项目名称）（编号：）采购活动提供本企业的产品。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：。本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。【不属于监狱企业的无需填写、递交】

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（项目名称）（编号：）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。【不属于残疾人福利性单位的无需填写、递交】残疾人福利性单位声明函监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。日期：年月日

一、适用对象中国银保监会浙江监管局、杭州市地方金融监督管理局、杭州市经济和信息化局制定《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》。相关事项通知如下：为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有关精神，发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用，缓解中小企业融资难、融资贵问题，杭州市财政局、附件2政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知日期：年月日供应商名称（盖章）：

1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，并办理开户等手续；（一）线上融资模式：三、政府采购信用融资操作流程：市财政局在杭州市政府采购网上建设信用融资模块，并与“浙里办”浙江政务服务平台对接，推进政府采购中标成交信息、合同信息等信息资源共享，鼓励各银行采用线上融资模式，将银行业务系统与信用融资模块对接，实现供应商“一次也不跑”，同时提供相关的服务支持，做好协调工作。二、相关信息获取方式凡已在浙江政府采购网上注册入库，并取得杭州市政府采购合同的中小企业供应商（以下简称“供应商”），均可申请政府采购信用融资。

2.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，向合作银行提出信用资格预审，并办理开户等手续；（二）线下融资模式：4.审批通过后，在线办理放贷手续。3.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；2.供应商中标后，可通过杭州市政府采购网或“浙里办”测算授信额度；

1、对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签订合同时应当在合同中注明融资银行名称及账号，作为在该银行的唯一收款账号。四、注意事项供应商通过杭州e融平台政采贷专区，自行选择金融产品，按规定手续办理贷款流程。（三）杭州e融平台申请融资4.审批通过后，合作银行应按照合作备忘录中约定的审批放款期限和优惠利率及时予以放款。3.合作银行在信用融资模块受理申请后，供应商提供审批材料。合作银行应对申请信用融资的供应商及备案的政府采购合同信息进行核对和审查；

地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本附件3：质疑函范本及制作说明2、供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或不及时还款，或出现其他违反本办法规定情形的，按融资合同约定承担违约责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：

事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：

四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2法律依据：

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：

投诉书范本附件4：投诉书范本及制作说明6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

授权代表：联系电话：联系电话：法定代表人/主要负责人：地址：邮编：投诉人：一、投诉相关主体基本情况

……被投诉人2联系人：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：

采购项目编号：包号：采购项目名称：二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：地址：邮编：相关供应商：

投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：代理机构名称：采购人名称：

事实依据：投诉事项1：四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。

请求：五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2法律依据：

2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：签字(签章)：公章：

附件5业务专用章使用说明函7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。

附：日期：年月日供应商（法定名称章）：特此说明。我方(供应商全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加贵方组织的（项目名称）（编号：）采购活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。杭州市临安区住房和城乡建设局、杭州建设工程造价咨询有限公司：

供应商法定名称章（印模）供应商“XX专用章”（印模）

专家抽取规则

项目编号:[2022]2012号

项目名称:临安城区部分区域规划方案研究

抽取方案1	抽取方案1	抽取方案1	抽取方案1
抽取方式:自行抽取	抽取方式:自行抽取	评审人数:2	评审人数:2
抽取规则	抽取规则	抽取规则	抽取规则
专家隶属库	评审专业	人数	抽取条件
浙江省本级	其他专业技术服务,其他市政公共设施管理服务,其他土地调查服务,城镇规划与设计,	2	年龄：-职称：级别：意愿评标区划：常驻地址：临安区所属单位性质：