环保税涉税申报信息问题发现场景构建服务采购公告

中标

金额

项目地址

重庆市

发布时间

2022/08/08

公告摘要

项目编号yxhc2022013

预算金额20万元

招标公司重庆市生态环境大数据应用中心

招标联系人罗老师

招标代理机构迎轩鸿程项目管理（重庆）有限公司

代理联系人刘瀚文15123330481

中标公司-

中标联系人-

公告正文

环保税涉税申报信息问题发现场景构建服务采购公告

发布日期： 2022年8月8日

一、采购方式：竞争性磋商采购执行编号：YXHC2022013

二、预算金额： 200,000.00元

三、项目详情概况

分包号：1

分包内容	预算金额	数量	单位	简要技术要求
环保税涉税申报信息问题发现场景构建服务	200,000.00	1.0	项	详见竞争性磋商文件

预算金额总计：200,000.00元

四、供应商资格要求

参与采购活动的供应商需满足以下条件

（一）基本资格条件

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、三年内在经营活动中无重大违纪记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

五、获取采购文件的地点、方式、期限及售价

获取文件期限:2022年8月8日至 2022年8月17日

文件购买费:300.00元

获取文件地点：行采家”平台（https://www.gec123.com）

方式或事项：

（一）供应商应通过“行采家”平台（https://www.gec123.com）进行注册，成为行采家平台供应商。

（二）凡有意参加的供应商，请在“行采家”平台下载本项目招标文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论供应商领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。

（三）供应商须满足以下二种要件，其响应文件才被接受：

1）按时报名并缴纳磋商文件购买费。

2）按时签到并递交响应文件。

六、磋商响应文件递交信息

磋商响应文件递交开始时间： 2022年8月18日 13:30

磋商响应文件递交结束时间： 2022年8月18日 14:00

磋商响应文件递交地点：重庆市渝北区礼环南路102号重庆市生态环境大数据应用中心会议室。

七、评审信息

磋商时间： 2022年8月18日 14:00

磋商地点：重庆市渝北区礼环南路102号重庆市生态环境大数据应用中心会议室。

八、联系方式

1、采购人：重庆市生态环境大数据应用中心

采购经办人：采购员

采购人电话：89188836

采购人地址：重庆市渝北区礼环南路102号

代理机构：迎轩鸿程项目管理（重庆）有限公司

代理机构经办人：刘瀚文

代理机构电话：15123330481

代理机构地址：重庆市南岸区龙门浩街道

九、附件

（挂网稿）环保税涉税申报信息问题发现场景构建服务.docx （挂网稿）环保税涉税申报信息问题发现场景构建服务.docx 报名及磋商文件发售登记表.docx 报名及磋商文件发售登记表.docx

免责声明：

采购人在本页面发布的任何信息应当真实、有效、完整，并对发布的信息承担相应法律责任。

更多咨询报价请点击： https://www.gec123.com/notices/detail/1132600492720033792

二〇二二年八月采购代理机构：迎轩鸿程项目管理（重庆）有限公司采购人：重庆市生态环境大数据应用中心磋商项目名称：环保税涉税申报信息问题发现场景构建服务代理项目编号:YXHC2022013竞争性磋商文件

单位自筹资金。二、资金来源一、竞争性磋商内容迎轩鸿程项目管理（重庆）有限公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆市生态环境大数据应用中心（以下简称：采购人）的委托，对环保税涉税申报信息问题发现场景构建服务项目进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。第一篇采购邀请书

项目名称	最高限价（万元）	磋商保证金（万元）	成交供应商数量（名）	备注
环保税涉税申报信息问题发现场景构建服务	20	0.4	1

1.供应商须通过“行采家”平台（https://www.gec123.com/）进行注册，成为正式供应商方能参与采购活动。四、磋商有关说明（三）特定资格条件：无（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；三、供应商资格条件

（1）现场报名及购买竞争性磋商文件6.报名和磋商文件购买方式：5.磋商文件购买费：磋商文件每套售价300元（售后不退）。4.报名和磋商文件获取时间：2022年8月8日至2022年8月17日17时30分止（工作时间）。3.磋商文件公告期限：自磋商公告发布之日（2022年8月8日）起三个工作日。2.凡有意参加的供应商，请自行在行采家（https://www.gec123.com/）上下载或到代理公司领取本项目磋商文件及图纸、补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。

7.递交响应文件开始时间：2022年8月18日13时30分（北京时间）。竞争性磋商文件购买费用汇款账户信息：在本项目磋商文件发售期内，供应商将磋商文件购买费汇至以下账户，并将磋商文件汇款凭证（汇款时需注明项目名称和项目编号）、《报名及磋商文件发售登记表》（加盖供应商公章）扫描后发送至：1337576162@qq.com，并从基本账户将报名费汇入采购代理机构账户，否则不予受理。（2）非现场报名及购买竞争性磋商文件在报名及竞争性磋商文件发售期内（工作时间：每天上午8：30-12:00时，下午14：00-17：30时），供应商到招标代理机构：重庆市南岸区四公里万凯新都会B栋10-5迎轩鸿程项目管理（重庆）有限公司递交《报名及磋商文件发售登记表》（加盖供应商公章），可以以现金方式购买磋商文件。

开户名称	迎轩鸿程项目管理（重庆）有限公司
开户银行	中国建设银行股份有限公司重庆南坪支行
银行账号	5005 0107 3600 0000 2780

1）按时报名并缴纳磋商文件购买费。12.供应商须满足以下二种要件，其响应文件才被接受：11.磋商地点：同递交响应文件地点。10.递交响应文件地点：重庆市渝北区礼环南路102号重庆市生态环境大数据应用中心会议室。9.磋商开始时间：2022年8月18日14时00分（北京时间）。8.递交响应文件截止时间：2022年8月18日14时00分（北京时间）。

1.各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求;请供应商使用网银及柜台转账方式缴纳保证金，本项目不接受柜台现金存款，结算卡、刷POS机及通过第三方支付平台缴纳保证金（如：微信支付、支付宝支付等方式），如果由于供应商未按照以上约定方式缴纳保证金导致磋商无效和无法退还保证金等后果由供应商自行承担。本项目保证金为人民币4000元（大写：肆仟元整），供应商以银行转账（电汇提交（需注明XX单位XX项目内容）。供应商应足额交纳保证金，并从基本帐户汇至以下账户。保证金的到账截止时间同报名截止时间。（一）保证金缴纳方式五、保证金2）按时签到并递交响应文件。

开户名称：	迎轩鸿程项目管理（重庆）有限公司
开户银行：	中国建设银行股份有限公司重庆南坪支行
银行账号：	5005 0107 3600 0000 2780

（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。六、采购项目需落实的政府采购政策2.本项目成交供应商交纳的保证金，在其与采购人签订项目合同后，凭签订的项目合同原件1份递交采购代理机构，由采购代理机构在5个工作日内全额退还。1.未成交的所有供应商交纳的保证金，由采购代理机构于本项目《成交通知书》发出后5个工作日内全额退还。（二）保证金退还方式2.超过报名截止时间提交保证金的供应商，将视为无效报名，其造成的一切后果自负。

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动，否则均为无效响应。七、其它有关规定（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。

（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。（七）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。（六）本项目不接受联合体参与磋商，否则按无效处理。（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。（三）本项目的澄清文件（如果有）一律在行采家（https://www.gec123.com/）上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构处领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。

地址：重庆市渝北区礼环南路102号传真：023-89181991电话：023-89181833联系人：罗老师（一）采购人：重庆市生态环境大数据应用中心八、联系方式

“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。第二篇采购服务需求地址：重庆市南岸区四公里万凯新都会B栋10-5电话：15123330481023-86366459联系人：刘瀚文（二）采购代理机构：迎轩鸿程项目管理（重庆）有限公司

（一）收集与梳理相关法律法规文档二、服务及质量要求本次建设依托国家智能社会治理重庆环境治理特色实验基地中环保税涉税申报问题发现相关研究内容，以北碚区为试点，开展数据收集整理、模型搭建、应用示范系统建设与辅助运行等工作，为试点区域提升环保税申报准确性，并以此为杆竿带动排污行为精准化监管、控制污染源企业排放提供支撑。但随着该项业务的不断深入开展，各污染源企业排放行为长时序性、不规则性、难统计性；排放数据跨业务、跨领域、跨系统等问题突显，致使税务部门对申报企业的环境保护税难以有效复核、精准计算、科学征收，因此，税务和生态环境保护部门通过数据全面共享、业务深度合作，构建试点区域污染源企业环境保护税申报问题发现机制，准确发现各污染源企业环境税申报中异常行为，辅助开展环境税申报量核定工作，拓展税源，打击偷税漏税、瞒报漏报等企业主体责任违法行为，为我市环境税的科学征收提供数据、业务支撑，提高涉税企业的服务满意度，助力我市营商环境的建设。重庆环境保护税征收工作已经开展了近4年，重庆市税务局与重庆市生态环境局通力合作，按时、按量完成环境保护税征收，持续推动环保税涉税信息共享、复核等工作向好发展。一、项目基本概况介绍

（三）环保税涉税信息申报问题智能发现模型构建3、供应商需辅助用户开展试点区域环保税申报异常行为申报相关数据资源的收集、整理与清单构建工作。2、供应商需按用户要求构建算法，并完成时段区域环保税征收因子与排污许可、环评、环统等污染物因子的关联整合工作。1、供应商需按用户要求构建算法，并完成试点区域环保税税源与排污许可制度监管污染源、环评企业等多源企业户头的关联整合工作。（二）多源数据关联整合供应商需按用户要求收集与梳理环保税与污染物排放相关法律、法规、标准、规范等文件，如：环保税税法、排污许可执行报告等。并以环保税征收相关要求为核心，辅助用户开展判定环保税申报异常行为相关法律、法规、标准等相关依据梳理工作，并形成方案。

一、服务期、地点、人员要求及验收方式第三篇采购商务需求供应商需针对试点区域实际应用需求，开展需求调研、应用示范系统搭建、试运行等工作，并辅助试点区域用户开展环保税涉税信息申报问题发现、问题研判、信息提供等工作。※（四）应用示范系统构建与应用辅助2、供应商需结合国家智能社会治理重庆环境治理特色实验基地相关研究成果与数据现状，构建环保税涉税信息申报问题智能发现模型，搭建自动化运行环境，动态增量计算环保税涉税信息申报疑似问题，并按照试点区域应用反馈意见不断完善与调整模型。1、供应商需梳理相关数据资源现状，开展环保税涉税信息申报问题智能发现模型专题数据集的建模建库，并完成试点区域相关数据资源自动汇聚。

成交供应商在完成本项目服务内容后，可向采购人申请验收。采购人在接到成交供应商正式申请后组织相关验收工作。成交供应商应提供完备的成果资料，包括成果数量、规格、数据技术参数等信息，并与采购合同要求内容一致。如验收不合格，成交供应商应对采购人提出的问题及建议进行整改，完成后重新向采购人提出验收申请。在所有内容达到验收合格要求时，双方签署验收文件（报告）。（三）验收方式重庆市渝北区礼环南路102号（重庆市生态环境大数据应用中心）（二）服务地点成交供应商于采购合同签订后90天内完成数据的关联、模型构建及应用示范系统搭建。（一）服务期

（一）第一次支付：签订合同后7个工作日内，成交供应商提供项目实施方案并经采购人审核通过后，成交供应商向采购人开具合同总价50%的发票、付款申请，采购人向成交供应商支付50%的合同款。本项目由采购人付款，项目合同款分二次支付：三、付款方式磋商报价包括完成本项目所需的服务费、人工费、备品备件费、以及提供服务所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、运输费、装卸费、安装调试费、培训费及各种应纳的税费等完成本项目的所有费用。因供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。二、报价要求以上所述各项验收工作，采购人在接到供应商正式申请后，原则上在15个工作日内组织相关验收工作；超过30日且未组织验收或未向申请方提出书面质疑的，自动视为验收合格。

五、违约责任注：若项目涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有。采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。四、知识产权（三）其他支付的细节将在双方合同中明确。（二）第二次支付：项目验收后7个工作日内日，中标人向采购人开具合同金额剩余50%的发票，采购人对采购合同、验收报告、发票等付款材料审核通过后，以转账方式向中标人支付剩余50%的合同款；

（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性磋商文件其他条款的要求。七、其他成交供应商必须对本项目实施过程中所涉及的采购人工作秘密、业务需求、协议、系统设计、技术成果等内容和相关事务保密。并严格遵守保密法规和采购人工作要求，成交供应商若违反以上条款，采购人有权单方面解除合同并不予退还履约保证金，同时保留追究由此给采购人造成损失责任的权利。六、保密（二）若成交供应商所供服务不符合合同及采购文件要求的质量、服务标准的或履约过程中有违约行为的，采购人有权拒收并不退还履约保证金，有权单方面解除合同，同时保留追究由此给采购人造成损失责任的权力。（一）如成交供应商不能按时按量完成服务的，每逾期一天向采购人支付合同总金额1%的违约金，逾期5天仍不能交付的，采购人有权单方面解除合同，并要求成交供应商向采购人支付合同总金额5%的违约金，同时根据给采购人造成损失情况向需方赔偿。

1、资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表或自然人参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）分别与各供应商进行磋商。一、磋商程序及方法第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

序号	检查因素		检查内容
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	（1）具有独立承担民事责任的能力	供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）；供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构参加磋商须出具总公司的授权证明。
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	供应商提供“基本资格条件承诺函”（详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	供应商提供“基本资格条件承诺函”（详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录	供应商提供“基本资格条件承诺函”（详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）	供应商提供“基本资格条件承诺函”（详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	（6）法律、行政法规规定的其他条件	/
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	（7）本项目的特定资格要求	按“第一篇三、供应商资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。
（二）	落实政府采购政策需满足的资格要求		按“第一篇三、供应商资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。
（三）	保证金		按照竞争性磋商文件的规定提交保证金。

（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3.根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。2.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）”执行。

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	响应文件签署或盖章	按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。
1	有效性审查	法定代表人身份证明及授权委托书	法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签署或盖章齐全。
1	有效性审查	响应方案	每个包只能有一个响应方案。
1	有效性审查	报价唯一	只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	响应文件份数	响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性磋商文件要求。
3	竞争性磋商文件的响应程度审查	响应文件内容	竞争性磋商文件第二篇“※”标注部分。
3	竞争性磋商文件的响应程度审查	磋商有效期	响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。

已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的初始报价为准。在磋商过程中如果磋商小组对采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款等未作实质性变动的，供应商所提交的最后报价不能高于其初始报价，高于其初始报价的以初始报价为准。（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，磋商小组要求所有参加正式磋商的供应商在规定时间内同时书面提交“最后报价”及有关承诺。（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署。（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。

供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：三、无效响应二、评审标准（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性检查、符合性检查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。若供应商的服务部分为0分，将失去成为成交候选人的资格。（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为磋商报价、服务部分、商务部分等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。

序号	评分因素及权值	分值	评分标准	说明
1	磋商报价（10%）	10	满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100
2	服务部分（70%）	20	1.有效供应商的起评分为20分。2.供应商所供服务参数不满足磋商文件一般性服务需求的（磋商文件第二篇中（※）号标注的部分除外），每负偏离一条从起评分中扣除4分，负偏离5条及以上的，起评分得0分。
2	服务部分（70%）	50	1.项目需求分析（10分）供应商对本项目建设的背景、目的意义、数据现状、业务应用现状等方面进行需求分析。分析清晰准确，完全符合采购人业务实际的得10分；分析较为清晰准确，基本符合采购人业务实际的得6分；分析不够清晰准确，完全不符合采购人业务实际的得0分；2.环保税涉税信息申报问题智能发现应用设计（15分）供应商对环保税涉税进行归集、治理，形成涉税数据资源清单，并将资源清单与环保税涉税申报、复核、计算、征收全流程进行串联设计。设计思路清晰、数据应用场景合理准确、完全完全符合采购人业务实际的得15分；设计思路较为清晰，数据应用场景较为合理准确、基本符合采购人业务实际的得8分；设计思路混乱，数据应用场景描述不清、完全不合采购人业务实际的得0分。3.环保税涉税信息申报问题智能发现模型构建（10分）供应商详细阐述业务逻辑异常类、生产行为不匹配类、申报数值差异类、负面清单类疑似问题产生的原因、使用的数据、模型构建方法。问题模型构建方法合理、使用数据准确、完全符合采购人业务实际的得10分；问题模型构建方法较为合理、使用数据准确、基本符合采购人业务实际的得6分；问题模型构建方法不合理、表述混乱，完全不符合采购人业务实际的得0分。4.环保税涉税信息申报问题智能发现系统功能设计（15分）。供应商详细阐述试点区县环保税涉税信息申报问题智能发现系统的功能设计、技术架构。功能设计、技术架构合理清晰、完全符合采购人业务实际的得15分；功能设计、技术架构较为合理清晰、基本符合采购人业务实际的得8分；功能设计、技术架构混乱、完全不符合采购人业务实际的得0分。	供应商提供方案，格式自拟。
供应商的应答应满足竞争性磋商文件“第三篇项目商务要求”，有一条不满足的，商务部分得分为0分，不再进入商务部分的评审。
3	商务部分（20%）	供应商实力10分	1.供应商具备ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书，一级得4分，二级得2分，三级得1分，未提供或不具备得0分。	供应商须在响应文件中提供相应证书复印件并加盖供应商公章。（证书获得单位与供应商名称一致，否则不记分）
3	商务部分（20%）	供应商实力10分	2.供应商具有软件企业认定证书的得3分，未提供或不具备得0分。	供应商须在响应文件中提供相应证书复印件并加盖供应商公章。（证书获得单位与供应商名称一致，否则不记分）
3	商务部分（20%）	供应商实力10分	3.供应商具有认证机构颁发的ISO9001质量管理体系证书、ISO20000信息技术服务管理体系证书、ISO27001信息安全管理体系证书、ISO14001环境管理体系认证证书的，每提供一个证书得1分，最多得3分。	供应商须在响应文件中提供相应证书复印件并加盖供应商公章。（证书获得单位与供应商名称一致，否则不记分）
3	商务部分（20%）	人员资质6分	4.供应商为本项目配备的项目经理需具有信息系统项目管理师高级证书的得3分，没有或者未提供得0分。5.供应商提供的运维人员具有（ITSS）IT服务项目经理证书的得3分，否则得0分。	供应商提供证书复印件及其为持证人员2022年4月起至今以来任意一个月缴纳社保的证明材料复印件，并加盖供应商公章。
3	商务部分（20%）	业绩4分	6.自2019年6月1日至今供应商具有政府部门（含行政机关、事业单位）大数据分析、算法模型类应用系统建设案例的，每有一个得2分，最高得4分。	供应商提供合同复印件并加盖供应商公章。

（六）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分包采购中同时参与磋商；（五）供应商的报价超过采购预算或者最高限价的；（四）供应商所提交的响应文件不按第七篇“响应文件编制要求”要求签署或盖章；（三）供应商未按照竞争性磋商文件的要求缴纳磋商保证金；（二）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加磋商；（一）供应商不符合规定的资格条件的；

（十二）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。（十一）供应商联合体形式参与磋商的；（十）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。（九）供应商的服务期、质量保证期及磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；（八）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；

（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形,以及财政部财库[2015]124号文件规定的情形除外。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：四、采购终止采购人、采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。

（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、磋商项目服务需求、磋商项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、政府采购合同、响应文件编制要求七部分组成。二、竞争性磋商文件参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。一、磋商费用第五篇供应商须知

（一）响应文件三、磋商要求（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。（三）竞争性磋商文件的解释

（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。本项目不允许联合体参与磋商（二）联合体响应文件由第七篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。2.响应文件组成1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

2.3除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；2.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；2.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2．发生以下情况之一者，磋商保证金不予退还：1．供应商提交保证金金额和方式详见“第一篇五、磋商保证金”；（四）磋商保证金

（六）提交响应文件的份数和签署2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。（五）修正错误2.5成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、服务和商务要求等事项签订采购合同的）。2.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

1.2封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。1.1响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达磋商地点，应在封套上注明磋商项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。1.响应文件的密封与标记（七）响应文件的递交2.在响应文件正本中，竞争性磋商文件第七篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。1.响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或U盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。

各个供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。（八）供应商参与人员3.如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。2.2外层封套装入“1、”款所述全部内封资料，并注明项目号、磋商项目编号、磋商项目名称、采购代理机构名称及地址。同时应写明供应商的名称、地址，以便将迟交的响应文件原封退还。2.1内层封套的封装与标记同“1、”款规定。2.如果响应文件通过邮寄递交，供应商应将响应文件用内、外两层封套密封。

五、成交通知成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。（二）成交供应商的变更采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。（一）成交供应商的确认四、成交供应商的确认和变更

（一）质疑六、关于质疑和投诉（四）如果有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。（二）成交供应商确定后，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。（一）成交供应商确定后，在行采家（https://www.gec123.com/）上发布成交结果公告。公告内容包括采购项目名称、磋商小组名单、采购代理机构联系人和电话等。

1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.质疑时限、内容提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。

1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.2.6提出质疑的日期；1.2.5必要的法律依据；1.2.4事实依据；1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.2.2质疑项目的名称、项目号以及磋商项目编号；

3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.其他采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。2.质疑答复1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；

4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。（二）投诉3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

开户行：中国建设银行股份有限公司重庆南坪支行户名：迎轩鸿程项目管理（重庆）有限公司（三）采购代理服务费缴纳账号：（二）服务费以转账方式支付。（一）成交供应商在领取成交通知书前，采购代理机构按本磋商文件中的约定向成交供应商收取采购代理服务费。本项目采购代理服务费6000元。七、采购代理服务费

（四）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（二）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（一）采购人原则上应在成交通知书发出之日起二十日内和成交供应商签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。八、签订合同账号：50050107360000002780

1.2乙方（供方）即成交供应商，是指中标后提供服务的自然人、法人及其他组织。1.1甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。1.定义一、合同主要条款第六篇合同草案条款（五）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。

3.1合同价格即合同总价。3.合同价格合同包括以下服务内容：2.服务内容1.4合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。1.3合同是指由甲乙双方按照竞争性磋商文件和响应文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。

4.3如有转包和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的服务工作全部或部分转包给他人提供；4.1本合同范围的所有服务工作，应由乙方直接提供，不得转让他人提供；4.转包和分包3.3合同价为不变价。3.2合同价格包含完成本项目的服务费、人工费、备品备件费以及提供服务所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、运输费、装卸费、安装调试费、培训费及各种应纳的税费等所有费用。

6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。6.付款5.3如甲方要求乙方提供履约保证金的，履约保证金的收取和退还应按本项目“第三篇项目商务要求”中的要求处理。5.2在服务期内，乙方应对服务质量负责。5.1乙方应按竞争性磋商文件规定要求向甲方提供服务。5.质量保证及售后服务

9.知识产权供方对服务与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定服务内和服务质保期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。8.索赔7.检查验收6.3付款方法：同本项目“第三篇磋商商务需求”中关于付款方式的约定。6.2付款方式：银行转账、现金支票。

按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12.违约责任11.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。10.1当事人友好协商达成一致10.合同争议的解决采购人和成交供应商应共同保障出版印装物的知识产权。如果出现第三方提出侵权指控，按规定各自承担相应法律责任和费用。

13.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国民法典》，由供需双方共同协商确定。13.4合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。13.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。13.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。13.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国民法典》有关规定。13.合同生效及其它

经双方协商一致，达成以下购销合同：乙方（供方）：___________________________甲方（需方）：___________________________（项目号：）重庆市政府采购合同二、政府采购合同（样本）

项目内容		总价	服务时间	服务地点

合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
一、质量要求和技术标准。1、服务措施：2、质保期后服务：
二、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。
三、付款方式：
四、违约责任：按《民法典》、《政府采购法》执行，或按双方约定。（采购人应按项目实际情况完整填写）
五、其他约定事项：1.磋商文件及其补遗文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份，需方__份，供方__份具备同等法律效力。4.其他：
需方：地址：联系电话：授权代表：	供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）
备注：

（一）服务方案二、服务部分（一）竞争性磋商报价函一、经济部分第七篇响应文件编制要求签约时间：年月日签约地点：

四、资格条件及其他（三）其它优惠服务承诺（二）商务响应偏离表（一）商务要求响应情况：服务时间及服务地点等。三、商务部分（二）服务响应偏离表

（一）其他与项目有关的资料五、其他资料（四）基本资格条件承诺函（格式）。（三）法定代表人授权委托书（格式）（二）法定代表人身份证明书（格式）（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

供应商：响应文件磋商项目名称：磋商项目编号：上述格式要求具体材料见本页后各项明细注：以上提供的相关证明材料必须加盖供应商公章（鲜章）

（一）竞争性磋商报价函一、经济部分2022年月日联系电话：法定代表人或委托代理人：地址：

3.我方承诺：本次磋商的有效期为90天。2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份，电子文档份。1.愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的货物及服务，初始报价为人民币大写：元整；人民币小写：（元）（含税）。以我公司最后报价为准。我方收到____________________________（项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。（采购代理机构名称）：竞争性磋商报价函

供应商（公章）：8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。7.我方同意按竞争性磋商文件规定，交纳竞争性磋商文件要求的磋商保证金。如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，按时交纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费。6.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。5.在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。4.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。

二、服务部分年月日联系人：网址：邮编：电话：传真：地址：

供应商：法定代表人或法人授权代表：采购项目名称：（二）服务响应偏离表（一）服务方案（包括但不限于）

序号	采购需求	响应情况	差异说明

3.该表可扩展，并逐页签字或盖章；2.该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；1.本表即为对本项目“第二篇磋商项目服务需求”中所列服务要求进行比较和响应；注：年月日（供应商公章）（签字或盖章）

对于竞争性磋商文件的商务要求，如有任何偏离请如实填写下表：商务响应偏离表（本表可自行设计格式）（二）商务响应偏离表（一）商务要求响应情况：服务时间及服务地点等。三、商务部分4.可附相关服务支撑材料。（格式自定）

序号	磋商项目需求	响应情况	偏离说明

1.本表即为对本项目“第三篇磋商项目商务需求”中所列服务要求进行比较和响应；注：年月日（供应商公章）（签字或盖章）供应商：法人授权代表：

（二）法定代表人身份证明书（格式）（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件四、资格条件及其他（三）其它优惠承诺（格式自定）3.该表可扩展，并逐页签字或盖章；2.该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

特此证明。（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。致：迎轩鸿程项目管理（重庆）有限公司（采购代理机构名称）：磋商项目名称：法定代表人身份证明书

法定代表人授权委托书（三）法定代表人授权委托书（格式）（附：法定代表人身份证正反面复印件）年月日（供应商公章）

被授权人：供应商法定代表人：在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。我单位对被授权人的签字负全部责任。（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证号码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。致：迎轩鸿程项目管理（重庆）有限公司（采购代理机构名称）：磋商项目名称：

（四）基本资格条件承诺函年月日（供应商公章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（签字或盖章）（签字或盖章）

3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。（供应商名称）郑重承诺：致（采购代理机构名称）：基本资格条件承诺函

（一）其他与项目有关的资料五、其他资料年月日（供应商公章）特此承诺。我方对以上承诺负全部法律责任。

（结束）其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。

购买人：日期：报名及磋商文件发售登记表迎轩鸿程项目管理（重庆）有限公司

财政项目号	/	代理项目编号
项目名称
供应商名称	（供应商公章）
联系人		手机
办公电话		传真
E-mail
单位地址
分包号	分包名称




购分包号为的标书，共计元