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公告正文
国家税务总局云县税务局拟选择采用单一来源方式采购“云县存量房交易价格申报评估系统维护更新项目”的公示
国家税务总局云县税务局拟选择采用单一来源方式采购“云县存量房交易价格申报评估系统维护更新项目”，现将有关情况公示如下：
一、拟单一来源采购内容及要求、预算
1、采购内容：
（1）国家税务总局云县税务局存量房交易价格申报评估系统、住房、商铺、车库、车位标准房评估：应用房地产评估技术，根据云县范围内房地产市场情况及影响房地产价格因素，对国家税务总局云县税务局存量房交易价格申报系统的有关技术指标进行本地化修改和调整，确定技术标准，建立符合云县实际的评估模型，加强住房、商铺、车库、交易税收征管工作。一是构建统一完整的房地产评估系统软件平台，二是建立客观公平的评估体系，三是确定可行的交易税收征管模式。以计算机软件评估替代人工评估、替代市场指导价。
（2）云县自建住房、别墅、土地使用权交易计税价评估：对云县范围内，未纳入存量房交易价格申报评估系统的自建住房、别墅、土地使用权交易由评估公司进行系统评估，按要求在今年11月底前建立自建住房、别墅、土地使用权交易评估模型，以计算机软件评估系统替代人工评估。
（3）国家税务总局云县税务局拟采用单一来源方式采购国家税务总局云南税务局存量房交易价格申报评估系统（云县）数据更新、维护（服务期：三年）：对原建及新建的（云县）存量房交易价格申报评估系统，一年一次进行全面的数据更新、维护（每年9月底前全面完成的数据更新、维护；若市场出现重大波动，按季实时更新、维护；2019年度11月底前全面完成的数据更新、维护）；对存量房交易价格申报评估系统实施日常动态管理，对系统缺漏数据，服务机构必须在接到通知三十分钟内提出解决方案和更新维护；对涉税数据的合理性作出说明及依据。
2、预算金额：80万元
二、拟采购的货物或者服务的说明
为规范我县房地产交易税收征收管理和服务，进一步提高我县房地产税收一体化管理科学化、精细化水平。防范税收增执法风险，健全“先税后证”防控机制。确保存量房交易价格申报评估系统的日常顺利高效运行及保证系统数据更新、维护的廷续性、一致性。现需要对正在使用存量房交易价格申报评估系统进行更新、维护。
三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
单一来源采购理由：
1.由于存量房交易计税价格评估系统需要维护单位建立大数据库，储存大量的基础数据，而原数据维护单位临沧市弘光房地产评估有限责任公司根据工作积累已录入了我县大量的存量房的基础数据，如果使用其他单位提供的数据库，一是采集过程会相当长，时间上不允许，采集数据也不够全面。二是成本可能会更加高，超过原数据维护预算，出现重复建设的情况。
2.由于评估方法具有一定的延续性，为了确保评估口径的一致和评估价格的连续性和公平性，不会出现因评估价格的大幅波动，造成纳税人对税务工作的质疑和投诉。
3.考虑到原数据维护单位临沧市弘光房地产评估有限责任公司的数据库系统与税务征管系统的数据代码标准统一，互相兼容，不会产生系统不兼容的问题。同时该单位熟悉与税务相关的系统技术、业务流程和模块设置，维护时间和效率较高，能在问题出现时及时排除各类 故障，有效保障系统高效运行。
考虑以上因素，该情形符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款和《云南省财政厅关于加强省级政府采购项目单一来源采购管理的通知》（云财采〔2018〕18号）第二项第（一）款第6条的规定。
综上所述，拟采用单一来源采购方式采购。
四、拟定的唯一供货商名称、地址
供货商名称：临沧市弘光房地产评估有限责任公司
地址：临沧市临翔区忙角社区新安路177号1楼
联系电话：2155776 传真：2155777
五、专家论证意见：
（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：
该项目采购预算数额未达到公开招标数额，由采购人依法选择单一来源的采购方式，现阶段的政府采购相关法规未要求采购人选择单一来源采购方式进行专家论证公示，由于采购人对该项目选择单一来源采购方式未进行专家论证公示，所以该项目无专家论证意见的相关信息。
（二）专家小组综合意见：
该项目采购预算数额未达到公开招标数额，由采购人依法选择单一来源的采购方式，现阶段的政府采购相关法规未要求采购人选择单一来源采购方式进行专家论证公示，由于采购人对该项目选择单一来源采购方式未进行专家论证公示，所以该项目无专家论证意见的相关信息。
六、公示期：
现予公示5个工作日（2019年10月18日-2019年10月24日）
如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的、经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）、以及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持经过公证的法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书、以及委托代理人本人身份证原件送至我单位，由采购人、采购代理机构进行答复。
七、采购人、采购代理机构联系方式
采 购 人：国家税务总局云县税务局
地 址：临沧市云县爱华镇新兴街186号
联 系 人： 施丽梅
联系电话：0883-3213331
采购代理机构：云县众信招标代理服务有限责任公司
办公地址：云县蓝水湾小区第五幢一楼
联系人：李秉杰（15987250767）、吴蕊（18806961407）
邮箱：yxzxzbgs@126.com
2019年10月17日
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