[JG2022-15372]广佛肇高速公路广州市凤凰山隧道混凝土路面抗滑降噪加铺沥青工程

中标

混凝土路面抗滑降噪加铺沥青工程加铺沥青路面路基路面养护高速公路沥青混凝土路面

金额

项目地址

广东省

发布时间

2022/09/02

公告摘要

项目编号jg2022-15372

预算金额449.2万元

招标公司广州市凤凰山隧道建设有限公司

招标联系人陈工

招标代理机构广州市交正工程咨询有限公司

代理联系人羊先生020-83076254

中标公司-

中标联系人-

公告正文

广佛肇高速公路广州市凤凰山隧道混凝土路面抗滑降噪加铺沥青工程

公告简要

项目名称：广佛肇高速公路广州市凤凰山隧道混凝土路面抗滑降噪加铺沥青工程
项目编号：JG2022-15372
本项目采用资格审查方式：资格后审
项目所在区域：广东省广州市
投标登记时间：2022年9月2日 0时0分~2022年9月6日 23时59分
投标登记方式：网上登记
是否允许联合体投标登记：否
保证金金额(万元)：5
最高投标限价(万元)：449.2034
投标人资格条件：3.1本次招标要求投标人具备省级交通主管部门颁发的在有效期内的路基路面养护甲级资质或公路养护工程从业单位二类甲级资质。 3.2业绩需满足投标人须知附录3资格审查条件（业绩最低要求），并在财务、业绩、信誉、人员等方面具备相应的施工能力。 3.3本次招标不接受联合体投标。 3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；单位负责人[单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。]为同一人或存在控股[控股是指：股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。]、管理关系[管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。]的不同单位，不得同时参加本招标项目投标，否则按否决其投标处理。 3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。 3.6投标人还应在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，否则不予受理投标登记。
投标人拟担任本工程项目负责人要求：工程师，担任类似工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计1个标段，且持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业一级建造师注册证书，具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书。
使用企业库数据源：交易中心企业库
开标时间：2022年9月26日 9时0分 - 2022年9月26日 10时0分
开标地点：第04开标室（天润路333号）
投标文件递交时间：2022年9月2日 0时0分 - 2022年9月26日 9时0分
自助签到日程安排：/

招标人：广州市凤凰山隧道建设有限公司
招标代理：广州市交正工程咨询有限公司
联系人：陈工
代理联系人：羊先生
联系方式：020-83076254
代理联系方式：020-39185654

招标监督机构：广州市交通运输局建设管理处
监督电话：020-38180280（公路）020-38180053（市政道路）

备注：以上为招标公告简要描述，招标公告详细信息请查看“招标公告”附件，具体时间及场地安排可能会因项目的补充、澄清、暂停等情况发生变更，请各投标人密切留意广州公共资源交易中心网站中公布的本项目日程安排。

附件：

招标公告.pdf招标公告.pdf
附件1：资格审查条件附录1至附录5.pdf附件1：资格审查条件附录1至附录5.pdf
附件2：评标办法（双信封的综合评分法）.pdf附件2：评标办法（双信封的综合评分法）.pdf

招标申请信息

项目名称	工程类型	项目类别	招标方式	联系方式
广佛肇高速公路广州市凤凰山隧道混凝土路面抗滑降噪加铺沥青工程	交通工程	施工	公开招标	中心服务热线

项目信息

项目名称	广佛肇高速公路广州市凤凰山隧道混凝土路面抗滑降噪加铺沥青工程	项目编号	JG2022-15372
招标单位	广州市凤凰山隧道建设有限公司	项目类别	施工
建设单位	广州市凤凰山隧道建设有限公司
招标代理	广州市交正工程咨询有限公司
项目监督部门	广州市交通运输局建设管理处
招标内容
招标方式	公开招标
诚信排名得分类别	该类项目不需要选择诚信得分类别	资审方式	资格后审
规划报建批准文号		备案方式
初步设计批准文号		工程类别	交通工程
建设用地批准文号
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日程安排

活动	开始时间	结束时间	场地
发放招标文件	2022-09-02 0:00:00	2022-09-06 23:59:59
递交投标文件	2022-09-02 0:00:00	2022-09-26 9:00:00
招标答疑提问	2022-09-02 0:00:00	2022-09-08 9:00:00
招标公告发布	2022-09-02 0:00:00	2022-09-06 23:59:59
投标登记	2022-09-02 0:00:00	2022-09-06 23:59:59
递交投标保证金凭证	2022-09-26 8:30:00	2022-09-26 9:00:00	第04开标室（天润路333号）
一阶段开标	2022-09-26 9:00:00	2022-09-26 10:00:00	第04开标室（天润路333号）
投标文件解密	2022-09-26 9:00:00	2022-09-26 9:30:00
二阶段开标	2022-09-26 15:15:00	2022-09-26 16:00:00	第04开标室（天润路333号）

答疑纪要

项目名称	招标答疑发布时间	操作
没相对应数据！

中标（成交）结果

项目名称	招标单位	招标代理	中标单位	状态	操作
没相对应数据！

广佛肇高速公路广州市凤凰山隧道混凝土路面抗滑降噪加铺沥青工程

招标公告

1.招标条件

本招标项目广佛肇高速公路广州市凤凰山隧道混凝土路面抗滑降噪加铺沥青工程

已批准建设，项目发包人为广州市凤凰山隧道建设有限公司，建设资金来自财政资金，

项目出资比例为100%，招标人为广州市凤凰山隧道建设有限公司。项目已具备招标条件，

现对该项目施工采用资格后审方式进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况与招标范围

广佛肇高速公路广州市凤凰山隧道段路线总体呈东西走向，路线全长14.039km（以

右线计），起于广河高速春岗互通，经凤凰山隧道、天鹿南路、牛鼻山隧道、广汕公路、

斜山隧道等主要控制点，止于广惠高速萝岗互通，桥隧长度占总里程的70%以上。项目

按双向六车道高速公路标准建设，车道宽3.75m，设计车速100公里/小时，于2018年10

月交工通车。

招标范围：凤凰山隧道西行方向K7+690.68~K7+817.88段、K8+986.68~K11+349.68

段长隧道群加铺沥青路面（详见工程量清单与技术规范）。

2.2计划工期：60个日历天。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备省级交通主管部门颁发的在有效期内的路基路面养护

甲级资质或公路养护工程从业单位二类甲级资质。

3.2业绩需满足投标人须知附录3资格审查条件（业绩最低要求），并在财务、业绩、

信誉、人员等方面具备相应的施工能力。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；单位负责

人1为同一人或存在控股2、管理关系3的不同单位，不得同时参加本招标项目投标，否则

按否决其投标处理。

1单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

2控股是指：股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。

3管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。

3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行

人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违

法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。

3.6投标人还应在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，否则不予受理投标登

记。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2022年9月2日至2022年9月6日，登陆广州

公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn/）交易平台（即电子招标投标交易平

台，下同）选择对应标段进行投标登记，投标人提交登记信息后，待招标人确认后可自

行下载招标文件等相关资料。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织进行工程现场踏勘且不召开投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年9月26日09

时00分。投标文件电子文件统一采用网络上传的方式，投标人于2022年9月2日00

时00分至2022年9月26日9时00分将电子文件完整上传。

5.3未在投标截止时间前完成电子投标文件上传的，视为逾期送达，招标人（“电

子招标投标交易平台”）将拒绝接收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站上发布。

如媒体发布公告内容不一致者，以广东省招标投标监管网公告为准。

在规定的投标登记时间内，如投标登记并购买招标文件的投标人不足3家时，招标

人依法有权选择以下任一方式：⑴在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网

站发布公告延长投标登记时间。在延期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有

效并可自行补充资料，未投标登记的投标人应根据公告的约定进行投标登记；⑵依法重

新组织招标或不再招标。

7.联系方式

招标人：广州市凤凰山隧道建设有限公司

招标人地址：广州市黄埔区广汕四路189号

邮编：510000

联系人：陈工

电话：020-83076254

招标代理：广州市交正工程咨询有限公司

地址：广州市番禺区洛溪康宁西路118号2号楼

邮编：511431

联系人：羊先生

电话：020-39185654

邮箱：gzjzzbdl@163.com

2022年9月2日

附件1：资格审查条件附录1至附录5

附件2：评标办法（双信封的综合评分法）

以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。

附件1：

附录1资格审查条件(资质最低条件)

资质等级要求

具备省级交通主管部门颁发的在有效期内的路基路面养护甲级资质或公路养护工程从业单位二类甲级资质。

附录2资格审查条件(财务最低要求)

财务要求

1.企业净资产（总资产-总负债）不少于3000万元人民币；2.近三年度的平均营业总收入不少于1500万元人民币；3.营运资金（流动资产－流动负债）应不少于500万元人民币。4.近三年度至少要有二年是盈利的。

注：1、企业净资产、营运资金是按交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”

登记的最新年度财务数据计算得出。

2、近三年度财务信息以投标人提供的“全国公路建设市场信用信息管理系统”企业所

填的信息截图为准。

附录3资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

近五年（2017年7月1日至递交投标文件截止日止）成功地独立完成：高速公路沥青混凝土路面的新建或改（扩）建或养护工程至少2个标段，且单个标段不少于10万平方米。

注：1.本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。

2.业绩证明须为“全国公路建设市场信用信息管理系统”业绩信息的网页截图。业绩的独

立完成是指非联合体方式承揽完成的工程。

附录4资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求

最新年度在广东省公路工程从业单位信用评价（含无最新年度而上一年度有信用评价）中，信用等级未被评为D级；初次进入广东省的投标人，在最新年度的全国综合评价结果中未被评为D级。

注：信用等级的确定原则遵遁投标人须知前附表10.2款的规定。

附录5资格审查条件(项目经理、项目总工最低要求)

人员	数量	资格要求	在岗要求
项目经理	1	工程师，担任类似工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计1个标段，且持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业一级建造师注册证书，具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目总工	1	路桥相关专业高级工程师，主管类似工程技术工作岗位累计1个标段，具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）备注：1、资格要求的人员建造师注册证书、安全生产“三类人员”B类证书均应在投标人2、主管技术工作指：担任过项目经理、项目副经理、技术负责人、总工程师、副总工程师、

所在单位，否则视为无效。

质检部门负责人、工程部门负责人。

附件2：

评标办法（双信封的综合评分法）

评标办法前附表

条款号	条款号	评审因素与标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的优先，当一家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个合同段仅一工作细目报价的除外），应否决其投标；（2）按招标文件规定被认定为最新年度广东省公路工程从业单位信用评价等级较高的投标人优先；【采用如下的优先顺序：承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的AA级投标人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级投标人、未参评且被确定为B级投标人】（3）以投标人企业最新年度净资产较高的优先；（4）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。
2.1.12.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、计划工期、工程质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知3.4.1项规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其扫描件放在投标文件中。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人未以联合体形式投标。

续上表

条款号	条款号	评审因素与评审标准
2.1.12.1.3	形式评审与响应性评审标准	（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（11）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（12）投标文件未附有招标人不能接受的条件。第二个信封（报价文件）评审标准：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、投标总报价（包括大写金额和小写金额)；b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。（6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

续上表

条款号	条款号	评审因素与评审标准
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照信息、资质证书信息、安全生产许可证和基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）的扫描件；（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；（4）投标人的业绩符合招标文件规定；（5）投标人的信誉符合招标文件规定；（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定，并按规定在投标文件中签字确认；（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
2.2.1	分值构成(总分100分)	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：施工组织设计（A）：7分主要人员(B)：0分其他因素(D)技术能力：0分财务能力：1分业绩：2分履约信誉：10分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价(C)：80分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价(2)最高评标限价的确定最高投标限价下浮率在第二个信封开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，共31个球，摇取3个球（摇出的球不放回），摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率（摇出3个球下浮率的平均值四舍五入取整到0.001％）。本次下浮率摇珠范围为0%～3%（含界值）。最高评标限价＝最高投标限价×（1-下浮率）。(3)有效评标价范围：有效评标价范围为：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。大于最高评标限价的评标价，将否决其投标。(4)评标基准价的确定：

		最高评标限价下浮1%，作为评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。备注：最高评标限价、评标基准价四舍五入至个位整数元。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=100%×(投标人评标价一评标基准价）/评标基准价

评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分标准
条款号	评分因素	评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值	评分标准（1）进度控制措施得当，对本项目的工期重要性理解特别透彻，对地形地貌特征、重点工序、天气、关键设备故障、与其他承包人衔接、社会环境等问题有切实可行的应对或应急方
					分。
			质量安全保证体系及保证措施	2分
2.2.4(1)	施工组织设计	7分	工期保证体系及保证措施	2分
					分。
			环境保护、文明施工保证体系及措施	3分
			环境保护、文明施工保证体系及措施	3分	分。
注：各评分因素细分项评分保留一位小数。	注：各评分因素细分项评分保留一位小数。	注：各评分因素细分项评分保留一位小数。	注：各评分因素细分项评分保留一位小数。	注：各评分因素细分项评分保留一位小数。	注：各评分因素细分项评分保留一位小数。

案，计划科学合理，可操作性高，得（1.6,2]

分；

（2）工期保证体系及保证措施基本可行，内

容较为充实、全面的，得（1.2,1.6]分；

（3）一般但不被评定为不响应的,起评分1.2

（1）对本项目质量及安全控制有透彻的认识，

对施工过程中可能发生的各种质量和安全问

题有深刻的认识和合理的预见，并有相应的应

对措施，应对措施应科学、充分，能有效处理

各种突发问题的，得（1.6,2]分；

（2）对本项目质量及安全控制有一定的认识，

基本能合理的预见施工过程中可能发生的各

种质量和安全问题，并有相应的应对措施，应

对措施较为科学、充分，基本能有效处理各种

质量和安全问题的，得（1.2,1.6]分；

（3）一般但不被评定为不响应的,起评分1.2

（1）对本项目的环保及文明施工等工作有独

到的见解，能制定科学的措施，施工做到符合

环保的要求，对文明施工有相应的措施，能创

造良好的施工环境的，得（2.4,3]分；

（2）对工程环保及文明施工等工作制定有相

关的措施，基本能满足本项目环保及文明施工

的要求的，得（1.8,2.4]分；

（3）一般但不被评定为不响应的,起评分1.8

评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分标准
条款号	评分因素	评分因素	评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值	评分标准
2.2.4(2)	主要人员	主要人员	0分	/	/	/
2.2.4(2)	主要人员	主要人员	0分	/	/	/
2.2.4(3)	评标价	评标价	80分	评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝80－偏差率×100×1.5；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝80＋偏差率×100×0.5。注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。	评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝80－偏差率×100×1.5；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝80＋偏差率×100×0.5。注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。	评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝80－偏差率×100×1.5；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝80＋偏差率×100×0.5。注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。
				营业总收入	0.2	近三年平均营业总收入在1500万元基础上，每超过500万元（尾数不计）加0.05分。最多加0.2分。
		财务能力	1分	财务最低要求	0.6	满足招标文件第二章“投标人须知”附录2财务最低要求，得0.6分；
						营运资本	0.2	营运资本（流动资产－流动负债）在满足500万元人民币的基础上，每增加500万元（尾数不计）加0.05分，最多加0.2分。
2.2.4(4)	其他因素	技术能力	0分	/
		业绩	2分	业绩最低要求	1.2	满足招标文件第二章“投标人须知”附录3业绩最低要求，得1.2分；
		业绩	2分	业绩加分	0.8	近五年（2017年7月1日至递交投标文件截止日止），每增加独立完成1个不少于10万平方米的高速公路沥青混凝土路面的新建或改（扩）建或养护工程，加0.2分，最高加0.8分。
		履约信誉	10分	1.信用等级分值（5分）AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为5.00、4.75、4.45、3.65分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款的规定。2.履约情况（5分）若没出现下述情形得满分；投标文件递交截止日前1年内，因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：	1.信用等级分值（5分）AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为5.00、4.75、4.45、3.65分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款的规定。2.履约情况（5分）若没出现下述情形得满分；投标文件递交截止日前1年内，因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：	1.信用等级分值（5分）AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为5.00、4.75、4.45、3.65分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款的规定。2.履约情况（5分）若没出现下述情形得满分；投标文件递交截止日前1年内，因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：

(1)交通运输部通报批评一次的，扣5分；(2)广东省交通运输厅通报批评一次的，扣4分；(3)广州市交通运输局、本项目招标人或广州市道路养护中心通报批评一次扣1分/次1；同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分（100分）中扣。

需要补充的其他内容：

将评标办法原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，原文内容修改如下：1.评标方法、组织及工作程序1.1评标方法本次评标采用双信封的综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。1.2评标组织1.2.1协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（2）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2评标委员会评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员会的主要工作内容包括：（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查；（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。

1	1.3评审工作程序评标委员会将按以下程序开展评标工作：（一）第一个信封（商务及技术文件）的评审：1、初步评审：包括对投标文件进行形式评审与响应性评审、资格评审；2、详细评审：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的施工组织设计、其他因素等分别评审打分；（二）第二个信封（报价文件）的评审：1、初步评审：（1）只有投标文件第一个信封（商务及技术文件）通过详细评审的投标人才能继续参加第二个信封（报价文件）的形式评审与响应性评审；（2）报价算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；2、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分；（三）投标文件相关信息的核查。（四）投标文件的澄清和说明(如有)（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。
3.2.3	将评标办法范本原文第3.2.3款细化如下：投标人的商务和技术得=A+B+D。除评标价、履约信誉得分外，投标文件各评分因素细分项得分均不应低于其权重分的60%，评分低于权重分值60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算投标人技术得分时:对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后三位。
3.6.2	3.6.2项（2）目末增加以下条款：g.广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法第十六条规定的情形。
3.6	增加3.6.3款：3.6.3依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。

3.9

增加3.9.3-3.9.5款：3.9.3通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.4通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.5如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。

第三章评标办法正文详见交通运输部《公路工程标准施工招标文件（2018年版）》